GAL CAMPIA ROMANATILOR GHIDUL SOLICITANTULUI MASURA 3/6 B Investiții în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică GAL CÂMPIA ROMAN

Transcriere

1 GAL CAMPIA ROMANATILOR GHIDUL SOLICITANTULUI MASURA 3/6 B Investiții în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică GAL CÂMPIA ROMANAȚILOR Comuna Ghercesti, Str. Eroilor, nr. 122, jud. Dolj 1

2 CUPRINS 1. Definitii si abrevieri Prevederi generale Depunerea proiectelor Categoriile de beneficiari eligibili Conditii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului Tipuri de actiuni/cheltuieli eligibile si neeligibile Criterii de selectie Valoarea sprijinului nerambursabil Completarea, depunerea si verificarea dosarului cererii de finantare Contractarea fondurilor Durata de valabilitate si durata de monitorizare a contractului de finantare Avansurile Achizitiile Termenele limita si conditiile pentru depunerea cererilor de plata a avansului si a celor aferente transelor de plata Monitorizarea proiectului Documentele necesare intocmirii cererii de finantare Documentele care se vor prezenta la momentul incheierii contractului

3 1. Definiții și abrevieri Solicitant Unitățile administrativ teritoriale (comunele) și asociațiile acestora (ADI-uri), conform legislațieinaționale în vigoare/ ONG uri pentru investiții în infrastructura educațională (grădinițe) și socială (creșe și infrastructură tip after school), potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR; Beneficiar Unitățile administrativ teritoriale (comunele) și asociațiile acestora (ADI-uri), conform legislațieinaționale în vigoare/ ONG uri pentru investiții în infrastructura educațională (grădinițe) și socială (creșeși infrastructură tip after school) şi care a încheiat un Contract de Finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR; Reprezentantul legal este persoana desemnată să reprezinte solicitantul în relația contractuală cu AFIR, conform legislației în vigoare; Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) structură de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat, înfiinţate în condiţiile legii de unităţiile administrativ teritoriale pentru realizarea în comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea în comun a unor servicii publice (Legea Administraţiei publice locale nr. 215/2001). Măsura defineşte aria de finanţare prin care se poate realiza cofinanţarea proiectelor (reprezintă o sumă de activităţi cofinanţate prin fonduri nerambursabile); Fișa măsurii document ce descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele submăsurii, aria de aplicare şi acţiunile prevăzute, tipul de investiţie, menţionează categoriile de beneficiar şi tipul sprijinului; Cerere de Finanţare - reprezintă solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o înaintează pentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii în vederea obţinerii finanţării nerambursabile; Renovarea toate acele intervenții care sporesc gradul de îmbunătățire al finisajelor și al accesoriilor tehnice (vopsitorii, zugrăveli, schimbarea instalațiilor interioare și exterioare din incintă etc.) precum și lucrări de recompartimentare, modificări ce duc la sporirea confortului (iluminat, echipare electrică, termică, securitate etc.) și al siguranței în exploatare (căi de acces și de circulație, sisteme de protecție la foc etc.) în general, intervenții ce conduc la un mod mai funcțional și mai economic de folosire a unei construcții, fără posibilitatea de schimbare volumetrică și planimetrică sau modificarea destinației inițiale; Modernizare cuprinde lucrările de construcții montaj și instalații privind reabilitarea infrastructurii şi/sau consolidarea construcțiilor, reutilarea/dotarea, extinderea (dacă este cazul) aparținând tipurilor de investiții derulate prin măsură, care se realizează pe amplasamentele existente, fără modificarea destinației/funcționalității inițiale; Eligibilitate reprezintă îndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum sunt precizate în Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanțare şi Contractul de finanţare pentru FEADR; Evaluare acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanţare este analizată pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea proiectului în vederea contractării; Valoare eligibilă a proiectului reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrări care se încadrează în Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul manual și care pot fi decontate prin FEADR; procentul de confinanţare publică și privată se calculează prin raportare la valoarea eligibilă a proiectului; Valoarea neeligibilă a proiectului reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii şi/sau lucrări care sunt încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizată în prezentul manual şi, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate în calcul pentru stabilirea procentului de cofinanţare publică; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de către beneficiarul proiectului; Valoare totală a proiectului suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrări; Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane juridice în baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiţii încadrate în aria de finanţare a sub măsurii şi care nu trebuie returnate singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor contractuale şi nerealizarea investiţiei conform proiectului aprobat de AFIR; 3

4 Contractul de Finanțare document cadru care reglementează acordarea fondurilor nerambursabile între AFIR și beneficiarul fondurilor nerambursabile; Cofinanţarea publică reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR. Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului României; Achiziție simplă reprezintă dobândirea, în urma aplicării unei proceduri de licitație, respectiv de selecție de oferte/ conform bazei de date cu prețuri de referință, publicată pe site-ul AFIR, de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare, mașini, utilaje și instalații tehnologice fără montaj și servicii, precum cel de consultanță, dacă este cazul, prin atribuirea unui contract de achiziție; Achiziție complexă care prevede construcții montaj reprezintă dobândirea, în urma aplicării unei proceduri de licitație, respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje și instalații tehnologice cu montaj și/ sau lucrări de construcții și instalații și servicii prin atribuirea unui contract de achiziție; Proiect generator de venit orice operațiune care implică o investiție într o infrastructură a cărei utilizare este supusă unor redevențe suportate direct de utilizatori sau orice operațiune care implică vânzarea sau închirierea unui teren sau a unui imobil sau orice altă furnizare de servicii contra unei plăți; Implementare Proiect reprezintă totalitatea activităților efectuate de beneficiarul FEADR de la semnarea contractului/deciziei de finanțare până la data depunerii ultimei tranșe de plată; Derulare Proiect - reprezintă totalitatea activităților efectuate de beneficiarul FEADR de la semnarea contractului/deciziei de finanțare până la finalul perioadei de monitorizare a proiectului. Abrevieri: AFIR Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, instituţie publică cu personalitate juridică, subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale scopul AFIR îl constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, atât din punct de vedere tehnic, cât și financiar; APIA Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură instituţie publică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale derulează fondurile europene pentru implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare în Agricultură; CRFIR Centrele Regionale pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, structură organizatorică la nivel regional a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale); OJFIR Oficiile Judeţene pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, structură organizatorică la nivel judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene); FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, este un instrument de finanţare creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune. MADR Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; PNDR Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene; ANSVSA Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor; DSVSA Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor; DSP Direcția de Sănătate Publică. 2. Prevederi generale Măsura a fost adoptată ca urmare a analizei SWOT efectuate la nivelul GAL care a identificat următoarele probleme existente: accesul la servicii şi infrastructură cu mult sub nivelul zonelor urbane, discrepanțe rural-urban din ce în ce mai mari, o pondere foarte mare de tineri fără oportunități de a găsi un loc de muncă în comună sau în proximitatea acesteia, dar și cu un segment de populație aflată în risc de sărăcie şi excluziune socială. Scopul măsurii este acela de a crește calitatea vieții locuitorilor, de a facilita activitățile economice ale acestora, de a crește gradul de atractivitate al comunelor din GAL. 4

5 Obiectivul de dezvoltare rurală al Reg. (UE) 1305/2013 deservit de măsură este obținerea unei dezvoltări teritoriale echilibrate a economiilor și comunităților rurale, inclusiv crearea și menținerea de locuri de muncă. Obiectivul specific local al măsurii Diversificarea activitatilor economice, crearea de locuri de munca, imbunatatirea infrastructurii si serviciilor pentru imbunatatirea calitatii vietii in zonele rurale. Contribuție la prioritatea/prioritățile prevăzute la art. 5, Reg. (UE) 1305/2013 Măsura contribuie la prioritatea P6: Promovarea incluziunii sociale, a reducerii sărăciei și a dezvoltării economice în zonele rurale. Măsura corespunde obiectivelor art. 20 (Servicii de bază și reînnoirea satelor în zonele rurale) din Reg. (UE) nr. 1305/2013. Contribuția la domeniile de intervenție Măsura contribuie la domeniul 6B) Încurajarea dezvoltării locale în zonele rurale; Contribuția la obiectivele transversale ale Reg(UE) 1305/2013 Măsura va contribui la obiectivele transversale: inovare, protecția mediului și atenuarea schimbărilor climatice. Complementaritatea cu alte programe/strategii/masuri Masura nu prezinta complementaritate cu alte masuri identificate in SDL. Sinergia cu alte măsuri din SDL Măsura se poate aplica sinergic cu Măsura 2/6A Crearea si dezvoltarea de activitati neagricole. Valoarea adaugată a măsurii: Sprijinul acordat prin această măsură contribuie la crearea, îmbunătățirea sau extinderea serviciilor locale de bază destinate populației rurale, inclusiv a celor de agrement, culturale și a infrastructurii aferente. Valoarea adăugată a măsurii poate fi exprimată prin acordarea de micro finanțări, calculate la nivelul general disponibil, beneficiarilor identificați prin această măsură, în speță nu se favorizează investițiile de apă și canal, drumuri și infrastructuri de tipul educațional. Tip de sprijin: În conformitate cu prevederile art. 67 al Reg. (UE) nr. 1303/ Rambursarea costurilor eligibile suportate și plătite efectiv de solicitant - Plăți în avans, cu condiția constituirii unei garanții echivalente corespunzătoare procentului de 100 % din valoarea avansului, în conformitate cu art. 45 (4) și art. 63 ale Reg. (UE) nr. 1305/2013 Contribuția publică totală a măsurii: Contribuția publică totală a măsurii este de 412, euro. Sume aplicabile și rata sprijinului: Ponderea maximă a intensității sprijinului public nerambursabil din totalul cheltuielilor eligibile este de până la 100% - până la un maxim de de euro/proiect și nu va depăși 90% în cazul proiectelor generatoare de venit (cu exceptia prioectelor generatoare de venit de utilitate publica). ATENȚIE! Pentru a beneficia de o intensitate a sprijinului de 100%, solicitanții se vor angaja că proiectele nu vor fi generatoare de venit. Această condiție va fi verificată atât la depunerea Cererii de Finanțare cât și ulterior finalizării investiției, în perioada de monitorizare ex post. Aria de aplicabilitate a măsurii: Proiectul se va adresa autorităţilor publice locale şi asociaţiilor acestora (ADI-uri) din teritoriul GAL Câmpia Romanaților. Teritoriul GAL este format din 8 localitati apartinand administrativ - teritorial judetului DOLJ - Malu Mare, Carcea, Cosoveni, Leu, Ghercesti, Pielesti, Robanesti, Dragotesti, situat in partea de sud-vest a Olteniei. Legislația națională și europeană aplicabilă măsurii: - Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2000; 5

6 - Directiva 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane; - Directiva 98/83/EC privind calitatea apei destinate consumului uman; - Reg (UE) nr.1407/2013 privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene referitor la ajutoarele de minimis; - Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului; - Reg. (UE) nr.480/2014 de completare a Reg. (UE) nr. 1303/2013; - Reg.(UE) nr. 808/2014 de stabilirea a normelor de aplicare a Reg (UE) nr. 1305/2013; - Ordonanța Guvernului nr.43/1997 privind regimul drumurilor, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr.1/2011 a educației naționale, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr.866/2008 privind aprobarea nomenclatoarelor calificărilor profesionale pentru care se asigură pregătirea din învățământul preuniversitar precum și durata de școlarizare. - Legea nr.263/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea creșelor; - Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale republicată, cu modificările și completările ulterioare. - Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 489/2006 privind libertatea religiei și regimul general al cultelor republicată cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații cu modificările și completările ulterioare. Atenție: Prezenta lista este informativă și este elaborata in sprijinul potențialilor solicitanți. Eu nu exclude aplicabilitatea legislație europene și naționale. 3. Depunerea proiectelor Depunerea proiectelor se va face la sediul Asociaţiei GAL Câmpia Romanaților cu sediul in Comuna Ghercesti, Str. Eroilor, nr. 122, jud. Dolj, de luni până vineri, în intervalul orar 10:00 16:00, în perioada prevăzută în cadrul apelului de selecție. Alocarea pe sesiune este 412, euro (sumă nerambursabilă). Punctajul minim pe care trebuie să-l obțină un proiect pentru a putea fi finanțat este de 5 puncte.!un solicitant nu poate depune decat un singur proiect in cadrul aceluiasi apel de selectie. 4. Categoriile de beneficiari eligibili Beneficiari eligibili pentru această măsură sunt: Comunele și asociațiile acestora, conform legislației naționale în vigoare; ONG - uri pentru investiții în infrastructura educațională (grădinițe) și socială (creșe și infrastructură tip after - school) ATENȚIE! Consiliul local nu poate depune cereri de finanțare in cadrul prezentei măsuri. ATENŢIE! 6

7 In conformitate cu prevederile art. Art. 62 din Legea nr. 215/2001, Primarul reprezintă unitatea administrativ-teritorială în relațiile cu alte autorități publice, cu persoanele fizice sau juridice române ori străine, precum și în justiție. In conformitate cu art. Art. 13 din Legea nr. 215/2001 Asociațiile de dezvoltare intercomunitară sunt conduse de un consiliu de administrație compus din reprezentanți ai unităților administrativ-teritoriale componente, desemnați de consiliul local sau de consiliul județean, la propunerea primarului, respectiv a președintelui consiliului județean, precum și la propunerea consilierilor locali sau județeni, după caz. Consiliul de administrație este condus de un președinte ales cu votul majorității membrilor săi. Punctul/punctele de lucru, după caz, ale solicitantului trebuie să fie situate în spațiul rural, pe teritoriul GAL, activitatea desfășurându se în spațiul rural. Următoarele categorii de solicitanți/beneficiari pot depune proiecte aferente acestei măsuri cu respectarea următoarelor condiții, după caz (art. 6 din HG nr. 226/2015): a) solicitanții/beneficiarii/membrii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, după caz, înregistrați în registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD, cât și pentru FEADR, care achită integral datoria față de AFIR, inclusiv dobânzile și majorările de întârziere până la semnarea contractelor de finanțare; b) solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere, la depunerea cererii de finanţare, că vor prezenta: dovada cofinanţării private și/sau proiectul tehnic la data semnării contractului şi nu prezintă aceste documente la data prevăzută în notificare, numai în cadrul sesiunii continue a anului următor. Prevederile indicate anterior se aplică corespunzator şi în cazul ADI, dacă un membru al asociaţiei se află în situaţiile prevăzute mai sus. Pot depune proiecte aferente măsurilor de investiții derulate prin PNDR și solicitanții care au depus astfel de proiecte în sesiunile anterioare și care nu au prezentat proiectul tehnic la data prevăzută în notificarea AFIR. 5. Condiții minime obligatorii pentru acordarea sprijinului Condițiile de eligibilitate ale proiectului sunt: EG1: Solicitantul trebuie sa se încadreze în categoria de beneficiarilor eligibili Se vor verifica: Se vor verifica actele juridice de înființare și funcționare, specifice fiecărei categorii de solicitanți si declaratiile pe propria raspunere depuse, respectiv: Declarație pe propria răspundere privind eligibilitatea solicitantului si sectiunea F a cererii de finantare EG2: Solicitantul nu trebuie să fie în insolvență sau în incapacitate de plată Se vor verifica: Declarația pe propria răspundere sectiunea F la Cererea de Finanțare si Declaratia pe propria raspundere că va prezenta la semnarea contractului de finanțare cu AFIR: Certificate care să ateste lipsa datoriilor fiscale restante și graficul de reeșalonare a datoriilor către bugetul consolidat (daca este cazul) Buletinul Procedurilor de Insolvență, alte documente specifice, după caz, fiecărei categorii de solicitanți EG3: Investiția trebuie să se realizeze în teritoriul GAL Se vor verifica: Se va verifica dacă investiția se realizeză la nivel de comună, respectiv în comunele situate pe teritoriul GAL. Documente verificate: 7

8 Studiile de Fezabilitate/Documentațiile de Avizare pentru Lucrări de Intervenții - in conformitate cu dispozitiile HG 907/2016 sau HG 28/2008 pentru acele documentatii intocmite sub imperiul acestui act normativ - pentru proiectele cu constructii montaj Memoriul justificativ (se vor respecta prevederile legale in vigoare la data intocmirii, respectiv HG 907/2016))- pentru proiectele fara constructii montaj Certificat de Urbanism, completat și eliberat conform reglementărilor legale în vigoare și aflate în termenul de valabilitate la data depunerii cererii de finanțare si Documente doveditoare ale dreptului de proprietate/ dreptul de uz, uzufruct, superficie, servitute/contract de concesiune/delegare a administrării bunului imobil, valabil pentru o perioadă de cel puțin 10 ani începând cu anul depunerii Cererii de finanțare în cazul ONG sau Inventarul bunurilor ce aparţin domeniului public al comunei, întocmit conform legislaţiei în vigoare privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, atestat prin Hotărâre a Guvernului şi publicat în Monitorul Oficial al României si Hotărârea Consiliului Local privind aprobarea modificărilor şi / sau completărilor la inventar în sensul includerii în domeniul public sau detalierii poziției globale existente sau clasificării unor drumuri neclasificate, cu respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/ 2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a administraţiei publice locale, adică să fi fost supusă controlului de legalitate al Prefectului, în condiţiile legii și/sau Avizul administratorului terenului aparţinând domeniului public, altul decat cel administrat de primarie (dacă este cazul) Avizul de conformitate al Operatorului Regional/Județean (pentru investițiile de tip iluminat public, supraveghere video, etc) Extrasul de carte funciara emis cu cel mult 30 de zile inainte de depunerea cererii de finantare EG4: Solicitantul se angajează să asigure întreținerea/mentenanța investiției pe o perioadă de minim 5 ani, de la ultima transa de plată Se vor verifica declarația pe propria răspundere sectiunea F din Cererea de Finanțare a Reprezentantului Legal, Hotărârea Consiliului Local (Hotărârile Consiliilor Locale în cazul ADI)/ Hotararea Adunarii Generale a ONG ATENȚIE: Proiectul trebuie să se încadreze în tipurile de acțiuni/investiții și cheltuieli eligibile așa cum sunt ele definite în prezentul ghid și în fișa măsurii. 6. Tipuri de Actiuni/Cheltuieli eligibile și neeligibile În cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile şi neeligibile. Finanţarea va fi acordată doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile, cu o intensitate a sprijinului în conformitate cu Fişa măsurii, în limita valorii maxime a sprijinului. Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanţării. A. Tipuri de acțiuni/investiții și cheltuieli eligibile Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale și/sau necorporale, conform următoarei listei indicative a actiunilor eligibile: Investitii in infrastructura rutiera de interes local si infrastructura de apa/apa uzata construirea, modernizarea, renovarea și/sau dotarea căminelor culturale, inclusiv a utilităților aferente 8

9 construirea, modernizarea, renovarea și/sau dotarea târgurilor și piețelor la nivelul comunelor, inclusiv a utilităților aferente Iluminat stradal construirea, modernizarea, renovarea și/sau dotarea infrastructurii de agrement, inclusiv a utilităților aferente Achiziționarea de mijloace de transport specifice (autobasculante, autocamioane, etc.) in vederea realizării activităților curente ale comunelor și asociațiilor acestora. înființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) grădinițelor, numai a celor din afara incintei școlilor din mediul rural; extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) instituțiilor de învățământ secundar superior, filiera tehnologică cu profil resurse naturale și protecția mediului și a școlilor profesionale în domeniul agricol; În conformitate cu prevederile art. 45 alin. (2), lit. (d) din R (UE) 1305/2013, cu modificările și co mpletările ulterioare, sunt eligibile investițiile intangibile privind achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete, licențe, drepturi de autor, mărci. Potrivit dispozițiilor art. 7 alin.(4) din HG 226/2015 cu modificările şi completările ulterioare, costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcția sau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini și echipamente noi, în limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți, ingineri și consultanți, onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu, inclusiv studiile de fezabilitate, vor fi realizate în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd și construcții montaj și în limita a 5% pentru proiectele care prevăd investiţii în achiziţii, altele decât cele referitoare la construcţii montaj. Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt: Cheltuieli pentru consultanță, proiectare, monitorizare și management, inclusiv onorariile pentru consultanta privind durabilitatea economică și de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor, potrivit art. 45 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cele privind obţinerea avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor necesare implementării proiectelor, prevăzute în legislaţia naţională. Cheltuielile pentru consultanță în vederea organizării procedurilor de achiziții sunt eligibile. Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului, inclusiv cele efectuate înaintea aprobării finanţării, sunt eligibile dacă respectă prevederile art.45 din Regulamentul (UE) nr / 2013 cu modificările şi completările ulterioare şi îndeplinesc următoarele condiții: a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației în vederea obținerii de avize, acorduri şi autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele minime impuse de PNDR ; b) sunt aferente, după caz: unor studii şi/sau analize privind durabilitatea economică și de mediu, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, documentație de avizare a lucrărilor de intervenție, întocmite în conformitate cu prevederile legislației în vigoare; c) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de construcții montaj. Cheltuielile de consultanță şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectă condițiile anterior menționate şi se vor deconta proporțional cu valoarea fiecărei tranşe de plată aferente proiectului. Excepție fac cheltuielile de consiliere pentru întocmirea dosarului Cererii de Finanţare, care se pot deconta integral în cadrul primei tranşe de plată. 9

10 Studiilede Fezabilitate şi/sau documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţie, aferente cererilor de finanţare depuse de solicitanţii pentru măsurii 3/6B trebuie întocmite potrivit prevederilor legale în vigoare (HG 907/2016 sau HG 28/2008 pentru acele documentatii intocmite sub imperiul acestui act normativ ) - pentru proiectele cu constructii montaj. Memoriul justificativ, aferent cererilor de finanţare depuse de solicitanţii măsurii 3/6B trebuie întocmite potrivit prevederilor legale în vigoare ( conform HG 907/2016) - pentru proiectele fara constructii montaj. Conţinutul cadru al Studiului de Fezabilitate va respecta prevederile legale în vigoare privind conţinutulcadru al documentaţiei tehnico economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii. Continutul cadru al Memoriului justificativ va respecta prevederile legale in vigoare si va fi intocmit in conformitate cu modelul publicat pe site-ul GAL Rata de conversie intre Euro si moneda nationala pentru Romania este cea publicata de Banca Central Europeana pe Internet la adresa: (se anexeaza pagina continand cursul BCE din data intocmirii Studiului de fezabilitate/mj. Atentie! La Studiul de Fezabilitate trebuie atasat obligatoriu: - declaraţia proiectantului semnată şi ştampilată privind sursa de preţuri. - costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiții, cu luarea în considerare a costurilor unor investiții similare, ori a unor standarde de cost pentru investiții similare corelativ cu caracteristicile tehnice și parametrii specifici obiectivului de investiții - o ofertă conformă fiecare bun sau serviciu a cărui valoare nu depășește Euro - 2 oferte conforme pentru fiecare bun sau serviciu care depășește această valoare. La Memoriul justificativ trebuie atasat obligatoriu: - o ofertă conformă fiecare bun sau serviciu a cărui valoare nu depășește Euro - 2 oferte conforme pentru fiecare bun sau serviciu care depășește această valoare Studiul de fezabilitate se va intocmi in conformitate cu continutul cadru publicat pe site-ul GAL prin completarea sectiunilor necesare pentru tipul de investitie care face obiectul proiectului. Memoriul justificativ se va intocmi in conformitate cu model publicat pe site-ul GAL (documentul va respecta prevederile legale in vigoare la data intocmirii, respectiv HG 907/2016). Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă: a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt în legătură cu îndeplinirea obiectivelor investiţiei; b) sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor; c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR; d) sunt înregistrate în evidenţele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile şi sunt susţinute de originalele documentelor justificative, în condiţiile legii. Atenţie! Proiectele privind restaurarea, conservarea și dotarea clădirilor/ monumentelor din patrimonial cultural imobil de interes local de clasă (grupă) B vor viza strict clădirea/monumentul de clasă (grupă) B și nu alte clădiri/anexe care nu se regăsesc în Lista monumentelor istorice 2015, conform Ordinului ministerului culturii nr /

11 În cadrul unui proiect de modernizare a căminelor culturale, nu este permisă extinderea pe orizontală sau verticală a acestora cu excepția construcțiilor realizate pentru: grupuri sanitare, dotarea cu centrale termice, sisteme de stingere a incendiilor și amenajări pentru accesul persoanelor cu dizabilități, doar dacă acestea nu au existat în clădirea inițială sau nu mai corespund necesităților actuale. Investitiile propuse spre finantare trebuie sa fie in concordanta cu Planul Urbanistic General (in cazul proiectelor cu constructii montaj) B. Tipuri de acțiuni/investiții și cheltuieli neeligibile Cheltuielile neeligibile sunt: Contribuția în natură; Costuri privind închirierea de mașini, utilaje, instalații și echipamente; Costuri operaționale inclusiv costuri de întreținere și chirie; achiziționarea de bunuri și echipamente second hand ; achiziționarea de terenuri neconstruite și de terenuri construite. dobânzi debitoare, cu excepția celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenții pentru dobândă sau a unei subvenții pentru comisioanele de garantare; în cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile generale și cheltuielile de asigurare nu sunt eligibile. taxa pe valoarea adăugată, cu excepția cazului în care aceasta nu se poate recupera în temeiul legislației naționale privind TVA-ul. Cursul de schimb utilizat pentru măsurile pentru care regulamentele europene nu prevăd plăți anuale de sprijin, cursul de schimb euro-leu aplicabil va fi cel valabil la data de 1 ianuarie a anului în care a fost luată decizia de acordare a finanțării, respectiv anul semnării contractului/deciziei de finanțare, publicat pe pagina web a Băncii Central Europene 7. Criterii de selectie Nr.crt. Criteriul de selecție Punctaj SE 1 SE 2 Principiul gradului de acoperire a populatiei deservite a) intre 10% si 50% grad de acoperire.40 p b) Peste 50% grad de acoperire 45 p Se verifică: Raportul dintre Lista beneficiarilo directi si populatia UAT (recensamant INS 2011) Procentul de contribuție proprie a) Contributie proprie la finantarea proiectului mai mare de 10% 10 p b) Contributie proprie la finantarea proiectului mai mica sau egala cu 10 % 5 p Max. 45 p. Max 10 p SE 3 Se verifică: Cererea de finantare si Bugetul indicativ Numarul de beneficiari directi a) pana la 100 beneficiari directi.40p b) peste 100 beneficiari directi.45 p Se verifică documentele: Numar de beneficiari directi (Lista agenților economici (PJ si PF), a institutiilor si a gospodariilor deserviţi de proiect, care va conţine denumirea/ nume, prenume a agentilor economici, institutiilor, gospodariilor deservite direct de infrastructura creata prin proiect) - gospodarii = lista persoane fizice componente Max. 45 p. TOTAL 100 p. 11

12 Punctajul minim necesar pentru accesarea măsurii este de 5 puncte. Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu criteriile de selecție conform sistemului de punctare. La punctaje egale departajarea se va realiza in functie de tipul investitiei propusa spre finantare, respectiv se prioritizeaza proiectele care propun investitii in infrastuctura locala. Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze prin investiţie atât la faza de implementare a proiectului cât şi în perioada de monitorizare, activităţi pentru care Cererea de Finanţare a fost selectată pentru finanţare nerambursabilă, devin condiţii obligatorii. În situaţia în care, la verificarea oricărei Cereri de Plată, sau la verificările efectuate în perioada de monitorizare, se constată că aceste condiţii nu mai sunt îndeplinite de către proiect sau beneficiar, plăţile vor fi sistate, Contractul de Finanţare va fi reziliat şi toate plăţile efectuate de AFIR până la momentul constatării neregularităţii vor fi încadrate ca debite în sarcina beneficiarului, la dispoziţia AFIR. 8.Valoarea sprijinului nerambursabil Tip de sprijin: În conformitate cu prevederile art. 67 al Reg. (UE) nr. 1303/2013. Rambursarea costurilor eligibile suportate și plătite efectiv de solicitant Plăți în avans, cu condiția constituirii unei garanții echivalente corespunzătoare procentului de 100 % din valoarea avansului, în conformitate cu art. 45 (4) și art. 63 ale Reg. (UE) nr. 1305/2013 Sume aplicabile și rata sprijinului: Ponderea maximă a intensității sprijinului public nerambursabil din totalul cheltuielilor eligibile este de până la 100% - până la un maxim de de euro/proiect și nu va depăși 90% în cazul proiectelor generatoare de venit. Justificarea stabilirii cuantumului și ratei sprijinului Cuantumul prevazut prin prezenta masura a fost stabilit pentru a contrabalansa liniile directoare stabilite prin Programul National de Dezvoltare Rurala, in sensul acordarii de micro finanțări in vederea realizării a cat mai multor investiții. Rata sprijinului a fost determinată având in vedere majoritatea beneficiarilor eligibili si anume autoritățile publice locale și capacitatea acestora de a asigura contribuția la cheltuielile eligibile. ATENȚIE! Pentru a beneficia de o intensitate a sprijinului de 100%, solicitanții se vor angaja că proiectele nu vor fi generatoare de venit. Această condiție va fi verificată atât la depunerea Cererii de Finanțare cât și ulterior finalizării investiției, în perioada de monitorizare ex post. Valoarea totală/tip de sprijin a proiectului promovat de o comună (indiferent că vine în nume propriu sau ca membru ADI) nu trebuie să depășească valoarea maximă prevazută în fişa măsurii 9. Completarea, depunerea și verificarea dosarului cererii de finațare Procedura aplicată privind depunerea și evaluarea proiectelor în cadrul GAL CAMPIA ROMANATILOR Dosarul cererii de finanțare conține formularul Cererea de Finanțare tehnoredactată în limba română, însoțit de anexele sale, îndosariate, astfel încât să nu permită detașarea și/sau înlocuirea documentelor. Formularul standard al Cererii de Finanțare poate fi accesat pe pagina de internet a Asociației 12

13 Cererea de Finanțare trebuie însoțită de anexele prevăzute în formularul cadru. Anexele Cererii de Finanțare fac parte integrantă din aceasta. Fiecare exemplar din Cererea de Finanţare va fi îndosariat, paginat şi opisat, cu toate paginile numerotate manual în ordine de la 1 la n în partea dreaptă sus a fiecărui document, unde n este numărul total al paginilor din dosarul complet, inclusive documentele anexate, astfel încât să nu permită detaşarea şi/ sau înlocuirea documentelor. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagină va purta semnătura solicitantului. a) Completarea Cererii de Finanțare Cererea de Finanțare trebuie completată într-un mod clar și coerent pentru a înlesni procesul de evaluare a acesteia. În acest sens, se vor furniza numai informațiile necesare și relevante, prin care se va preciza modul în care va fi atins obiectivul proiectului prin activitățile desemnate, rezultatele preconizate și bugetul propus prin proiect. Bugetul Cererii de Finanțare va fi întocmit în Euro. Atenție!! Modificarea formularului standard al Cererii de Finanţare (eliminarea, modificarea secţiunilor, necompletarea tuturor datelor solicitate, etc.) poate duce la respingerea Cererii de Finanţare pe motiv de neconformitate administrativă. La fiecare paragraf care nu este necesar a fi completat, se vor preciza motivele necompletării (de exemplu nu se aplică/nu este cazul). b) Depunerea Dosarului Cererii de Finanțare Asociația Grupul de Acțiune Locală CAMPIA ROMANATILOR va lansa apelul de proiect in conformitate cu anuntul ce va fi publicat pe site-ul asociatiei. Apelul va fi deschis 30 de zile calendaristice sau pana la depunerea proiectelor in valoare de 110% din suma alocata, dar nu mai putin de 5 zile lucratoare. Solicitantul depune Cererea de Finanţare cu anexele tehnice şi administrative ataşate în trei exemplare pe suport de hârtie (1 original și 2 copii) şi trei exemplare în format electronic (prin scanare) la secretariatul GAL înaintea expirării datei limită de depunere a proiectelor. Dosarele vor fi depuse legate. Dosarul Cerererii de Finanţare va fi paginat, cu toate paginile numerotate în ordine de la 1 la n în partea dreaptă sus a fiecărui document, unde n este numărul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate. Dosarele Cererilor de Finanțare vor fi depuse la secretariatul GAL, înaintea datei-limită de depunere, specificată în anunțul de deschidere a apelului de propuneri de proiecte. Cererea de finanțare se înregistrează în Registrul de Intrări/Ieșiri, dupa care documentaţia se transmite către Compartimentul Tehnic al GAL pentru verificarea conformităţii. c) Verificarea Dosarului Cererii de Finanțare 1. Verificarea conformitatii administrative a Dosarului Cererii de Finanțare Verificarea conformităţii proiectului se realizează la nivelul GAL Campia Romanatilor utilizând formularul Fișa de verificare a conformităţii proiectului aferent fiecărei masuri din SDL şi anexă la Ghidul Solicitatului. În cazul în care constată erori de formă (de ex: omisiuni privind bifarea anumitor casete - inclusiv din cererea de finanțare, semnării anumitor pagini, atașării unor documente obligatorii specifice proiectului propus sau prezentarea unor documente neconforme, care nu respectă formatul standard), Cererea de Finanţare va fi n econforma s i v a f i respinsă și se va notifica solicitantul în acest sens. Aceeași cerere de finanțare poate fi depusă de maximum două ori, în baza aceluiași Raport de selecție. În cazul în care concluzia verificării conformității (Partea I) este de două ori neconform, Cererea de finanțare se returnează solicitantului, iar acesta poate redepune proiectul la următorul Apel de selecție lansat de GAL, pe aceeași măsură. 13

14 2. Verificarea eligibilităţii Cererii de finanțare Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă în: verificarea eligibilităţii solicitantului; verificarea criteriilor de eligibilitate; verificarea bugetului indicativ al proiectului; verificarea Studiului de fezabilitate/mj și a tuturor documentelor anexate. Pentru verificarea eligibilității, expertul GAL va utiliza formularul Fișa de verificare a criteriilor de eligibilitate a proiectului, aferent fiecărei măsuri din SDL şi anexă la Ghidul Solicitatului. Notă! Procesul de evaluare a fiecărei cereri de finanțare presupune obligatoriu verificarea tuturor criteriilor de eligibilitate, chiar dacă, pe parcurs, experții verificatori constată neîndeplinirea unuia sau mai multor criterii. Pentru proiectele de investiții, experții GAL pot realiza vizite pe teren, la amplasamentul proiectului, dacă se consideră necesar. Scopul acestora este asigurarea că datele şi informaţiile cuprinse în anexele tehnice şi administrative corespund cu elementele existente pe amplasamentul propus, în sensul corelării acestora.concluzia privind respectarea condițiilor de eligibilitate pentru Cererile de Finanțare pentru care s-a decis verificarea pe teren se va formula numai după verificarea pe teren. Rezultatul și concluziile verificării pe teren sunt finalizate prin completarea formularului,, verificare în teren. Se vor anexa obligatoriu fotografiile reprezentative din teren. Fișa de Expertul evaluator poate să solicite informații suplimentare în etapa de verificare a eligibilității, dacă este cazul, în următoarele situații : 1. necesitatea prezentării unor clarificări sau documente suplimentare, fără înlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de finanțare. Se acceptă orice informații și alte documente care certifică o stare existentă la momentul depunerii cererii de finanțare, care vin în susținerea și clarificarea informațiilor solicitate din documentele obligatorii existente la dosarul cererii de finanțare; 2. informațiile prezentate sunt insuficiente pentru clarificarea unor criterii de eligiblitate/ de selecție; 3. prezentarea unor informații contradictorii în cadrul documentelor aferente cererii de finanțare; 4. necesitatea prezentării unor documente suplimentare fără înlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de finanțare; 5. necesitatea corectării bugetului indicativ. 3. Verificarea criteriilor de selecție Pentru proiectele declarate eligibile, verificarea criteriilor de selectie a proiectului se realizează la nivelul GAL conform formularului Fișa de verificare a criteriilor de selecţie a proiectului aferent fiecărei măsuri din SDL şi anexă la Ghidul Solicitantului. GAL poate să solicite beneficiarului clarificări referitoare la îndeplinirea criteriilor de selecţie, dacă este cazul. Nu se vor lua în considerare clarificările de natură să modifice datele inițiale ale proiectului depus. Clarificările admise de GAL vor face parte integrantă din Cererea de finanțare și vor fi luate în considerare și de experții AFIR, în cazul în care proiectul va fi selectat. d) Procedura de Selecție Termenul de evaluare a proiectelor este de 20 de zile lucrătoare de la depunere Comitetul de Selecţie este format din 7 membrii (reprezentanți ai autorităților publice, organizaţiilor şi societăţi comerciale, care fac parte din parteneriat).pentru fiecare membru din Comitetul de selecţie a fost ales un membru supleant. 14

15 La selecţia proiectelor, se va aplica regula dublului cvorum, respectiv pentru validarea voturilor, este necesar ca în momentul selecției să fie prezenţi cel puţin 50% din membrii comitetului de selecție, din care peste 50% să fie din mediul privat şi societate civilă, iar organizatiile din mediul urban sa reprezinte mai putin de 25%. Dupa verificarea eligibilitatii si criteriiilor de selectie GAL va intocmi Raportul de Selectie Intermediar si va transmite solicitantilor Notificarea de eligibilitate/neeligibilitate a proiectului. Pentru soluţionarea eventualelor contestaţii Adunarea Generală a GAL a stabilit şi ales prin vot, o Comisie de Contestaţii formată din 7 membrii. Desfăşurarea procedurii de soluţionare a contestaţiilor cu privire la rezultatul selectării proiectelor Contestaţiile pot fi depuse începând din momentul publicării Raportului de Selecție Intermediar pe site-ul Asociației G.A.L. Aplicanţii care au depus proiecte în cadrul unei sesiuni de depunere au la dispoziţie 5 zile lucrătoare de la primirea notificării privind rezultatul selectării proiectelor aferente Raportului de Selectie Intermediar pentru a depune contestaţii cu privire la rezultatul evaluarii. Contestaţiile, semnate de beneficiar, vor fi depuse la sediul Asociaţiei G.A.L. Analizarea contestaţiilor se realizează de către Comisia de Contestații din cadrul Asociaţiei conform procedurii de selectare care a stat la baza selectării şi acordării punctajului proiectului în cauză. În mod obligatoriu, contestaţiile vor fi analizate de către alţi experţi care nu au participat la evaluarea iniţială a proiectelor. După finalizarea analizării tuturor contestaţiilor depuse în cadrul unei sesiuni de depunere pentru o anumită măsură, Asociaţia întocmeşte Raportul de Contestații care este înaintată OJFIR/AFIR, respectiv postat pe site-ul Asociației G.A.L. Comisia de Contestaţii întocmeşte un raport de contestaţii, pentru fiecare măsură în parte, care va cuprinde rezultatul contestaţiilor. Termenul de soluţionare a contestaţiilor de către Comisia de Contestaţii este de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării acestora la Asociaţie. Raportul întocmit de Comisia de Contestaţii, cuprinzând rezultatul contestaţiilor este semnat de membri şi secretar şi aprobat de Preşedintele Comisiei de Contestaţii şi este transmis Asociaţiei. O copie a Raportului de contestaţii se va comunica şi Comitetului de Selecţie. In baza Raportului de Analiza a Contestatiilor, GAL va notifica contestatarii privind rezultatul contestatiei depuse. În Raportul de Selecţie Final, intocmit dupa analiza contestatiilor depuse, vor fi înscrise proiecte retrase, neeligibile, eligibile neselectate și eligibile selectate, valoarea acestora și numele solicitanților. În Raportul de Selecţie Final vor fi evidenţiate si proiectele declarate eligibile sau selectate în baza soluţionării contestaţiilor. Raportul de Selecţie Final va fi semnat de toţi membrii prezenţi ai Comitetului de Selecţie a Proiectelor, specificandu-se apartenenta la mediul privat sau public, rural sau urban - cu respectarea procentelor minime obligatorii. Raportul de selecție final va fi avizat de catre reprezentantul CDRJ care supervizează procesul de selecție. Reprezentantul CDRJ va menționa pe Raportul de selecție faptul că GAL a respectat principiile de selecție din fișa măsurii din SDL, precum și dispozițiile minime obligatorii privind asigurarea transparenței apelului de selecție respectiv, așa cum sunt menționate în Ghidul de Implementare aferent Submăsurii În cazul în care exista proiecte în așteptare finanțate ca urmare a sumelor disponibile provenite în urma rezilierii contractelor de finanțare, din economii realizate la finalizarea contractelor de finanțare, sume neangajate ca urmare a neîncheierii contractelor, sume rezultate prin declararea ca neeligibile la nivelul AFIR a unor proiecte declarate eligibile si selectate de către GAL sau rezultate din realocări financiare aprobate de către DGDR AM PNDR, GAL va elabora un Raport de selectie Suplimentar care va cuprinde proiectele care indeplinesc conditiile anterior mentionate. 15

16 Raportul de selectie suplimentar va fi semnat de toți membrii Comitetului de Selecție și de către Președintele/ Reprezentantul legal al GAL sau de un alt membru al Consiliului Director al GAL mandatat în acest sens si va prezinta numele și semnătura reprezentantului CDRJ care a supervizat procesul de selecție GAL va publica Raportul de Selecţie pe pagina de web proprie cel târziu în ziua următoare aprobării Raportului de Selecţie. GAL va notifica solicitanţii asupra rezultatelor procesului de evaluare şi selecţie. Toate persoanele implicate in procesul de evaluare si selectie a proiectelor de la nivelul GAL sunt obligati sa respecte prevederile OG 66/2011 privind evitarea conflictului de interese si prevederile Cap. XII al SDL. 10. Contractarea fondurilor Obiectul Contractului îl reprezintă acordarea finanțării nerambursabile de către AFIR, pentru punerea în aplicare a Cererii de Finanțare asumată de către solicitant. Solicitantului i se va acorda finanțarea nerambursabilă în termenii și condițiile stabilite în Contractul de Finanțare și anexele acestuia. Atenţie! Durata de execuţie a Contractului de finanţare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru proiectele care prevăd investiţii cu construcţii montaj. Durata de execuţie a contractului este de maxim 24 luni, pentru proiectele de investiţii care includ achiziţii simple. Duratele de execuție prevăzute mai sus, se pot suspenda la cererea beneficiarului, în situații temeinic justificate, pe bază de documente justificative, în cazul în care pe parcursul implementării proiectului se impune obținerea, din motive neimputabile beneficiarului, de avize/ acorduri/ autorizații, după caz, pentru perioada de timp necesară obținerii acestora. 11. Durata de valabilitate si durata de monitorizare a contractului de finantare Durata de valabilitate a contractului de finanţare cuprinde durata de execuţie a contractului, la care se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuată de Autoritatea Contractantă. Durata de executie a contractului de finatare este de maxim 24 de luni pentru proiectele fara constructiimotaj si de maxim 36 de luni pentru proiectele cu constructii-montaj 12. Avansurile Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans în vederea demarării investiţiei în formularul Cererii defin anţare, AFIR poate să acorde un avans de maxim 50% din valoarea eligibilă nerambursabilă. Avansul poate fi solicitat de beneficiar până la depunerea primei Cereri de plată. Beneficiarul poate primi avansul numai după avizarea unei achiziții de către AFIR. Plata avansului aferent contractului de finanţare este condiţionată de constituirea unei garanţii eliberate de o instituţie financiară bancară sau nebancară înscrisă în registrul special al Băncii Naţionale a României, iar în cazul beneficiarilor privati și sub formă de poliţă de asigurare eliberată de o societate de asigurări, autorizată potrivit legislaţiei în vigoare, în procent de 100% din suma avansului. ATENȚIE! AFIR efectuează plăţi în contul beneficiarilor, deschis la o instituție bancară sau la Trezoreria Statului. Garanţia financiară se depune odată cu Dosarul Cererii de Plată a Avansului. Cuantumul avansului este prevăzut în contractul de finanţare încheiat între beneficiar şi AFIR. 16