C A P I T O L U L 4

Transcriere

1 Sursa datelor: CAPITOLUL 6 SECURITATE ŞI ASISTENŢĂ SOCIALĂ Surse administrative: - Agenţia Municipală pentru Ocuparea Forţei de Muncă Bucureşti, pentru datele privind protecţia socială a şomerilor înregistraţi; - Casa Naţională de Pensii Publice, pentru datele privind protecţia socială a pensionarilor de asigurări sociale, precum şi datele pentru biletele de tratament balnear şi odihnă; - Ministerul Muncii și Justiției Sociale. Cercetări statistice : - Cercetarea statistică asupra unităţilor şcolare de învăţământ preuniversitar special ; - Cercetarea statistică asupra numărului de pensionari şi pensiei medii lunare; Precizări metodologice: Protecţia socială a şomerilor: Indemnizaţia de şomaj reprezintă o compensaţie parţială a veniturilor asiguratului ca urmare a pierderii locului de muncă sau a veniturilor absolvenţilor instituţiilor de învăţământ care nu s-au putut încadra în muncă. Alocaţia de sprijin reprezintă suma ce s-a acordat persoanelor care au beneficiat de ajutorul de şomaj, sau ajutorul de integrare profesională şi care nu au putut să se încadreze în muncă. Alocaţia de sprijin s-a acordat pe o perioadă de cel mult 18 luni (conf. Legii nr.1/1991, republicată în anul 1994 şi completată prin O.U.G. nr.47/1997). Cheltuieli pentru formarea profesională reprezintă cheltuielile efectuate pentru calificarea, recalificarea, perfecţionarea şi specializarea persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă; formarea profesională se realizează prin cursuri, stagii de practică şi specializare, organizate pe niveluri de pregătire, pe baza planului naţional de formare profesională. Plata absolvenţilor reprezintă suma acordată angajatorilor care au încadrat în muncă, pe durată nedeterminată, absolvenţi ai unor instituţii de învăţământ. Suma lunară se stabileşte conform Legii nr.76/2002 art. 80, alin. 1, cu modificările şi completările ulterioare. Data source: CHAPTER 6 SOCIAL PROTECTION AND ASSISTANCE Administrative sources: - Municipality Agency for Employment Bucharest, for data on registered unemployed social protection; - National Public Pension Office, for data on social protection of social insurance pensioners, as well as the data for balneary treatment and rest tickets; - Ministry of Labour and Social Justice. Statistical surveys: - Statistical survey on special preuniversity education units; - Statistical survey on number of pensioners and monthly average pension; Methodological notes: Unemployed social protection: Unemployment benefit represents a partial compensation of insured person income as a result of losing his job or income for graduates of education institutions who could not be employed. Support allowance represents the amount granted to persons who got unemployment benefit, or vocational integration allowance and who could not find a job. Support allowance was granted for 18 months at most (according to the Law no. 1/1991, republished in 1994 and amended by the G.P.O. no. 47/1997). Expenditure for vocational training represent expenditure for the qualification, re-qualification, training and specialization of persons looking for a job; vocational training is done by means of courses, practice and specialization stages, organized by training levels, based on the national plan of vocational training. Graduates remuneration represents the amounts granted to the employers who employed graduates of educational institutions, for indefinite duration. The monthly amount granted is established based on Low no.76/2002 art.80, alin.1, with subsequent amendments. 53

2 54 Plăţile pentru stimularea şomerilor care se angajează înainte de expirarea perioadei de şomaj reprezintă sumele plătite în completarea veniturilor salariale şomerilor (cu experienţă în muncă şi absolvenţilor instituţiilor de învăţământ) conform Legii nr.76/2002 art.72 şi art.73 cu modificările şi completările ulterioare. Plăţile pentru stimularea mobilităţii forţei de muncă reprezintă sumele acordate ca prime de încadrare persoanelor (şomere) care se încadrează în muncă înainte de expirarea perioadei în care beneficiază de indemnizaţie de şomaj, într-o localitate situată la o distanţă mai mare de 50 km de localitatea în care îşi au domiciliul stabil şi ca prime de instalare persoanelor (şomere) care se încadrează în muncă înainte de expirarea perioadei în care beneficiază de indemnizaţie de şomaj, într-o altă localitate şi, ca urmare a acestui fapt, îşi schimbă domiciliul. Primele de încadrare şi de instalare se stabilesc conform Legii nr.76/2002 art.74, 75, 76 cu modificările şi completările ulterioare. Plăţile pentru stimularea angajatorilor care încadrează şomeri din categoria defavorizaţi reprezintă sumele acordate angajatorilor care au încadrat în muncă, pe durată nedeterminată, absolvenţi din rândul persoanelor cu dizabilităţi. Suma lunară se stabileşte conform Legii nr. 76/2002 art.80 alin.2 cu modificările şi completările ulterioare. Plăţile compensatorii efectuate în cadrul programelor de restructurare, privatizare şi lichidare reprezintă sumele acordate persoanelor cărora li s-au desfăcut contractele individuale de muncă ca urmare a concedierilor colective (H.G. nr.7/1998 şi O.U.G. nr.98/1999 cu modificările şi completările ulterioare). Alte cheltuieli cuprind sumele acordate sub formă de credite întreprinderilor mici şi mijlocii pentru înfiinţarea de noi locuri de muncă precum şi cele necesare administrării fondului pentru plata ajutorului de şomaj. Asigurări sociale: Pensia medie lunară s-a calculat prin raportarea sumelor cuvenite (conform deciziilor) pensionarilor existenţi în plată în anul de referinţă, la numărul mediu lunar al acestora înmulţit cu 12. De la 1 iulie 2000, sumele cuvenite pentru calculul pensiei medii lunare cuprind şi valoarea impozitului aferent sumelor ce depăşesc plafonul stabilit prin lege (O.U.G. nr. 87/2000). Începând cu 1 ianuarie 2003, sumele cuvenite drept pensii nu mai includ contribuţia pentru asigurările sociale de sănătate (O.U.G. nr. 147/2002). Incentives for unemployed getting employed before expiring their unemployment period represent the amounts paid to complete salary income for unemployed (with work experience and to graduates of educational units) according to the Low no. 76/2002 art.72 and art.73, with subsequent amendments. Incentives for labour force mobility represents the amounts granted as tax free employment bonuses for persons (unemployed) who get employed before expiring their period of receiving unemployment benefit in one locality situated at over 50 km far from their stable domicile locality and as installation bonuses for the persons (unemployed) who get employed before expiring their period of receiving unemployment benefit, into another locality and therefore change their domicile. The employment and installation bonuses are established according to Low no.76/ art.74, 75, 76 with subsequent amendments. Incentives for employers who hire unfavoured unemployed represent the amounts granted to employers who employed, for indefinite duration, graduates among disabled persons. The monthly amount is established according to the Law no. 76/ art.80, alin.2, with subsequent amendments. The compensations granted within the programmes of restructuring, privatization and liquidation are the amounts granted to those persons for whom individual employment contracts ceased as consequence of collective lay off (G.D. no. 7/1998 and G.P.O. no. 98/1999 with subsequent amendments and completions). Other expenditure include the amounts granted as credits to the small and medium enterprises to create new jobs, as well as those needed for the management of unemployment benefit funds. Social insurance: Monthly average pension has been computed as a ratio between the amounts granted (in accordance with the pension decision) to the pensioners on payment during the reference year, and their monthly average number multiplied by 12. Since July 1 st, 2000, the amounts for the calculation of monthly average pension also comprise the value of tax for the amounts exceeding the threshold set up by the Low (G.P.O. no 87/2000). Starting with January 1 st, 2003, amounts representing pensions do not include anymore health social insurance contribution (G.P.O. No.147/2002).

3 De la 1 ianuarie 2011, sumele cuvenite drept pensii includ contribuţia pentru asigurări sociale de sănătate (O.U.G. nr. 107/2010). Indicele pensiei reale s-a calculat, numai pentru pensionarii de asigurări sociale de stat, ca raport procentual între indicele pensiei medii nominale şi indicele general al preţurilor de consum. Pensia medie nominală utilizată în calculul pensiei reale a pensionarilor de asigurări sociale de stat cuprinde şi pensia suplimentară. Pentru comparabilitatea seriei de date, începând cu 1 iulie 2000, s-a dedus și valoarea impozitului. Since January 1 st, 2011, the amounts representing pensions include anymore health social insurance contribution (G.P.O. No 107/2010). Real pension index has been calculated, only for state social insurance pensioners, as a percentage ratio between nominal average pension index and general consumer price index. Nominal average pension used for the calculation of real pension of state social insurance pensioners contains supplementary pension as well. For the data series comparability, beginning with July 1 st, 2000, the value of tax is also deducted 55

4 56

5 6.1. CHELTUIELILE CU PROTECŢIA SOCIALĂ A ŞOMERILOR EXPENDITURES FOR UNEMPLOYED SOCIAL PROTECTION mii lei / thou. lei- Total Total Indemnizaţie de şomaj 1) Unemployment benefit 1) (unemployed with work (şomeri cu experienţă în muncă) experience) Indemnizaţie de şomaj 2) (şomeri fără experienţă în muncă) Unemployment benefit 2) (unemployment without 418 work experience) Alocaţie de sprijin Support allowance Plata absolvenţilor Graduates remuneration Cheltuieli pentru Expenditure for vocational formarea profesională training Plăţi pentru stimularea şomerilor care se angajează înainte de expirarea perioadei de şomaj 3) Incentives for unemployed who got employed before unemployment period expiry 3) Plăţi pentru stimularea mobilităţii forţei de muncă 3) Incentives for labour force 19 mobility 3) Plăţi pentru stimularea angajatorilor care încadrează şomeri din categoria defavorizaţi 3) Incentives for employers who hire unfavoured 3133 unemployed 3) Plăţi compensatorii efectuate în cadrul programelor de restructurare, privatizare şi lichidare Compensations granted within the programmes of restructuring, privatization and liquidation Plăţi pentru stimularea absolvenţilor Payments for graduates 43 stimulation Combaterea marginalizării sociale 4) Fight against social 38 marginalization 4) Alte cheltuieli *) Other expenditures 1) Indemnizaţia de şomaj acordată persoanelor aflate în şomaj ca urmare a pierderii locului de muncă, conform articolelor 39 şi 72 din Legea nr. 76/2002, cu modificările şi completările ulterioare. / Unemployment benefit granted to unemployed after losing their jobs, according to the articles 39 and 72 of Law No 76/2002, with subsequent amendments. 2) Indemnizaţia de şomaj acordată absolvenţilor instituţiilor de învăţământ, conform articolelor 40, 72 şi 73 din Legea nr.76/2002, cu modificările şi completările ulterioare. / Unemployment benefit granted to education institutions graduates according to the articles 40,72 and 73 of Law No 76/2002 with subsequent amendments. 3) Alte categorii de cheltuieli, conform Legii nr.76/2002, privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare./ Other category of expenditure according to Law no.76/2002 regarding unemployment insurance system and employment stimulation, with subsequent amendments. 4) Conform Legii nr.116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalităţii sociale. / According to Low no.116/2002 regarding preventing and fighting against social marginalization. *) Cuprind: sumele utilizate pentru plata personalului civil care lucrează în unităţi de interes strategic pe perioada când acestea sunt lipsite de comenzi (Legea nr.78/1995)./ Include: the amounts used for the payment of the civilian staff working in strategic units during the lack of orders periods (Law no.78/1995). Sursa: Agenţia Municipală pentru Ocuparea Forţei de Muncă București. Source: Municipality Agency for Employment Bucharest. 57

6 6.2. NUMĂRUL MEDIU AL PENSIONARILOR ŞI PENSIA MEDIE LUNARĂ DE ASIGURĂRI SOCIALE DE STAT AVERAGE NUMBER OF PENSIONERS AND MONTHLY AVERAGE STATE SOCIAL INSURANCE PENSION Numărul mediu de pensionari mii Average number of pensioners thousands Pensionari de asigurări sociale 1) 442,4 493,8 500,3 499,0 486,0 484,7 State social insurance pensioners 1) Pensionari I.O.V.R. War invalids, orphans and widows (invalizi, orfani şi văduve de război) 1,6 1,3 0,9 0,4 0,2 0,1 pensioners Beneficiari de ajutor social tip pensie 1,5 0,9 0,3 0,1 0,1 *) Social benefit pension type Pensia medie lunară lei / persoană Monthly average pension lei/person Pensie de asigurări sociale 1) State social insurance pension 1) Pensionari I.O.V.R. War invalids, orphans and widows (invalizi, orfani şi văduve de război) pensioners Ajutor social 2) tip pensie Social benefit 2) pension type *) sub / under ) Nu sunt incluse pensiile din sistemul Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor, Serviciului Român de Informaţii, Secretariatului de Stat pentru Culte şi Casei de Asigurări a Avocaţilor. / There are not included the pensions of the Ministry of National Defense, the Ministry of Administration and Interior, the Romanian Intelligence Office, the State Secretariat for Cults and Lawyers Insurance Office system. 2) Ajutoare sociale tip pensie plătite din fondul de asigurări sociale. / Support allowances of pension type paid from social insurance funds. - mii pers./ thou pers. - EVOLUŢIA NUMĂRULUI MEDIU AL PENSIONARILOR DE ASIGURĂRI SOCIALE EVOLUTION OF AVERAGE NUMBER OF STATE SOCIAL INSURANCE PENSIONERS

7 6.3. INDICII PENSIEI MEDII REALE A PENSIONARILOR DE ASIGURĂRI SOCIALE DE STAT AVERAGE REAL PENSION INDICES OF STATE SOCIAL INSURANCE PENSIONERS - % ,00 112,50 137,77 188,24 213,07 209,75 205,45 200,47 200,64 207,46 219,23 234, ,00 122,46 167,32 189,39 186,45 182,62 178,19 178,35 184,41 194,87 208, ,00 136,63 154,66 152,25 149,13 145,51 145,64 150,58 159,13 170, ,00 113,19 111,43 109,15 106,50 106,59 110,21 116,47 124, ,00 98,45 96,43 94,09 94,17 97,37 102,90 110, ,00 97,95 95,57 95,66 98,90 104,52 111, ,00 97,57 97,66 100,97 106,70 114, ,00 100,09 103,49 109,36 116, ,00 103,39 109,26 116, ,00 105,68 112, ,00 106, , ÎNVĂŢĂMÂNT SPECIAL PRIMAR ŞI GIMNAZIAL PRIMARY AND SECONDARY SPECIAL EDUCATION Şcoli - număr Schools - number Elevi înscrişi - persoane Pupils enrolled- persons Primar (clase I-IV) - persoane Primary (forms I-IV) persons Secundar inferior (clase V-VIII) - persoane Secondary low (forms V-VIII) persons Personal didactic - persoane Teaching staff - persons Primar (clase I-IV) - persoane Primary (forms I-IV) persons Secundar inferior (clase V-VIII) Secondary low (forms V-VIII) - persoane persons 59