MINISTERUL AFACERILOR INTERNE DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII

Transcriere

1 MINISTERUL AFACERILOR INTERNE DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ BARBU CATARGIU AL JUDEŢULUI IALOMIŢA RAPORT DE EVALUARE A ACTIVITĂŢII INSPECTORATULUI PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ BARBU CATARGIU AL JUDEȚULUI IALOMIȚA ÎN ANUL INTRODUCERE Structură a Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă din cadrul Ministerului Afacerilor Interne şi componentă a Sistemului Judeţean de Management al Situaţiilor de Urgenţă, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă BARBU CATARGIU al judeţului Ialomiţa constituie elementul integrator şi coordonator, la nivel teritorial, al instituţiilor cu funcţii în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă, având ca misiune de bază asigurarea aplicării, într-o concepţie unitară, a legislaţiei în vigoare în domeniul de referinţă, concomitent cu intervenţia pentru apărarea vieţii, bunurilor şi mediului împotriva incendiilor şi dezastrelor. Inspectoratul judeţean şi subunităţile subordonate şi-au desfăşurat activitatea în conformitate cu prevederile Planului anual de măsuri al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă. Pentru îndeplinirea atribuţiilor legale, inspectoratul judeţean a colaborat permanent, în condiţii foarte bune, cu structurile teritoriale ale Ministerului Afacerilor Interne, cu instituţiile reprezentante ale ministerelor în teritoriu şi, nu în ultimul rând, cu autorităţile administraţiei publice judeţene şi locale, în limita competenţelor conferite de lege, sub coordonarea preşedintelui Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Ialomiţa. 2. OBIECTIVE INSTITUȚIONALE În anul 2017 întreaga activitate a inspectoratului a fost organizată şi s-a desfăşurat în baza prevederilor legale care stabilesc atribuţiile şi misiunile specifice, ordinelor eşaloanelor superioare şi solicitărilor autorităţilor locale, concluziilor rezultate din analiza permanentă a evoluţiei situaţiei operative în zona de competenţă, feed-back-ului transmis de mass-media şi opinia publică, urmărindu-se realizarea următoarelor obiective: eficientizarea acţiunilor de prevenire şi gestionare a situaţiilor de urgenţă, în vederea menţinerii sub control a riscurilor curente şi particulare, precum şi asigurarea stării de normalitate a vieţii comunităţilor umane; prioritatea protecţiei şi salvării vieţii în situaţii de urgenţă; asumarea responsabilităţii gestionării situaţiilor de urgenţă; cooperarea/colaborarea la nivel interjudeţean cu organisme şi organizaţii similare; asigurarea transparenţei activităţilor desfăşurate pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă, astfel încât acestea să nu conducă la agravarea efectelor produse; asigurarea continuităţii şi răspunsului gradual în activităţile de gestionare a situaţiilor de urgenţă. 3. MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITUȚIONALE Nivelul încadrării cu personal, atât din punct de vedere numeric cât şi calitativ, în raport cu prevederile statului de organizare asigură îndeplinirea sarcinilor de serviciu şi misiunilor, în toate structurile unităţii. Încadrarea cu personal este de 87,06% la fínele anului 2017, față de 87,50% la finele anului Acest lucru s-a datorat plecării a 18 cadre (1 ofițer și 17 subofițeri) și sosirea în unitate a 13 cadre (5 ofițeri și 8 subofițeri). Pagina 1 din 10

2 Privitor la pregătirea continuă a personalului organizată de unitate, acesta s-a desfăşurat în strânsă corelaţie cu ordinele de linie, pe grupe de pregătire, având la bază diagnoza și nevoile de pregătire ale fiecărui cadru, în vederea îndeplinirii în condiții foarte bune a atribuțiilor de serviciu. În urma activităţii de evaluare a pregătirii personalului calificativele obţinute au fost de FOARTE BINE. Referitor la recrutarea candidaţilor pentru instituţiile de învăţământ, tutela profesională, stagiul elevilor şi studenţilor, statistic situația se prezintă astfel: a) candidaţi recrutaţi pentru concursurile de admitere în instituţiile de formare iniţială ale MAI şi MapN; - 32 (5 Academia de Poliţie şi 27 Şcoala Boldeşti) b) cadre militare pentru care a fost instituit programul de tutelă profesională 4 ofiţeri, 15 subofiţeri; Pregătirea personalului prin cursuri s-a executat atât de către personalul nominalizat, cât şi în funcţie de nevoile operative ale unităţii, în instituţiile specializate din cadrul M.A.I. Astfel, un număr de 78 de cadre militare (7 ofițeri și 71 subofițeri) din cadrul unităţii noastre au parcurs cursuri de carieră specifice competenţelor acestora. 4. REALIZĂRI ÎN DOMENIUL DE COMPETENȚĂ ACTIVITATEA CENTRULUI OPERAŢIONAL ȘI A SUBUNITĂȚILOR DE INTERVENȚIE Centrul operaţional asigură permanent funcţiile de monitorizare, evaluare, înştiinţare, avertizare, prealarmare, alertare şi coordonare tehnică operaţională a intervenţiei structurilor proprii. Subunitățile de intervenție ale inspectoratului asigură permanent răspunsul de calitate la toate situațiile de urgență manifestate pe teritoriul județului. A. ANALIZĂ, EVALUARE ŞI COORDONAREA INTERVENŢIILOR În domeniul pregătirii efectivelor: Au fost organizate şi desfăşurate la nivelul subunităţilor de intervenţie 44 de exerciţii cu forţe şi mijloace în teren, iar Centrul Operaţional a organizat şi desfăşurat 3 exerciţii de cooperare cu forţe şi mijloace în teren. Documente de pregătire a intervenţiilor: Au fost planificate şi executate 545 de misiuni de recunoaştere în teren la obiectivele din zona de competenţă a inspectoratului. Au fost actualizate 28 Planuri operative de intervenţie şi 15 Fişe operative. În domeniul realizării capacităţii operaţionale a unităţii, s-a avut permanent în atenţie asigurarea personalului din serviciul de permanenţă în dispeceratul unităţii, printr-o planificare şi instruire lunară riguroasă. În perioada de analiză, printr-un efort comun a întregului personal, am reuşit să asigurăm serviciile în dispeceratul unităţii şi asigurarea continuităţii lucrului în celelalte 4 compartimente ale Centrului operaţional. O atenţie deosebită s-a acordat implementării tuturor datelor în aplicaţiile transmise de eşaloanele superioare (I.G.S.U. şi M.A.I.) cu sprijinul compartimentului C.T.I., respectiv S.M.I.S.U., S.I.M.I.E.OP, INTERVMED şi aplicaţia C. O. N. - Grupa Operativa Inundaţii şi Înzăpeziri. Referitor la situaţia operativă înregistrată în zona de competenţă în anul 2017, aceasta se prezintă astfel: În anul 2017 serviciile profesioniste pentru situaţii de urgenţă au fost alertate la 9045 situaţii de urgenţă (în medie pe zi), din care: pentru stingerea incendiilor; pentru stingerea incendiilor de vegetaţie uscată; pentru asistenţă medicală de urgenţă asistate de S.M.U.R.D; pentru descarcerare şi prim ajutor S.M.U.R.D; pentru asistenţa persoanelor; - 12 pentru protecția mediului; - 30 pentru salvări de animale; - 32 pentru alte intervenţii; - 80 misiuni asigurare supraveghere; pentru alte situaţii de urgenţă; Pagina 2 din 10

3 - 262 deplasări fără intervenţii; - 41 întoarse din drum; - 67 alerte false; misiuni de recunoaştere; - 51 exerciţii cu forţe şi mijloace în teren. Comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2016, au crescut: - numărul situaţiilor de urgenţă cu 3,27%, respectiv de la 8758 în anul 2016, la 9045 în anul 2017; - numărul intervenţiilor pentru descarcerare şi prim ajutor S.M.U.R.D. cu 51 %, de la 84 în anul 2016, la 127 în anul 2017; - numărul intervenţiilor pentru asistenţa persoanelor cu 36%, de la 276 în anul 2016, la 375 în anul Numărul de incendii la gospodăriile şi proprietăţile populaţiei a fost de 176, în scădere cu 4,34% faţă de anul 2016 (184 incendii înregistrate) şi reprezintă 35 % din numărul incendiilor (156 la locuinţe, 2 la terenuri din afara gospodăriilor şi 18 la mijloace de transport). Pe timpul intervenţiilor au fost salvate 15 persoane (6 adulţi şi 9 copii) şi au fost protejate bunuri şi instalaţii în valoare de RON, faţă de RON în anul Pagubele produse în urma incendiilor izbucnite au scăzut cu 16%, de la RON în 2016 la RON în În urma incendiilor au fost înregistrate 7 victime: 1 persoană decedată şi alte 6 rănite. Cele mai importante cauze probabile de incendiu au fost: După sursa probabilă de aprindere: - flacără 250; - jar sau scânteie 90; - scurtcircuit electric 83. După împrejurarea determinantă: - foc deschis 128; - instalaţii electrice defecte 86; - acţiune intenţionată 63. Din numărul total de incendii (251): incendii au fost stinse de serviciile profesioniste pentru situaţii de urgenţă; - 75 incendii au fost stinse de serviciile profesioniste în cooperare cu S.V.S.U.; - 7 incendii au fost stinse de populaţie înaintea sosirii serviciilor de urgenţă profesioniste; - 2 incendii au fost stinse de la sine. Din numărul total de incendii de vegetaţie uscată (248): au fost stinse de serviciile profesioniste pentru situaţii de urgenţă; - 39 au fost stinse de serviciile profesioniste în cooperare cu S.V.S.U.; - 1 a fost stins de serviciile profesioniste în cooperare cu S.V.S.U. şi serviciile private. Din totalul de 251 incendii, 97 s-au produs în mediul urban, iar 154 în mediul rural, cele mai multe înregistrându-se în localităţile: Slobozia 30, Urziceni 13, Feteşti 31, Ciochina 7, Borduşani 6; 6 incendii au fost înregistrate în afara zonei de competenţă, în comuna Glodeanu Sărat 1, respectiv Glodeanu Şiliştea 5, din judeţul Buzău. În urma intervenţiilor au fost asistate un număr de 6764 persoane (6550 adulţi şi 214 copii). Comparativ cu anul 2016, numărul intervenţiilor la descarcerări în urma accidentelor de circulaţie a crescut cu 51% de la 84 în anul 2016, la 127 în anul De asemenea, ca urmare a intervenţiilor operative ale structurilor profesioniste pentru situaţii de urgenţă au fost salvate un număr de 50 de animale şi 40 păsări din diferite medii. Echipa pirotehnică a inspectoratului a fost alertată pentru a executa 12 misiuni de intervenţie pentru asanarea şi distrugerea muniţiei găsită neexplodată. B) COMPARTIMENTUL MISIUNI PROTECŢIE CIVILĂ În conformitate cu planul de muncă al centrului operațional pe anul 2017, și a planificărilor privind desfăşurarea verificărilor sistemelor de înştiinţare şi alarmare, fondului de adăpostire şi Pagina 3 din 10

4 planurile de evacuare la nivelul administraţiilor publice locale, în anul 2017 au fost desfășurate verificări în teren la echipamente de înștiințare și alarmare și s-au constat că acestea sunt operaționale, astfel: Echipamente de înștiințare : - 66 Echipamente de alarmare: Acționate centralizat = 24 Acționate manual = 78 S-a verificat fondul de adăpostire la municipiile Urziceni, Slobozia, Feteşti şi la oraşele Ţăndărei şi Amara, precum și planurile de evacuare de la 66 U.A.T.. Nu au fost înregistrate probleme deosebite. Au fost organizate și s-au desfășurat lunar, în prima miercuri din lună, 5 exerciții de transmitere a mesajelor de înștiințare/prealarmare și verificarea funcționării sistemului de alarmare publică. De asemenea, inspectoratul a participat la 2 exerciții organizate și desfășurate de I.G.S.U., respectiv PROCIV 2017 în luna aprilie 2017 și EAMDEIX în perioada decembrie Tot în anul 2017 au fost verificate prin exerciții de alarmare publică 22 U.A.T.-uri, iar în cadrul unora, s-a participat cu forțe și mijloace ale inspectoratului. În anul 2017, au fost emise un număr de 44 autorizaţii privind transporturile de deșeuri periculoase. ACTIVITATEA INSPECȚIEI DE PREVENIRE Activitatea Inspecției de Prevenire a avut la bază orientările, obiectivele și direcțiile de acțiune stabilite prin Concepția generală privind desfășurarea activității de prevenire a situațiilor de urgență în anul 2017, concentrându-se în mod special pe îmbunătățirea activităților ce presupun exercitarea rolului de autoritate al instituției noastre, punerea în aplicare a cadrului legislativ şi normativ din domeniul situaţiilor de urgenţă, continuarea demersurilor pentru crearea unei culturi preventive în rândul populației și stabilirea unor elemente strategice privind un management adecvat al situaţiilor de urgenţă la nivel local, adaptată la cerințele actuale ale societății. Ordinele Inspectorului General al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă şi evoluţia situaţiei operative, au orientat activitatea Inspecţiei judeţene de prevenire cu accent pe obiectivele importante pentru siguranţa statului, clădirile publice şi cu aglomerări de persoane, operatori economici care utilizează sau stochează produse cu risc ridicat pentru cetăţenii judeţului, unităţi spitaliceşti, de învăţământ, cultură, cult, fond forestier, unităţi agricole, complexe comerciale, sectoarele economice de bază ale judeţului, localităţi urbane şi rurale, astfel încât situaţia operativă din judeţ să se îmbunătăţească permanent. Pe timpul controalelor s-a pus accent pe exerciţiile de evacuare din unităţile de învăţământ de pe raza localităţilor şi instituţiilor. S-a verificat viabilitatea planurilor de răspuns în situaţii de urgenţă la nivel local. Verificarea respectării prevederilor legale în domeniul situaţiilor de urgenţă la realizarea de investiţii, modernizări sau schimbări de destinaţie, în urma accelerării procesului de reformă, dezvoltării şi diversificării activităţilor, s-a concretizat prin înregistrarea a 266 documentaţii din care: 32 pentru obținerea avizului de securitate la incendiu, 34 pentru obținerea autorizaţiei de securitate la incendiu, 195 documentaţii pentru obiective care nu se încadrează în categoria construcţiilor şi amenajărilor care se supun avizării/autorizării, conform H.G. nr. 571/2016, şi 5 documentații pentru obținerea acordurilor în vederea organizării de jocuri de artificii cu articole pirotehnice. Statistic, activitatea se prezintă astfel: I. ACTIVITĂŢILE PREVENTIVE desfăşurate, în raport cu cele planificate: I.1. ACTIVITĂŢI DE CONTROL (comparativ cu anul 2016) Au fost desfăşurate 912 controale din cele 732 planificate (2016: 1806 planificate / 1611 realizate), pe următoarele categorii: I.1.1. Controale de fond- 842 realizate / 714 planificate (2016: 1762 planificate / 1567 realizate), pe tipuri de obiective şi domenii de activitate: a. Unităţi Administrativ Teritoriale 77 realizate / 74 planificate. Pagina 4 din 10

5 b. Instituţii 396 realizate / 354 planificate. c. Operatori economici 337 realizate / 255 planificate. d. Control la SVSU 26 realizate / 25 planificate. e. Control la SPSU 6 realizate / 6 planificate. Au fost executate: Controale tematice realizate / 310 planificate, la: a. Centre comerciale - 39 realizate / 38 planificate b. Unități de cult (Bobotează, Paşti) realizate / 142 planificate c. Unități sanitare - 4 realizate / 4 planificate d. Unităţi de îngrijire şi cazare persoane instituţionalizate - 28 realizate / 28 planificate e. Unități de cultură - 39 realizate / 36 planificate f. Secții de votare - 17 realizate / 17 planificate g. Campanie de recoltare a cerealelor - 13 realizate / 13 planificate h. Unități de turism - 6 realizate / 6 planificate i. Unități de învățământ - 9 realizate / 9 planificate j. Unități de alimentație publică - 20 realizate / 17 planificate Controale inopinate 54 realizate / 0 planificate, la obiective cu afluenţă de persoane din categoria cluburi, baruri, discoteci Controale la construcţii/amenajări hidrotehnice - 7 realizate / 7 planificate (2016: 5 planificate / 5 realizate), Controale misiuni speciale, 26 controale (2016: 89 controale) I.1.2. Inspecţii la obiective SEVESO: 14 realizate / 13 planificate (2016: 15 planificate / 15 realizate), I.1.3. Audit de supraveghere la persoane autorizate care efectuează lucrări în domeniul apărării împotriva incendiilor 2 realizate / 2 planificate (2016: 2 planificate / 2 realizate) I.1.4 Verificarea în teren: 54 realizate / 0 planificate, la: a. Operatori economici / instituţii care au solicitat autorizarea din punct de vedere al securităţii la incendiu: 47 realizate / 0 planificate; b. Operatori economici care au solicitat acordul pentru comercializarea artificiilor şi a materialelor pirotehnice: 2 realizate / 0 planificate; c. Operatori economici care au solicitat acordul pentru pentru organizarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice : 5 realizate / 0 planificate I.2. Petiţii: 21 primite / 19 rezolvate. Două petiții au fost primite la sfârşitul lunii decembrie a anului 2017, iar soluționarea acestora se va realiza în luna ianuarie a anului I.3. Documente de control şi procese verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor I.3.1. Documente de control încheiate 853 (2016: ), pe categorii : - procese verbale de control 677 (2016: - 593) - raport de inspecţie SEVESO 14 (2016: - 15) - note de control 123 (2016: - 578) - referat de supraveghere 2 (2016: - 3) - referat obiective investiţii în vederea autorizării 47 (2016: - 34) I.3.2. Nereguli constatate/nereguli înlăturate operativ / sancţionate: - nereguli constatate (2016: ) - nereguli înlăturate operativ (2016: ) - nereguli sancţionate (2016: ) I.4. Aplicarea legalității distribuite pe acte legislative: I.4.1. Total sancţiuni: avertismente: 2415 (2016: ), amenzi: 162 (2016: - 175), în cuantum de ( ) lei, din care pe domenii: Pagina 5 din 10

6 - Apărarea împotriva incendiilor: avertismente: 157 amenzi în cuantum de lei (2016: 2823 avertismente: 163 amenzi în cuantum de lei) - Protecţia civilă: avertismente: 5 amenzi în cuantum de lei (2016: 139 avertismente: 12 amenzi în cuantum de lei) - La amplasamente SEVESO: - 16 avertismente: 0 amendă în cuantum de 0 lei - Alte domenii de competență: - 39 avertismente: 0 amendă în cuantum de 0 lei I.4.2. Procese-Verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor: 162. În domeniul informării preventive au fost desfăşurate următoarele activităţi: a. Informare preventivă prin comunicare directă şi indirectă. a.1. Acţiuni de informare preventivă: (2016: ); a.1.1 Analize controale: 834 (2016: ), din care: la operatori economici; la instituţii; la localităţi. a.1.2. Instruiri cu salariaţii de pe locul de muncă /nr.participanţi: instruiri / participanţi (2016: instruiri / participanţi), din care: / 4143 la operatori economici; / 7374 la instituţii; / 2552 la localităţi. a.2. Materiale de informare şi educare publică diseminate prin: a.2.1. Presa scrisă 88 articole; a.2.2. Presa audio 201 ştiri; a.2.3. Presa video 105 ştiri; a.2.4. În on-line - 43 prezentări. a.3. Asistenţă tehnică de specialitate acordată la solicitări: 533, din care: - în domeniul avizării / autorizării 452; - în domeniul prevenirii incendiilor 74; - în domeniul prevenirii dezastrelor 7; - în alte domenii 0. b. Alte activităţi de informare preventivă: 33 activităţi cu 6400 participanţi. Pe parcursul anului 2017, prin activitatea cadrelor din cadrul Serviciului de Pregătire pentru Intervenţie şi Rezilienţa Comunităţilor, s-au desfăşurat următoarele activităţi preventive: - 2 puncte de informare preventivă, la care au participat 440 de persoane; - 17 acţiuni Ziua porţilor deschise, la care au participat 1039 persoane, cadre didactice, elevi şi preşcolari; - 4 lecţii deschise cu participarea a 515 elevi; - 10 alte activităţi (prezentări de tehnică de intervenţie, exerciţii de intervenţie şi evacuare), cu participarea a 4406 cadre didactice, elevi şi preşcolari. Pe timpul controalelor preventive au fost popularizate campaniile naţionale de informare şi educare preventivă a populaţiei Vreau să fiu voluntar, R.I.S.C. Renunţă! Siguranţa nu este un joc de noroc şi Nu tremur la cutremur, atât prin transmiterea efectivă a mesajului preventiv, cât şi prin diseminarea materialelor de campanie (afişe, flyere, stickere), care au fost distribuite la obiectivele controlate. În domeniul exercițiilor au fost desfăşurate următoarele: a. pe locul de muncă, cu salariaţii, la incendiu: 638 cu 5335 participanţi (2016: cu 6732 participanţi); b. pe locul de muncă, cu salariaţii, în situaţii de protecţie civilă: 358 cu 7665 participanţi (2016: cu 2317 participanţi); c. de alarmare cu SVSU: 43 (2016: - 52); d. de alarmare cu SPSU: 4 (2016: - 12). Pagina 6 din 10

7 Activitatea de avizare/autorizare/acorduri de securitate la incendiu. şi protecție civilă. situația se prezintă astfel: Securitate la incendiu - avize: emise 32; respinse 5; adrese comunicare lipsă documente 0; adrese privind neîncadrare la HG nr 571/ (2016: emise 60; respinse 1; adrese comunicare lipsă documente 0; adrese privind neîncadrare la HG 58), - autorizaţii emise: emise 34; respinse 13; adrese comunicare lipsă documente 4; adrese privind neîncadrare la HG nr 571/ (2016: emise 32; respinse 2; adrese comunicare lipsă documente 0; adrese privind neîncadrare la HG 137) Protecţie civilă - avize: emise 0; respinse 0: adrese comunicare lipsă documente 0; adrese privind neîncadrare la HG nr 862/ autorizaţii emise: emise 0; respinse 0: adrese comunicare lipsă documente 0; adrese privind neîncadrare la HG nr 862/ Număr autorizaţii de securitate la incendiu emise la obiective care funcţionau fără acest act administrativ: - 9. ACTIVITATEA SERVICIULUI PREGĂTIRE PENTRU INTERVENȚIE ȘI REZILIENȚA COMUNITĂȚILOR Activitatea privind coordonarea serviciilor voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă: La nivelul judeţului Ialomiţa sunt constituite 66 de servicii voluntare pentru situaţii de urgenţă (7 în mediul urban şi 59 în mediul rural) şi 6 servicii private pentru situaţii de urgenţă. Conform Planului de Pregătire în domeniul situaţiilor de urgenţă al judeţului Ialomiţa, au fost organizate 2 sesiuni de instruire/schimb de experienţă, cu participarea a 47, respectiv 48 şefi s.v./s.p.s.u. În teren, au fost desfăşurate activităţi de coordonare a aplicării cadrului legal de organizare şi dotare a s.v.s.u. la 2 municipii şi 16 comune. Activitatea privind coordonarea voluntarilor a constat în: 3 campanii de recrutare în cadrul programul Salvator din pasiune astfel: a) în perioada , în care s-au înscris 2 voluntari; b) în perioada , în care s-au înscris 6 voluntari; c) în perioada , în care s-au înscris 10 voluntari la această ultimă campanie, recrutarea voluntarilor s-a făcut, nu doar la nivelul municipiului Slobozia, dar şi la nivelul municipiilor Urziceni şi Feteşti. Toţi voluntarii înscrişi în cadrul celor 3 subunităţi de intervenţie au parcurs cursul de prim ajutor calificat de bază, precum şi Modulul XIV de pregătire pentru stingerea incendiilor, putând încadra atât autospeciala S.M.U.R.D., cât şi autospecialele de stingere. 2 voluntari au parcurs cursul de prim ajutor calificat la Centrul de Pregătire din cadrul I.S.U. Constanţa din perioada , aceştia putând astfel încadra autospeciala S.M.U.R.D., ca servant 2. Voluntarii au participat în anul 2017 la 812 intervenții, din care: -pentru acordarea primului ajutor calificat = 807 -pentru stingerea incendiilor = 2 -pentru descarcerare = 3 Voluntarii au participat la 4 acțiuni de informare preventivă Activitatea privind pregătirea personalului cu funcții de conducere din administrația publică județeană și locală, operatori economici Această activitate s-a desfășurat în cadrul Centrului Naţional de Perfecţionare a Pregătirii pentru Managementul Situaţiilor de Urgenţă-Ciolpani, respectiv Centrul Zonal de Pregătire de Protecţie Civilă-Craiova. La Centrul de pregătire de la Ciolpani -la cursul de pregătire pentru înalţi funcţionari publici, a fost planificată şi a absolvit cursul 1 persoană. Pagina 7 din 10

8 -la Cursul de formare de şef s.v.s.u., a fost planificată şi a absolvit cursul 1 persoană. La Centrul de pregătire de la Craiova, a fost planificat la cursurile de iniţiere şi perfecţionare în domeniul situaţiilor de urgenţă un număr de 83 de persoane cu funcţii de conducere din cadrul U.A.T. (22 primari, 48 viceprimari, 4 secretari şi 9 şefi ai centrelor operative) şi au participat şi absolvit 44 (9 primari, 33 viceprimari şi 2 şefi ai centrelor operative). Persoanele programate să participe la cursuri au fost notificate despre obligativitatea participării, organizându-se replanificari ale acestora, conform solicitărilor punctuale. Pregătirea elevilor în domeniul situaţiilor de urgenţă Instruirea personalului din cadrul unităţilor de învăţământ cu privire la modul corect de comportare în cazul producerii unui incendiu/cutremur, astfel: - Au fost organizate 2 instruiri/schimb de experienţă cu 150 reprezentanţi ai unităţilor de învăţământ, respectiv 92 directori şi 58 cadre didactice desemnate să execute pregătirea în domeniul situaţiilor de urgenţă în şcoli. - Au fost planificate şi executate 18 exerciţii de evacuare în caz de incendiu şi cutremur la 18 unităţi de învăţământ, participând: - personal didactic: 149; - personal nondidactic şi auxiliar: 330; - preşcolari: 979; - elevi: Sub directa îndrumare a personalului compartimentului, s-au desfăşurat etapele judeţene ale concursurilor cercurilor tehnico-aplicative în şcoli: Cu viaţa mea apăr viaţa şi Prietenii pompierilor, la care au participat 30 de echipaje de elevi din ciclul gimnazial şi liceal. Tot sub îndrumarea cadrelor din compartiment a fost organizată faza judeţeană a concursurilor serviciilor voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă, unde au participat 2 echipaje de la serviciile voluntare şi 3 de la serviciile private pentru situaţii de urgenţă din judeţ. ACTIVITATEA SERVICIULUI LOGISTIC În anul 2017 Serviciul Logistic din cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă "Barbu Catargiu" al judeţului Ialomiţa, prin cadrele sale, sub coordonarea directă a comenzii unităţii şi cu sprijinul şi îndrumarea Direcţiei Logistice din cadrul Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, a acţionat permanent pentru îndeplinirea în bune condiţii a sarcinilor ce i-au revenit din Regulamentul de organizare şi funcţionare a unităţii, din ordinele Ministerului Afacerilor Interne, ale I.G.S.U. şi cele ale comenzii unităţii, contribuind astfel la buna desfăşurare a activităţilor, atât la nivelul unităţii cât şi la subunităţi. Activitatea de bază a Serviciului Logistic a constituit-o coordonarea activităţilor şi luarea măsurilor necesare pentru menţinerea capacităţii de intervenţie a unităţii şi a unei stări de funcţionare corespunzătoare a tehnicii din dotare, în care scop s-a acţionat pentru înzestrarea în mod corespunzător cu mijloace tehnice şi materiale specifice, precum şi pentru exploatarea, asistenţă tehnică şi repararea celor existente în dotare, conform ordinelor în vigoare, avându-se în vedere în primul rând bugetul unităţii pe acest an, precum şi ritmul anevoios şi deficitar, pe alocuri, de deschidere a creditelor bugetare. Acţionând permanent pentru îndeplinirea ordinelor şi obiectivelor stabilite prin planurile de măsuri şi planurile logistice de aprovizionare tehnico - materială aprobate, am urmărit să organizam şi să desfăşurăm întregul proces de asigurare materială şi financiară, concentrându-se efortul în principal în direcţia asigurării fondurilor şi serviciilor necesare pentru carburanţi lubrifianţi, energie electrică, poştă, telefoane, pregătirea de luptă şi învăţământ, repararea şi întreţinerea tehnicii din înzestrare, protecţia muncii, etc. S-a pus un accent deosebit pentru menţinerea în stare de funcţionare a bazei materiale din dotare, în vederea desfaşurării într-un mod corespunzător a procesului de instruire a efectivelor şi în condiţii cât mai apropiate de cele ale îndeplinirii misiunilor specifice. Pagina 8 din 10

9 În sectorul tehnic-utilaj direcția principală de activitate a constituit-o menținerea într-o stare cât mai bună de funcționare a mijloacelor tehnice p.s.i., în special a parcului auto: În acest an au intrat în exploatare prin distribuţie de la I.G.S.U. 1 autocamion de transport containere și 1 container suport logistic al intervenţiei tip I, cautare-salvare, iar prin achizitțe de la Consiliul Județean a intrat în exploatare 1 autospecială cu șenile/roți tip UTV; Cantitățile de bunuri materiale aprovizionate au reuşit să asigure buna desfăşurare a intervenţiilor şi a procesului pregătirii de luptă pe întreaga perioadă a anului. ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI ACHIZIŢII PUBLICE Au fost fundamentate şi elaborate, Programul Anual al Achiziţiilor Publice precum şi Programele logistice de asigurare tehnico-materială pentru toate sectoarele de activitate ale compartimentului logistic: tehnic-utilaj, echipament, cazarmare, A.G.Ch., achiziţii publice, întocmindu-se în termenele ordonate toate dările de seamă, situaţiile informative şi statistice ordonate pentru fiecare sector în parte. În cadrul compartimentului, personalul a urmărit respectarea cu strictețe a legislaţiei în vigoare pe linia achiziţiilor publice, aplicarea întocmai a Programului Anual al Achiziţiilor Publice cât şi a Programelor logistice pentru anul 2017, aprobate, ce au fost actualizate în permanenţă, în funcţie de indicatorii financiari şi priorităţile de asigurare logistică ale unităţii. Periodic s-au făcut analize privind stadiul realizării indicatorilor, iar lunar au fost fundamentate şi întocmite baze de calcul privind solicitările de credite bugetare, în vederea satisfacerii necesarului de bunuri materiale, de lucrări şi servicii, atât la nivelul unităţii cât şi al subunităţilor. S-a urmărit în permanenţă, asigurarea unei aprovizionări corespunzătoare şi ritmice cu bunuri materiale şi nu numai, atât la nivel local cât şi de la eşaloanele superioare sau alte unităţi M.A.I.. Totodată s-a urmărit repartizarea acestor bunuri materiale pe subunităţi în funcţie de necesităţile situaţiei operative, precum şi organizarea cât mai raţională a consumului lor. Toate aprovizionările de bunuri materiale efectuate pe plan local s-au făcut în baza Programului Anual al Achiziţiilor Publice, întocmit în concordanţă cu programele logistice şi cu respectarea prevederilor legale ce reglementează activitatea de achiziţie publică ( Legea nr. 98 din cu modificările şi completările ulterioare, H.G.R. nr. 395 din cu modificările şi completările ulterioare, precum şi alte legi, ordine, instrucţiuni, etc. pe linia achiziţiilor publice). Astfel, în cursul anului 2017 au fost efectuate 271 de cumpărări directe pentru produse şi servicii. Compartimentul de Achiziţii Publice, în perioada , în cadrul activităţii desfăşurate a încheiat: 1 (unu) Acord-cadru de furnizare carburant auto 7 (șapte) Contracte 30 (treizeci) Contracte subsecvente 12 (douăsprezece) Acte adiționale la contracte ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL RESURSELOR UMANE O activitate deosebit de complexă cu mari responsabilităţi a fost aceea de organizare a concursurilor în vederea ocupării posturilor de conducere/execuţie vacante. Astfel, au fost organizate 10 concursuri pentru ocuparea posturilor de conducere şi 4 concursuri pentru trecerea în corpul ofițerilor a subofițerilor și maiștrilor militari. Urmare a modului profesionist în care s-au desfăşurat aceste activităţi au fost ocupate 5 posturi de conducere și 3 posturi prin trecerea în corpul ofițerilor a subofițerilor și maiștrilor militari. 5. MANAGEMENTUL COMUNICĂRII Informare şi relaţii publice Pe parcursul anului 2017, au fost organizate 9 întâlniri cu mass media locale (bilanț, conferințe de presă, briefing de presă, instruire pentru clarificarea unor aspecte legate de activitatea noastră etc.) (1 în 2016), precum și 103 acţiuni cu caracter public ( Porţi Deschise, exerciţii, aplicaţii, expoziții de tehnică în locuri publice, participarea comenzii la activități publice județene etc), în colaborare cu alte compartimente ale unității. Pagina 9 din 10

10 În anul 2017, ofițerul de relații publice a elaborat și a remis în spațiul public 80 de comunicate/buletine de presă (84 în 2016) destinate promovării misiunilor și proiectelor instituționale, inclusiv a informațiilor necesare dezvoltării culturii preventive a populației, o mare parte însoţite de fotografii şi materiale video. Pe timpul și imediat producerii unor situații de urgență cu impact mediatic au fost transmise către mass media un număr de 50 de informări prin mijloacele de comunicare rapide, oferite de telefoanele inteligente (aplicația whatsapp), însoțite de fiecare dată de ilustrație foto-video. Relaţia cu publicul Pentru dezvoltarea unei bune relații cu publicul, ofițerul de relații publice pune în aplicare prevederile legale privind liberul acces la informațiile de interes public și gestionează solicitările formulate în baza Legii 544/2001. Astfel, purtătorul de cuvânt şi conducerea unităţii au răspuns unui număr de 393 (208 în 2016) de solicitări verbale şi scrise primite de la reprezentanţii mass media şi cei ai societăţii civile. Percepţia publică Pe tot parcursul anului, au fost înregistrate în mass media locală și națională 2104 (1270 în 2016) materiale ce fac referire la instituţia noastră, 315 (239 în 2016) ( 15%) dintre acestea fiind polarizate favorabil, 1 (2 în 2016) ( 0,1%) nefavorabil şi 1788 (1029 în 2016) ( 85%) având un caracter neutru. Dintre acestea, la posturile de televiziune au fost înregistrate 848 referiri (403 în 2016), în presa audio 690 (498), iar în presa scrisă şi la agenţiile de presă 566 de trimiteri (369). Multe dintre aceste referiri au fost completate de intervenții la posturile de radio și televiziune ale inspectorului șef, ale ofițerului de relații publice, sau ale înlocuitorului legal al acestuia. Pornind de la această grilă de polarizare, imaginea Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă Barbu Catargiu al judeţului Ialomiţa, reflectată în presa locală şi centrală în anul 2017 este preponderent obiectivă. 6. OBIECTIVE 2018 Pentru anul 2018 Inspectoratul pentru situaţii de urgenţă îşi propune ca obiectiv general eficientizarea acţiunilor de prevenire şi gestionare a situaţiilor de urgenţă, în vederea menţinerii sub control a riscurilor curente şi particulare precum şi asigurarea stării de normalitate a vieţii comunităţilor umane, în acest sens stabilindu-se următoarele: OBIECTIVE ŞI PRIORITĂŢI SPECIFICE COMPONENTEI OPERATIVE: înfiinţarea unor Puncte de lucru în localităţile Ciochina și Fierbinți; actualizarea permanentă a capabilităţilor existente la nivelul judeţului necesare monitorizării şi gestionării situaţiilor de urgenţă generate de tipurile de risc identificate; Planificarea şi executarea controalelor de prevenire inopinate. Creşterea gradului de siguranţă a cetăţenilor, atât în gospodăriile proprii, cât şi în spaţiile publice. Reducerea riscului la dezastre prin informarea şi educarea preventivă a populaţiei şi integrarea acţiunilor preventive în ansamblul global al eforturilor pentru reducerea acestui risc. Urmărirea punerii în aplicare a legislaţiei nou apărute, în domeniile de competenţă ale inspectoratului. Reducerea numărului de incendii la locuinţe/gospodării cetăţeneşti şi de victime rezultate din acestea. Consolidarea susţinerii publice şi a încrederii în ISU; Valorizarea imaginii pompierului în contact direct cu populaţia ; Asigurarea transparenței inspectoratului în mass media locală și centrală. 7. CONCLUZII Inspectoratul, prin structurile sale operative susținute de structurile suport, realizează monitorizarea permanentă a situaţiilor de urgenţă şi evaluarea tuturor tipurilor de risc în zona de competenţă, și a reuşit să asigure cu succes un management operaţional de calitate. Prin prisma rezultatelor obţinute, putem aprecia că în anul 2017, activitatea inspectoratului s- a desfăşurat în condiţii foarte bune. Pagina 10 din 10