S T E N O G R A M A

Transcriere

1 S T E N O G R A M A şedinţei Senatului din 5 martie 2018 S U M A R 1. Aprobarea ordinii de zi şi a programului de lucru. 5; Notă pentru exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale asupra următoarelor legi depuse la secretarul general al Senatului, conform prevederilor art. 15 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată: - Lege pentru completarea Legii nr. 319/2003 privind Statutul personalului de cercetare-dezvoltare; - Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 72/2017 privind implementarea Sistemului de avertizare a populaţiei în situaţii de urgenţă RO-ALERT procedură de urgență; - Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 74/2017 privind desemnarea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă ca unitate de achiziţii centralizată pentru achiziţia centralizată de autospeciale/ambulanţe pentru Serviciul Mobil de Urgenţă, Reanimare şi Descarcerare din cadrul Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, pentru serviciile de ambulanţă judeţene şi pentru Serviciul de Ambulanţă Bucureşti-Ilfov procedură de urgență; - Lege privind reglementarea activităţii de telemuncă. 3. Aprobarea procedurii de urgenţă pentru dezbaterea şi adoptarea Proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate. (b67/2018) 4. Adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere şi adoptare la data de 27 februarie 2018 și 1 martie 2018, a unor iniţiative legislative: - Propunerea legislativă pentru modificarea art. 199 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal; (L442/2017) - Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 87/2017 pentru completarea art. 5 din Ordonanţa Guvernului nr. 70/2002 privind administrarea unităţilor sanitare publice de interes judeţean şi local. (L530/2017) 5. Validarea unui mandat de senator și depunerea jurământului de credinţă faţă de ţară şi popor

2 6. Aprobarea unei modificări în componența nominală a comisiilor permanente ale Senatului. 7. Aprobarea transmiterii către Camera Deputaţilor, ca primă Cameră sesizată, a Proiectului de lege Legea manualului şcolar. (L1/2018) 8. Aprobarea solicitării de retragere din procesul legislativ a Propunerii legislative pentru reglementarea statutului juridic al Casei Regale a României. (L493/2017) 9. Dezbaterea și adoptarea Proiectelor de hotărâre privind exercitarea controlului de subsidiaritate şi proporţionalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona: - Proiect de hotărâre la Propunerea de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei (UE) 2016/97 în ceea ce privește data de aplicare a măsurilor de transpunere ale statelor membre COM(2017) 792 final; - Proiect de hotărâre privind Propunerea de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului Instalațiile portuare de preluare pentru descărcarea deșeurilor provenite de la nave, de abrogare a Directivei 2000/59/CE și de modificare a Directivei 2009/16/CE și a Directivei 2010/65/UE COM(2018) 33 final; - Proiect de hotărâre la Propunerea de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind transparența și previzibilitatea condițiilor de muncă în Uniunea Europeană COM(2017) 797 final. 10. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii. (L531/2017) 11. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 93/2017 pentru stabilirea unor măsuri privind organizarea, funcționarea și atribuțiile oficiilor teritoriale ale Autorității Naționale de Management al Calității în Sănătate. (L549/2017) 12. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru completarea art. 15 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice. (L459/2017) 13. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aderarea României la Protocolul referitor la privilegiile şi imunităţile Autorităţii Internaţionale privind Spaţiile Submarine, adoptat la Kingston la 27 martie 1998, care a intrat în vigoare la 31 mai (L31/2018)

3 14. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru ratificarea Protocolului de aderare, semnat la Bruxelles la 11 noiembrie 2016, la Acordul Comercial dintre Uniunea Europeană şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi Columbia şi Peru, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 26 iunie 2012, pentru a se ţine seama de aderarea Ecuadorului. (L27/2018) 15. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice. (L463/2017) 16. Respingerea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat. (L455/2017) 17. Adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 95/2017 pentru modificarea și completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă și pentru modificarea Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale. (L551/2017) 18. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 101/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 278/2013 privind emisiile industriale. (L8/2018) 19. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 98/2017 privind funcţia de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziţie publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii. (L5/2018) 20. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. (L486/2017) 21. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea Anexei nr. II a Legii-cadru nr. 153 din 28 iunie 2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice. (L476/2017) 22. Propunerea legislativă pentru modificarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri. (L480/2017) (Retrimitere la Comisia pentru muncă, familie şi protecţie socială.) 23. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind integrarea în muncă, în cadrul instituţiilor publice de la nivel local, a tinerilor dezavantajaţi. (L2/2018)

4 24. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative privind trecerea lacului Brebu, cu titlu gratuit, din domeniul public al statului şi din administrarea Administraţiei Naţionale Apele Române în domeniul public al comunei Brebu si în administrarea Consiliului Local al Comunei Brebu. (L477/2017) 25. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor. (L479/2017) (Retrimitere la Comisia pentru transporturi şi energie și Comisia pentru administraţie publică şi organizarea teritoriului.) 26. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice. (L484/2017) 27. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr. 535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului. (L491/2017) 28. Întrebări și interpelări adresate Guvernului de senatorii: Liliana Sbîrnea, George-Cătălin Stângă, Remus Mihai Goțiu, Severica-Rodica Covaciu, Victorel Lupu, Ioan-Cristian Chirteș, Doru-Adrian Pănescu, Mircea-Vasile Cazan, Vasilică Toma, Romulus Bulacu, Emilia Arcan, Nicu Fălcoi ;

5 S T E N O G R A M A şedinţei Senatului din 5 martie 2018 Şedinţa a început la ora Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul senator Adrian Țuțuianu, vicepreşedinte al Senatului, înlocuit de domnul senator Nicu Fălcoi, vicepreședinte al Senatului, asistați de doamna senator Emilia Arcan și domnul senator Mario-Ovidiu Oprea, secretari ai Senatului. Stimați colegi, Vă rog să luați loc, să putem începe ședința de astăzi. Doamnelor și domnilor senatori, Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 5 martie 2018, ședință condusă de subsemnatul, Adrian Țuțuianu, vicepreședinte al Senatului, asistat de doamna senator Emilia Arcan și domnul senator Mario-Ovidiu Oprea, secretari ai Biroului permanent al Senatului. Vă anunț că, din totalul de 135 de senatori, până în acest moment și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 74. Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi a fost distribuită. Dacă sunt comentarii cu privire la ordinea de zi. Nu sunt. Vă supun votului ordinea de zi. Cu 60 de voturi pentru și o abținere, ordinea de zi a fost aprobată. Programul de lucru pentru această zi este următorul: între orele și 18.00, lucrări în plenul Senatului, cu dezbaterea inițiativelor legislative înscrise în ordinea de zi și ora 17.00, vot final pe inițiativele legislative cu caracter organic; , pauză; , întrebări, interpelări și răspunsuri. Dacă sunt intervenții în legătură cu programul propus. Dacă nu sunt intervenții, supun votului programul de lucru prezentat. Cu 62 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, programul de lucru a fost aprobat. * Vă rog să-mi permiteți să prezint o notă pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale

6 În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, următoarele legi: 1. Lege pentru completarea Legii nr. 319/2003 privind Statutul personalului de cercetare-dezvoltare; 2. Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 72/2017 privind implementarea Sistemului de avertizare a populaţiei în situaţii de urgenţă RO-ALERT procedură de urgență; 3. Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 74/2017 privind desemnarea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă ca unitate de achiziţii centralizată pentru achiziţia centralizată de autospeciale/ambulanţe pentru Serviciul Mobil de Urgenţă, Reanimare şi Descarcerare din cadrul Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, pentru serviciile de ambulanţă judeţene şi pentru Serviciul de Ambulanţă Bucureşti-Ilfov procedură de urgență; 4. Lege privind reglementarea activităţii de telemuncă. Termenele pentru sesizare sunt de două zile pentru legile adoptate în procedură de urgenţă şi de cinci zile pentru legile adoptate în procedură de drept comun de la data depunerii astăzi, 5 martie Termenele se calculează luând în considerare ziua anunțului de astăzi, 5 martie * La punctul 1, Secțiunea I a ordinii de zi, avem aprobarea procedurii de urgenţă pentru dezbaterea şi adoptarea unei iniţiative legislative. Se supun aprobării plenului Senatului, conform prevederilor art. 111 din Regulamentul Senatului, dezbaterea și adoptarea în procedură de urgență, analizată în ședința Biroului permanent din 5 martie 2018, a următoarei inițiative legislative Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate. (b67/ ) Inițiator, Guvernul României. Dacă este prezent reprezentantul Guvernului. Reprezentantul Guvernului, dacă este prezent, vă rog, microfonul 10. Doamna Monica Dorina Gheorghiță secretar de stat la Ministerul Afacerilor Externe: Bună ziua! Prin faptul ratificării Convenției ONU privind dreptul mării, România este membră și a Autorității Internaționale privind Spațiile Submarine. Până în prezent, 42 de state membre ale Autorității și-au exprimat consimțământul de a deveni parte la protocol, dintre care 19 state membre ale Uniunii Europene. Propunem adoptarea proiectului de lege

7 Rugămintea este să-mi spuneți dacă susțineți procedura de urgență, și nu să prezentați actul normativ. Microfonul 9, vă rog. Domnul Bogdan Samoilă subsecretar de stat la Ministerul Afacerilor Interne: Vă mulțumesc, domnule președinte. Prin proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 248/2005 se urmărește îmbunătățirea cadrului legal incident activităților de eliberare a pașapoartelor. Urgența demersului este justificată întrucât extinderea termenului de valabilitate a pașaportului simplu electronic de la 5 la 10 ani pentru persoanele care au împlinit vârsta de 25 de ani va avea ca și consecințe scăderea numărului solicitărilor de eliberare a unui astfel de document de călătorie și prin urmare Susțineți? Domnule secretar de stat, susțineți procedura de urgență, da? Domnul Bogdan Samoilă: Susținem. Bine, mulțumesc. Supun votului dumneavoastră. Cu 87 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, a fost aprobată procedura de urgență. * La punctul 2, Secțiunea I a ordinii de zi, avem nota privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere şi adoptare la data de 27 februarie 2018 și 1 martie 2018, a unor iniţiative legislative: 1. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 199 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal; (L442/ ) 2. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 87/2017 pentru completarea art. 5 din Ordonanţa Guvernului nr. 70/2002 privind administrarea unităţilor sanitare publice de interes judeţean şi local. (L530/ ) Inițiativele legislative se consideră adoptate prin împlinirea termenului, în conformitate cu art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, coroborat cu prevederile art. 145 alin. (2) din - 7 -

8 Regulamentul Senatului, și urmează să fie transmise Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare în calitate de Cameră decizională. * La punctul 3, Secțiunea I a ordinii de zi, avem validarea unui mandat de senator și depunerea jurământului de credinţă faţă de ţară şi popor. Stimați colegi, Vă reamintesc că, în ședința din 14 februarie 2018, Senatul a procedat la vacantarea unui mandat de senator în Circumscripția electorală nr. 21 Harghita ca urmare a decesului domnului senator Verestóy Attila. Îl invit la microfon pe reprezentantul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări pentru a prezenta raportul comisiei și proiectul de hotărâre privind validarea unui mandat de senator. Domnule Robert Cazanciuc, vă rog. Domnul Robert-Marius Cazanciuc: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, În ședința din 27 februarie, Comisia juridică a luat spre examinare documentele trimise de Biroul permanent, prevederile Legii nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente, dispozițiile Legii nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și senatorilor, precum și prevederile Regulamentului Senatului și a hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport favorabil de validare a mandatului de senator al domnului Antal István-Loránt, supleant pe lista de candidați pentru alegerea Senatului în Circumscripția electorală nr. 21 Harghita, și propunem plenului Senatului validarea mandatului de senator al domnului Antal István-Loránt. În conformitate cu art. 12 alin. (3) din Regulamentul Senatului, hotărârea privind validarea sau invalidarea alegerii senatorilor se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți. Raportul a anexat și propunerea de hotărâre. Mulțumesc, domnule președinte. Dacă sunt intervenții în legătură cu raportul comisiei. Dacă nu sunt, supun votului dumneavoastră raportul și proiectul de hotărâre privind validarea unui mandat de senator

9 Cu 96 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, raportul și proiectul de hotărâre au fost adoptate. Stimați colegi, Vă reamintesc că, în conformitate cu prevederile art. 13 din Regulamentul Senatului, senatorii a căror alegere a fost validată depun jurământul de credință față de țară și popor în ședință solemnă. Refuzul de a depune jurământul atrage pierderea mandatului. Declar deschisă ședința solemnă a Senatului consacrată depunerii jurământului de credință față de țară și popor de către domnul Antal István-Loránt. Vă rog să vă ridicați pentru intonarea imnului național. (Se intonează imnul național al României.) Doamnelor și domnilor senatori, În conformitate cu prevederile art. 3 din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor, republicată, jurământul scris se rostește solemn, se semnează și se depune la președintele Senatului spre păstrare. Jurământul se rostește cu mâna dreaptă pe Constituție și Biblie. Îl invit la microfonul central pe domnul Antal István-Loránt pentru a depune jurământul. Domnul Antal István-Loránt: Eu, Antal István-Loránt, în calitate de senator ales în Circumscripția electorală nr. 21 Harghita, Jur credinţă patriei mele România; Jur să respect Constituţia şi legile ţării; Jur să apăr democraţia, drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor, suveranitatea, independenţa, unitatea şi integritatea teritorială a României; Jur să-mi îndeplinesc cu onoare şi fidelitate mandatul încredinţat de popor; Aşa să mă ajute Dumnezeu. Isten engem úgy segéljen. (Domnul senator Antal István-Loránt semnează jurământul şi îl predă domnului senator Adrian Țuțuianu, vicepreședinte al Senatului, care îi înmânează insigna de senator.) Îl felicităm pe colegul nostru și îi urăm succes! Declar închisă ședința solemnă a Senatului consacrată depunerii jurământului de credință față de țară și popor. * Invit la cuvânt pe domnul Cseke Attila, liderul Grupului UDMR. Domnul Cseke Attila-Zoltan: Mulțumesc, domnule președinte de ședință

10 Stimați colegi, Aș face o mențiune, un anunț cu privire la modificarea, la o propunere de modificare în Comisia economică, industrii și servicii: în locul domnului senator Turos Lóránd îl propunem pe domnul senator Antal István-Loránt. Supun votului propunerea făcută. Cu 98 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, propunerea a fost aprobată. * Continuăm ședința și trecem la punctul 4, Secțiunea I a ordinii de zi, unde avem aprobarea transmiterii către Camera Deputaţilor, ca primă Cameră sesizată, a unei iniţiative legislative. În conformitate cu hotărârea Biroului permanent din 5 martie 2018, pe baza avizului Comisiei pentru constituționalitate, libertăți civile și monitorizare a executării hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului, potrivit prevederilor art. 35 alin. (1) lit. e) și art. 94 alin. (1) lit. b) din Regulamentul Senatului, se transmite către Camera Deputaților pentru a dezbate și adopta ca primă Cameră sesizată următoarea inițiativă legislativă: Proiectul de lege Legea manualului şcolar. (L1/ ) Vă supun votului această propunere. Cu 98 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, transmiterea inițiativei legislative către Camera Deputaților a fost aprobată. * La punctul 5, Secțiunea I a ordinii de zi, avem aprobarea solicitării de retragere din procesul legislativ a unei iniţiative legislative. Biroul permanent al Senatului, în ședința din 5 martie 2018, a analizat solicitarea inițiatorilor de retragere a următoarei inițiative legislative: Propunerea legislativă pentru reglementarea statutului juridic al Casei Regale a României. (L493/ ) În conformitate cu prevederile art. 97 alin. (1) din Regulamentul Senatului, inițiatorul proiectului de lege sau al propunerii legislative poate să-și retragă proiectul sau propunerea până la începerea dezbaterilor generale, cu aprobarea plenului. Vă supun la vot solicitarea de retragere

11 Cu 101 voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, retragerea, solicitarea de retragere din procesul legislativ a fost aprobată. * Trecem la punctul 6 al ordinii de zi, al Secțiunii I, Proiecte de hotărâre privind exercitarea controlului de subsidiaritate şi proporţionalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona. 1. Proiect de hotărâre la Propunerea de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei (UE) 2016/97 în ceea ce privește data de aplicare a măsurilor de transpunere ale statelor membre COM(2017) 792 final. Am rugămintea respectuoasă la toți colegii: avem șase-șapte inițiative legislative care au termen de adoptare tacită astăzi sau mâine; ca urmare, este necesar să parcurgem întreaga ordine de zi, motiv pentru care rog ca luările de cuvânt să fie scurte și la obiect. La punctul 1 invit reprezentantul Comisiei pentru afaceri europene, doamna senator Crețu, pentru prezentarea raportului. Doamna Gabriela Crețu: Mulțumesc, domnule președinte. Directiva nr. 97/2016 este menită să-i protejeze pe cei care își cumpără asigurări, oferindu-le informații mai clare despre prețul acestora, despre conținutul și costurile aferente. 16 dintre statele membre au solicitat o amânare a transpunerii, care avea data limită în 23 februarie anul curent, pentru 1 octombrie anul curent, pentru a oferi, mai ales societăților mai mici din domeniul asigurărilor, posibilitatea de a se pregăti mai bine. Dat fiind că amânarea nu este pentru o durată foarte lungă, deși îi privează pe cei pe care directiva ar trebui să-i protejeze, am considerat că respectă principiul proporționalității. Nu se pune problema să mai verificăm principiul subsidiarității, pentru că directiva este deja aprobată. Drept urmare, avem un raport simplu la acest document. Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului. Dacă sunt intervenții. Nu sunt. Supun votului proiectul de hotărâre. Cu 101 voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, proiectul a fost adoptat

12 2. Proiect de hotărâre privind Propunerea de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului Instalațiile portuare de preluare pentru descărcarea deșeurilor provenite de la nave, de abrogare a Directivei 2000/59/CE și de modificare a Directivei 2009/16/CE și a Directivei 2010/65/UE COM(2018) 33 final. Invit pe doamna senator Crețu, președinta Comisiei pentru afaceri europene, pentru prezentarea raportului. Vă rog, doamna senator. Doamna Gabriela Crețu: Mulțumesc, domnule președinte. Prezenta directivă abrogă directiva în vigoare, care este din 2000, și încearcă să adapteze prevederile plus să transpună prevederile din convențiile internaționale la care Uniunea Europeană este parte, respectiv Convenția MARPOL. În ceea ce privește temeiul juridic, subsidiaritatea și proporționalitatea, am considerat, după ce am discutat împreună cu ministerele responsabile și cu celelalte instituții, că nu este cazul să facem obiecții. În schimb, vă propunem să trimitem o opinie către Comisia Europeană, pentru că România această directivă privește mai ales aspectele de reglementare a deșeurilor din zona maritimă. Iar întrucât noi avem Dunărea, care este capătul Culoarului 7 fluvial, propunerea este legată de aplicarea unor asemenea reguli și în această privință, întrucât noi suportăm toate deșeurile care vin de-a lungul Dunării. De asemenea, facem niște propuneri strict pe text, legate de clarificarea acestora și găsirea unei corespondențe între codurile din MARPOL Vă mulțumesc, doamna senator. Doamna Gabriela Crețu: și cele din directivă. Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului. Dacă sunt intervenții. Nu sunt. Supun votului proiectul de hotărâre. Cu 96 de voturi pentru, 2 voturi împotrivă, nicio abținere, proiectul a fost adoptat. 3. Proiect de hotărâre la Propunerea de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind transparența și previzibilitatea condițiilor de muncă în Uniunea Europeană COM(2017) 797 final. Invit pe doamna senator Crețu pentru prezentarea raportului

13 Doamna Gabriela Crețu: Prezenta directivă face parte din Pilonul social, din propunerile pe care Comisia Europeană, după Summitul de la Göteborg, și le-a propus. Mulțumim Comisiei de muncă pentru a fi analizat foarte serios această propunere. Propunerile pe care le-am primit de la Comisia de muncă au fost transmise către colegii noștri din Parlamentul European, comisiile corespondente. Pentru că Comisia de afaceri europene a decis întrucât această directivă, în principiu, este o directivă care privește doar transparența și înlocuiește vechea directivă privind transparența cu una mai nouă, în care, într-adevăr, lărgește puțin domeniul de aplicare, pentru că lucrător european apare ca termen și este definit, ba chiar necesită clarificări suplimentare să nu trimitem o opinie Comisiei Europene, întrucât am trimis, atunci când s-a lansat Pilonul social, o opinie în care ne plângeam de nivelul marginal, foarte redus al propunerilor. Acum, să spunem că sunt foarte puternice, ar fi cel puțin ciudat. Vă mulțumesc, doamna senator. Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului. Dacă sunt intervenții. Da, vă rog, doamna senator. Microfonul 3. Doamna Liliana Sbîrnea: Deci în prezent circa două-trei milioane de lucrători sunt excluși din domeniul de aplicare al actualei directive, Directiva privind declarația scrisă, care lasă ca noțiunile de salariat și raport de muncă să fie definite de legislația statelor membre. Considerăm că propunerea de directivă își are sens. Mulțumim doamnei senator Sbîrnea. Dacă mai sunt alte intervenții. Nu mai sunt. În aceste condiții, vă supun votului proiectul de hotărâre. Cu 100 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, proiectul a fost adoptat. * Trecem la inițiative legislative. La punctul 1 al ordinii de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii. (L531/ ) Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege

14 Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru prezentarea proiectului de lege. Este vorba de domnul Dan Dumitrescu, secretar de stat la Ministerul Sănătății. Vă rog, microfonul 8. Domnul Dan Dumitrescu secretar de stat la Ministerul Sănătății: Bună ziua, domnule președinte! Doamnelor și domnilor senatori, Prin proiectul de act normativ se propune ca pentru persoanele prevăzute la art. 224 alin. (2) din Legea nr. 95 să se elimine prevederile privind obligația plății contribuției de asigurări sociale de sănătate din sarcina bugetului de stat, a angajatorului sau a fondului de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale. Se introduc de asemenea reglementări referitoare la documentele necesare dovedirii calității de asigurat pentru persoanele care execută o pedeapsă privativă de libertate sau se află în arest preventiv. De asemenea, sunt reglementate unele măsuri tranzitorii, prin care să se asigure continuitatea acordării serviciilor medicale în ambulatoriu în anul De asemenea, se reglementează cadrul legal cu privire la stabilirea pachetului de servicii medicale pentru asigurările voluntare de sănătate și se definesc serviciile medicale furnizate sub formă de abonament. Având în vedere aspectele mai sus menționate, Guvernul susține proiectul de lege. Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru sănătate publică pentru prezentarea raportului. Domnule senator László Attila, vă rog. Domnul László Attila: Mulțumesc, domnule președinte. În ședința din 13 februarie, membrii Comisiei pentru sănătate publică au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente. Comisia pentru sănătate publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Dacă sunt întrebări adresate inițiatorului. Nu sunt

15 Dezbateri generale? Domnule senator Wiener, microfonul 3, vă rog. 2, iertați-mă. 2. Domnul Adrian Wiener: Mulțumesc, domnule președinte. Sigur, această ordonanță conține foarte multe norme banale, lucruri care să facă revoluția fiscală mai adecvată pachetului legislativ din sănătate. Singura observație pe care vreau să o fac este faptul că prin această ordonanță se deleagă Guvernului elaborarea pachetului de servicii medicale în ceea ce privește abonamentele de sănătate și asigurările voluntare de sănătate. Și aici trebuie precizat că vom urmări cu interes elaborarea acestor pachete, pentru că există câteva principii pe care acestea va trebui să le respecte, și anume, pe de o parte, principiul complementarității față de asigurările, față de pachetul de bază din asigurările sociale, iar, pe de altă parte, un echilibru între posibila intruziune în libertatea contractuală, în acordul părților, și accesul neîngrădit la servicii de sănătate, care este un drept fundamental, constituțional. Așadar, așteptăm cu interes, deși nu există un termen limită stabilit în această lege pentru elaborarea acestor pachete de servicii. Dar le așteptăm cu interes, pentru că vor exista, probabil, foarte multe presiuni din partea zonei private în ceea ce privește conținutul acestor pachete. Mulțumesc, domnule senator. Dacă mai sunt alte intervenții. Nu mai sunt. Declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra proiectului de lege. Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Supun votului raportul și proiectul de lege privind aprobarea ordonanței. Un singur vot. Cu 97 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, au fost adoptate raportul și proiectul de lege privind aprobarea ordonanței. * Punctul 2 al ordinii de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 93/2017 pentru stabilirea unor măsuri privind organizarea, funcționarea și atribuțiile oficiilor teritoriale ale Autorității Naționale de Management al Calității în Sănătate. (L549/ ) Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege. Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru prezentarea proiectului de lege, domnul ministru pentru relația cu Parlamentul, domnul Viorel Ilie

16 Vă rog. Microfonul 9, domnule senator și ministru. Domnul Viorel Ilie ministrul pentru relația cu Parlamentul: Mulțumesc, domnule președinte. Stimate doamne senatori și stimați domni senatori, Prin Legea nr. 185/2017 privind asigurarea calității în sistemul de sănătate s-a stabilit că Autoritatea Națională de Management al Calității în Sănătate poate propune înființarea oficiilor teritoriale. Scopul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 93/2017 este facilitarea înființării oficiilor teritoriale ale Autorității. Prin intermediul oficiilor teritoriale se intenționează optimizarea procesului de instruire și, ulterior, de evaluare a unităților sanitare care acordă servicii de sănătate decontate din fonduri publice. Autoritatea are, totodată, și responsabilitatea monitorizării menținerii de către unitățile sanitare acreditate a condițiilor care au stat la baza acreditării. Activitatea de monitorizare presupune prezența în teritoriu, prezența activă a reprezentanților autorității în scopul asistării permanente a unităților sanitare în procesul de implementare de către acestea a standardelor de acreditare. Scopul ordonanței este evitarea blocării activității în teritoriu a Autorității Naționale de Management al Calității în Sănătate și a stabilirii atribuțiilor oficiilor teritoriale ale acesteia. Vă mulțumesc, domnule ministru. Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru administrație publică și organizarea teritoriului pentru prezentarea raportului, domnul senator Florin Cârciumaru. Vă rog. Domnul Florin Cârciumaru: Domnule președinte, Stimați colegi, În ședința din 27 februarie 2018, membrii Comisiei pentru administrație publică și organizarea teritoriului au dezbătut și au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport de admitere, fără amendamente. Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supune, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului raportul de admitere a proiectului de lege. Vă mulțumesc, domnule senator. Dacă sunt întrebări pentru inițiatori. Nu. Dezbateri generale?

17 Domnul Mario-Ovidiu Oprea (de la prezidiu): Senatorul Wiener. Domnule Wiener, vă rog. Microfonul 2. Domnul Adrian Wiener: Trebuie să precizăm că mai există două entități, două instituții care au în atribuții, sub o formă sau alta, acreditarea sau evaluarea unităților sanitare. E vorba de direcțiile de sănătate publică, pe de o parte, sigur, prin inspecțiile sanitare și prin instrumentele și criteriile pe care le au la dispoziție, și, pe de altă parte, casele de asigurări de sănătate, care au criterii de eligibilitate atunci când aceste unități sanitare vor să încheie contracte de furnizări de servicii, care reprezintă o altă grilă. Acum, prin Legea nr. 185/2017 s-a înființat Autoritatea Națională pentru Managementul Calității în Sănătate, despre care, dacă am fi răi, am putea să spunem că este un alt rezervor de sinecuri, este o altă structură care va crea experți, care va crea firme de consultanță pentru cabinetele medicale. Dar nu suntem răi, ne vom abține de la vot, nu vom vota împotrivă. Doar o singură precizare: există o decuplare între finanțarea sistemului de sănătate și impunerea unor standarde. Vreau să vă spun că la începutul mandatului acestui Guvern, una dintre primele decizii care s-au luat a fost amânarea închiderii procesului de standardizare a spitalelor, în sensul că, la un moment dat, procesele de acreditare din partea DSP-urilor aveau niște programe de conformare, astfel încât aceste programe de conformare au fost amânate până la sfârșitul anului 2020, recunoscându-se astfel că nu pot fi finanțate spitalele pentru investiții care să corespundă standardelor respective. Acum impunem niște standarde de acreditare pentru cabinetele medicilor de familie, pentru cabinetele medicilor dentiști, pentru cabinetele din ambulatorii, fără să asigurăm finanțarea, creșterea semnificativă a finanțării prin serviciile medicale per capita sau per serviciu, astfel încât, practic, aceste taxe de acreditare vor fi plătite din potențialele investiții care ar fi putut fi făcute la aceste cabinete. Vreau să vă spun că taxele de acreditare sunt foarte mari. Procesul de acreditare a spitalelor prin care s-a trecut a necesitat eforturi financiare imense din partea spitalelor județene. Doar la Spitalul Județean Arad pot să vă spun că taxa a fost, doar taxa de acreditare a fost de RON. Deci observația mea este și rugămintea mea este să se țină cont în momentul în care se vor stabili aceste criterii de acreditare și termenul până la care vor trebui îndeplinite și de finanțarea sistemului, adică mijloacele prin care aceste standarde vor putea fi asigurate. Grupul USR se va abține

18 Invit la cuvânt pe domnul senator Florian Bodog, microfonul... Domnul Mario-Ovidiu Oprea (de la prezidiu): Trei. Trei. Rugămintea pentru colegi: îl ecranați pe colegul nostru. Domnul Florian-Dorel Bodog: Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doresc doar să fac o precizare pentru că s-a făcut o eroare materială în cuvântul pe care colegul senator l-a avut anterior. Direcția de sănătate publică nu face acreditarea. Direcția de sănătate publică face autorizare, iar documentul la care face Domnia Sa referire este documentul de tristă amintire pe care Vlad Voiculescu l-a lăsat în Ministerul Sănătății, cu speranța că Guvernul, din nebăgare de seamă, va închide 200 de spitale. Practic, s-a prelungit doar procesul de autorizare, deci planurilor de conformare li s-a prelungit valabilitatea, în așa fel încât Guvernul să poată aplica măsurile din Programul de guvernare în ceea ce privește reabilitarea spitalelor județene. Dacă mai sunt alte luări de cuvânt. Nu mai sunt. În aceste condiții, declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra proiectului de lege. Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Supun votului raportul și proiectul de lege privind aprobarea ordonanței. Cu 79 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și 17 abțineri, raportul și proiectul de lege au fost adoptate. * Mergem la punctul 3 al ordinii de zi, dar, înainte de aceasta, anunț membrii Biroului permanent al Senatului că la ora a fost convocată o ședință a Biroului permanent

19 Punctul 3, Propunerea legislativă pentru completarea art. 15 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice. (L459/ ) Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative. Dau cuvântul inițiatorului. Avem inițiator? Da? Domnul senator Bădulescu. Microfonul 2 sau central? 2. Vă rog. (Discuții la prezidiu.) Domnul Dorin-Valeriu Bădulescu: Bună ziua, stimați colegi! Proiectul de lege este unul simplu și caută să facă lumină în modul în care se comercializează autoturismele. Este vorba de o mai mare transparență în ceea ce privește, în esență, numărul de kilometri la data înstrăinării, astfel încât această informație esențială, fără de care un cumpărător n-ar putea să fie foarte bine informat, are la dispoziție un instrument în a verifica realitatea acestor date. Știți foarte bine că există un fenomen amplu, în care kilometrajele mașinilor second-hand sunt falsificate, în mare parte și de multe ori consumatorii de astfel de produse sunt induși în eroare. În aceasta constă proiectul de lege, astfel încât, pe documentul oficial al mașinii să fie înscris și, în afară de alte date, la momentul înstrăinării, și numărul de kilometri de la acel moment. Mulțumesc, domnule senator. Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Ministerul Afacerilor Interne Bogdan Samoilă. Vă rog. Microfonul 8. Domnul Bogdan Samoilă: Vă mulțumesc, domnule președinte. Ministerul Afacerilor Interne nu susține adoptarea inițiativei legislative, întrucât Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 1501/2006 privind procedura înmatriculării, înregistrării, iradierii și eliberarea autorizației de circulație provizorie sau pentru probe a vehiculelor conține dispoziții referitoare la completarea textului la care se face referire în cuprinsul propunerii legislative în discuție. De asemenea, considerăm că declararea numărului de kilometri la transmiterea dreptului de proprietate nu este de natură să conducă la tragerea la răspundere a proprietarului care a înstrăinat un vehicul ai cărui kilometri declarați nu erau reali. Comisia juridică de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru transporturi şi energie au elaborat un raport comun

20 Invit președintele Comisiei pentru transporturi, domnul senator Ionel Butunoi, pentru prezentarea acestui raport. Vă rog, domnule senator. Microfonul 7. Domnul Ionel-Daniel Butunoi: Mulțumesc, domnule președinte. În ședințele din 5 decembrie și 27 februarie, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport comun de respingere. În consecință, supunem, spre dezbatere și adoptare, către plenul Senatului acest raport de respingere și inițiativa legislativă. Dacă sunt întrebări adresate inițiatorului. Nu sunt. Dezbateri generale? Nu avem. Declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra propunerii legislative. Raportul comun al comisiilor este de respingere a propunerii legislative. Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este primă Cameră sesizată. Supun votului dumneavoastră raportul de respingere. Cu 53 de voturi pentru, 41 de voturi împotrivă și 2 abțineri, raportul de respingere a fost adoptat. * Mergem la punctul 4 al ordinii de zi, Proiectul de lege pentru aderarea României la Protocolul referitor la privilegiile şi imunităţile Autorităţii Internaţionale privind Spaţiile Submarine, adoptat la Kingston la 27 martie 1998, care a intrat în vigoare la 31 mai 2003 adoptat de Camera Deputaţilor. (L31/ ) Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna Monica Gheorghiță, secretar de stat Ministerul Afacerilor Externe. Vă rog. Microfonul 10. Doamna Monica Dorina Gheorghiță: Mulțumesc, domnule președinte

21 Prin faptul ratificării Convenției 1 privind dreptul mării, România este membră și la Autoritatea Internațională pentru Spațiile Submarine. Până în prezent, 42 de state membre ale autorității și-au exprimat consimțământul de a deveni parte la protocol, dintre care 19 state membre ale Uniunii Europene. După intrarea în vigoare a protocolului, statul român va trebui să asigure, printre altele, scutirea de impozite în ceea ce privește salariile plătite sau orice altă plată efectuată de autoritate către funcționarii autorității și experții în misiune, scutirea de taxe vamale, acordarea de înlesniri valutare cu privire la restricțiile de schimb, diferențiate în funcție de categoriile persoanelor vizate și recunoașterea și acceptarea permiselor de liberă trecere ale Organizației Națiunilor Unite emise funcționarilor Autorității. Dau cuvântul reprezentantului Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări pentru prezentarea raportului, domnul Robert Cazanciuc. Vă rog. Domnul Robert-Marius Cazanciuc: Vă mulțumesc, domnule președinte, Stimați colegi, În ședința din 20 februarie, membrii Comisiei juridice au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport de admitere, fără amendamente. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este Cameră decizională. Vă mulțumesc, domnule senator. Dacă sunt întrebări pentru inițiator. Dezbateri generale? Nu. Declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra proiectului de lege. Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților. Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este Cameră decizională. Supun votului raportul și proiectul de lege

22 Cu 89 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, proiectul a fost adoptat. * Mergem la punctul 5 al ordinii de zi, Proiectul de lege pentru ratificarea Protocolului de aderare, semnat la Bruxelles la 11 noiembrie 2016, la Acordul Comercial dintre Uniunea Europeană şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi Columbia şi Peru, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 26 iunie 2012, pentru a se ţine seama de aderarea Ecuadorului. (L27/ ). Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege. Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru prezentarea proiectului de lege, domnul ministru Viorel Ilie. Vă rog. Microfonul 9. Domnul Viorel Ilie: Domnule președinte de ședință, Stimați colegi, Prin intermediul protocolului de aderare sunt îndeplinite obiectivele Uniunii Europene, stabilite în directivele de negociere privind suprimarea taxelor vamale ridicate, eliminarea barierelor tehnice din calea comerțului, liberalizarea piețelor serviciilor, protejarea indicațiilor geografice, deschiderea piețelor achizițiilor publice, includerea angajamentelor privind aplicarea standardelor în materie de muncă și de mediu și oferirea unor proceduri eficiente și rapide de soluționare a litigiilor. Dau cuvântul reprezentantului Comisiei economice, industrii și servicii pentru prezentarea raportului, domnul senator Cîțu Florin. Microfonul 7, domnule senator. Vă rog. Domnul Florin-Vasile Cîțu: Mulțumesc, domnule președinte. În urma dezbaterilor, membrii Comisiei economice, industrii și servicii au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este Cameră decizională. Dacă sunt întrebări pentru inițiator. Nu avem

23 Dezbateri generale? Dacă avem înscrieri la cuvânt. Nu avem. Declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra proiectului de lege. Proiectul a fost adoptat de Camera Deputaților. Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este Cameră decizională. Supun votului raportul și proiectul de lege. Cu 96 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, raportul și proiectul au fost adoptate. * Mergem la punctul 6 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice. (L463/ ) Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative. Dau cuvântul inițiatorului, dacă există, dacă este prezent. Nu avem inițiator prezent. Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru prezentarea punctului de vedere al Executivului, domnul secretar de stat, de la Ministerul Mediului, Laurențiu Neculaescu. Microfonul 8, vă rog. Domnul Laurențiu Adrian Neculaescu secretar de stat la Ministerul Mediului: Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 în vederea includerii, stabilirii, unui termen corelat obligației autorităților publice centrale competente de a emite derogări. Ministerul Mediului susține raportul de adoptare, cu amendamente admise. Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru mediu, domnul senator Coliban. Vă rog, domnule senator, microfonul 6. Domnul Allen Coliban: Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință

24 Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 în vederea stabilirii unui termen corelat obligației autorităților publice centrale competente de a emite derogări, precum și a sancționării nerespectării acestui termen. Membrii comisiei au analizat propunerea legislativă și au hotărât să adopte, cu unanimitate de voturi, un raport de admitere, cu amendamente admise, cuprinse în anexa nr. 1, pe care îl supunem, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este prima Cameră sesizată. Dacă sunt întrebări pentru inițiatori. Nu. La dezbateri generale, înscrieri la cuvânt? Domnul senator Cseke Attila. Microfonul 2. Domnul Cseke Attila-Zoltan: Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi, Foarte pe scurt. Este o inițiativă a Grupurilor parlamentare ale UDMR și instituie un termen, așa cum a menționat și reprezentantul Guvernului aici, instituie un termen pentru emiterea unor eventuale derogări de la toate principiile prevăzute în această ordonanță și la măsurile care susțin conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice atunci când există asemenea situații, astfel încât, anual, aceste derogări să poată fi făcute de către instituția care gestionează această problematică, și anume Autoritatea pentru Protecția Mediului. Atunci când sunt astfel de situații, știți că am avut această situație a numărului crescut de urși în zona muntoasă a României și credem că acest text legislativ instituie un temei legal și ne va ajuta în continuare ca, anual, să putem să soluționăm mai eficace această problemă. Mulțumesc, domnule senator. Invit la cuvânt pe domnul senator Chirteș Ioan. Microfonul 2, domnule senator. Domnul Ioan-Cristian Chirteș: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

25 Inițial, se vorbea despre un termen. Acum, acest proiect de lege nu mai are acel termen de 28 februarie. Cred că este un proiect de lege care în niciun caz nu vine să rezolve ceva din problemele care sunt semnalate în teritoriu. Nu înțeleg cum ministerul este de acord cu obligativitatea emiterii unor derogări pentru a recolta exemplare de urs. Nu se referă, strict, la urs, ci se referă la trei anexe unde sunt sute de specii protejate astăzi în România, nu este vorba doar de urs. Cred că este un proiect de lege făcut pe repede înainte și, mai mult decât atât, ministerul și-a asumat anul trecut faptul că, la sfârșitul lunii ianuarie, va veni un proiect de management al carnivorilor mari. Astăzi, acest proiect de management, acest studiu nu este apărut. Iată, nu cred că acest proiect de act normativ rezolvă pozitiv sau negativ, el vine doar ca o completare la o prevedere într-o ordonanță unde și astăzi Ministerul Mediului poate să elibereze aceste derogări. Partidul Național Liberal nu va vota acest proiect de act normativ. Vă mulțumesc, domnule senator. Invit la microfonul central pe domnul senator Coliban Allen. Domnul Allen Coliban: Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Cum spunea și antevorbitorul meu, sunt câteva probleme de discutat pe această propunere legislativă și Grupul USR a fost foarte reținut în a da undă verde unui proiect care vine să stabilească prin lege o derogare, prin simplul motiv că derogarea ar trebui să se aplice unei situații excepționale. Pe de altă parte, suntem de acord cu inițiatorii în legătură cu latența, cu întârzierea cu care ministerul a venit să soluționeze aceste probleme legate de cotele la urs, însă transpunerea de directivă și procedura aceasta de derogare se aplică tuturor speciilor, nu doar uneia anume. Pe de altă parte, considerăm că, în forma actuală, nu contravine directivei, contravine mecanismului de derogare, ci doar responsabilizează autoritatea centrală spre a lua în discuție necesitatea acestor cote an de an, lucru care sperăm să ducă la o... la găsirea unor soluții corespunzătoare, astfel încât să nu mai ajungem la acele întârzieri din toamnă și la niște cote de intervenție care, deși au fost aprobate, deveneau inutile de la un punct. Totodată, invităm ministerul să dea curs promisiunilor făcute, acelea de a avea un plan de management al speciei, plan pe care l-am așteptat și noi în comisie să fie prezentat și să-l discutăm, motiv pentru care am și amânat în toamnă dezbaterea acestei inițiative până acum, în luna februarie. Vă mulțumesc, domnule senator