REGULAMENT

Transcriere

1 Anexă Hotărârea Consiliului local al municipiului Oradea nr.563 din 29 iunie 2009 REGULAMENT de acordare, atribuire si eliberare a autorizaţiilor de transport in regim de taxi, a autorizaţiilor taxi si a autorizaţiilor de dispecerat taxi CAPITOLUL I DISPOZITII GENERALE Art.l Prezentul regulament prevede desfăşurarea procedurii de acordare, atribuire si eliberare a autorizaţiilor de transport in regim de taxi, a autorizaţiilor taxi si a autorizaţiilor de dispecerat taxi, pe raza municipiului Oradea. Art.2 Autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei municipiului Oradea este Compartimentul transport public local al Directiei Tehnice din cadrul aparatului propriu de specialitate al primarului municipiului Oradea, avand Autorizatia nr.67/ emisa in baza Ordinului Presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice (A.N.R.S.C.), nr. 130/2008, pentru exercitarea atributiilor in domeniul serviciilor de transport public local. Art.3 Consiliul local al municipiului Oradea, prin H.C.L. nr. 589 din , a aprobat numarul maxim de 821 autorizaţii taxi pentru transportul public de persoane care pot fi atribuite in municipiul Oradea, numar stabilit în conformitate cu prevederile Legii nr.38/2003, modificata si completata. Avand in vedere ca, numărul de autorizaţii taxi pentru transportul public de persoane emise pe raza municipiului Oradea depăşeşte numărul maxim de autorizaţii taxi stabilite, Autoritatea de autorizare nu va mai atribui nici o autorizatie taxi pentru transportul public de persoane până la micşorarea numărului acestor autorizaţii, prin disponibilizare, sub numărul maxim stabilit. CAPITOLUL II AUTORIZAREA TRANSPORTULUI IN REGIM DE TAXI SECTIUNEA 1 ELIBERAREA AUTORIZATIEI DE TRANSPORT Art.4 Serviciile de transport in regim de taxi pot fi executate numai de către transportatorii autorizati, pentru transport persoane in regim de taxi autorizate de către autoritatea de autorizare, in baza contractelor de atribuire in gestiune delegata. Art.5 Autorizaţiile pentru transport public de persoane, marfuri sau bunuri în regim taxi se elibereaza de către autoritatea de autorizare. Acestea sunt valabile pe perioada nedeterminata cu conditia vizarii la fiecare 5 ani, odata cu verificarea indeplinirii conditiilor care au stat la baza emiterii lor. Art.6 (1) Documentatia necesara eliberarii autorizatiei de transport persoane, marfuri sau bunuri, prezentata in anexele nr.1 si 2, se depune la Serviciul Relatii cu Publicul. (2) Autorizatia de transport se elibereaza prin dispozitia primarului municipiului Oradea, conform Ordinului ANRSC.nr. 207/2007. (3) Modelul autorizatiei de transport persoane in regim de taxi este prezentat in anexa 3 la Regulament si modelul autorizatiei de transport marfuri si bunuri in regim de 1

2 taxi, este prezentat in anexa 4 la Regulament. Art.7 (1) Autorizatia de transport, eliberata transportatorului de către autoritatea de autorizare, este unica, netransmisibila si confera transportatorului autorizat dreptul de a participa la procedura de atribuire in gestiune delegata de către Municipiul Oradea a executarii serviciilor de transport in regim de taxi. (2) Autorizaţia de transport se eliberează în două exemplare, dintre care un exemplar este transmis titularului, iar celălalt se păstrează la autoritatea de autorizare. (3) Orice modificare realizata asupra datelor autorizatiei de transport privind schimbarea denumirii sau a sediului transportatorului autorizat atrage si modificarea corespunzatoare a datelor respective din autorizatiile taxi detinute de acesta in momentul modificarii. (4) Transportatorul autorizat este obligat sa anunte autoritatea de autorizare cu privire la modificarile survenite privind schimbarea denumirii sau a sediului, in termen de 30 zile de la aparitia acestora si sa solicite, in scris, operarea modificarilor in autorizatiile taxi. SECTIUNEA 2 REGISTRUL SPECIAL DE ATRIBUIRE A AUTORIZATIEI TAXI Art.8 (1) La autoritatea de autorizare autorizaţiile taxi vor fi evidenţiate in registrul special de atribuire, pe tipuri de servicii, respectiv: a) autorizaţii taxi atribuite pentru executarea serviciului de transport persoane in regim de taxi b) autorizaţii taxi atribuite pentru executarea serviciului de transport mărfuri si bunuri in regim de taxi (2) In registrul special de atribuire a autorizaţiilor taxi, fiecare autorizaţie taxi are un număr de ordine, care se atribuie in procedura de atribuire a autorizaţiilor taxi odată cu acestea. CAPITOLUL III SECTIUNEA 1. PROCEDURA DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI DE TRANSPORT IN REGIM DE TAXI PROCEDURILE DE ATRIBUIRE SI DE ELIBERARE A autorizaţiilor TAXI Art. 9 (1) Procedura de atribuire in gestiune delegata se aplica pentru executarea serviciilor de transport in regim de taxi si consta in: a) atribuirea autorizaţiilor taxi si a ecusoanelor aferente transportatorilor autorizati castigatori; b) eliberarea autorizaţiilor taxi; c) incheierea contractelor de de atribuire in gestiune delegata in conformitate cu numarul autorizaţiilor atribuite si eliberate; (2) Dreptul de a participa la procedura de delegare a gestiunii serviciului de transport in regim de taxi il au numai transportatorii autorizati, pe baza autorizatiei de transport detinute. (3) Dovada atribuirii in gestiune a executarii serviciului de transport in regim de taxi o constituie autorizatia taxi, care a fost atribuita pentru fiecare autovehicul detinut, precum si contractul de atribuire in gestiune. 2

3 Art. 10 (1) Autorizatia taxi se atribuie numai in cadrul procedurii de atribuire in gestiune delegata serviciilor de transport in regim de taxi. (2) Autorizatiile taxi pentru transportul de persoane in regim de taxi se atribuie in numar limitat, in conformitate cu prevederile legii si sunt in numar de 821, conform HCL nr.589/ Art.11 Autorizatia taxi se atribuie pentru o perioada de 5 ani si se prelungeste, la cerere, o singura data pentru 5 ani, cu mentinerea obligatorie a aceluiasi numar de ordine, numai daca in acel moment autoturismul: nu depaseste vechimea de 10 ani de la data fabricatiei, este detinut de către transportatorul autorizat, cu titlu de proprietate sau in temeiul si unui contract de leasing, sunt indeplinite toate cerintele prevazute de lege privind prima atribuire. Art.12 (1) Procedura de atribuire a autorizaţiilor taxi pentru transportul de persoane in regim de taxi se realizeaza in urmatoarele etape: a) depunerea solicitarilor de către transportatorii autorizati, pentru atribuirea autorizaţiilor taxi; b) acordarea punctajelor stabilite pentru indeplinirea criteriilor de departajare tuturor autovehiculelor prezentate in declaratia pe propria raspundere depusa odata cu cererea de participare la procedura de atribuire; c) stabilirea punctajului total obtinut de fiecare autovehicul precizat la lit. b); punctajul acordat la criteriul vechimea transportatorului se va acorda numai pentru un număr de fişe de calcul al punctajului criteriilor de atribuire, egal cu numărul de autorizaţii taxi pe care solicitantul deja le deţine la data declanşării procedurii de atribuire; d) intocmirea listei cu autovehiculele precizate la lit. b), in ordinea descrescatoare a punctajelor totale obtinute conform prevederilor prevazute la lit. c); e) atribuirea autorizaţiilor taxi pentru autovehiculele de pe lista prevazuta la lit. d) care au obtinut punctajele totale cele mai mari, in ordinea descrescatoare a acestora; f) daca ultimul punctaj castigator este obtinut de o grupa de mai multe autovehicule decat numarul de autorizaţii taxi ramase neatribuite, acestea se vor atribui acelor autovehicule cu capacitatea cilindrica cea mai mare, in ordinea descrescatoare, din grupa respectiva; g) La egalitate de punctaj, dupa parcurgerea etapei de la litera f), stabilirea autovehiculului castigator se va efectua parcurgand criteriile de departajare din anexa nr.8, in ordinea enumerarii lor, eliminarea autovehiculului producandu-se la primul criteriu la care va apare diferenta de punctaj. (2) Un transportator autorizat poate participa la procedura de atribuire a unei autorizaţii taxi numai daca depune la autoritatea de autorizare urmatoarele documente: a) cerere de participare la procedura de atribuire b) declaratia pe propria raspundere ca detine autorizatie de transport valabila; c) declaratia pe propria raspundere ca detine sau va detine, in termen de maximum 6 luni, autovehicule, pe tipuri, in proprietate sau in temeiul unui contract de leasing, cu precizarea criteriilor de departajare pe care le indeplineste fiecare pentru obtinerea punctajelor. d) scrisoare de garantie in cuantum de 5% din valoarea cu care va fi achizitionat fiecare autovehicul, pentru fiecare dintre acestea, in cazul in care transportatorul autorizat nu detine autovehiculele necesare la data depunerii declaratiei prevazute 3

4 la lit. c). Art.13 (1) Procedura de atribuire a autorizaţiilor taxi pentru transportul de persoane in regim de taxi se anunta public la sediul primariei si in mijloacele de informare in masa locale cu cel putin 60 de zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea cererilor de inscriere in procedura. (2) Anuntul public va cuprinde date privind: a) numarul autorizaţiilor taxi, pe numere de ordine, care vor fi atrubuite; b) data limita pana la care pot fi depuse cererile de inscriere pentru participare la procedura; c) solicitantii cuprinsi in listele de asteptare; d) documentele care trebuie depuse; e) data anuntarii rezultatului atribuirii; f) data la care va fi demarata procedura de eliberare a autorizaţiilor taxi; g) criteriile de departajare si punctajele care se acorda. Art.14 1) In vederea eliberarii autorizaţiilor taxi atribuite, transportatorul autorizat va depune o cerere insotita de o documentatie, pentru fiecare autorizatie taxi, care va contine: a) autorizatia de transport; b) cartea de identitate a autovehiculului; c) certificatul de inmatriculare a autovehiculului; d) certificatul de agreare, cu mentiunea autoturism; e) contractul de leasing; f) atestat de competenta profesionala pentru persoana desemnata in cazul societatilor comerciale, intreprinderilor familiale si intreprinderilor individuale; g) atestat profesional in cazul persoanelor fizice autorizate. 2) Documentele vor fi stampilate si vizate pentru conformitate cu originalul, de către transportatorul autorizat. Documentele se vor depune la Serviciul Relatii cu Publicul si se vor inregistra, distinct, pentru fiecare autorizatie taxi. 3) In baza documentelor depuse, Autoritatea de autorizare va emite autorizatiile taxi si ecusoanele aferente, cu valabilitate de 5 ani, precum si contractele de atribuire in gestiune delegata, cu respectarea prevederilor legale si a prezentului regulament. 4) Autorizaţia taxi se eliberează în două exemplare, dintre care un exemplar este transmis titularului, iar celălalt se păstrează la autoritatea de autorizare. 5) Odata cu eliberarea unei autorizaţii taxi se elibereaza si doua ecusoane care au acelasi termen de valabilitate cu aceasta. 6) Autorizatia taxi se va atribui pentru prima data pe o perioada de 5 ani, numai pentru autovehiculele care nu depasesc 5 ani de la data fabricatiei. 7) Autorizatia taxi se elibereaza prin dispozitia primarului municipiului Oradea, conform Ordinului ANRSC nr. 207/ ) Autorizatia taxi se elibereaza sub rezerva prezentarii in maximum 15 zile a dovezii de fiscalizare a aparatului de taxat si a contractului de dispecerizare incheiat cu un dispecerat autorizat. Daca in termen de 15 zile de la eliberarea autorizatiei taxi nu se prezinta dovada fiscalizarii aparatului de taxat, respectiv a dispecerizarii autorizatia taxi se retrage, urmand a fi supusa unei noi proceduri de atribuire. 9) Dispeceratele vor depune un exemplar, in original, din fiecare contract de dispecerizare incheiat cu transportatorii autorizati, pe care il vor actualiza periodic. Art.15 (1) In cazul disponibilizarii unor autorizaţii taxi in transportul de persoane in 4

5 regim de taxi ori in cazul in care numarul acestora se majoreaza prin hotarare a consiliului local, se declanseaza procedura de atribuire a acestora, procedura la care au prioritate transportatorii autorizati inscrisi in listele de asteptare. (2) Prin prioritatea acordata transportatorilor autorizati inscrisi in listele de asteptare li se asigura numai acestora dreptul de a participa in prima procedura de atribuire a autorizaţiilor taxi respective. (3) Autorizatiile taxi ramase neatribuite dupa prima procedura de atribuire, prevazuta la alin. (2), vor fi atribuite intr-o noua procedura de atribuire, la care poate participa orice solicitant care este transportator autorizat. (4) Incepand cu 1 ianuarie 2008, in listele de asteptare nu mai raman inscrisi decat transportatorii autorizati. (5) Indiferent de ordinea de pe lista de asteptare, toti cei inscrisi au drepturi egale in ceea ce priveste prioritatea. Prioritatea se acorda numai in raport cu transportatorii autorizati neinscrisi in listele de asteptare. (6) In lista de asteptare, care este publica, deschisa la autoritatea de autorizare, se poate inscrie orice transportator autorizat, o singura data. Art.16 (1) Modelul autorizatiei taxi persoane este prezentat in anexa nr.5 la Regulament, modelul autorizatiei taxi marfuri si bunuri este prezentat in anexa nr. 6 la prezentul regulament. (2) Modelul ecusoanelor este prezentat in anexa nr. 7 la prezentul regulament. Art. 17 Atribuirea autorizatiei taxi se anuleaza si nu se mai elibereaza in urmatoarele cazuri: a) precizarile referitoare la autovehiculul prezentat in declaratia pe propria raspundere nu corespund realitatii; b) in termen de 6 luni de la atribuire, transportatorul autorizat nu a putut prezenta documentele autovehiculului pentru care a solicitat atribuirea. Art. 18 (1) Dupa data limita stabilita pentru depunerea cererilor de participare la procedura de atribuire a autorizaţiilor taxi, in termen de maxim 10 zile, autoritatea de autorizare va analiza cererile si documentele depuse, va aplica criteriile de departajare si va stabili transportatorul autorizat caruia i se va atribui autorizatia respectiva. (2) Lista cu autorizatiile taxi atribuite pentru transportul de persoane, continand datele de identificare ale transportatorului autorizat si punctajele obtinute din indeplinirea criteriilor de departajare pentru fiecare autovehicul, va fi facuta publica in termen de 3 zile dupa finalizarea atribuirii prevazute la alin (1). (3) In termen de 15 zile de la publicarea listei se pot depune contestatii la Primarul municipiului Oradea privind deficientele semnalate in procedura de atribuire a autorizatiilor. (4) Solutionarea contestatiilor se va face de către comisia de solutionare a contestatiilor, numita prin Dispozitie a Primarului municipiului Oradea, in termen de 10 zile de la primirea acestora. (5) Dispozitiile primarului municipiului Oradea privind rezolvarea contestatiilor se vor elabora si trimite contestatorilor in termen de maxim 10 zile de la primirea acestora. (6) Dispozitia primarului poate fi atacata in contenciosul administrativ in termenele legale prevazute. Art.19 5

6 Punctajele de departajare stabilite sunt prezentate in anexa nr.8: Art.20 Atribuirea in gestiune delegata a serviciului de transport marfuri si bunuri in regim de taxi, se realizeaza dupa anuntul prevazut la art.13 alin (1), ca urmare a depunerii solicitarilor din partea transportatorilor autorizati, pentru atribuirea autorizaţiilor taxi pentru transport bunuri si marfuri, pentru autovehiculele declarate in conditiile prezentului regulament. Art.21 Numarul de autorizaţii taxi pentru efectuarea serviciului de transport marfuri sau bunuri in regim de taxi, pe raza municipiul Oradea, poate fi limitat prin Hotarare a Consiliului local Oradea dupa consultarea asociatiilor profesionale reprezentative. SECTIUNEA 2. CAZURILE IN CARE NU SE ACORDA AUTORIZATII. INTERDICTII Art.22 Autoritatea de autorizare nu eliberează autorizaţii de transport dacă solicitantul se află în una dintre următoarele situaţii: a) nu are în obiectul de activitate serviciul de transport respectiv; b) face obiectul unei proceduri de reorganizare judiciară, lichidare sau faliment; c) documentaţia prezentată pentru acordarea autorizaţiei de transport este incompletă; d) persoana desemnată a săvârşit fapte penale privind infracţiuni de natură comercială, de nerespectare a condiţiilor de plată şi angajare a personalului, precum şi de încălcare a prevederilor legale privind efectuarea transporturilor; e) mijloacele de transport cu care doreşte să presteze serviciul de transport public local nu sunt sau nu vor fi deţinute în proprietate ori în baza unui contract de leasing; f) nu deţine baza materială în proprietate sau în baza unui contract de închiriere, care să asigure parcarea tuturor vehiculelor cu care se execută serviciul respectiv; g) furnizează informaţii neconforme cu realitatea în documentele prezentate pentru acordarea autorizaţiei. Art.23 Sub rezerva neeliberarii autorizatiei de taxi se interzice: a) autorizarea aceluiasi autovehicul in aceeasi perioada ca autoturism agreat pentru transportul de persoane sau transportul de bunuri sau marfuri in regim de taxi, pentru transportul in regim de inchiriere sau ca autovehicul destinat instruirii practice in conducerea auto -scoala. Autovehiculul autorizat se va folosi exclusiv in activitatea pentru care a fost autorizat. b) furnizarea de informatii neconforme cu realitatea in documentele prezentate pentru acordarea autorizatiei taxi; Art.24 Este interzis, sub rezerva anularii/neeliberarii autorizatiei de dispecerat, sa se intocmeasca contract de dispecerizare pentru un transportator care detine autorizatia taxi eliberata de alta autoritate de autorizare decat cea a municipiului Oradea. Art.25 Se interzice utilizarea simultana a unui numar mai mare de aparate de taxat decat numarul autorizaţiilor taxi detinute. SECTIUNEA 3. PROCEDURA DE INCHEIERE A CONTRACTELOR DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI DE TRANSPORT IN REGIM DE TAXI Art.26 (1) Executarea serviciului de transport in regim de taxi se atribuie transportatorilor autorizati in gestiune delegata de către autoritatea de autorizare prin contract de atribuire 6

7 in gestiune delegata. (2) Odata cu finalizarea procedurii de eliberare a autorizaţiilor taxi se demareaza procedura de incheiere a contractelor de atribuire in gestiune delegata a serviciului de transport in regim de taxi, care se realizeaza pe baza tuturor autorizaţiilor taxi obtinute prin procedura de atribuire. Art.27 (1) Contractul de atribuire in gestiune delegata ( anexa nr. 9 la Regulament ), va contine: a) lista cu autorizatiile taxi detinute, cu precizarea numerelor de ordine si a termenelor de valabilitate a acestora; b) caietul de sarcini al serviciului de transport in regim de taxi; c) drepturile si obligatiile partilor. (2) Unui transportator autorizat, care detine un contract de delegare a gestiunii i se interzice de a incheia cu terti contracte de subdelegare a serviciului de transport in regim de taxi. (3) Cesionarea contractelor de atribuire in gestiune delegata serviciului de transport in regim de taxi de către titularul contractului unui alt operator sau transportator autorizat nu este admisa decat in cazul in care acest operator economic sau transportator autorizat este rezultatul divizarii sau fuzionarii titularului contractului de gestiune persoana juridica. Operatorul respectiv trebuie sa obtina in conditiile prezentului regulament, autorizatia de transport, pentru a deveni transportator autorizat. (4) Ca urmare a divizarii sau fuzionarii, inregistrate la Oficiul Registrul Comertului, autorizatiile taxi, emise de autoritatea de autorizare, se impart sau se comaseaza, dupa caz, noilor operatori economici rezultati, care au obtinut autorizatie de transport in conditiile prezentului regulament. (5) Numarul de autorizaţii taxi se imparte in cazul divizarii sau se comaseaza in cazul fuzionarii, in raport cu numarul de autovehicule cedate conform contractului de divizare, respectiv preluate, conform contractului de fuzionare. (6) Pe baza autorizaţiilor taxi, detinute ca urmare a divizarii sau fuzionarii, contractele de atribuire in gestiune delegata, initiale, vor fi cesionate corespunzator noilor operatori. (7) In cazul in care un transportator autorizat- persoana fizica sau asociatie familialadetinator al unei autorizaţii taxi, se transforma intr-un transportator autorizat, intreprindere individuala sau intreprindere familiala, cu acelasi obiect de activitate, autoritatea de autorizare va transfera corespunzator autorizatia taxi, transportatorului nou-infiintat, cu respectarea prezentului regulament. SECTIUNEA 4. PRELUNGIREA autorizaţiilor TAXI PENTRU TRANSPORT PERSOANE, MARFURI SAU BUNURI Art. 28 1) O autorizatie taxi atribuita pentru prima data pentru un autovehicul se va prelungi, la cerere, o singura data, penru 5 ani, cu mentinerea obligatorie a aceluiasi numar de ordine, numai daca in acel moment autoturismul nu depaseste vechimea de 10 ani de la data fabricatiei, este detinut cu titlu de proprietate sau in temeiul unui contract de leasing si sunt indeplinite toate cerintele legii privind prima atribuire. 2) In vederea prelungirii autorizaţiilor taxi, transportatorul autorizat va depune o cerere insotita de o documentatie, pentru fiecare autorizatie taxi, care va contine: a) certificatul de agreare valabil; b) cartea de identitate si certificatul de inmatriculare a autovehiculului; c) bon fiscal; d) contract de dispecerizare sau copia autorizatiei propriului dispecerat; 7

8 e) atestat de competenta profesionala pentru persoana desemnata in cazul societatilor comerciale, intreprinderilor familiale si intreprinderilor individuale; f) atestat profesional pentru titularii autorizaţiilor in cazul persoanelor fizice autorizate. 3) Documentele vor fi stampilate si vizate pentru conformitate cu originalul, de către transportatorul autorizat, cu exceptia bonului fiscal care se va depune in original. Documentele se vor depune la Serviciul Relatii cu Publicul si se vor inregistra, distinct, pentru fiecare autorizatie taxi. 4) In baza documentelor depuse, Autoritatea de autorizare va emite noile autorizaţii taxi si ecusoanele aferente, cu valabilitate de 5 ani, precum si contractele de delegare in gestiune, cu respectarea prevederilor legale si a prezentului regulament. 5) Autorizatiile taxi se vor emite in baza Dispozitiei Primarului. 6) Autorizatiile taxi, dispozitiile primarului, contractele de delegare in gestiune si ecusoanele vor fi ridicate de la Serviciul Relatii cu Publicul. 7) Odata cu ridicarea noilor autorizaţii taxi si a ecusoanelor, transportatorii autorizati vor preda vechile autorizaţii si ecusoane. 8) Ecusoanele se vor preda transportatorilor autorizati, in termen de maxim 60 de zile de la data eliberarii noilor autorizaţii taxi, perioada in care ecusoanele actuale vor ramane pe autovehicul; 9) Perioada de depunere a documentatiei, respectiv de eliberare a autorizaţiilor taxi, a contractelor de atribuire in gestiune delegata si a ecusoanelor se va comunica in timp util, prin comunicat de presa si afisare pe site-ul Primariei municipiului Oradea, cu cel putin 60 de zile inainte de expirarea termenului de valabilitate a autorizatiei. 10) In cazul in care, transporatorul autorizat nu respecta termenul de depunere a documentatiei in vederea prelungirii autorizatiei taxi, in termenul prevazut la alin. 9, autorizatia taxi nu se va prelungi si se va retrage impreuna cu ecusoanele aferente. 11) Retragerea autorizatiei taxi se face prin Dispozitie a Primarului. 12) Dispozitia Primarului de retragere a autorizatiei taxi poate fi atacata la instanta competenta, in conditiile prevederilor Legii nr.554/2004, modificata si completata. 13)Pentru prelungirea autorizaţiilor taxi pentru transport marfa si bunuri, atribuite si eliberate anterior prezentului regulament, autovehiculul va indeplini cel putin conditiile avute la prima atribuire in ce priveste incadrarea autovehiculului taxi de transport marfa (autoutilitara). Autorizatia taxi, aferenta acestor autovehicule, va pastra numarul de ordine de la prima atribuire. SECTIUNEA 5. ELIBERAREA autorizaţiilor TAXI PENTRU BUNURI SI MARFURI Art. 29 a) Autorizatiile taxi pentru transportul de marfuri si bunuri, pe raza municipiului Oradea, se vor atribui in numar nelimitat si vor fi inregistrate in Registrul special de atribuire a autorizaţiilor taxi, incepand cu numarul 3001, in conditiile in care consiliul local nu hotaraste altfel. b) Ecusonul aferent autorizaţiilor taxi pentru transportul de marfuri si bunuri va avea aceleasi caracteristici ca ale ecusonului aferent autorizaţiilor taxi pentru transport persoane, deosebindu-se prin culoarea de fond, care va fi alba. Art.30 (1) Autorizatia taxi pentru transportul de marfuri si bunuri se elibereaza in baza urmatoarelor documente, stampilate si vizate pentru conformitate cu originalul de către solicitant : a) autorizatia de transport de marfuri si bunuri in regim de taxi; b) certificatul de înmatriculare al autovehiculului; 8

9 c) cartea de identitate; d) certificatul de agreare emis de Registrul Auto Român, cu mentiunea autoutilitara; e) asigurare RCA.; f) asigurarea de persoane si bagaje; g) contract leasing; (2) Autoutilitara pentru care se solicita eliberarea autorizatiei taxi de transport marfuri si bunuri trebuie sa fie deţinut de către transportatorul autorizat în proprietate sau în temeiul unui contract de leasing; (3) Documentele vor fi depuse la Serviciul Relatii cu Publicul. (4) Criteriile minimale care trebuie îndeplinite pentru eliberarea autorizatiei taxi de transport marfuri si bunuri sunt următoarele: vechimea maximă a autovehiculului (autoutilitarei) de 5 ani de la data fabricaţiei, la prima atribuire a autorizatiei taxi; gradul de poluare maxim admis EURO 3; autovehiculul sa poarte denumirea de autoutilitara, conform certificatului de agreare pentru transportul de marfuri in regim de taxi iar masa totala maxim autorizata sa nu depaseasca 3,5 tone; un numar maxim de trei locuri, incluzand si scaunul conducatorului auto. Art. 31 (1) In baza documentelor depuse, Autoritatea de autorizare va elibera autorizatia taxi pentru transportul de marfuri si bunuri, precum si ecusoanele aferente, cu respectarea prevederilor prezentului regulament. (2) Autorizatia taxi se elibereaza sub rezerva prezentarii in maximum 15 zile a dovezii de fiscalizare a aparatului de taxat. Daca in termen de 15 zile de la eliberarea autorizatiei taxi nu se prezinta dovada fiscalizarii aparatului dc taxat, autorizatia taxi se retrage. (3) In cazul transportului de marfuri sau bunuri in regim de taxi, asigurarea dispecerizarii este optionala. CAPITOLUL V. INLOCUIREA UNUI AUTOVEHICUL Art.32 Un autovehicul pentru care s-a atribuit o autorizatie taxi poate fi inlocuit la cerere, in mod justificat, pe toata perioada de valabilitate a autorizatiei taxi. Art.33 Autovehiculul inlocuitor trebuie sa fie detinut in proprietate sau in temeiul unui contract de leasing de către transportatorul autorizat respectiv si trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii: a) sa indeplineasca cel putin acelasi punctaj ca autovehiculul inlocuit privind criteriile de departajare ; b) sa aiba vechimea de la data fabricatiei cel mult egala cu vechimea autovehiculului inlocuit, dar nu mai mult de 5 ani; c) sa indeplineasca conditiile necesare pentru procedura de eliberare a autorizaţiilor taxi. Art.34 Un autovehicul poate fi inlocuit in unul dintre urmatoarele cazuri: a) autovehiculul nu mai poate fi utilizat datorita uzurii fizice, morale, deteriorarii sau furtului. In aceasta categorie se inscrie si cazul in care autovehiculul nu mai corespunde normelor europene privind noxele; b) autovehiculul a fost casat; c) autovehiculul a fost instrainat; d) autovehiculul inlocuitor are o vechime mai mica si obtine un punctaj superior din aplicarea criteriilor de departajare existente, dupa caz; e) calculul punctajului autovehiculul inlocuitor se va efectua doar dupa prima atribure a 9

10 autorizaţiilor taxi pentru transport persoane, de la aprobarea prezentului regulament. Art.35 (1) Se considera inlocuit autovehiculul pentru care se depune documentatia, conform anexei nr.10 la prezentul regulament. (2) Pe baza documentatiei depuse, autoritatea de autorizare va elibera o noua autorizatie taxi, precum si ecusoanele aferente. (3) Autorizaţia taxi se eliberează sub rezerva prezentării în maximum 15 zile a dovezii de fiscalizare a aparatului de taxat. Dacă în termen de 15 zile de la eliberarea autorizaţiei taxi nu se prezintă dovada fiscalizării aparatului de taxat, autorizaţia taxi se retrage, urmând a fi supusă unei noi proceduri de atribuire. CAPITOLUL VI INDICATORI DE PERFORMANTA Art.36 Indicatorii de performanta privind efectuarea serviciului public de transport local in regim de taxi sunt urmatorii: a) Numarul minim de taxiuri utilizate zilnic comparativ cu numarul minim de taxiuri necesare in trafic pentru realizarea serviciului public de transport local in regim de taxi. b) Numarul autovehiculelor atestate Euro 3 sau Euro 4 raportat la numarul total de autovehicule necesar pentru realizarea serviciului public de transport local in regim de taxi. c) Vechimea mijloacelor de transport si dotarile de confort pentru clienti. d) Numarul abaterilor constatate si sanctionate de personalul imputernicit al autoritatilor publice, privind nerespectarea prevederilor legale. e) Numarul de accidente de circulatie produse din vina personalului propriu (taximetrist) sau a transportatorului autorizat, in timpul activitatii de taximetrie. CAPITOLUL VII. ACTIVITATEA DE DISPECERAT TAXI Art. 37 Activitatea de dispecerat taxi in Municipiul Oradea poate fi executata de către orice persoana juridica, denumita in continuare dispecerat, autorizata de autoritatea din cadrul Primariei municipiului Oradea, in conditiile legii si ale prezentului regulament. Art. 38 (1) Autorizatia de dispecerat taxi se elibereaza de autoritatea de autorizare din cadrul Primariei Municipiului Oradea pe baza unei documentatii prevazute in anexa nr.11; (2) Autorizatia de dispecerat taxi se elibereaza pentru o perioada de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii la cerere pe perioade de 5 ani in aceleasi conditii ca la emitere, si este valabila numai pe raza administrativ-teritoriala a Municipiul Oradea. (3) Modelul autorizatiei de dispecerat este prevazut in anexa nr.12; Art. 39 (1) Transportatorii autorizati care executa servicii de transport in regim de taxi vor utiliza serviciile unui dispecerat, pe baza de contract de prestari servicii de dispecerat taxi. Contractele de dispecerat taxi încheiate cu transportatorii autorizaţi trebuie să conţină prevederi privind obligaţiile părţilor de a respecta reglementările privind calitatea şi legalitatea serviciului prestat, precum şi tarifele de distanţă convenite a fi utilizate. Un contract de dispecerizare trebuie să conţină şi următoarele clauze: 10

11 a) interdicţia abaterilor de la calitatea şi siguranţa serviciului; b) interdicţia abaterilor de la legalitatea transporturilor; c) modalitatea de a utiliza tariful de distanţă, respectiv tarif unic şi/sau tarif diferenţiat, pe timp de zi şi pe timp de noapte, în conformitate cu normele de stabilire a tarifelor emise de A.N.R.S.C.U.P.; d) interdicţia privind nerespectarea numărului minim de taxiuri şi programele minimale de lucru ale taxiurilor în piaţă; e) interdicţia privind refuzarea nejustificată a executării unor curse comandate de clienţi; f) interdicţia privind funcţionarea unui transportator autorizat cu încălcarea prevederilor legale; g) interdicţia implicării taxiurilor şi a taximetriştilor în activităţi cu caracter infracţional sau antisocial; h) modalităţile în care dispeceratele asigură controlul privind modul cum transportatorii autorizaţi respectă obligaţiile ce derivă din prevederile contractuale şi în ce cazuri de încălcare a unor obligaţii contractul poate fi reziliat unilateral; (2) Contractul de dispecerizare va cuprinde, obligatoriu, informatii referitoare la autorizatiile taxi, conform anexei nr.13 la regulament. (3) Asigurarea dispecerizarii serviciului de transport persoane in regim de taxi este in sarcina transportatorului autorizat. (4) In cazul transportului de marfuri sau bunuri in regim de taxi, asigurarea dispecerizarii este optionala. CAPITOLUL VIII. SUSPENDAREA, RETINEREA SI RETRAGEREA AUTORIZATIEI DE TRANSPORT/AUTORIZATIEI TAXI SI AUTORIZATIEI DE DISPECERAT Art. 40 (1) Retragerea autorizatiei de transport se realizeaza de către autoritatea de autorizare si are drept consecinta pierderea calitatii de transportator autorizat, anularea contractului de delegare a gestiunii a serviciului de transport, precum si retragerea tuturor autorizaţiilor taxi atribuite pe baza autorizatiei respective. (2) Autorizatia de transport poate fi retrasa in urmatoarele situatii: a) transportatorul autorizat nu mai indeplineste una dintre conditiile care stau la baza mentinerii valabilitatii acesteia ori acordarea sau vizarea autorizatiei a fost realizata pe baza de documente ori de declaratii false; b) transportatorul autorizat a folosit documente false in derularea activitatilor serviciului de transport in regim de taxi, sau a practicat in mod repetat proceduri vizand evaziunea fiscala; c) transportatorul autorizat a incetat activitatea ca urmare a lichidarii, a falimentului sau a unei hotarari judecatoresti definitive; d) transportatorul autorizat a depasit termenul de valabilitate a autorizatiei de transport cu mai mult de 30 de zile si nu a solicitat atribuirea vizei in termen; e) la cerere. Art.41 (1) Retinerea autorizatiei taxi si a ecusoanelor pana la rezolvarea cazurilor, dar nu mai mult de 30 de zile, in vederea rezolvarii incalcarii prevederilor art.12, alin.(2) din Legea nr.38/2003, modificata si completata. (2) Autorizatia taxi poate fi suspendata odata cu ecusoanele aferente, pentru 1-3 luni, in urmatoarele cazuri: a) nu mai este indeplinita cel putin una dintre conditiile atribuirii documentului; b) a expirat valabilitatea inspectiei tehnice periodice; 11

12 c) sunt incalcate prevederile privind modul de tarifare a serviciului, care defavorizeaza clientul sau care vizeaza evaziunea fiscala; d) au fost savarsite abateri grave sau repetate de la prevederile contractului de atribuire in gestiune delegata a serviciului sau de la regulamentul de organizare a serviciului de transport respectiv, privind legalitatea, siguranta serviciului, calitatea si continuitatea serviciului sau protectia clientului si a mediului; e) plata serviciului de transport in regim de taxi nu s-a realizat pe baza bonului client eliberat corespunzator; f) aplicarea pe caseta taxi sau pe elementele de caroserie ale taxiului a altor inscrisuri, insemne sau accesorii decat cele stabilite prin lege; (3) Suspendarea, la cerere, a activităţii de taximetrie se poate realiza pe o perioadă de 2 (doi) ani, doar în cazul transportatorului autorizat persoană fizică, pentru perioada în care acesta se află în concediu de maternitate /paternitate (creştere copil), cu condiţia prezentării actelor doveditoare conform legislaţiei în vigoare. (4) Autorizatia taxi poate fi retrasa in urmatoarele cazuri: a) in cazul imposibilitatii transportatorului autorizat de a face dovada existentei sau valabilitatii ecusoanelor, in maximum 30 de zile, autorizatia taxi respectiva se retrage, odata cu ecusoanele; b) a fost obtinuta pe baza unor documente false; c) daca a fost retinuta de doua ori in 12 luni consecutive; d) daca activitatea de transport in regim de taxi cu autovehiculul respectiv a fost redusa in mod nejustificat, total sau sub 50%, fata de prevederile contractului de delegare a gestiunii, timp de 6 luni, respectiv 12 luni consecutive, dupa cum rezulta din rapoartele memoriei fiscale depuse; e) autorizatia taxi si/sau ecusonul, dupa caz, au fost incredintate sau utilizate de alt autovehicul decat cel pentru care au fost atribuite; f) daca autovehiculul executa activitate de transport pe perioada in care copia conforma este retinuta; g) daca taxiul este dotat cu aparat de taxat nefiscalizat de către detinatorul legal al autorizatiei taxi; h) in cazul in care conducatorul auto nu detine atestat profesional sau atestatul obtinut are valabilitatea depasita; i) la cerere. Art.42 Autorizatia pentru activitatea de dispecerat taxi va fi retrasa de către emitent in urmatoarele cazuri: 1) autorizatia a fost eliberata pe baza unor documente false sau neconforme cu realitatea; 2) nu mai sunt indcplinite conditiile care mentin valabilitatea acesteia; 3) dispeceratul deserveste taxiuri dotate cu statii radio neinregistrate in registrul de evidenta a acestora; 4) dispeceratul deserveste autovehicule pentru care nu s-au atribuit autorizaţii taxi sau detin autorizaţii taxi atribuite de autoritatile de autorizare ale altor localitati; 5) dispeceratul deserveste autoturisme care realizeaza transporturi in regim dc inchiriere; 6) dispeceratul impune transportatorilor autorizati deserviti practicarea unor tarife destinate controlului pietei si eliminarii concurentei; 7) la cerere. Art.43 1) Autorizatia de transport/ autorizatia taxi/dispecerat taxi se suspenda sau se retrage prin dispozitie a primarului municipiului Oradea. 2) Dispozitia primarului municipiului Oradea poate fi atacata la instanta competenta, in conditiile prevederilor Legii nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare. 12

13 CAPITOLUL IX. TARIFE PENTRU ELIBERAREA AUTORIZATIEI DE TRANSPORT/AUTORIZATIEI TAXI SI AUTORIZATIEI DE DISPECERAT Art.44 Pentru eliberarea, prelungirea sau modificarea autorizatiei de transport, a autorizatiei taxi sau a autorizatiei de dispecerat taxi se vor percepe tarife, prezentate in anexa nr.14. CAPITOLUL X. DISPOZITII FINALE Art.45 Documentele solicitate pentru eliberarea autorizatiei de transport public persoane in regim de taxi, a autorizatiei taxi si a autorizatiei de dispecerat taxi se depun la registratura Primariei Municipiului Oradea. Art.46 Autoritatea de autorizare analizeaza dosarul depus de solicitant si, in functie de indeplinirea conditiilor necesare, in termen de 10 zile elibereaza autorizatia de transport public in regim de taxi si autorizatia taxi, ori comunica in scris refuzul motivat al eliberarii acestora, dupa caz. Art.47 Contestatia impotriva refuzului de eliberare a autorizatiei de tranport public in regim de taxi si a autorizatiei taxi, precum si impotriva masurii de suspendare sau de anulare a acestora se depune in termen de l0 zile de la comunicare. Art.48 Pierderea, deteriorarea sau sustragerea autorizatiei de transport public in regim de taxi, a autorizatiei taxi sau a autorizatiei de dispecerat taxi se comunica in termen de 15 zile de la data constatarii, de către transportatorul autorizat taxi sau titularul autorizatiei de dispecerat, la autoritatea de autorizare, care procedeaza la anularea acesteia. Inlocuirea acestora cu un duplicat se va face la cerere pe baza dovezii de declarare si publicare a pierderii sau deteriorarii autorizatiei, in mass-media locala si declararii acesteia ca nula. Art.49 a) Se interzice operatorilor de transport in regim de taxi de a incheia contracte de munca cu taximetristi care au, deja, contracte de munca incheiate un cu un alt operator de transport in regim de taxi. b) Se interzice dispeceratelor taxi de a incheia contracte de munca cu dispeceri care au, deja, contracte de munca incheiate un cu un alt dispecerat taxi. Art.50 Prevederile prezentului regulament se vor completa cu dispozitiile legale in vigoare. Oradea, 29 iunie