DECIZIA nr. 21 din privind concentrarea economică ce se realizează ca urmare a modificării calităţii controlului, prin trecerea de la contr

Transcriere

1 DECIZIA nr. 21 din privind concentrarea economică ce se realizează ca urmare a modificării calităţii controlului, prin trecerea de la control unic la control în comun, care urmează să fie deţinut de către Pappas Holding GmbH şi MHS Holding GmbH, ambele din Austria, asupra Autohaus Michael Schmidt GmbH, Germania Dosar nr. RS-08/ În temeiul: 1. Legii concurenței nr. 21/1996, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 153/ , cu modificările și completările ulterioare; 2. Decretului nr. 301 din 5 martie 2015 privind numirea preşedintelui Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 157/ ; 3. Decretului nr. 17 din 20 ianuarie 2017 pentru numirea unui vicepreședinte al Consiliului Concurenței, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 61/ ; 4. Decretului nr. 472 din 15 iunie 2018 pentru numirea unui membru al Consiliului Concurenței, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 499/ ; 5. Decretului nr. 473 din 15 iunie 2018 pentru numirea unui membru al Consiliului Concurenței, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 499/ ; 6. Decretului nr. 18 din 20 ianuarie 2017 pentru numirea unui membru al Plenului, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 61/ ; 7. Decretului nr. 19 din 20 ianuarie 2017 pentru numirea unui membru al Plenului, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 61/ ; 8. Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 601/ ; 9. Regulamentului de procedură al Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 601/ ; 10. Regulamentului privind concentrările economice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 713 bis/ ; 11. Instrucţiunilor privind conceptele de concentrare economică, întreprindere implicată, funcţionare deplină şi cifră de afaceri, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553bis/ ; 12. Instrucţiunilor privind definirea pieţei relevante, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553/ ; 13. Instrucţiunilor cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 529/ ; 14. Notificării concentrării economice înregistrate la Consiliul Concurenţei cu nr. RS-08/ şi a documentelor din dosarul cazului; 15. Notei Direcţiei Industrie și Energie privind analiza concentrării economice notificate; 16. Hotărârii Plenului Consiliului Concurenţei din data de

2 şi luând în considerare următoarele: 1) În data de a fost depus la Consiliul Concurenţei, prin împuternicit, formularul de notificare, înregistrat sub nr. RS-08/ , cu privire la operaţiunea de concentrare economică ce urmează a se realiza prin dobândirea controlului în comun de către Pappas Holding GmbH, Austria, (denumit, în continuare, Pappas ) şi MHS Holding GmbH, Austria, (denumit, în continuare MHS ) asupra Autohaus Michael Schmidt GmbH, Germania, (denumit, în continuare AMS sau Întreprinderea Țintă ). Notificarea a devenit efectivă la data de ) Asociații Pappas și cei ai MHS au redactat și au semnat, în data de ca operaţiunea să fie aprobată de către autorităţile de concurenţă din Germania şi Austria, precum şi cea din România și de către alte autorităţi competente în domeniul antitrust. 3) Anterior realizării tranzacţiei, Întreprinderea Țintă era deținută complet de MHS, întreprinderea-mamă a Grupului MHS Holding GmbH din Austria (denumit, în continuare, Grupul MHS ). Prin operaţiunea notificată, Pappas, întreprindere membră a Grupului Pappas din Austria, intenționează să achiziționeze MHS, în cadrul procesului de majorare de capital al AMS, iar AMS vor rămâne la MHS. % din părțile sociale ale AMS de la % din părțile sociale ale 4) Realizarea operaţiunii de concentrare economică va conduce la o modificare a calităţii controlului exercitat asupra societăţii AMS, prin trecerea de la un control unic deţinut de MHS, la un control în comun ce urmează să fie deţinut de către Pappas şi MHS. Ulterior finalizării tranzacției, Întreprinderea Țintă își va continua activitatea în Germania ca o societate în comun, controlată de Pappas și MHS. 5) Operaţiunea notificată cade sub incidenţa Legii concurenţei nr. 21/1996 republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Operaţiunea notificată este o concentrare economică în sensul prevederilor art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea concurenței, depășind pragurile valorice prevăzute de art. 12 alin. (1) din lege. 6) Operaţiunea notificată nu are dimensiune comunitară în sensul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi, întrucât cifrele de afaceri ale întreprinderilor implicate nu îndeplinesc cumulativ condiţiile prevăzute de art. 1 alin. (2), respectiv de art. 1 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi. 7) Activităţile părţilor implicate în operaţiunea de concentrare economică: Partea asupra căreia se dobândeşte controlul în comun 8) Obiectul de activitate al Întreprinderii Țintă este reprezentat de comercializarea de automobile în Germania și Austria, AMS fiind un dealer autorizat pentru următoarele mărci: BMW, BMW i, BMW M și MINI. 9) În România, AMS nu comercializează autovehicule noi sau uzate. Astfel, singurele vânzări realizate pe teritoriul național de către Întreprinderea Ţintă se referă. 2

3 Părţile care dobândesc controlul în comun şi grupurile din care acestea fac parte 10) Grupul Pappas comercializează și oferă servicii de reparații pentru o largă varietate de autovehicule, de la autoturisme mici până la camioane și oferă diverse servicii (cum ar fi: tuning-ul vehiculelor, restaurarea mașinilor de epocă și suprastructurile de vehicule utilitare personalizate). Pappas este un dealer autorizat pentru mărcile Mercedes-Benz, Smart, Maserati și Jeep, Mitsubishi Fuso, Unimog, Multihog, McCormick și Bucher Municipal, precum și partener pentru prestarea de servicii de reparații pentru Mercedes-Benz, Smart, Maserati, Alfa Romeo, Chrysler, Dodge și DAF.. 11) Grupul MHS comercializează autovehicule noi și rulate, atât în Germania și Austria, cât și în România, prin intermediul subsidiarelor sale. Concluzii cu privire la suprapunerea activităţilor părţilor implicate 12) AMS desfășoară activități pe piața comercializării de autovehicule noi și uzate din Germania și Austria. Grupul MHS şi Grupul Pappas desfășoară și ele astfel de activități în aceste ţări, dar și pe piața din România, prin intermediul subsidiarelor lor. Cu toate acestea, datorită faptului că întreprinderea AMS nu este prezentă pe piața comercializării de autovehicule noi și uzate din România, nu există relații orizontale între părţile implicate, deci nici o piață declarată. 13) Cu toate că Grupul Pappas și AMS desfăşoară activităţi AMS desfășoară aceste activități doar intra-grup, către celelalte societăți din Grupul MHS, nefiind prezentă pe piața românească, iar Grupul Pappas nu desfăşoară activităţi de comercializare a pieselor de schimb auto în România. Prin urmare, pe piața națională de comercializare a pieselor de schimb auto nu există suprapuneri pe orizontală între activităţile părţilor. 14) Potrivit declaraţiilor părţilor notificatoare, exprimate prin intermediul completărilor aduse formularului de notificare 1, ulterior realizării tranzacţiei, AMS nu va comercializa piese de schimb către Grupul Pappas, astfel încât nu se va realiza o integrare verticală în ceea ce priveşte această activitate. 15) Prin urmare, nu există suprapuneri orizontale şi integrări verticale în ceea ce activităţile părţilor implicate în operaţiunea de concentrare economică. 16) Operaţiunea notificată se încadrează în prevederile art. 13 alin. 1 lit. b) din Regulamentul privind concentrările economice pentru aplicarea unei proceduri simplificate de analiză a concentrării economice. 17) Operaţiunea analizată nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa romȃnească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante. 1 Prin adresa înregistrată la Consiliul Concurenţei cu nr. RG-4230/

4 În temeiul prevederilor art. 25 alin. (1) lit. d) şi art. 47 alin. (2) lit. a) şi ale art. 47 alin. (7) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, PLENUL CONSILIULUI CONCURENŢEI DECIDE: DECIDE: Art. 1 În conformitate cu dispoziţiile art. 47 alin. (2) lit. a) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se emite prezenta decizie de neobiecţiune privind operaţiunea de concentrare economică ce urmează a se realiza prin dobândirea controlului în comun de către Pappas Holding GmbH, Austria, şi MHS Holding GmbH, Austria, asupra Autohaus Michael Schmidt GmbH, Germania, constatându-se că, deşi operaţiunea notificată cade sub incidenţa legii, nu există îndoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurenţial normal. Art. 2 Potrivit dispoziţiilor art. 31 alin. (1) şi (2) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, părțile notificatoare sunt obligate la plata taxei de autorizare a concentrării economice notificate. Art. 3 Taxa de autorizare prevăzută la art. 31 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, calculată în conformitate cu Instrucţiunile cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice, în funcţie de cifrele de afaceri comunicate de părțile notificatoare 2, este de lei, reprezentând echivalentul a euro 3. Art. 4 Suma reprezentând taxa de autorizare se va vira în termen de maxim 30 (treizeci) de zile de la data comunicării prezentei decizii, cu ordin de plată tip trezorerie, în contul RO94TREZ70020E330800XXXX, deschis la Trezoreria Operativă a Municipiului Bucureşti, beneficiar Consiliul Concurenţei, cod fiscal , cu menţiunea Taxa de autorizare concentrare economică conform Legii concurenţei nr. 21/1996. O copie a ordinului de plată va fi transmisă neîntârziat Consiliului Concurenţei. Art. 5 Conform dispoziţiilor art. 51 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, decizia Consiliului Concurenţei poate fi atacată în contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureşti în termen de 30 de zile de la comunicare. Art. 6 Prezenta decizie devine aplicabilă de la data comunicării sale. Art. 7 Direcţiile şi compartimentele de specialitate din subordinea Secretarului General şi Direcţia Industrie şi Energie din cadrul Consiliului Concurenţei vor urmări aducerea la îndeplinire a prezentei decizii. 2 Prin adresa înregistrată la Consiliul Concurenței cu nr. RG/3328/ Cursul de schimb este 1 euro = 4,6639 lei, valabil la

5 Art. 8 Prezenta decizie se va transmite către: Bogdan M. CHIRIŢOIU Președinte 5