Nr

Transcriere

1 Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului Agenţia pentru Protecţia Mediului Arges Proiect DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE Nr. / Ca urmare a solicitarii de emitere a acordului de mediu adresate de SC DALIRO SRL, cu sediul în comuna comuna Cicanesti, sat Barasti, nr. 168, jud. Arges, înregistrata la APM Arges cu nr / , în baza: - Hotarârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra mediului, cu modificarile si completarile si ulterioare; - Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, aprobata prin Legea nr. 49/2011, Autoritatea competenta pentru protectia mediului APM Arges decide, ca urmare a consultarilor desfasurate în cadrul sedintei Comisiei de Analiza Tehnica din data de ca proiectul Extindere hotel P si P+2E+M in comuna Arefu, zona Piscului Negru, tarlaua 1, P94, UP III, ua. 103D si UP III, ua. 103A%, jud. Arges, propus a fi amplasat în comuna Arefu, zona Piscului Negru, tarlaua 1, P94, UP III, ua. 103D si UP III, ua. 103A%, jud. Arges nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate. Justificarea prezentei decizii: I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele: - proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, Anexa 2 la pct. 13, lit. a) orice modificari sau extinderi, altele decat cele prevazute la pct. 22 din anexa nr. 1, ale proiectelor prevazut in anexa nr. 1 sau in prezenta anexa, deja autorizate, executate sau in curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului; - completarea listei de control aferenta etapei de încadrare din procedura de evaluare a impactului asupra mediului (Ord. 863/2002); - criteriile de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului anexa 3 din HG. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului amunitor proiecte publice si private asupra mediului: 1. Caracteristicile proiectului: a) mărimea proiectului: Teren cu suprafaţă de 2651 mp - se află în proprietatea S.C. Daliro S.R.L., conform Actului de comasare autentificat cu nr. 3034/ la Biroul Individul Notarial Granciu Aurel din mun. Curtea de Argeş. AGENŢIA PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI ARGES Strada Egalităţii, nr.50a, Piteşti, jud. Argeş, Cod , Tel : 0248/213099; 0348/401992; Fax : 0248/213200; office@apmag.anpm.ro;

2 Terenul analizat este amplasat in intravilanul comunei Arefu, zona nordica si are acces din drumul ce face legatura cu DN 7 Pitest-Sibiu-Transfagarasan. Zona este compusa din terenuri extravilane cu categorie de folosinta padure. Terenul nu prezintă fenomene fizico-mecanice active, alunecări de teren, eroziuni. In vecinatate pe aceeasi latura a drumului se afla cabana Capra, pe latura opusa DN 7 se afla o pensiune, o cabana un hotel si manastirea Sfantul Proroc Ilie Paltinul, toate construite recent (dupa 1990). Situatia existenta: Pe amplasament se desfasoara activitatea de turism intr-un hotel de 3 stele cu restaurant pentru care detine autorizatia de mediu nr. 31/ , valabila pana la data de Constructia P+2E+M cuprinde spatii de cazare (camere duble, apartamente si garsoniere maxim 23 locuri) cu grupuri sanitare proprii, o sala de conferinte, restaurant (maxim 100 locuri) cu bucatarie (dotata cu aragaz cu betelie, aparate frigorifice, fripteusa, etc.), camera depozitare produse alimentare, grupuri sanitare, centrala termica cu utilizare de combustibil solid, spalatorie, receptie, statie de epurare, camera de captare a apei, parcare, spatii de depozitare a deseurilor. Bilant teritorial existent: - Arie construita existenta 398, 58 mp; - Arie desfasurata existenta 1148,45 mp; - Regim de inaltime existent: P+2E+M; - Spatii de cazare (camere duble, apartamente si garsoniere) 23 locuri - Restaurant 50 locuri; - Locuri de parcare: 23 - POT existent: 13,50%; - CUT existent: 0,38 Asigurarea utilitatilor pe amplasament se realizeaza astfel: Alimentarea cu apa: Sursa de apa necesara activitatilor existente pe amplasament se face dintr-un izvor de coasta situat la cca. 60 m nord-est fata de cladire. Pe amplasament exista de asemenea ca sursa de rezerva privind alimentarea cu apa un put sapat (H= 3m). Evacuarea apelor rezultate din activitatea desfasurata pe amplasament: Apele uzate menajere rezultate de la grupurile sanitare si de la bucataria restaurantului sunt transportate printr-un colector la statia de epurare mecano-biologica existente avand Q= 4,5 mc/zi. Apa epurata se evacueaza in paraul Lipitoarea Piscului aflat in vecinatate. Energia termica (incalzirea imobilului existent pe amplasament) este asigurata cu ajutorul unei centrale termice ce functioneaza pe combustibil solid (lemne), iar energia electrica este asigurata din reteaua de energie electrica a zonei. Situatia propusa prin proiect: Proiectul presupune extinderea hotelului P+2E+M existent astfel: pe latura de nord cu un corp pentru cazare in regim de inaltime P+2E+M iar pe latura de sud cu un corp in regim de inaltime P (alimentatie publica - restaurant). De asemenea se prevede si o piscina ce va fi executata in partea nord-estica a hotelului si va avea urmatoarele dimensiuni: L= 6 m, l= 4 m, H 1,2 m Regimurile de inaltime ale corpurilor propuse pentru extindere respecta aceleasi regimuri de inaltime cu ale hotelului - P+2E+M, respectiv cu ale restaurantului - P, 2

3 Elemente specifice constructive caracteristice proiectului propus: Se va pastra distanata de 0,10 cm fata de hotelul existent pe latura de sud si 0,60 cm fata de latura de nord. Extinderea propusa se va realiza pe structura din lemn, respectandu-se structura hotelului existent si nu va depasi limitele sarpantei actuale ca inaltime. Inchiderile exterioare vor fi alcatuite din caramida, cele interioare din pereti caramida sau rigips termoizolati cu vata minerala. Acoperirea se va face cu sarpanta lemn, invelita cu tabla. Tamplaria exterioara se va realiza din PVC cu geam termopan, iar cea din interior cu PVC. Legatura pe verticala se va face prin intermediul scarii interioare propusa. Finisajele exterioare si interioare se vor amortiza cu cele existente ale hotelului existent. Bilant teritorial propus: - Suprafata teren analizat: 2951 mp; - Arie construita propusa 594,70 mp; - Arie desfasurata existenta 2243,76 mp; - Regim de inaltime existent:p +M si P+2E+M - Spatii de cazare (camere duble, apartamente si garsoniere) 48 locuri - Restaurant 45 locuri; - Locuri de parcare: 25 - POT propus: 31,19%; - CUT propus: 1,06 Capacitati totale viitoare pe amplasament - Hotel = 71 locuri; - Restaurant = 95 locuri; - Sala conferinte = 60 locuri; - Parcari = 48 locuri Coordonatele Stereo 70 sunt prezentate în tabelul următor: PCT. NORD EST

4 Utilitatile necesare pentru proiectul viitor: Alimentarea cu apa: - sursa de apa necesara activitatilor existente pe amplasament si pentru completare in circuitul piscinei se face dintr-un izvor de coasta situat la cca. 60 m nord-est fata de cladire. Pe amplasament exista de asemenea ca sursa de rezerva privind alimentarea cu apa un put sapat (H= 3m). Pentru asigurarea necesarului de apa in caz de incendiu se va repune in functiune o captare veche situata in spatele unui prag de fund existent pe pr. Lipitoarea Piscului, la cca 100 m nord fata de hotel; Pentru a asigura o calitatea corespunzatoare apei in piscina se va utiliza o onstalatie de filtrare si recirculare a apei (Q=12-24 mc/h). Evacuarea apelor rezultate din activitatea desfasurata pe amplasament: Apele uzate menajere sunt transportate prin colectorul existent (L=90 m) in statia de epurare existenta si intr-o noua statie deepurare care va fi montata paralel cu cea existenta. Apa din piscina va fi evacuata in canalizarea menajera a hotelului. Instalatii de epurare prevazute pe amplasament: - statie de epurare existenta mecano-biologica Q= 6 mc.zi este un bioreactor din polipropilena prevazuta cu spatii pentru epurare primara, aerare si decantare secundara; - statia de epurare care va fi montata paralel cu cea existenta este o statie care functioneaza pe principiul SBR (epurare biologica secventiala) dimensionata pentru Q= 10 mc/zi. Apa epurata se evacueaza in paraul Lipitoarea Piscului prin conducta existenta L= 5 m, Dn= 160 mm. Energia termica (incalzirea imobilului existent pe amplasament) este asigurata cu ajutorul unei centrale termice ce functioneaza pe combustibil solid (lemne), iar energia electrica este asigurata din reteaua de energie electrica a zonei. b) cumularea cu alte proiecte: Terenul analizat este amplasat in intravilanul comunei Arefu, zona nordica si are acces din drumul ce face legatura cu DN 7 Pitest-Sibiu-Transfagarasan, se afla in vecinatatea, pe aceeasi latura a drumului, Cabanei Capra, pe latura opusa DN 7 se afla o pensiune, o cabana un hotel si manastirea Sfantul Proroc Ilie Paltinul, toate construite recent (dupa 1990). c) utilizarea de resurse naturale: nu este cazul; 4

5 d) producţia de deşeuri: deşeurile generate pe perioada execuţiei (şantier) vor fi depozitate in spatii special amenajate, colectate selectiv pe tipuri de deşeuri si preluate de societatea autorizate in valorificare/eliminare; nu se generează deşeuri potenţial periculoase pentru mediu; e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort: emisiile, zgomotul şi vibraţiile se vor incadra in limitele prevazute de legislatia in vigoare; f) riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate - nu este cazul; 2. Localizarea proiectelor 2.1. utilizarea existentă a terenului Terenul analizat este amplasat in intravilanul comunei Arefu, zona nordica si are acces din drumul ce face legatura cu DN 7 Pitest-Sibiu- Transfagarasan, se afla in vecinatatea, pe aceeasi latura a drumului, Cabanei Capra, pe latura opusa DN 7 se afla o pensiune, o cabana un hotel si manastirea Sfantul Proroc Ilie Paltinul, toate construite recent (dupa 1990). Pentru scoaterea din fond forestier scoaterea definitivă din fondul forestier naţional (fara defrisare deoarece pe amplasament nu există vegetaţie lemnoasă) a suprafeţei de 2651 mp - u.a. 103A%, 103D%, U.P. III Capra, O.S. Vidraru, în vederea realizării investiţiei Extindere Hotel Piscu Negru - Transfăgărășan s-au obtinut: - Acordul de mediu nr. 21/ emis de APM Arges; - avizul nr. 16/ eliberat de Structura de administrare a siturilor Natura 2000 Muntii Fagaras si Piemontul Fagaras; - Decizia nr. 15/ emisa de Garda Forestiera Ploiesti 2.2. relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora nu este cazul 2.3. capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenţie deosebită pentru: a) zonele umede nu este cazul; b) zonele costiere nu este cazul ; c) zonele montane şi cele împădurite - nu este cazul; d) parcurile şi rezervaţiile naturale nu este cazul; e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate etc. nu este cazul; f) zonele de protecţie specială, mai ales cele desemnate prin Legea 49/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, sau zonele în care se efectuează determinări pentru includerea lor în zone clasificate de ordonanţa de urgenţă menţionată anterior, zonele desemnate prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a III-a - zone protejate, zonele de protecţie instituite conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare situl Natura 2000 Muntii Fagaras si Piemontul Fagaras; g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite nu s- au înregistrat astfel de situaţii; h) ariile dens populate comuna Arefu. i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică nu este cazul; 5

6 3. Caracteristicile impactului potenţial a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate- nu este cazul b) natura transfrontieră a impactului nu este cazul; c) mărimea şi complexitatea impactului prin realizarea proiectului impactul negative este redus, local, pe perioada de execuţie a lucrărilor; d) probabilitatea impactului impact redus (realizare proiect); e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului nu este cazul; II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvata sunt următoarele: - completarea listei de control aferenta etapei de încadrare din procedura de evaluare adecvata (Ord. 19/2010); - suprafata propusa pentru scoaterea din fondul forestier in vederea construirii acestei extinderi a fost stabilita astfel incat sa nu fie necesara defrisarea vegetatiei forestiere, datᾶ fiind consistenta redusa a arboretelor, suprafata suprapunandu-se peste golurile existente in cazul constructiilor propuse; - pentru scoaterea definitiva din fondul forestier, titularul a pus la dispozitie pentru compensarea echivalentă ca suprafaţă şi bonitate trei terenuri aduse în compensare (categoria de folosinţă teren agricol, fâneată), în suprafaţă totală de mp, aflate în proprietatea persoanei juridice S.C. Daliro S.R.L., amplasate la liziera fondului forestier din U.P. II Cicănesti, limitrofe u.a. 103, 104, 109, 143, administrate de O.S. Curtea de Arges; - nu reduce suprafaţa habitatelor şi numărul speciilor de importanţă naţională şi europeană din zonele vizate; - nu conduce la fragmentarea sau deteriorarea habitatelor de importanţă naţională şi europeană; - nu influenţează negativ factorii care determină menţinerea stării favorabile de conservare a sitului de importanţă naţională şi europenană; - nu produce modificări ale dinamicii relaţiilor dintre sol şi apă sau floră şi faună, care definesc structura şi/sau funcţia ecosistemelor naturale din zonă. - pe suprafaţa de teren studiata nu au fost regasite specii sau habitate, criteriu ce a stat la baza desemnarii sitului, si nici nise ecologice favorabile menţinerii unor populaţii semnificative ale speciilor criteriu. Terenul respectiv intra în categoria celor antropizate, având astfel valoare si semnificaţie extrem de redusa din punct de vedere al importanţei pentru biodiversitate pe amplasament se desfasoara activitatea de turism intr-un hotel de 3 stele cu restaurant, iar in vecinatate pe aceeasi latura a drumului se afla cabana Capra, pe latura opusa DN 7 se afla o pensiune, o cabana un hotel si manastirea Sfantul Proroc Ilie Paltinul, toate construite recent (dupa 1990) investitia propusa se incadreaza in specificul zonei; - obtinerea avizului nr. 16/ eliberat de Structura de administrare a siturilor Natura 2000 Muntii Fagaras si Piemontul Fagaras; - Acordul de mediu nr. 21/ emis de APM Arges; - Decizia nr. 15/ emisa de Garda Forestiera Ploiesti Condiţiile de realizare a proiectului : - titularul are obligatia, ca la finalizarea investitiei sa notifice APM Arges, sa solicite si sa obtina autorizatia de mediu revizuita in conformitate cu prevederile OUG nr.195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.265/2006, cu modificările și completările ulterioare, respectiv cu 6

7 pevederile Ordinului nr. 1798/2007 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei de mediu; - respectarea avizelor aferente proiectului emise de alte autoritati; - respectarea conditiilor si indicatorilor de calitate ai apelor evacuate impuse prin Avizul de gospodarire a apelor nr. 273/ emis de ABA Arges-Vedea; - respectarea proiectului avizat; - anunţarea la APM Argeş in cazul aparitiei unor elemente noi neprecizate în documentaţia proiectului; - amenajarea de spaţii si dotari corespunzatoare pentru colectarea selectiva a deseurilor si eliminarea lor in conditiile neafectarii factorilor de mediu; - prevederea şi introducerea încă din etapa de construcţie de măsuri de neafectarea factorilor de mediu Sunt interzise: - orice formă de recoltare, capturare, ucidere, distrugere sau vătămare a exemplarelor aflate în mediul lor natural, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic; - perturbarea intenţionată în cursul perioadei de reproducere, de creştere, de hibernare şi de migraţie; - deteriorarea, distrugerea şi/sau culegerea intenţinată a cuiburilor şi/sau ouălor din natură; - deteriorarea şi/sau distrugerea locurilor de reproducere ori de odihnă; - culegerea ouălor din natură şi păstrarea acestora, chiar dacă sunt goale; - depozitarea deşeurilor menajere se va realiza doar în spaţii acoperite atât în perioada de construire, cât şi în perioada de funcţionare; - perturbarea intenţionată, în special în cursul perioadei de reproducere, de creştere şi de migraţie; - deţinerea exemplarelor din speciile pentru care sunt interzise vânarea şi capturarea; - comercializarea, deţinerea şi/sau transportul în scopul comercializării acestora în stare vie ori moartă sau a oricăror părţi ori produse provenite de la acestea, uşor de identificat. In considerarea faptului că principiile,,precauţiei în luarea deciziilor şi,,poluatorul plăteşte" stau la baza răspunderii de mediu, operatorul de activitate va respecta prevederile legale specifice privind răspunderea de mediu cu referire la prevenirea şi repararea prejudiciului asupra mediului, conştientizând obligaţiile ce îi revin în atare situaţii, implicând printre altele suportarea costurilor acţiunilor preventive şi reparatorii. Titularul actului de reglementare este răspunzător de deteriorarea mediului, de orice daune ce s-ar produce, sub acțiunea ori prin inacțiunea sa, mediului înconjurător în toate componentele lui şi are obligația să aplice atât măsurile de protejare a acestuia, cât şi finanţarea şi execuţia operativă, în condițiile legii, a oricăror lucrări/bunuri/dotări/servicii/instalații de trebuință pentru neafectarea oamenilor și a mediului înconjurător. Sub sancţiunile prevăzute de legislaţia de mediu în vigoare şi sub controlul respectării condiţiilor legale şi parametrilor de funcţionare, titularul actului de reglementare - actului autorității competente pentru protecția mediului - are obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru ca proiectul să se realizeze, conform legii, astfel încât să prevină poluarea, precum şi orice efect advers asupra factorilor de mediu, fără a prejudicia starea de sănătate şi de confort a populaţiei. 7

8 Prezentul act de reglementare este valabil pe toata perioada punerii in aplicare a proiectului pentru care s-a emis. Proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi evaluare adecvată. Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. DIRECTOR EXECUTIV, ing. Cristiana Elena SURDU p Șef serviciu, Avize, Acorduri, Autorizatii ecolog Denisa MARIA Sef serviciu, Calitatea Factorilor de Mediu ec. Sorina MARIN Intocmit chim. Madalina PLESA ing. Petruta GHICA 8