Procedura Internă de evaluare și selecție a proiectelor în cadrul gal dobrogea de nord tulcea

Transcriere

1 Programul Naional de Dezvoltare Rural Program finanat de Uniunea European i Guvernul României Prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural Europa investete în zonele rurale Msura 19 Dezvoltare local LEADER Sub-msura Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare Nr. contract de finanare: C / ( ) Beneficiar: Asociaia Grup de Aciune Local Dobrogea de Nord Tulcea Procedura Intern de evaluare i selecie a proiectelor în cadrul GAL Dobrogea de Nord Tulcea (Regulament de Organizare i Funcionare a Comitetului de Selecie i Comisiei de Soluionare a Contestaiilor) Anexa nr. 1 la Hotrârea AGA nr. 20/ Procedura se aplică pentru proiectele depuse începând cu sesiunile organizate în cadrul GAL Dobrogea de Nord Tulcea în perioada mai decembrie

2 Cuprins 1. Dispoziii generale Definiii/ Abrevieri Scop i aplicabilitate Descrierea activitii: lansarea apelurilor de selecie i selectarea cererilor de finanare Lansarea apelurilor de selecie Completarea i depunerea cererii de finanare Primirea, verificarea conformitii i înregistrarea cererii de finanare Verificarea criteriilor de eligibilitate, evaluarea criteriilor de selecie Finalizarea eligibilitii i seleciei Procedura de selecie Rapoartele de selecie Transmiterea cererilor de finanare conforme i a documentelor aferente acestora ctre OJFIR/CRFIR ANEXA 1 Componena Comitetului de Selecie a Proiectelor ANEXA 2 Criterii de selecie local ANEXA 3 Declaraie privind conflictul de interese ANEXE elaborate de GAL pentru derularea celor trei etape de verificare ( eligibilitate, conformitate, verificare pe teren), pentru selecia proiectelor finanate prin SDL. 28 IMPORTANT! În toate fazele procedurii de selecție (atât la nivel decizional cât și la nivel executiv), toți actorii implicați vor face toate demersurile necesare pentru ca, prin proiectele selectate, Asociatia Grup de Acțiune Locală Dobrogea de Nord Tulcea să încurajeze, să respecte toate criteriile pentru care, la rândul sau, Strategia de Dezvoltare Locală a fost punctată în cadrul evaluării naționale a SDL-urilor. 2

3 1. Dispoziții generale Comitetul de Selecie a Proiectelor (CSP) reprezint organismul tehnic cu responsabiliti privind selectarea pentru finanare a proiectelor depuse la Grupul de Aciune Local Dobrogea de Nord Tulcea în cadrul msurilor Programului Naional de Dezvoltare Rural (PNDR) cuprinse în Strategia de Dezvoltare Local, în conformitate cu procedura de selecie prezentat în Strategia de Dezvoltare Local Comisia de Soluionare a Contestaiilor (CSC) reprezint organismul tehnic cu responsabiliti privind soluionarea contestaiilor adresate privind rezultatele procesului de evaluare a proiectelor pentru finanare. Comitetul de Selecie i Comisia de Soluionare a Contestaiilor sunt organizate i funcioneaz în conformitate cu prevederile prezentei Proceduri Interne (Regulament de organizare i funcionare). Lucrrile Comitetului de Selecie i ale Comisiei de Soluionare a Contestailor se desfoar pe întreaga perioad de implementare a Strategiei de Dezvoltare Local a GAL Dobrogea de Nord Tulcea. 2. Definiții/ Abrevieri AFIR Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale Beneficiar organizaie public sau privat care preia responsabilitatea realizrii unui proiect si pentru care a fost emis o Decizie de finanare de ctre AFIR/care a încheiat un Contract de finanare cu AFIR, pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR; Cerere de finanțare - document depus de ctre un solicitant în vederea obinerii sprijinului financiar nerambursabil; Cofinanțare publică reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor prin FEADR - aceasta este asigurata prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului României; Contract/ Decizie de Finanțare reprezint documentul juridic încheiat în condiiile legii între Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i beneficiar, prin care se stabilesc obiectul, drepturile i obligaiile prilor, durata de execuie/valabilitate, valoarea, plata, precum i alte dispoziii i condiii specifice, prin care se acord asisten financiar nerambursabil din FEADR i de la bugetul de stat, în scopul atingerii obiectivelor msurilor cuprinse în PNDR ; CDRJ Compartiment de Dezvoltare Rurală Județean; CRFIR Centre Regionale pentru Finanțarea Investițiilor Rurale; Eligibilitate suma criteriilor pe care un beneficiar trebuie s le îndeplineasc în vederea obinerii finanrii prin Msurile/Sub-msurile din FEADR; Fișa măsurii reprezint documentul care descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiii/servicii, menioneaz categoriile de beneficiari i tipul sprijinului; Fonduri nerambursabile reprezint fondurile acordate unei persoane fizice sau juridice în baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea de investiii/servicii încadrate în aria de finanare a Msurii i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor contractuale i nerealizarea investiiei/serviciului conform proiectului aprobat de AFIR; 3

4 Grup de Acțiune Locală (GAL) reprezint un parteneriat local, alctuit din reprezentani ai instituiilor i autoritilor publice locale, ai sectorului privat i ai societii civile, constituit potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare; LEADER Msur din cadrul PNDR ce are ca obiectiv dezvoltarea comunitilor rurale ca urmare a implementrii strategiilor elaborate de ctre GAL. Provine din limba francez Liaisons Entre Actions de Developpement de l Economie Rurale Legături între Acțiuni pentru Dezvoltarea Economiei Rurale ; OJFIR Oficiul Județean pentru Finanțarea Investițiilor Rurale; Pista de audit d posibilitatea unei persoane s urmreasc o tranzacie din momentul iniierii pân în momentul în care se raporteaz rezultatele finale- reprezint trasabilitatea operaiunilor; Strategie de Dezvoltare Locală (SDL) - Document ce trebuie transmis de potenialele GAL-uri ctre Autoritatea de Management i care va sta la baza seleciei acestora. Prin acest document se stabilesc activitile i resursele necesare pentru dezvoltarea comunitilor rurale i msurile specifice zonei LEADER; Proiect operaiune întreprins de un beneficiar al msurilor incluse în Strategia de Dezvoltare Local a GAL Dobrogea de Nord Tulcea, Msura 19 LEADER, finanate din FEADR Sesiune de depunere - reprezint perioada calendaristic în cadrul creia GAL Dobrogea de Nord Tulcea poate primi proiecte din partea potenialilor beneficiari ai Strategiei de Dezvoltare Local Sesiune de selecie - reprezint lucrrile Comitetului Local de Selecie a Proiectelor i/sau ale Comisiei de Contestaii (dup caz), concretizate în decizia final de finanare. 3. Scop și aplicabilitate Manualul stabilete o metodologie unitar de selectare a cererilor de finanare depuse la GAL Dobrogea de Nord Tulcea, a fluxului de documente/formulare utilizate în procesul de verificare i selectare a proiectelor prin SDL; Procedura urmrete modul de realizare a activitii de selectare a cererilor de finanare de la depunerea acestora de ctre solicitant la sediul GAL Dobrogea de Nord Tulcea i pân la selectarea acestora în vederea propunerii spre contractare la AFIR; În cadrul procedurii, GAL Dobrogea de Nord Tulcea desfoar activiti specifice pentru verificarea conformitii i eligibilitii cererilor de finanare; Formularele specifice implementrii msurilor M1/6B, M2/1C, M3/6B, M4/6B, M5/6A, M6/2B, M7/2A, M8/6B se gsesc pe i pe Corespondena formularelor utilizate pentru msurile proprii GAL Dobrogea de Nord Tulcea cu formularele msurii celei mai apropiate din PNDR va fi precizat în Ghidul Solicitantului pentru fiecare Msura GAL Dobrogea de Nord Tulcea. Procedura de evaluare i selectare prezint atribuiile personalului GAL Dobrogea de Nord Tulcea implicat în efectuarea activitilor de evaluare selectare a proiectelor precum i cele ale Comitetului de Selecie a Proiectelor i Comisiei de Soluionare a Contestaiilor; Prezentul Manual se aplic tuturor Msurilor proprii GAL Dobrogea de Nord Tulcea Axa IV Leader cuprinse în Strategia de Dezvoltare Local a GAL Dobrogea de Nord Tulcea. 4

5 4. Descrierea activității: lansarea apelurilor de selecție și selectarea cererilor de finanțare 4.1 Lansarea apelurilor de selecie Pentru fiecare an calendaristic, GAL Dobrogea de Nord Tulcea supune spre aprobare Adunrii Generale a Asociailor/ Comitetului Director, Calendarul estimativ anual al lansrii masurilor prevzute în SDL, conform modelului: GAL - județul Calendarul estimativ de lansare a sesiunilor de depunere pentru anul Denumirea Măsurii Perioada sesiunii de depunere Alocare indicativă pe sesiune (euro) Calendarul estimativ poate fi modificat cu cel puin 5 zile înaintea începerii sesiunii, putând fi devansate sesiunile i modificate alocrile, în sensul creterii sau diminurii acestora. Calendarul estimativ i Calendarul modificat vor fi postate pe pagina web a GAL, i afiate, cel puin, la sediile primriilor partenere GAL. GAL lanseaz pe plan local apeluri de selecie a proiectelor, conform prioritilor descrise în Strategia de Dezvoltare Local. Anunurile privind lansarea apelurilor de selecie vor fi publicate/afiate: - pe site-ul propriu GAL în varianta detaliat; - la sediul administrativ al GAL din strada Isaccei nr. 62, sat Mineri, comuna Somova judeul Tulcea, (în varianta detaliat, pe suport tiprit); - la sediile primriilor partenere GAL - oraul Isaccea i comunele Smârdan, I.C. Brtianu, Grindu, Greci, Jijila, Vcreni, Luncavia, Isaccea, Niculiel, Somova, Ceatalchioi i Pardina, (în varianta simplificat); - prin mijloacele de informare mass-media locale, (în varianta simplificat). Atenție! Apelul de selecie se lanseaz cu minimum 30 de zile calendaristice înainte de data limit de depunere a proiectelor, în aa fel încât potenialii beneficiari s aib timp suficient pentru pregtirea i depunerea acestora. Înainte de lansarea apelului de selecie, acesta va fi avizat de reprezentantul CDRJ, care se va asigura de corectitudinea informaiilor coninute în apel, informaii care trebuie s fie în concordan cu Strategia de Dezvoltare Local aprobat i prevederile fiei msurii din SDL, respectiv prevederile din Ghidul solicitantului elaborat de ctre GAL pentru msura respectiv. Apelul de selecie se poate lansa cu minimum 10 zile calendaristice înainte de data limit de depunere a proiectelor la G.A.L DOBROGEA DE NORD, numai în situaia în care acest apel de selecie va conine toate prevederile i informaiile care au fcut obiectul ultimului apel de selecie pe 5

6 msura respectiv, inclusiv punctajele pentru criteriile de selecie, cu excepia alocrii financiare, fiind astfel respectat principiul transparenei. Data lansrii apelului de selecie este data deschiderii sesiunii de depunere a proiectelor la GAL. Depunerea continu a proiectelor în cadrul sesiunii aferente unei msuri/ submsuri/ componente (alocare distinct) se oprete înainte de termenul limit prevzut în nota de lansare, atunci când valoarea public total a proiectelor depuse având un punctaj estimat (autoevaluare/ prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate aferent lunii/ trimestrului respectiv, excluzând valoarea public total a proiectelor retrase ajunge la 200 din nivelul alocrii sesiunii msurii/ submsurii/ componentei (alocare distinct), cu excepia primelor 5 zile calendaristice din fiecare etap de depunere când oprirea depunerilor de proiecte nu este condiionat de atingerea plafonului de 200% din nivelul alocrii sesiunii. Apelurile de selecie vor putea fi prelungite cu aprobarea Adunrii Generale a Asociailor/ Comitetului Director. Anunul privind prelungirea se va face numai în timpul sesiunii în derulare, nu mai târziu de ultima zi a acestei sesiunii. Atenție! Atunci când se prelungete apelul de selecie, alocarea financiar pe sesiune 1 i/sau valoarea maxim nerambursabil care poate fi acordat pentru finanarea unui proiect nu pot fi modificate (în sensul creterii/diminurii lor).nu este permis nicio alt modificare în coninutul apelului de selecie pe perioada de depunere a proiectelor (inclusiv pe durata prelungirii), pentru a se respecta principiul egalitii de anse între solicitani. Varianta detaliat a apelului de selecie va conine minimum urmtoarele informaii: Data lansrii apelului de selecie; Data limit de depunere a proiectelor; Locul i intervalul orar în care se pot depune proiectele; Fondul disponibil alocat în acea sesiune, cu urmtoarele precizri: Suma maxim nerambursabil care poate fi acordat pentru finanarea unui proiect; Valoarea maxim eligibil (sum nerambursabil) nu poate depi de euro/proiect i va respecta cuantumul maxim prevzut în fia tehnic a msurii din SDL, dac acesta este mai mic de de euro; Intensitatea sprijinului nu poate depi intensitatea aprobat de ctre DGDR AM PNDR pentru msura în cauz, prin aprobarea SDL. Pentru msurile care se regsesc în obiectivele msurilor de dezvoltare rural (msurile/sub-msurile Regulamentului (UE) nr. 1305/2013), intensitatea sprijinului nu poate depi limita maxim prevzut în Anexa nr. II la Regulamentul antemenionat. Pentru msurile cu sprijin forfetar, valoarea sumei nu va depi limitele cuantumului stabilit în PNDR pentru aceleai tipuri de operaiuni la care se aplic acest tip de sprijin. În cazul proiectelor de investiii/sprijin forfetar, modelul de cerere de finanare specific msurii din PNDR ale crei obiective sunt atinse prin proiectul propus, disponibil pe site-ul AFIR (versiune editabil), pe care trebuie s îl foloseasc solicitanii; 1 Suplimentarea alocrii financiare pe sesiune se va realiza numai în situaia în care, în cadrul aceleiai msuri, s-au constituit fonduri disponibile/msur, provenite din sumele aferente proiectelor selectate de GAL care au fost retrase, declarate neconforme sau neeligibile de ctre AFIR, cu respectarea prevederilor cap ,,Utilizarea fondurilor nerambursabile din Ghidul de implementare pentru Sub- Msura

7 În cazul proiectelor de servicii, formularul-cadru de cerere de finanare prevzut în Manualul de procedur pentru Sub-msura 19.2, la capitolul Formulare i disponibil pe site-ul pe care trebuie s îl foloseasc solicitanii; Documentele justificative pe care trebuie s le depun solicitantul odat cu depunerea proiectului în conformitate cu cerinele fiei msurii din SDL i ale Ghidului solicitantului elaborat de ctre GAL pentru msura respectiv. Se vor meniona i documentele justificative pe care trebuie s le depun solicitantul în vederea punctrii criteriilor de selecie; Cerinele de conformitate i eligibilitate pe care trebuie s le îndeplineasc solicitantul, inclusiv metodologia de verificare a acestora; Procedura de selecie aplicat de Comitetul de Selecie al GAL; Criteriile de selecie cu punctajele aferente, punctajul minim pentru selectarea unui proiect i criteriile de departajare ale proiectelor cu acelai punctaj, inclusiv metodologia de verificare a acestora. Punctajele aferente fiecrui criteriu de selecie se stabilesc cu aprobarea Adunrii Generale a Asociailor/Consiliului Director (AGA/CD); Data i modul de anunare a rezultatelor procesului de selecie (notificarea solicitanilor, publicarea Raportului de Selecie); Datele de contact ale GAL unde solicitanii pot obine informaii detaliate; Model de Declaraie prin care beneficiarul se angajeaz s raporteze ctre GAL toate plile autorizate i rambursate în cadrul proiectului selectat, ce vor fi efectuate de AFIR ctre beneficiar. Raportarea se va realiza dup primirea de la CRFIR a Notificrii beneficiarului cu privire la confirmarea plii, în maximum 5 zile de la data efecturii plii. Aceste informaii vor fi prezentate de ctre GAL în apelurile de selecie varianta detaliat, publicat pe pagina de internet a GAL-ului i varianta detaliat, pe suport tiprit la sediul GAL. Pentru variantele publicate în pres scris i în variantele afiate la sediul primriilor UAT membre în GAL, se vor prezenta variante simplificate ale anunului de selecie, care s cuprind urmtoarele informaii: Data lansrii apelului de selecie; Msura lansat prin apelul de selecie cu tipurile de beneficiari eligibili; Fondurile disponibile pentru msura respectiv; Suma maxim nerambursabil care poate fi acordat pentru un proiect; Data limit de primire a proiectelor i locul unde se pot depune proiectele; Precizarea c informaii detaliate privind accesarea i derularea msurii sunt cuprinse în Ghidul solicitantului elaborat pentru msura respectiv, cu trimitere la pagina de internet a GAL ; Datele de contact unde solicitanii pot obine informaii suplimentare; Disponibilitatea la sediul GAL a unei versiuni pe suport tiprit a informaiilor detaliate aferente msurilor lansate. Pentru transparena procesului de selecie, GAL Dobrogea de Nord Tulcea va asigura urmtoarele măsuri minime obligatorii de publicitate a apelurilor de selecție lansate: postarea pe site-ul propriu al GAL în seciunea dedicat apelurilor de selecie, a variantei detaliate i a variantei simplificate a apelului de selecie. Varianta detaliat va fi disponibil, pe suport tiprit, i la sediul administrativ al GAL din strada Isaccei nr. 62, sat Mineri, comuna Somova, judeul Tulcea. Apelurile de selecie care au expirat se vor regsi pe site în seciunea "arhivă", pe toat perioada de implementare i monitorizare a SDL GAL Dobrogea de Nord Tulcea; afiarea la sediile primriilor partenere în GAL Dobrogea de Nord Tulcea, a variantei simplificate a apelului de selecie; 7

8 publicarea în mijloacele mass-media se va realiza prin publicarea de anunuri în presa scris cu distribuie la nivelul judeului; Publicitatea prelungirii apelurilor de selecie se va face obligatoriu în aceleai condiii în care a fost anunat apelul de selecie. În procesul de elaborare i lansare a apelului de selecie, GAL Dobrogea de Nord Tulcea va avea în vedere versiunea în vigoare a Ghidului de implementare a Sub-msurii 19.2, disponibil pe pagina de internet a AFIR ( ) la momentul publicrii apelului de selecie. 4.2 Completarea i depunerea cererii de finanare Ghidul solicitantului care st la baza completrii Cererii de finanare pentru msurile finanate prin SDL, va fi disponibil în mod gratuit la sediul asociaiei GAL Dobrogea de Nord Tulcea cu sediul administrativ în strada Isaccei nr.62, sat Mineri, comuna Somova, Judeul Tulcea, precum i pe siteul Pe baza informaiilor din Ghid, solicitantul întocmete Cererea de finanare: formularul de cerere de finanare i anexele administrative i tehnice cerute prin acest formular. Cererea de finanare se va redacta pe calculator, în limba româna i va fi însoit de anexele prevzute în modelul standard. Anexele Cererii de finanare fac parte integrant din aceasta. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport în alt ordine decât cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate administrativ. Cererea de Finanare trebuie completat într-un mod clar i coerent pentru a înlesni procesul de evaluare a acesteia. În acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul în care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i în ce msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor Strategiei de Dezvoltare Local. Compartimentul administrativ al GAL asigur suportul necesar solicitanilor pentru completarea cererilor de finanare, privind aspectele de conformitate pe care acetia trebuie s le îndeplineasc. Compartimentul administrativ GAL nu va acorda consultan beneficiarului în scopul realizrii proiectului. Responsabilitatea completrii cererii de finanare în conformitate cu Ghidul de implementare aparine în totalitate solicitantului. Solicitantul poate apela, dac dorete, la consultani pentru întocmirea documentaiei tehnice i completarea Cererii de finanare. Odat finalizat cererea de finanare împreun cu documentele ataate, se constituie în dosarul cererii de finanțare. Cererea de finanare se depune în format letric în original - 2 (dou) exemplare 1 original si o copie i în format electronic (CD -(2) dou exemplare, care vor cuprinde scan-ul cererii de finanare). Cererea de finanare este depus la GAL Dobrogea de Nord Tulcea personal de ctre reprezentantul legal, aa cum este precizat în formularul Cerere de finanare sau de un împuternicit, prin procur legalizat (în original) a reprezentantului legal. Proiectul se depune înaintea datei limit care stipulat în fiecare apel de selecie. Solicitantul se va asigura c dosarul cererii de finanare este complet la momentul depunerii. 8

9 4.3 Primirea, verificarea conformitii i înregistrarea cererii de finanare 1. Primirea Cererii Potenialul beneficiar/solicitantul depune proiectul la GAL Dobrogea de Nord Tulcea, sub form de Cerere de Finanare potrivit descrierii de la punctul 4.2. Fiecare exemplar va conine formularul Cerere de finanare corect completat i anexele tehnice i administrative. Se vor utiliza formularele de cereri de finanare aferente fiecrei msuri proprii GAL Dobrogea de Nord Tulcea din PNDR, puse la dispoziia solicitanilor pe site-ul Beneficiarul se va asigura c rmâne în posesia unui exemplar identic a cererii de finanare, aa cum a depus-o la GAL. Corespondena formularelor utilizate pentru msurile proprii GAL Dobrogea de Nord Tulcea cu formularele msurii celei mai apropiate din PNDR va fi precizat în Ghidul Solicitantului pentru fiecare Msur GAL Dobrogea de Nord Tulcea. Pentru proiectele de investiii, proiectele mixte - investiii i servicii (care vor fi gestionate ca proiecte de investiii) sau cu sprijin forfetar se vor folosi formularele-cadru de cereri de finanare postate pe site-ul respectiv specifice msurilor din PNDR în care se regsete scopul proiectului, în vigoare la momentul depunerii proiectului la GAL. Pentru proiectele de servicii, se va utiliza formularul - cadru de cerere de finanare prezentat în capitolul Formulare din Manualul de procedur pentru Sub Msura 19.2, postat pe site-ul Pentru toate proiectele depuse în cadrul Sub-măsurii 19.2 se vor respecta prevederile aplicabile (în funcție de tipul de proiect) din cadrul HG nr. 226/2015, cu modificările și completările ulterioare. Dup evaluarea conformitii, solicitantul este întiinat dac cererea de finanare este conform sau i se explic cauzele neconformitii. GAL Dobrogea de Nord Tulcea va prelua proiectul în vederea evalurii, înregistreaz adresa de înaintare a cererii de finanare în Registrul de intrare/ieire pentru proiecte (cereri de finanare), iar solicitantul primete un bon cu numr de înregistrare alocat. Acest numr este diferit de numrul de înregistrare atribuit Cererii de finanare. Dup înregistrare, documentaia primit de la solicitant este transmis efului ierarhic (Preedinte/ Manager GAL), care o repartizeaz pentru verificarea conformitii personalului GAL Dobrogea de Nord Tulcea cu astfel de atribuii. Verificarea conformitii se efectueaz începând cu prima zi a depunerii cererii de finanare, dar nu mai târziu de maximum 3 zile lucrătoare de la depunerea Cererii de finanare. 2. Acceptarea/ neacceptarea cererii de finanare pentru verificare Pentru a stabili dac cererea de finanare este acceptat pentru verificare, expertul verific în Registru: Verificarea cererilor de finanțare neconforme 9

10 Aceeai cerere de finanare poate fi declarat neconform de maximum dou ori pentru aceeai licitaie de proiecte. Expertul va verifica dac acelai solicitant a depus aceeai cerere de finanare de dou ori în perioada cererii/licitaiei de proiecte i a fost declarat neconform de fiecare dat. Dac solicitantul se prezint a treia oar cu aceeai cerere de finanare aceasta nu va mai fi acceptat pentru a fi verificat. Dac solicitantul se regsete în situaia prezentat mai sus, expertul verificator va opri verificarea conformitii la acest stadiu, cererea de finanare nefiind acceptat pentru verificarea ulterioar a criteriilor de conformitate. Dup aceasta vor fi derulate toate etapele procedurale specifice pentru cererile de finanare neconforme. Verificarea cererilor de finanțare conforme Solicitantul care a renunat, în cursul procesului de evaluare, la o cerere de finanare conform, nu o mai poate redepune în aceeai sesiune de depunere a proiectelor de investiii. Expertul verific în Registrul cererilor de finanare dac acelai solicitant a depus aceeai cerere de finanare în perioada sesiunii de cerere de proiecte i a fost declarat conform. Verific dac s-a înregistrat o renunare sau retragere a cererii de finanare. Dac solicitantul se regsete în situaia prezentat mai sus, expertul verificator va opri verificarea conformitii la acest stadiu, cererea de finanare nefiind acceptat pentru verificarea ulterioar a criteriilor de conformitate. Pentru cererile de finanare acceptate, se va proceda la : 3. Verificarea conformitii Cererii de finanare Controlul conformitii const în verificarea Cererii de finanare: dac este corect completat, prezentat pe suport de hârtie i în format electronic i dac anexele tehnice i administrative cerute i cele proprii GAL Dobrogea de Nord Tulcea, precum i a formularului Cerere de finanare sunt prezentate în două exemplare: un original i o copie. Angajatul GAL care verific conformitatea va verifica corespondena între formatul de hârtie i copia electronic a dosarului cererii de finanare. Se va verifica dac fiecare exemplar din Cererea de finanare a fost legat, paginat i opisat, cu toate paginile corect numerotate în ordine de la 1 la n în partea dreapt sus a fiecrei pagini, unde,,n reprezint numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv din documentele anexate, astfel încât s nu permit detaarea i/sau înlocuirea documentelor. Opisul se numeroteaz cu 0. Dac cererea de finanare este incomplet la depunerea anterioar, se va dezlega dosarul i se va aduga documentul lips, paginile vor fi renumerotate (numerele vechi vor fi barate cu o linie orizontal), opisul va fi refcut, iar dosarul se va lega din nou. Exemplarul original va avea înscris pe copert, în partea dreapt sus, meniunea ORIGINAL. Fiecare pagin va purta tampila i semntura solicitantului. Copiile documentelor originale care rmân în posesia solicitantului (ex. act de proprietate, bilan contabil vizat de administraia financiar) trebuie s conin meniunea conform cu originalul fcut de ctre angajatul/expertul care a verificat concordana copiei cu originalul, a semnat i a datat ultima pagin a documentului COPIE. Exemplarul-copie va avea înscris pe copert, în partea superioar dreapt, meniunea COPIE. Verificarea cererii de finanare se face conform metodologiei de aplicat pentru verificarea conformitii, specifice fiecrei msuri (descris la sfâritul Fiei de verificare a conformității ), 10

11 completându-se Fia de verificare a conformității. Dup completare, Fia de verificare a conformității nu va cuprinde partea privind Metodologia de aplicat pentru verificare. GAL Dobrogea de Nord Tulcea îi rezerv dreptul de a solicita beneficiarului documente sau informaii suplimentare, dac pe parcursul verificrilor se constat de verificator c este necesar. Verificarea codului unic de înregistrare Toi solicitanii care depun proiecte în cadrul PNDR Axa IV LEADER trebuie s fie înregistrai în Registrul unic de identitate (RUI) gestionat de APIA. Expertul tehnic GAL verific în Cererea de finanare dac solicitantul a completat câmpul aferent Codului unic de identificare. În cazul în care solicitantul nu a completat acest câmp (nu este înscris în RUI) expertul tehnic verific completarea formularului de înscriere în RUI, formular ce trebuie semnat de solicitant. Erori de formă În cazul în care expertul tehnic va descoperi erori de form în completarea cererii de finanare de ctre solicitant, va aplica urmtoarea procedur : - Taie cu o linie orizontal informaia greit i scrie alturat informaia corect; - Semneaz în dreptul modificrii i o dateaz. Erorile de form sunt erorile fcute de ctre solicitant în completarea cererii de finanare care sunt descoperite de experii verificatori dar care, cu ocazia verificrii conformitii pot fi corectate de ctre acetia din urm pe baza unor dovezi/ informaii prezentate explicit în documentele anexate Cererii de finanare. În cazul în care expertul verificator descoper o eroare de form, cererea de finanare nu este considerat neconform. Necompletarea unui câmp din Cererea de finanare nu este considerat eroare de form (cu excepia Codului unic de înregistrare, dac acesta nu se solicit pentru completarea formularului). Expertul verificator va cere solicitantului s efectueze corecturile (erori de form) i pe CD urmând ca CD-ul s fie retransmis pân la începerea verificrii eligibilitii. Verificarea 4 ochi Angajații GAL Dobrogea de Nord Tulcea vor completa Fia de verificare a conformității i Fia de verificare a eligibilității aferente măsurii în care se încadrează scopul proiectului depus. Se vor folosi formularele i metodologia de completare a acestora utilizând manualele de procedură publicate pe site-ul în cazul măsurilor care au corespondent în PNDR , adaptate condițiilor de eligibilitate și criteriilor de selecție aferente Măsurilor din Strategia de Dezvoltare Locală a GAL Dobrogea de Nord Tulcea. Numărul de înregistrare al Cererii de finanțare se completează doar la nivelul structurilor AFIR. 11

12 În cazul măsurilor GAL Dobrogea de Nord Tulcea care nu au corespondent în PNDR se va utiliza formularele i metodologia publicate pe site-ul Toate verificrile efectuate de ctre angajaii GAL vor respecta principiul de verificare 4 ochi, respectiv vor fi semnate de ctre minimum 2 angajai cu atribuii în acest sens stabilite prin Fia Postului un angajat care completeaz i un angajat care verific. În urma verificrii, angajatul care verific contrabifeaz Fia de verificare a conformității i Fia de verificare a eligibilității, respectând astfel principiul 4 ochi. Toate fiele de verificare vor fi semnate de ctre angajai GAL i/sau voluntari (în situaia în care Ghidul de implementare al Sub- msurii 19.2 în vigoare la data publicrii apelului de selecie prevede posibilitatea ca fiele de verificare s fie semnate i de ctre voluntari GAL Dobrogea de Nord Tulcea, dac este cazul), respectându-se principiul 4 ochi. Finalizarea conformității Dup finalizarea verificrii conformitii documentelor, expertul care a verificat cererea de finanare întiineaz solicitantul dac cererea de finanare este conform sau i se explic cauzele neconformitii. Solicitantului i se înmâneaz documentele originale i semneaz Fia de verificare a conformității. Dac documentele originale au rmas în posesia solicitantului, expertul va verifica în prezena acestuia conformitatea documentelor,,copie cu documentele originale i va bifa în csuele corespunztoare din Fia de verificare a conformității. Pentru proiectele de servicii angajaii GAL vor completa,,fia de verificare a conformității pentru măsurile de servicii i,,fia de verificare a eligibilității pentru măsurile de servicii, anexa Ghidului de implementare pentru Sub-msura 19.2, completate cu criteriile de eligibilitate i selecie locale. GAL poate s solicite beneficiarului clarificri referitoare la îndeplinirea condiiilor de conformitate, eligibilitate i selecie, dac este cazul. Nu se vor lua în considerare clarificrile de natur s completeze/modifice datele iniiale ale proiectului depus. 4. Înregistrarea cererilor de finanare Atenție! Numrul de înregistrare al Cererii de Finanare se va completa doar la nivelul structurilor AFIR. Dup verificare, pot exista dou variante: a) Cererea de finanare nu este completat corect sau lipsete unul din documente (care nu a fost prezentat în urma solicitrii de informaii suplimentare) sau cererea a fost depus de dou ori în cadrul aceleai sesiuni i prin urmare va fi declarat neconform. Solicitatul semneaz Fia de verificare a conformității care se multiplic în 2 exemplare: unul va fi înmânat solicitantului, cealalt copie rmâne la GAL Dobrogea de Nord Tulcea, iar originalul se va înainta ctre structurile AFIR. În cazul în care solicitantul refuz s semneze Fia de verificare a conformității, expertul completeaz în dreptul reprezentantului legal,,refuz s semneze, semneaz i înscrie data respectiv. Solicitantul va pleca cu cererea de finanare neconform: original i copie pe hârtie, i cu o copie dup Fia de verificare care atest neconformitatea documentaiei. Copiile electronice ale dosarului Cererii de finanare vor rmâne la GAL Dobrogea de Nord Tulcea. 12

13 b) Cererea de finanare este declarat conform. Fia de verificare a conformitii împreun cu cele dou exemplare ale cererii de finanare se înregistreaz de ctre expertul care a efectuat verificarea, conform regulamentului intern din cadrul GAL Dobrogea de Nord Tulcea. Solicitantul semneaz Fia de verificare a conformității, care se multiplic în dou exemplare, din care unul va fi înmânat solicitantului, a doua copie se pstreaz la GAL Dobrogea de Nord Tulcea, iar originalul împreun cu Cererea de finanare se va depune la structurile AFIR. Înregistrarea cererii de finanțare se va consemna în Registrul de intrare a Cererilor de finanțare conforme sau neconforme, după caz. Termenul de verificare a conformității cererii de finanțare este de maximum 3 zile lucrătoare pentru fiecare cerere de finanțare. Dacă se solicită informații suplimentare termenul de verificare a conformității este de maximul 5 zile lucrătoare. 5. Renunarea la cererea de finanare Renunarea la cererea de finanare se poate efectua de ctre reprezentantul legal sau de un împuternicit prin procur legalizat (în original) a reprezentantului legal, în orice moment al verificrilor prin întreruperea procesului evalurii. 6. Restituirea cererii de finanare Un exemplar CD al cererii de finanare este necesar s rmân în sistem pentru verificri ulterioare (audit, DCA, Curtea de Conturi, comisari europeni, eventuale contestaii, etc.) Dac solicitantul renun la cererea de finanare, i se restituie cererea depus: originalul si copia letric, precum i dou exemplare CD. 7. Arhivarea La nivelul GAL Dobrogea de Nord Tulcea se va arhiva documentai aferent cererii de finanare, conform Procedurii Interne de arhivare. 4.4 Verificarea criteriilor de eligibilitate, evaluarea criteriilor de selecie 1. Verificarea criteriilor de eligibilitate Pentru cererile de finanare care se verific la nivelul GAL Dobrogea de Nord Tulcea, eful ierarhic superior (Preedinte/ Manager GAL) va repartiza cererile de finanare conforme personalului cu atribuii, pe baza criteriului de repartizare uniform din punct de vedere al numrului de cereri, respectiv contrasemneaz verificrile efectuate de acetia: - Unui expert pentru verificarea eligibilitii (dac este posibil, expertului care a efectuat conformitatea cererii de finanare); Verificarea activitii acestuia privind verificarea criteriilor de eligibilitate va fi realizat prin dublul control al eligibilitii, conform principiului 4 ochi ; Verificarea eligibilitii tehnice i financiare se efectueaz de ctre GAL Dobrogea de Nord Tulcea prin verificarea eligibilitii solicitantului, a criteriilor generale de eligibilitate, a bugetului indicativ al proiectului, a planului de afaceri, a studiului de fezabilitate, a proiectului tehnic i a tuturor documentelor anexate. Verificarea este fcut pe baza documentelor depuse de solicitant. 13

14 2. Verificarea Cererilor de finanare în vederea evitrii dublei finanri Evitarea dublei finanri se efectueaz astfel: În cererea de finanare, seciunea C referitoare la finanrile nerambursabile este întrebarea: Solicitantul a mai obinut finanri nerambursabile? Dac rspunsul este,,da, se completeaz tabelul cu finanrile. Verificarea evitrii dublei finanri se efectueaz prin urmtoarele corelri : Existena bifelor în seciunea C. Din Declaraia pe propria rspundere a solicitantului c,,proiectul propus asistenei financiare nerambursabile FEADR nu beneficiaz de alt finanare din programe de finanare nerambursabil. 3. Solicitarea de informaii suplimentare În situaia în care sunt criterii de eligibilitate care necesit lmuriri suplimentare expertul întocmete o Fiă de solicitare a informațiilor suplimentare, în care se solicit documentele suplimentare i care se va transmite la solicitant. Solicitantul trebuie s trimit prin pot/ fax/ informaiile cerute în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii fiei sau s le predea experilor tehnici. Informaiile suplimentare se solicit o singur dat de ctre entitatea la care se afl în evaluare cererea de finanare, doar în urmtoarele cazuri: În cazul în care, planul de afaceri, studiul de fezabilitate, proiectul tehnic sau memoriul justificativ conin informaii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii în interiorul lor ori fa de celelalte documente anexate cererii de finanare. Numai în caz de suspiciune se solicit extras de Carte Funciar pentru documentele care atest dreptul de proprietate. În cazul în care avizele, acordurile, autorizaiile nu au fost eliberate de ctre autoritile emitente într-o form care respect protocoalele încheiate între AFIR i instituiile respective. Pentru criteriile de selecie se pot solicita numai clarificri, nu i documente suplimentare sau corectate. Informaiile nesolicitate transmise de solicitani nu vor fi luate în considerare. Dac informaiile suplimentare primite conduc la necesitatea corectrii bugetului indicativ, expertul va notifica solicitantul asupra acestei situaii, tot prin aceeai Fi, cu rugmintea de a transmite bugetul rectificat conform solicitrii expertului evaluator. În situaii excepionale, prin aceast notificare se pot solicita i alte clarificri, a cror necesitate a aprut ulterior transmiterii rspunsului la informaiile suplimentare solicitate iniial. În cazul unui refuz al solicitantului de a corecta bugetul, expertul va întocmi bugetul indicativ corect, solicitantul având opiunea de a contesta bugetul numai dup notificare în urma raportului Comitetului de Selecie a Proiectelor. În cazul în care în bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect) exist diferene de calcul sau dac încadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este fcut corect. Nu sunt permise atât cheltuieli eligibile cât i cheltuieli neeligibile în cadrul cap. 4.1 Construcii i instalaii, fr a se detalia în devizele pe obiect lucrrile corespunztoare spaiilor/instalaiilor ce se vor executa. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele/montajul care sunt neeligibile. Rezultatul verificrii este completarea Fiei de verificare a criteriilor de eligibilitate, rezumând verificarea efectuat de expert. Bifele din Fia de verificare se fac pe baza verificrii documentare. 14

15 4. Verificarea bugetului indicativ Verificarea const în asigurarea c toate costurile de investiii propuse pentru finanare sunt eligibile i calculele sunt corecte. Lista cheltuielilor eligibile i neeligibile corespunztoare fiecrei msuri se gsete în Fia Msurii i în Ghidul Solicitantului. Verificarea bugetului indicativ se efectueaz conform metodologiei de aplicat pentru verificarea criteriilor de eligibilitate din cadrul Fiei de verificare a criteriilor de eligibilitate, punctul,,verificarea bugetului indicativ. Expertul completeaz punctul Verificarea bugetului indicativ din Fia de verificare a criteriilor de eligibilitate. 5. Verificarea rezonabilitii preurilor aspect procedural care nu ine de competena GAL În vederea stabilirii rezonabilitii preurilor utilizate de solicitant, expertul verific prin comparare preurile din devizele pe obiect cu ofertele prezentate i sursa de preuri folosit. Detalierea verificrilor este menionat în procedurile specifice. 6. Verificarea pe teren GAL va efectua vizite în teren, în vederea verificrii cerinelor minime în conformitate cu Ghidul Solicitantului, pentru proiectele care necesit clarificri referitoare la realizarea investiiei descrise prin cererea de finanare. 7. Evaluarea criteriilor de selecie Comitetul de Selecie va stabili, înaintea lansrii sesiunii de depunere a proiectelor, sistemul de punctaj aferent criteriilor de selecie, precum i criteriile de departajare a cererilor de finanare cu punctaj egal. În funcie de sistemul de punctaj stabilit, se efectueaz evaluarea criteriilor de selecie pentru toate Cererile de finanare eligibile prin acordarea unui numr de puncte i se calculeaz scorul atribuit fiecrui proiect. Evaluarea criteriilor de selecie se face de ctre entitile care au efectuat evaluarea, numai pentru cererile de finanare declarate eligibile, pe baza Cererii de finanare, inclusiv anexele tehnice i administrative depuse de solicitant i, dup caz, a informaiilor suplimentare solicitate în urma verificrii documentare de birou. În fia de verificare a criteriilor de selecie GAL Dobrogea de Nord Tulcea preia Criteriile de selecie stabilite în Strategia de Dezvoltare Local a GAL Dobrogea de Nord Tulcea. Punctajele vor fi stabilitate, pentru fiecare Msur din SDL prin Decizia Consiliului Director. În cererea de finanare solicitantul realizeaz o prescorare a proiectului su. Prescorarea eronat a proiectului din partea solicitantului nu reprezint motiv de neconformitate sau neeligibilitate. Punctajul proiectului se acord de ctre Comitetul de Selecie. Criteriilor de selecie stabilite la nivelul msurilor cuprinse în SDL vor fi evideniate separat pentru fiecare msur în parte. Suma maxim acordat criteriilor de selecie nu trebuie s depeasc 100 de puncte. GAL va specifica clar criteriile de selecie i punctajul maxim acordat pentru fiecare criteriu în parte. GAL va stabili un punctaj minim pe proiect, obligatoriu de obinut pentru ca un proiect s fie selectat. Punctajul minim al unui proiect selectat trebuie s aib o valoare mai mare decât punctajul maxim acordat criteriului de selecie cu cea mai mic importan. Punctajele acordate pentru fiecare criteriu de selecie se fundamenteaz de ctre biroul GAL i se aprob de Consiliul Director. 15

16 Proiectele care nu corespund obiectivelor i prioritilor stabilite în Strategia de Dezvoltare Local pe baza cruia GAL Dobrogea de Nord Tulcea a fost selectat, nu vor fi selectate în vederea depunerii la AFIR. Pentru proiectele declarate eligibile, angajaii GAL vor întocmi i completa Fia de verificare a criteriilor de selecție, disponibil pe site-ul Aceasta trebuie s cuprind toate criteriile de selecie ale msurii în care se încadreaz proiectul stabilite la nivelul GAL i punctajul obinut. Fiele de verificare ale conformitii, eligibilitii i a criteriilor de selecie trebuie s fie datate i s prezinte numele i semntura a cel puin doi angajai GAL implicai în procesul de evaluare a proiectelor. Toate verificările efectuate de către angajații GAL vor respecta principiul de verificare 4 ochi, respectiv vor fi semnate de către 2 angajați - un angajat care completează i un angajat care verifică. Toate fiele de verificare vor fi semnate numai de către angajații GAL, chiar dacă pentru efectuarea verificărilor acetia au beneficiat de consultanță sau suport tehnic extern. 4.5 Finalizarea eligibilitii i seleciei Rezultatul verificrii eligibilitii se consemneaz de expert în Fia de verificare a criteriilor de eligibilitate. Completarea Fiei de verificare a criteriilor de selecție se va realiza de ctre personalul GAL cu atribuii în acest sens. Fiecare etap a verificrii se înscrie în Pista de audit pentru cererea de finanare i se înregistreaz conform procedurilor interne de înregistrare a documentelor la GAL Dobrogea de Nord Tulcea. Termenul de verificare a eligibilității și selecției este de maximum 45 de zile pentru evaluare și completarea Fișelor de verificare a conformității și eligibilității. 4.6 Procedura de selecie Comitetul de Selecie a Proiectelor reprezint parteneriatul decizional. Comitetul de Selecie a Proiectelor (CSP) constituit în cadrul GAL va respecta componena i structura prevzut în SDL aprobat. La nivelul lurii deciziilor, reprezentanii organizaiilor ce provin din mediul privat i societatea civil au o pondere de 93,33 % conform SDL aprobat. În orice situaie, ponderea acestor organizaii va fi mai mare de 50% din totalul membrilor CSP, iar reprezentanii organizaiilor din mediul urban nu vor depi 25%. Comitetul de Selecie a proiectelor este ales de Adunarea General a Asociailor. Mandatele membrilor Comitetului de Selecie i ale Comisiei de Contestaii pot fi schimbate sau reconfirmate prin Hotrâre AGA GAL Dobrogea de Nord Tulcea. Componena Comitetului Local de Selecie a Proiectelor este cea cuprins în Strategia de Dezvoltare Local a GAL Dobrogea de Nord Tulcea i descris în Anexa 1 la prezentul Regulament. Membrii Comitetului de Selecie a Proiectelor pot fi concomitent membri în Consiliul Director, conform prevederilor din Statutul Asociaiei GAL Dobrogea de Nord Tulcea. Comitetul de Selecie a Proiectelor îi desfoar activitatea conform prezentei Proceduri Interne i a Regulamentului de Organizare i Funcionare aprobat de AGA i postat pe 16

17 Selecia proiectelor se realizeaz astfel: - toate proiectele eligibile vor fi finanate în limita bugetului alocat apelului de selecie, în ordinea descresctoare a punctajului obinut; - pentru proiectele cu punctaje egale, selecia va fi detaliat în Ghidul Solicitantului. Dup parcurgerea procedurii de selecie i dup caz, a celei de departajare, secretariatul Comitetului de Selecie a Proiectelor întocmete Procesul verbal al edinței/ întrunirii, care este semnat de preedinte, toi membrii prezeni ai Comitetului de Selecie, specificându-se apartenena la mediul privat sau public, rural sau urban cu respectarea procentelor minime obligatorii. Atenție! Reprezentantul CDRJ avizeaz Raportul de selecie, asigurându-se de faptul c procedura de selecie a proiectelor s-a desfurat corespunztor, s-au respectat criteriile eligibilitate i principiile de selecie din fia msurii din SDL i condiiile de transparen aplicate de GAL. 4.7 Rapoartele de selecie Dup încheierea procesului de evaluare i selecie Comitetul de Selecie a Proiectelor va emite un Raport de Selecție Intermediar, în care vor fi înscrise proiectele retrase, neeligibile, eligibile neselectate i eligibile selectate, valoarea acestora, numele solicitanilor, iar pentru proiectele eligibile punctajul obinut pentru fiecare criteriu de selecie. Raportul de Selecție Intermediar va fi semnat de toi membrii prezeni ai Comitetului de Selecie a Proiectelor care au participat la evaluare, de ctre reprezentantul CDRJ care particip ca observator la procesul de selecie, va fi avizat de ctre reprezentantul legal sau alt persoan desemnat de Consiliul Director al asociaiei i va avea tampila GAL Dobrogea de Nord Tulcea. GAL va întiina solicitanii asupra rezultatelor procesului de evaluare i selecie prin publicarea pe pagina proprie de web a Raportului de Selecție Intermediar i prin afiarea la sediul GAL. Notificrile vor fi transmise de GAL cu confirmare de primire din partea solicitanilor. Notificrile transmise solicitanilor trebuie s conin motivele pentru care proiectele nu au fost selectate se vor meniona criteriile de eligibilitate care nu au fost îndeplinite sau punctajul obinut pentru fiecare criteriu de selecie precum i perioada de depunere i soluionare a contestaiilor. Beneficiarii care au fost notificai de faptul c proiectele lor au fost declarate neeligibile ori nu au fost selectate pot depune contestaii la sediul GAL. Solicitanii ale cror proiecte au fost declarate neeligibile sau care consider ca au fost dezavantajai în procesul de evaluare, pot depune contestaii la sediul GAL în maximum 5 zile lucrătoare de la data primirii notificrii, dar nu mai mult de 10 zile lucrtoare de la data publicrii Raportului de Selecție Intermediar pe pagina de web a GAL. Contestaiile primite vor fi analizate de Comisia de Soluionare a Contestaiilor, în baza prezentei Proceduri Interne: Comisia de Soluionare a Contestaiilor se reunete în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea situaiei centralizatoare privind contestaiile depuse (realizat de compartimentul tehnic din structura GAL). Pentru soluionarea contestaiilor, Comisia de Soluionare a Contestaiilor va desfura urmtoarele activiti: analizarea rapoartelor înaintate de compartimentul administrativ, precum i verificarea concordanei lor cu documentele justificative transmise; verificarea rapoartelor Comitetului de Selecie. 17

18 În situaia în care exist aspecte de ordin tehnic sau juridic care necesit o opinie de specialitate, Comisia de Contestaii poate solicita în scris opinia unui expert, care va avea rol consultativ. Comisia de Contestaii va întocmi un Raport de analiză a contestațiilor, pentru fiecare msura în parte, care va cuprinde analiza i rezultatul contestaiilor, potrivit procedurilor AFIR în vigoare la momentul lansrii apelului de selecie. Lucrările Comisiei de Soluționare a Contestațiilor se consemnează într-un Raport întocmit de secretarul comisiei și semnat de președinte, membri și secretar. Raportul întocmit de Comisia de Soluionare a Contestaiilor, cuprinzând analiza i rezultatul contestaiilor, semnat de membri, preedinte i secretar va fi comunicat Compartimentului Administrativ din structura GAL, în vederea notificrii beneficiarilor. Compartimentul Administrativ rspunde de ducerea la îndeplinire a prevederilor Raportului de analiză a contestațiilor i de notificarea beneficiarilor în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea acestuia. În baza Raportului de analiză a contestațiilor de ctre Comisia de Soluionare a Contestaiilor, Comitetul de Selecie va emite Raportul de selecție Final, în care vor fi înscrise proiectele retrase, neeligibile, eligibile neselectate i eligibile selectate, valoarea acestora, numele solicitanilor, iar pentru proiectele eligibile punctajul obinut pentru fiecare criteriu de selecie. În Raportul de selecție Final vor fi evideniate proiectele declarate eligibile sau selectate în baza soluionrii contestaiilor. GAL Dobrogea de Nord Tulcea va publica Raportul de selecție Final pe pagina de web proprie ( cel târziu în ziua urmtoare finalizrii aprobrii Raportului de Selecie. În termen de 3 zile lucrtoare de la aprobarea Raportului de Selecie, GAL Dobrogea de Nord Tulcea va notifica solicitanii asupra rezultatelor procesului de evaluare i selecie, cu excepia solicitanilor care au fost deja notificai ca urmare a aprobrii raportului de selecie intermediar. Dac nu exist proiecte neeligibile sau eligibile i neselectate i atunci când valoarea total a proiectelor eligibile este mai mic sau egal cu alocarea financiar a apelului de selecie respectiv, deoarece nu exist condiii care sa conduc la contestarea rezultatului procesului de evaluare i selecie, GAL Dobrogea de Nord Tulcea va exclude din flux etapa de raport intermediar i perioada de primire a contestaiilor i va elabora direct Raportul de selecție Final. Cererile de finanare neeligibile/neselectate vor fi pstrate în sistem înc max. 60 de zile, urmând ca originalele acestora s fie returnate solicitanilor, GAL Dobrogea de Nord Tulcea asigurându-se c deine copii CD ale cererilor de finanare respective, pentru eventuale verificri ulterioare În maxim o sptmân de la publicarea Raportului de selecție Final, cererile de finanare selectate, care corespund obiectivelor din SDL, se vor depune la AFIR în vederea verificrii de conformitate i eligibilitate. 18

19 4.8 Transmiterea cererilor de finanare conforme i a documentelor aferente acestora ctre OJFIR/CRFIR Toate proiectele selectate de ctre GAL, indiferent de specificul acestora, vor fi depuse de GAL la OJFIR/CRFIR pe raza cruia se vor desfura activitile proiectului. Angajatul GAL poate fi împuternicit prin procur notarial - de ctre solicitantul de finanare prin Msura 19.2 i va semna de luare la cunotin pe Fia de conformitate iniiat, la sediul OJFIR/CRFIR. Atenie! OJFIR/CRFIR poate primi Cereri de finanțare depuse de către GAL (ca reprezentant al solicitantului), ce vor fi finanțate prin Axa 4 LEADER, după ce se încheie Contractul de Finanțare pe Sub Măsura 19.4, între GAL I AFIR. La depunerea proiectului la OJFIR trebuie să fie prezenți atât solicitantul cât i un reprezentant al GAL. În cazul în care solicitantul dorete, îl poate împuternici prin procură notarială, pe reprezentatul GAL să depună proiectul. Proiectul întocmit de solicitant, selectat la nivelul GAL i depus la OJFIR/CRFIR, trebuie s îndeplineasc cerinele de conformitate i eligibilitate specifice fiecrei msuri din SDL GAL Dobrogea de Nord Tulcea în care se încadreaz. Cererea de Finanare se depune în format letric (un original), împreun cu formatul electronic (1 exemplar CD care va cuprinde scan-ul cererii de finanare) la Compartimentul Evaluare (CE) al Serviciului LEADER i Investiii Non-Agricole de la nivelul OJFIR/CRFIR, împreun cu documentele originale (pentru care a ataat copii). Fiecare exemplar va conine Cererea de Finanare corect completat i anexele tehnice i administrative ale acesteia. Pentru acele documente care rmân în posesia solicitantului, copiile depuse în Dosarul cererii de finanare trebuie s conin meniunea conform cu originalul. În vederea încheierii contractului de finanare, solicitanii declarai eligibili vor trebui s prezinte obligatoriu documentele specifice precizate în cadrul cererii de finanare în original, în vederea verificrii conformitii. Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare însoit de anexele tehnice i administrative conform listei documentelor, legate într-un singur dosar, astfel încât s nu permit detaarea i/ sau înlocuirea documentelor. Toate cererile de finanare depuse în cadrul Sub-msurii 19.2 la structurile teritoriale ale AFIR trebuie însoite în mod obligatoriu de: Fia de verificare a eligibilității, întocmit de GAL (formular propriu) i avizat de CDRJ*; Fia de verificare a criteriilor de selecție, întocmit de GAL (formular propriu) i avizat de CDRJ*; Fia de verificare pe teren, întocmit de GAL (formular propriu)*-dac este cazul; Raportul de selecție final, întocmit de GAL (formular propriu) i avizat de CDRJ; Raportul de contestații, întocmit de GAL (formular propriu)-dac este cazul; Copii ale declaraiilor persoanelor implicate în procesul de evaluare i selecie de la nivelul GAL, privind evitarea conflictului de interese (formular propriu). * Fia de verificare a eligibilității, Fia de verificare a criteriilor de selecție i Fia de verificare pe teren (dac este cazul) sunt elaborate de GAL atât ca formulare distincte (dou sau trei formulare în funcie de decizia intern), cât i ca un singur formular, care s cuprind toate punctele aferente celor trei etape de verificare. Primirea, acceptarea/neacceptarea, verificarea conformitii i înregistrarea Cererii de Finanare se realizeaz conform indicaiilor i termenelor de întocmire/transmitere prevzute în Manualul de procedur de evaluare la nivelul AFIR. 19

20 Verificarea încadrrii în SDL a proiectului i verificarea eligibilitii cererii de finanare se realizeaz la nivelul serviciului de specialitate responsabil din cadrul OJFIR/ CRFIR, în funcie de tipul de proiect. Fluxul procedural pentru accesarea fondurilor europene, potrivit Procedurii Interne de evaluare i selecie proiecte finanate prin GAL Dobrogea de Nord Tulcea GAL lanseaz apel de selecie pentru msurile din cadrul SDL folosind mijloacele de informare mass media Potenialul beneficiar depune proiectul la sediul GAL menionat în anunul de lansare Proiectul este evaluat din punct de vedere al criteriilor de eligibilitate i selecie la nivel de GAL, utilizând criterii elaborate de fiecare GAL în parte Proiectele selectate (dup soluionarea contestaiilor dac este cazul) sunt depuse la AFIR AFIR verific respectarea criteriilor de eligibilitate AFIR notific GAL ul i beneficiarul cu privire la aprobarea/neaprobarea proiectului i semnarea contractului de finanare Beneficiarul semneaz contractul de finanare cu AFIR Beneficiarul depune cererea de plat la GAL GAL verific conformitatea cererilor de plat si beneficiarul le depune la AFIR AFIR verific cererile de plat i efectueaz plile 20

21 5. ANEXA 1- Componena Comitetului Local de Selecie a Proiectelor Parteneriatul decizional 2, în cadrul procesului de implementare a Strategiei de Dezvoltare Locală DAL DN Tulcea este reprezentat de Comitetul de Selecție a Proiectelor, fiecare partener având a fi prezent direct sau prin intermediul reprezentantului desemnat. Tabelul de mai jos red componena Comitetului de Selecie a Proiectelor: - parteneri publici (14,28%): un (1) membru de drept/ un (1) membru supleant; - parteneri privați (42,86%): trei (3) membri de drept/trei (3) membri supleani; - parteneri societate civilă(42,86%): trei (3) membri de drept/trei (3) membri supleani. (1) Comitetul de Selecie - membri de drept: Partener Funcia in CS Tip*/ Observaii PARTENERI PUBLICI 14,28% UAT comuna Grindu MEMBRU UAT PARTENERI PRIVAI 42,86% Partener Funcia in CS Tip*/ Observaii S.C Borg S.R.L MEMBRU SRL Tătaru Cătălin Florin PFA MEMBRU PFA Mocanu Vasilica PFA PRESEDINTE PFA PARTENERI SOCIETATE CIVIL (ONG) 42,86% Partener Funcia in CS Tip*/ Observaii Asociația,,Natura Zâmbește MEMBRU ONG Asociația Eliot House MEMBRU ONG Comunitatea Italiană Friulana MEMBRU ONG (2) Comitetul de selecie membri supleani: Partener Funcia in CS Tip*/ Observaii PARTENERI PUBLICI 14,28% UAT comuna Grindu MEMBRU SUPLEANT UAT PARTENERI PRIVAI 42,86% Partener Funcia in CS Tip*/ Observaii S.C Prosilva-Serv S.R.L MEMBRU SUPLEANT SRL Morozov Nicoleta Mihaela PFA MEMBRU SUPLEANT PFA S.C EBC Universal S.R.L PRESEDINTE SUPLEANT SRL PARTENERI SOCIETATE CIVIL (ONG) 42,86% Partener Funcia in CS Tip*/ Observaii A.D.D.J. Tulcea MEMBRU SUPLEANT ONG (ADI) Asociația,,Unitate pentru sănătate MEMBRU SUPLEANT ONG Asociația Agricolă,,Dinogeția MEMBRU SUPLEANT ONG Pentru selecția proiectelor se va aplica regula dublului cvorum iar pentru validarea voturilor este obligatoriu ca în momentul selecției să fie prezenți cel puțin 50% din parteneri, din care peste 50% să fie din mediul privat i societate civilă. 2 Membrii parteneriatului decizional posed un cumul de abiliti de comunicare, capacitate de adaptare, spirit de echip, abiliti de colaborare cu diferite entiti publice, etc. i au experien i competene în dezvoltare rural, dispun de resursele i competenele necesare implementrii SDL finanat prin axa LEADER: - cunoatere a unor probleme economice, sociale i de mediu a teritoriului; - competene manageriale i administrative; - capacitate de conducere i coordonare; - bune capaciti de organizare, planificare, pregtirea personalului, marketing, dezvoltarea afacerilor; - experien în politici europene de dezvoltare rural; - cunotine i experien în accesarea fondurilor europene; - experien în derularea unor proiecte cu finanare intern i extern; - competene în gestiune i contabilitate; - bun cunoatere a procedurilor de achiziie public; - cunotine de informatic i contabilitate de gestiune; - expertiz în activiti de control i evaluare. 21

22 6. ANEXA 2 Criterii de selecie local Criterii de selecție locală Punctaj Msura M1/ 6B CREAREA I DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII SOCIALE solicitanii care nu au primit anterior sprijin comunitar pentru o investiie similar în ultimii 5 ani; proiectul propus se va puncta suplimentar pentru mai mult de dou tipuri de servicii/ activiti principale pentru serviciile sociale fr cazare; întreinerea i asigurarea funcionrii infrastructurii sociale în parteneriat (de ex. coala, biserica, ONG-uri, etc.); Punctajul aferent fiecărui criteriu de selecție locală va fi stabilit înaintea fiecărei sesiuni de depunere a proiectelor de către Consiliul Director al GAL Dobrogea de Nord Tulcea Punctajul aferent fiecărui criteriu de selecție va fi publicat în Apelul de selecție pentru Măsura M1/ 6B Msura M2/1C SPRIJIN PENTRU DOBÂNDIREA ABILITILOR I COMPETENELOR PROFESIONALE ÎN DOMENIUL AGRICOL Punctaj pentru grup țintă tineri fermieri, grupuri Punctajul aferent fiecărui criteriu de producători (forme asociative) selecție locală va fi stabilit înaintea fiecărei sesiuni de depunere a C.S.1. Principiul nivelului calitativ i tehnic cu privire la proiectelor de către Consiliul Director curricula cursului, experiena i/sau calificarea al GAL Dobrogea de Nord Tulcea trainerilor Proiectul cuprinde în descrierea metodologiei de instruire Punctajul aferent fiecărui criteriu de selecție va fi publicat în Apelul de toi trainerii implicai în activitatea de formare profesional selecție pentru Măsura M2/ 1C care: a. Au desfurat activitate didactic de min. 3 ani sau au susinut anterior ca traineri minimum 12 cursuri* în cadrul unor proiecte i/sau contracte de formare profesional. b. Au desfurat activitate didactic de min. 1 an sau au susinut anterior ca traineri minimum 4 cursuri în cadrul unor proiecte i/sau contracte de formare profesional. Curricula identific i dezvolt concepte specifice domeniului de instruire, reflectate în exemple practice. C.S.2. Principiul implementrii eficiente i accelerate a proiectului Proiectul are durata de implementare de: a. Maximum 75% din durata maxim de implementare stabilit pentru un proiect b. Peste 75% i pân la max.90% din durata maxim de implementare stabilit/un proiect. C.S. 3 Principiul tematicii i al grupului int care presupune adaptarea i detalierea tematicii generale stabilite la nevoile grupului int dintr-un anumit teritoriu în funcie de aria de cuprindere zonal a proiectului 22

23 Criterii de selecție locală Punctaj Proiectul adapteaz i detaliaz tematica general stabilit la nevoile grupului int dintr-un anumit teritoriu în funcie de aria de cuprindere zonal a proiectului. C.S.4. Programe de formare destinate beneficiarilor msurilor M6/ 2B,M7/ 2A din SDL Msura M3 / 6B CONSERVAREA PATRIMONIULUI I PROMOVAREA TRADIIILOR LOCALE Principiul gradului de deservire a populaiei. Punctajul aferent fiecărui criteriu de selecție locală va fi stabilit înaintea Principiul valorii culturale în funcie de numrul de fiecărei sesiuni de depunere a activiti socio-culturale desfurate. proiectelor de către Consiliul Director Principiul potenialului turistic, în sensul prioritizrii al GAL Dobrogea de Nord Tulcea proiectelor în localitile cu potenial de dezvoltare Punctajul aferent fiecărui criteriu de turistic. selecție va fi publicat în Apelul de selecție pentru Măsura M3/ 6B Msura M4 / 6B ÎNFIINAREA, EXTINDEREA I ÎMBUNTIREA INFRASTRUCTURII LA SCAR MIC Vor fi sprijinite proiectele cu grad mare de acoperire a Punctajul aferent fiecărui criteriu de selecție locală va fi stabilit înaintea populaiei deservite - proiectele care prin investiia fiecărei sesiuni de depunere a propus se adreseaz unui numr cât mai mare de proiectelor de către Consiliul Director gospodrii. al GAL Dobrogea de Nord Tulcea Vor fi sprijinite proiecte de investiii în sistemele de Punctajul aferent fiecărui criteriu de iluminat public cu eficientizarea consumului de energie selecție va fi publicat în Apelul de electric (surse alternative). selecție pentru Măsura M4/ 6B Vor fi sprijinite proiectele care vin în completarea altor proiecte cu finanare european/naional. Vor fi sprijinite proiectele care asigur accesibilizarea agenilor economici, a zonelor turistice, a investiiilor sociale, altor investiii finanate din fonduri europene. Msura M5 / 6A DIVERSIFICAREA ECONOMIEI LOCALE PRIN DEZVOLTAREA ACTIVITILOR NON- AGRICOLE Vor fi aplicate criterii de selecie care vor avea în vedere: Punctajul aferent fiecărui criteriu de Principiul diversificrii activitii agricole a selecție locală va fi stabilit înaintea fiecărei sesiuni de depunere a fermierilor/membrilor gospodriei agricole ctre proiectelor de către Consiliul Director activiti non-agricole; al GAL Dobrogea de Nord Tulcea Principiul prioritizrii proiectelor care includ activiti de producie. Principiul prioritizrii proiectelor care includ activiti de servicii. Criterii de selecie locale: Vor fi selectate, cu prioritate, proiectele care: - revitalizeaz meteuguri / ocupaii tradiionale sau specifice teritoriului GAL DN (curelrie, ateliere de papur, hmurrie); vor fi selectate cu prioritate proiectele de Punctajul aferent fiecărui criteriu de selecție va fi publicat în Apelul de selecție pentru Măsura M5/ 6A 23

24 Criterii de selecție locală producie care includ activiti asimilate codurilor CAEN 139 Fabricarea altor articole textile (1391, 1392, 1393, 1394, 1395, 1396, 1399); 1419 Fabricarea altor articole de îmbrcminte i accesorii (n.c.a.), 1439 Fabricarea prin tricotare sau croetare a altor articole de îmbrcminte, 1512 Fabricarea articolelor de voiaj i marochinrie i articolelor de harnaament, 1629 Fabricarea altor produse din lemn, fabricarea produselor din plut, paie i din alte materiale vegetale împletite; 3291 Fabricarea mturilor i preriilor, 3299 Fabricarea altor produse manufacturiere (n.c.a). - utilizeaz energia produs din surse regenerabile; - asigur crearea de locuri de munc. Punctaj Msura M6/ 2B AGRICULTUR COMPETITIV PRIN REÎNNOIREA GENERAIILOR DE FERMIERI Solicitantul trebuie s se încadreze în categoria Punctajul aferent fiecărui criteriu de microîntreprinderilor i întreprinderilor mici; selecție locală va fi stabilit înaintea fiecărei sesiuni de depunere a Solicitantul deine o exploataie agricol cu dimensiunea proiectelor de către Consiliul Director economic cuprins între i S.O. (valoare al GAL Dobrogea de Nord Tulcea producie standard); Punctajul aferent fiecărui criteriu de Solicitantul prezint un plan de afaceri; selecție va fi publicat în Apelul de Solicitantul deine competene i aptitudini profesionale, selecție pentru Măsura M6/ 2B îndeplinind cel puin una dintre urmtoarele condiii: studii medii/superioare în domeniul agricol/veterinar/economie agrar; cunotine în domeniul agricol dobândite prin participarea la programe de instruire; sau angajamentul de a dobândi competenele profesionale adecvate într-o perioad de graie de maximum 36 de luni de la data adoptrii deciziei individuale de acordare a ajutorului, inclusiv prin participarea la cursuri de instruire organizate în cadrul msurii M2/ 1C sau la programe de instruire similare. În cazul sectorului pomicol, vor fi luate în considerare pentru sprijin doar speciile eligibile i suprafeele incluse în Anexa din Cadrul Naional de Implementare aferent STP, exceptând cultura de cpuni în sere si solarii i pepinierele. Implementarea planului de afaceri trebuie s înceap în termen de cel mult nou luni de la data deciziei de acordare a sprijinului; Solicitantul se angajeaz s devin fermier activ în termen de maximum 18 luni de la data instalrii; 24

25 Criterii de selecție locală Solicitantul îi va stabili domiciliul i sediul social în UAT în care este înregistrat exploataia i locul de munc (dup caz) în aceeai UAT sau zon limitrof, pân la momentul demarrii planului de afaceri; Înaintea solicitrii celei de-a doua trane de plat, solicitantul face dovada creterii performanelor economice ale exploataiei, prin comercializarea produciei proprii în procent de minimum 20 % din valoarea primei trane de plat (cerina va fi verificat în momentul finalizrii implementrii planului de afaceri); În cazul în care exploataia agricol vizeaz creterea animalelor, planul de afaceri va prevede în mod obligatoriu amenajri de gestionare a gunoiului de grajd, conform normelor de mediu (cerina va fi verificat în momentul finalizrii implementrii planului de afaceri). Punctaj Msura M7/ 2A SPRIJIN PENTRU DEZVOLTAREA FERMELOR MICI Proiecte care promovează revigorarea exploatațiilor viticole, culturi cu potențial ridicat neexploatat pe o arie largă a teritoriului GAL DN Tulcea. Principiul nivelului de calificare în domeniul agricol. Aplicanii demonstreaz studii superioare în domeniul agricol, agroalimentar, veterinar sau economie agrar. Principiul potenialului agricol care vizeaz zonele cu potenial determinate în baza studiilor de specialitate. Principiul fermelor de familie. Msura M8/ 6B CONSTITUIREA I PROMOVAREA FORMELOR ASOCIATIVE Principiul reprezentativitii cooperrii, respectiv numrul de parteneri implicai; Principiul diversificrii activitilor implicate, integrarea a cât mai multor activiti cu specific local în procesul de marketare i promovare (de exemplu, integrarea meteugurilor i a produselor agroalimentare în oferta turistic locala, vizite i degustri la podgoria Sarica Niculiel); Principiul calitii (parteneriatele care promoveaz servicii de cazare i agrement agroturistice adaptate peisajului cultural local, etc.). Punctajul aferent fiecărui criteriu de selecție locală va fi stabilit înaintea fiecărei sesiuni de depunere a proiectelor de către Consiliul Director al GAL Dobrogea de Nord Tulcea Punctajul aferent fiecărui criteriu de selecție va fi publicat în Apelul de selecție pentru Măsura M7/ 2A Punctajul aferent fiecărui criteriu de selecție locală va fi stabilit înaintea fiecărei sesiuni de depunere a proiectelor de către Consiliul Director al GAL Dobrogea de Nord Tulcea Punctajul aferent fiecărui criteriu de selecție va fi publicat în Apelul de selecție pentru Măsura M8/ 6B 25

26 7. ANEXA 3 - Declaraie privind conflictul de interese Meniuni cu privire la membrii tuturor organelor de evaluare i selecie din cadrul GAL Daca proiectul depus pentru selectare aparine unuia dintre membrii Comitetului de Selecie Proiecte, Comisiei de Soluionare a Contestaiilor sau unuia dintre angajaii GAL implicai în evaluarea proiectelor sau afini ai acestora sau a unei entiti juridice în care aceast persoan are implicaii/ interese, în conformitate cu prevederile legale naionale (Legea nr.161/2003, OUG nr.66/2011) i comunitare (regulamentul CE 1605/2002, Regulamentul 2342/2002) aplicabile, persoana în cauz nu va participa la procesul de verificare, nu va avea drept de vot i nu va participa la întâlnirea comitetului respectiv, pentru sesiunea de selecie sau contestaie, dup caz. Toate persoanele implicate la nivelul GAL în evaluarea i selecia proiectelor (membrii în Comitetul de Selecie Proiecte, în Comisia de Soluionare a Contestaiilor sau angajaii GAL implicai în procesul de evaluare) vor completa o Declarație privind evitarea conflictului de interese, în care s se fac referire la prevederile art.10 si 11 din OG 66/2011, Seciunea II - Reguli în materia conflictului de interes. În cazul în care unul dintre angajaii GAL sau membrii desemnai de ctre Comitetul de Selecie a Proiectelor/ Comisia de Soluionare a Contestaiilor constat c se afl în situaia de conflict de interese, acesta are obligaia de a solicita de îndat înlocuirea sa. În cazul în care se constat c nu se respect regulile de evitare a conflictului de interese, aa cum sunt definite în legislaia în vigoare, proiectul nu este eligibil, iar dac a fost finanat se va proceda la recuperarea sumelor conform legislaiei. Conform legislaiei comunitare i naionale în vigoare, conflictul de interese poate fi definit ca acea situaie sau împrejurare în care interesul personal, direct sau indirect al responsabilului contravine interesului public, astfel încât afecteaz sau ar putea afecta independena i imparialitatea sa în luarea deciziilor sau îndeplinirea la timp i cu obiectivitate a îndatoririlor care îi revin în exercitarea funciei deinute. În acest sens, toate persoanele implicate la nivelul GAL în evaluarea i selecia proiectelor (membrii în Comitetul de Selecie a Proiectului, în Comisia de Soluionare a Contestaiilor sau angajaii GAL implicai în procesul de evaluare) vor trebui s completeze o declaraie privind evitarea conflictului de interese în care s fac referire la prevederile art.10 si 11 din OG 66/2011, Seciunea II Reguli în materia conflictului de interes. În coninutul declaraiei pe propria rspundere se vor meniona cel puin urmtoarele aspecte: numele i prenumele declarantului; funcia deinut la nivel GAL; rolul în cadrul procesului de evaluare, Comitetului de Seleci Proiecte / Comisia de soluionare a Contestaiilor; luarea la cunotin a prevederilor privind conflictul de interese aa cum este acesta prevzut la art.10 din OG 66/2011 Reguli în materia conflictului de interes; asumarea faptului c în situaia în care se constat c aceast declaraie nu este conform cu realitatea, persoana semnatar este pasibil de înclcarea prevederilor legislaiei penale privind falsul în declaraii. De asemenea, în situaia existenei unui conflict de interese, evaluatorul din cadrul GAL este obligat s se abin de la luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii i s solicite managerului GAL înlocuirea sa cu un alt evaluator. 26

27 -Model- DECLARAIE PRIVIND CONFLICTUL DE INTERESE Subsemnatul(a),domiciliat/ în localitatea, strada nr., judeul., posesor al actului de identitate seria nr., CNP în calitate de reprezentant al, membru în Comitetul de Selecie al Proiectelor/ Comisia de Soluionare a Contestaiilor/ Compartimentul Administrativ al Asociaiei Grup de Aciune Local Dobrogea de Nord Tulcea implicat în procesul de selecie a proiectelor la nivelul GAL, cu urmtoarele atribuii în cadrul procesului de evaluare a proiectelor depuse pe Msura. în cadrul sesiunii de finanare.- aprobarea Raportului Intermediar/Final de Selecie declar pe propria rspundere c am luat la cunotin prevederile privind conflictul de interese aa cum este acesta prevzut la art. 10 si 11 din OUG 66/2011, Seciunea II - Reguli în materia conflictului de interes. Declar pe propria rspundere, sub sanciunea falsului în declaraii, urmtoarele: a) nu sunt solicitant i nu acord servicii de consultan solicitantului; b) nu fac parte din consiliul de administraie / organul de conducere sau de supervizare ale solicitantului; c) nu sunt so / soie, rud sau afin pân la gradul al doilea inclusiv cu persoane care fac parte din consiliul de administraie / organul de conducere sau de supervizare a solicitantului; d) nu am nici un interes care s afecteze imparialitatea pe parcursul procesului de evaluare i/sau selecie a proiectelor. Totodat m angajez c voi pstra confidenialitatea asupra coninutului proiectului, precum i asupra altor informaii prezentate de ctre solicitant a cror dezvluire ar putea aduce atingere dreptului acestuia de a-i proteja proprietatea intelectual sau secretele comerciale, precum i asupra procesului de evaluare. Îneleg c, în cazul în care voi divulga aceste informaii, sunt pasibil de înclcarea prevederilor legislaiei civile i penale. Asum faptul c, în situaia în care se constat c aceast declaraie nu este conform cu realitatea, persoana semnatar este pasibil de înclcarea prevederilor legislaiei penale privind falsul în declaraii. Data: Semntura, 27

28 8. ANEXE elaborate de GAL pentru derularea celor trei etape eligibilitate, conformitate, verificare pe teren, pentru selecia proiectelor finanate prin SDL. GAL elaboreaz formularele pentru selecia proiectelor în etapele de verificare eligibilitate, conformitate, vizite pe teren, potrivit descrierilor de mai jos: Fia de verificare a eligibilității, întocmit de GAL (formular propriu) i avizat de CDJR*; Fia de verificare a criteriilor de selecție, întocmit de GAL (formular propriu) i avizat de CDJR*; Fia de verificare pe teren, întocmit de GAL (formular propriu)*-dac este cazul; Raportul de selecție final, întocmit de GAL (formular propriu) i avizat de CDJR; Raportul de contestații, întocmit de GAL (formular propriu)-dac este cazul; Copii ale declaraiilor persoanelor implicate în procesul de evaluare i selecie de la nivelul GAL, privind evitarea conflictului de interese (formular propriu). 28

29 FIA DE EVALUARE GENERAL A PROIECTULUI - corespondență M1/ 6B și M4/6B Fia de evaluare general a proiectului cu obiective care se încadrează în prevederile art. 20, din Reg. (UE) nr. 1305/2013 Numrul de înregistrare al Cererii de Finanare (CF):... Denumire solicitant: Titlu proiect: Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL: Data înregistrrii proiectului la GAL: Obiectivul proiectului: Amplasare proiect (localitate): Statut juridic solicitant: Date personale reprezentant legal Nume: Prenume: Funcie reprezentant legal: Telefon: : VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI 1. Verificarea eligibilitii solicitantului 1. Proiectul se afl în sistem (solicitantul a mai depus acelai proiect în cadrul altei msuri din PNDR)? (verificarea se face în Registrul electronic al cererilor de finanțare, pe câmpul CUI; dacă în registru același proiect este înregistrat în cadrul altei măsuri din PNDR, dar statutul este retras/neconform/neeligibil, acesta poate fi depus la GAL) 2. Solicitantul s-a angajat s respecte prevederile art. 6 lit. a, din H.G. Nr.226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor Programului Naional de Dezvoltare Rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat cu modificarile si completarile ulterioare? 3. Solicitantul s-a angajat s respecte prevederile art. 6 lit. b, din H.G. Nr.226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat cu modificarile si completarile ulterioare? (solicitantul care se încadrează în prevederile art. 6, lit. b) poate depune/redepune doar în sesiunile următoare celei în care a fost depus proiectul selectat pentru finanțare, lansate de GAL - dacă este cazul) Rezultat verificare NU ESTE DA NU CAZUL 4. Solicitantul i-a însuit în totalitate angajamentele asumate în seciunea (F) din CF - Declaraia pe proprie rspundere? 5. Solicitantul se regsete în Bazele de date privind dubla finanare? 29

30 Rezultat verificare VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI NU ESTE DA NU CAZUL 2.Verificarea condiiilor de eligibilitate ale proiectului EG1 Solicitantul trebuie s se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili Documente Verificate Fia msurii din SDL Actele juridice de înfiinare i funcionare (act de infiintare si statutul ADI, Încheiere privind înscrierea în registrul asociaiilor i fundaiilor, rmas definitiv/certificat de înregistrare în registrul asociaiilor i fundaiilor (ADI si ONG), specifice fiecrei categorii de solicitani, certificat de înregistrare fiscal, declaratia pe proprie raspundere a solicitantului privind datoriile fiscale restante din cererea de finantare. Documentele care atest înfiinarea i funcionarea ONG (actul de înfiinare i statutul, încheiere privind înscrierea în registrul asociaiilor i fundaiilor, rmas definitiv/certificat de înregistrare în registrul asociaiilor i fundaiilor, actele doveditoare ale sediului). Punctul/punctele de lucru, dup caz ale solicitantului, trebuie s fie situate în teritoriul GAL, investiia realizându-se în teritoriul GAL. Pentru proiectele de infrastructur social: - furnizori de servicii sociale care pot fi: 1. Furnizori publici de servicii sociale pot fi: - structurile specializate din cadrul/subordinea autoritilor administraiei publice locale i autoritile executive din unitile administrativ-teritoriale organizate la nivel de comun, ora, municipiu; - autoritile administraiei publice centrale ori alte instituii aflate în subordinea sau coordonarea acestora care au stabilite prin lege atribuii privind acordarea de servicii sociale pentru anumite categorii de beneficiari; - unitile sanitare, unitile de învmânt i alte instituii publice care dezvolt, la nivel comunitar, servicii sociale integrate. 2. Furnizorii privati pot fi: - organizaiile neguvernamentale, respectiv asociatiile si fundatiile, inclusiv GAL; - cultele recunoscute de lege; - persoanele fizice autorizate în conditiile legii; - filialele si sucursalele asociatiilor si fundatiilor internationale recunoscute în conformitate cu legislatia în vigoare; - operatorii economici cu scop lucrativ, pentru toate categoriile de servicii sociale organizate în condiiile legii, cu excepia celor prevzute în Legea nr. 292/2011 a asistenei sociale, la art. 73 alin. (2) lit. a) i c), la art. 77 i 78, precum i a celor prevzute la art Parteneriat între autoritatea public local ( APL) i un furnizor de servicii sociale: Documente Verificate: - Certificat de acreditare emis de Ministerul Muncii si Justiiei Sociale. - Dovada existenei în teritoriul GAL a sediului/filialei/sucursalei/punct de lucru. - Actele juridice de înfiinare i funcionare specifice fiecrei categorii de solicitani - Acord de parteneriat între APL i furnizorul de servicii sociale GAL: în situația în care în urma lansării primului apel de selecție nu se depun proiecte, atunci GAL-ul poate fi beneficiarul măsurii, cu respectarea legislației specifice. 30

31 VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI EG2 Solicitantul trebuie s se angajeze c va asigura mentenana investiiei pe o perioad de minimum 5 ani de la data ultimei plai Documente Verificate Rezultat verificare NU ESTE DA NU CAZUL Hotrârea Consiliului Local (Hotrârile Consiliilor locale în cazul ADI) i/sau Hotrârea Adunrii Generale a ONG/document echivalent specific fiecrei categorii de solicitant; Pentru proiectele de infrastructur social: -Solicitantul trebuie s demonstreze asigurarea sustenabilitii investiiei Beneficiarii msurilor de finanare a infrastructurii sociale trebuie s asigure sustenabilitatea proiectelor din surse proprii sau prin obinerea finanrii în cadrul Axei 5 POCU, prin depunerea unui proiect distinct cu respectarea condiiilor specifice POCU; Documente Verificate - Declaraia pe propria rspundere a solicitantului privind asigurarea sustenabilitii investiiei. EG3 Solicitantul nu trebuie s fie în insolven sau incapacitate de plat Documente Verificate Declaraia pe propria rspundere, Buletinul Procedurilor de Insolven, alte documente specifice, dup caz, fiecrei categorii de solicitani; EG4 Investiia se încadreaz în cel puin unul din tipurile de sprijin prevzute prin msura din cadrul SDL reprezentând investiii în infrastructur sau servicii locale de baz destinate populaiei rurale? Documente Verificate: Studiul de Fezabilitate / Documentaia de Avizare pentru Lucrri- de Intervenii/ Memoriu justificativ HCL de implementare a proiectului Pentru proiectele de infrastructur social: - Tipul de infrastructur. Nu se finaneaz infrastructuri de tip rezidenial (cu cazare). - Aciuni eligibile: Solicitantul se angajeaz s asigure dou aciuni/ servicii sociale prin investiia finanat. Dotarea cldirolor se realizeaz i cu echipamente care utilizeaz tehnologii inovatoare (energie verde). Investiia vizeaz ca grupul int s includ i persoane aparinând minoritilor locale (în special minoritatea rom) min.4 persoane/ an beneficiari ai serviciilor sociale fr cazare. Documente verificate: - Viabilitatea proiectului EG5 Investiia trebuie s fie în corelare cu orice strategie de dezvoltare naional / regional / judeean / local aprobat, corespunztoare domeniului de investiii Documente Verificate - Extrasul din strategie care confirma ca investiia este în corelare cu orice strategie de dezvoltare naional / regional/ judeean / local, corespunztoare domeniului de investiii - Copia hotararii de aprobare a strategiei 31

32 Rezultat verificare VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI NU ESTE DA NU CAZUL EG6 Investiia trebuie s respecte Planul Urbanistic General în vigoare Documente Verificate: - Certificatul de Urbanism eliberat în temeiul reglementrilor Documentaiei de urbanism faza PUG: - în situaia în care investiia propus prin proiect nu se regsete în PUG, Certificatul de Urbanism eliberat în temeiul reglementrilor Documentaiei de urbanism faza PUZ. EG7 Investiia trebuie s demonstreze necesitatea, oportunitatea i potenialul economic al acesteia Documente Verificate: Hotrârea consiliului local (consiliilor locale în cazul ADI), Hotrârea Adunarii generala aferent ONG, Studiul de Fezabilitate / Documentaia de Avizare pentru Lucrri de Intervenii EG8 (pentru măsura M4/ 6B) Investiia în sistemul de alimentare cu ap trebuie s se realizeze în mod obligatoriu împreun cu reeaua de ap uzat, dac aceasta nu exist/ Investiția în apă/apă uzată trebuie să se realizeze în aglomerări umane cuprinse între le. În situații excepționale, poate fi acordat sprijin i pentru aglomerările cu mai puțin de le, în conformitate cu Master planurile de apă/apă uzată precum i pe baza unei justificări tehnice i economice întemeiate, numai sistemelor centralizate, excluzând sistemele de tratare individuale. Documente Verificate: - Studiul de Fezabilitate / Documentaia de Avizare pentru Lucrri de Intervenii - Aviz de la operatorul regional - Autorizaii de funcionare sau - Programul de msuri dispus de autoritile competente în domeniul gospodririi apelor, sntate public, mediu în vederea îndeplinirii normelor de calitate stabilite de legislaia în vigoare privind calitatea apei/apei epurate în cazul în care autorizaia de exploatare este suspendat. sau - Procesul-verbal de recepie la terminarea lucrrilor i documente care atest c beneficiarul a solicitat organelor competente în domeniu emiterea autorizaiilor de funcionare, dup caz. 32

33 Atenie! Se va prelua matricea de verificare a Bugetului indicativ i a Planului Financiar din formularul aferent submăsurii din PNDR cu investiții similare, în vigoare la momentul lansării apelului de selecție de către GAL. 3. Verificarea bugetului indicativ DA NU Nu este cazul (*se completează prin preluarea tuturor punctelor de verificare din formularul aferent sub-măsurii din PNDR cu investiții similare, în vigoare la momentul lansării apelului de selecție de către GAL) Verificarea rezonabilitii preurilor (*se completează prin preluarea tuturor punctelor de verificare din formularul aferent sub-măsurii din PNDR cu investiții similare, la momentul lansării apelului de selecție de către GAL) Verificarea Planului Financiar 5.1 Planul financiar este corect completat i respect gradul de intervenie public stabilit de GAL prin fia msurii din SDL, fr a depi: pentru operaiunile generatoare de venit: 90% pentru operaiunile generatoare de venit cu utilitate public 100% pentru operaiunile negeneratoare de venit: 100% 5.2 Proiectul se încadreaz în plafonul maxim al sprijinului public nerambursabil stabilit de GAL prin fia msurii din SDL, fr a depi valoarea maxim eligibil nerambursabil de euro? 5.3 Avansul solicitat se încadreaz într-un cuantum de pân la 50% din valoarea total a ajutorului public nerambursabil? Da cu diferene VERIFICAREA PE TEREN DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI PROIECTUL ESTE: ELIGIBIL NEELIGIBIL Dacă toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost îndeplinite, proiectul este eligibil. În cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observații cu toate motivele de neeligibilitate ale proiectului. Expertul care întocmete Fia de verificare îi concretizează verificarea prin înscrierea unei bife ( ) în căsuțele/câmpurile respective. Persoana care verifică munca expertului certifică acest lucru prin înscrierea unei linii oblice ( \ ) de la stânga sus spre dreapta jos, suprapusă peste bifa expertului. 33

34 Observaii: Se detaliaz: - pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost îndeplinit, motivul neeligibilitii, dac este cazul, - motivul reducerii valorii eligibile, a valorii publice sau a intensitii sprijinului, dac este cazul, - motivul neeligibilitii din punct de vedere al verificrii pe teren, dac este cazul Aprobat: Preedinte/ Manager GAL Nume/Prenume... Semnătura i tampila... Data... Verificat: Expert 1 GAL Nume/Prenume... Semnătura... Data... Întocmit: Expert 2 GAL Nume/Prenume... Semnătura... Data... 34

35 FIA DE EVALUARE GENERAL A PROIECTULUI (SERVICII) - coresponden M2/ 1C Fia de evaluare general a proiectului cu obiective care se încadrează în prevederile art. 14, din Reg. (UE) nr. 1305/2013 Numrul de înregistrare al Cererii de Finanare (CF):... Denumire solicitant:... Statutul juridic:.. Date personale (reprezentant legal al solicitantului) Nume:... Prenume: Funcie:... Titlul proiectului: Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL:... Data înregistrrii proiectului la GAL:... Obiectivul proiectului:... Amplasarea proiectului...(localitate/localiti) VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE 1. VERIFICAREA ELIGIBILITII SOLICITANTULUI 1.1 Solicitantul aparine categoriei solicitanilor eligibili pentru msura prevzut în Strategia de Dezvoltare Local a GAL? DA NU 1.2 Solicitantul respect criteriile de eligibilitate prevzute în Apelul de selecie publicat de GAL, preluate din Fia msurii din SDL? DA NU 1.3 În situaia în care GAL depune proiect în cadrul apelului de selecie lansat pentru o msur de interes public (ce vizeaz minoriti) pentru comunitate i teritoriul respectiv, respect criteriile de eligibilitate stabilite în fia msurii din SDL, iar criteriile de selecie menionate în SDL au fost aplicate corect? DA NU NU ESTE CAZUL 1.4 Solicitantul nu este înregistrat în Registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD, cât i pentru FEADR? DA NU 1.5 Solicitantul i-a însuit în totalitate angajamentele luate în Declaraia pe proprie rspundere, anex la Cererea de finanare? DA NU 1.6 Solicitantul nu este în stare de faliment ori lichidare? DA NU 35

36 1.7 Solicitantul se angajeaz c asigur cofinanarea serviciului (doar în cazul proiectelor pentru care este prevzut în Fia tehnic a msurii din SDL cofinanare privat)? DA NU NU ESTE CAZUL 1.8 Solicitantul dovedete experien anterioar relevant în proiecte de formare profesional? DA NU 2. VERIFICAREA CRITERIILOR GENERALE DE ELIGIBILITATE 2.1 Solicitantul are prevzut în obiectul de activitate activiti specifice domeniului? DA NU 2.2 Solicitantul dispune de capacitate tehnic i financiar necesare derulrii activitilor specifice? DA NU 2.3 În Cererea de finanare solicitantul demonstreaz prin activitile propuse i cerinele formulate pentru resursele umane alocate acestora, oportunitatea i necesitatea proiectului? DA NU 2.4 Solicitantul dispune de personal calificat, propriu sau cooptat în domeniu? DA NU 2.5 Grupul int (dac este cazul) este format din persoane care îi desfoar activitatea sau au domiciliul pe teritoriul GAL? DA NU NU ESTE CAZUL 2.6 Solicitantul nu se regsete în Bazele de date privind dubla finanare? DA NU 3. VERIFICAREA BUGETULUI INDICATIV 3.1 Informaiile furnizate în cadrul bugetului indicativ din Cererea de finanare sunt corecte i /sau sunt în conformitate cu Fundamentarea bugetului pe categorii de cheltuieli eligibile? DA NU DA cu diferențe* *Se completeaz în cazul când se constat diferene fa de bugetul prezentat de solicitant în Cererea de finanare. Se va verifica i fundamentarea bugetar, care privete corelarea dintre activitile i resursele umane alocate acestora prin proiect, cu sumele prevzute în capitolele din buget pentru aceste activiti. 3.2 Sunt eligibile activitile din proiect, în conformitate cu cele specificate în cadrul Fiei msurii din SDL în care se încadreaz proiectul? DA NU 3.3 TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este corect încadrat în coloana cheltuielilor neeligibile/eligibile? DA NU DA cu diferențe** **Se completeaz în cazul în care se constat diferene fa de valoarea TVA-ului din Cererea de finanare 36

37 4. VERIFICAREA REZONABILITII PREURILOR 4.1. Categoria de servicii/bunuri se regsete în Baza de date? servicii DA NU NU ESTE CAZUL bunuri DA NU NU ESTE CAZUL 4.2. Dac la pct rspunsul este DA, preurile utilizate se încadreaz în limitele prevzute în Baza de date *? servicii DA NU NU ESTE CAZUL bunuri DA NU NU ESTE CAZUL 4.3. Pentru categoriile de bunuri/servicii care nu se regsesc în Baza de date, solicitantul a prezentat câte o ofert conform pentru fiecare bun sau serviciu a crui valoare nu depete Euro i câte 2 oferte conforme pentru fiecare bun sau serviciu care depete aceast valoare? DA NU NU ESTE CAZUL 4.4 Preurile prevzute în ofertele anexate de solicitant sunt rezonabile? servicii DA NU NU ESTE CAZUL bunuri DA NU NU ESTE CAZUL *Se va verifica dac onorariile experilor menionai în Cererea de finanare se încadreaz în plafoanele stabilite în Baza de date cu preuri de referin pentru proiecte de servicii LEADER, disponibil pe site-ul De asemenea, cheltuielile de mas i cazare se vor verifica raportat la aceast Baz de date. 5. VERIFICAREA PLANULUI FINANCIAR 5.1 Planul financiar este corect completat i respect gradul de intervenie public aa cum este prevzut în Fia msurii din Strategia de Dezvoltare Local? DA NU DA cu diferențe* *Se completeaz în cazul în care se constat diferene fa de planul financiar prezentat de solicitant în Cererea de finanare. 6. VERIFICAREA CONDIIILOR ARTIFICIALE 6.1 Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli (sprijin) i a obine astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii? DA NU Exemple de condiii create artificial pentru a beneficia de pli: Aciunile propuse prin proiect sunt identice cu aciunile unui proiect anterior depus de ctre acelai solicitant în cadrul aceluiai GAL i finanat; Aciunile propuse prin proiect vizeaz aceiai participani din cadrul GAL, care au mai beneficiat de aciuni de formare i informare în cadrul altui proiect similar (cu aceeai tematic), inclusiv proiecte finanate în perioada de programare ; Supraestimarea valorii proiectelor, prin bugetarea distinct a unor aciuni i activiti comune, astfel: - cheltuieli pentru aciuni de pregtire a aciunilor de formare i informare bugetate separat pentru aciunile de formare i pentru cele de informare i difuzare de cunotine; - cheltuieli pentru managerul i experii care se ocup de organizare, bugetate separat pentru activitile de formare i cele de informare i difuzare de cunotine; - achiziionarea de servicii comune componentelor de formare i informare i difuzare de cunotine din proiect în cadrul unor proceduri de achiziii distincte; Alocare bugetar nejustificat la capitolul I din Bugetul indicativ în raport cu numrul participanilor la aciunile proiectului i cu durata activitilor principale din proiect etc. Durata total de implementare a proiectului nejustificat de mare fa de durata activitilor principale din proiect cursuri, seminarii etc. 37

38 DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI PROIECTUL ESTE: ELIGIBIL NEELIGIBIL Observaii: Se detaliaz: - pentru fiecare criteriu de eligibilitate, care nu a fost îndeplinit, motivul neeligibilitii, dac este cazul, - motivul reducerii valorii eligibile, a valorii publice sau a intensitii sprijinului, dac este cazul, - motivul pentru care expertul a bifat Nu este cazul, dac este cazul, Aprobat: Preedinte/ Manager GAL Nume/Prenume... Semnătura i tampila... Data... Verificat: Expert 1 GAL Nume/Prenume... Semnătura... Data... Întocmit: Expert 2 GAL Nume/Prenume... Semnătura... Data... 38

39 Metodologie de aplicat pentru verificarea condiiilor de eligibilitate Atenie! Expertul verificator poate să solicite informații suplimentare în etapa de verificare a eligibilității, dacă este cazul, în următoarele situații : - informațiile prezentate sunt insuficiente pentru clarificarea unor criterii de eligibilitate; - prezentarea unor informații contradictorii în cadrul documentelor aferente cererii de finanțare; - prezentarea unor documente obligatorii specifice proiectului, care nu respectă formatul standard (nu sunt conforme); - necesitatea prezentării unor documente suplimentare fără înlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de finanțare; - necesitatea corectării bugetului indicativ. Dacă în urma solicitării informațiilor suplimentare, solicitantul trebuie să prezinte documente emise de alte instituții, aceste documente trebuie să facă dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate la momentul depunerii cererii de finanțare. Denumire solicitant Se preia denumirea din Cererea de finanare Statutul juridic Se preia statutul juridic din Cererea de finanare Date personale (reprezentant legal al solicitantului) Nume Prenume Funcie Se preiau informaiile din Cererea de finanare Titlul proiectului Se preia titlul proiectului din Cererea de finanare. Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL Se completeaz cu data lansrii apelului de selecie de ctre GAL. Data lansrii apelului de ctre GAL va determina versiunea procedural aplicabil verificrilor privind încadrarea proiectului i a eligibilitii, realizate în cadrul tuturor proiectelor. Data înregistrrii proiectului la GAL Se completeaz cu data înregistrrii proiectului la GAL, conform documentaiei depuse de GAL la OJFIR/ CRFIR. Data depunerii proiectului de ctre GAL la SLIN-OJFIR Se completeaz cu data înregistrrii proiectului la SLIN-OJFIR, conform Notei de înaintare transmis ctre Serviciul de specialitate responsabil din cadrul OJFIR/CRFIR. Obiectivul proiectului Se preia obiectivul proiectului conform descrierii menionat în Cererea de finanare. Not! Proiectele mixte (investiii i servicii) vor fi gestionate ca proiecte de investiii, întrucât existena unei componente de investiii conduce la obligaia meninerii obiectivelor investiiei pentru o perioad minim, stabilit în cadrul de implementare naional (de ex., proiecte de cooperare). Amplasarea proiectului Se preia amplasarea menionat în Cererea de finanare. Se va specifica totodat dac localizarea proiectului vizeaz arealul de implementare al Investiiei Teritoriale Integrate Delta Dunrii (ITI Delta Dunrii). Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 39

40 VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE 1. VERIFICAREA ELIGIBILITII SOLICITANTULUI 1.1 Solicitantul aparine categoriei solicitanilor eligibili pentru msura prevzut în Strategia de Dezvoltare Local a GAL? Solicitantul trebuie s se regseasc în categoria de beneficiari eligibili menionai în Fia msurii de servicii din Strategia de Dezvoltare Local a GAL care a selectat proiectul. Verificarea este bazat pe informaiile menionate în formularul de Cerere de finanare i din documentele anexate din care s reias statutul juridic i obiectul de activitate al solicitantului. Se verific documentele de înfiinare/certificare ale solicitantului, în funcie de încadrarea juridic a acestuia. Dac, în urma verificrii documentelor, reiese c solicitantul se încadreaz într-una din categoriile de solicitani eligibili pentru msur, expertul bifeaz csua DA. În cazul în care solicitantul nu se încadreaz într-una din categoriile eligibile pentru msur, expertul bifeaz csua NU, motiveaz poziia lui în liniile prevzute în acest scop la rubrica Observaii iar Cererea de finanare va fi declarat neeligibil. 1.2 Solicitantul respect criteriile de eligibilitate prevzute în Apelul de selecie publicat de GAL, preluate din Fia msurii din SDL? Expertul verific dac în Apelul de selecie publicat de GAL au fost preluate criteriile de eligibilitate din Fia msurii din cadrul strategiei. Dac în urma verificrii se constat respectarea condiiilor de eligibilitate conform regulamentelor europene, cadrului naional de implementare i capitolului 8.1 din PNDR prevzute în Apelul de selecie, expertul bifeaz ptratul cu DA. În caz contrar, expertul bifeaz NU, motiveaz poziia lui în liniile prevzute în acest scop la rubrica Observaii iar cererea de finanare va fi declarat neeligibil. Nu se vor verifica criteriile de eligibilitate suplimentare stabilite de GAL. 1.3 În situaia în care GAL depune proiect în cadrul apelului de selecie lansat pentru o msur de interes public (ce vizeaz minoriti) pentru comunitate i teritoriul respectiv, respect criteriile de eligibilitate stabilite în fia msurii din SDL, iar criteriile de selecie menionate în SDL au fost aplicate corect? Expertul verific dac GAL se încadreaz în categoria de beneficiari eligibili pentru msura lansat în cadrul apelului de selecie, pentru care niciun alt solicitant nu i-a manifestat interesul i dac a aplicat corespunztor criteriile de eligibilitate i selecie stabilite în cadrul SDL. La momentul verificrii cererii de finanare se va avea în vedere evitarea conflictului de interese, prin desemnarea unor experi evaluatori externi, angajai în baza unei proceduri de achiziii. Dac în urma verificrii se constat respectarea condiiilor de eligibilitate stabilite în cadrul SDL, expertul bifeaz DA. În caz contrar, expertul bifeaz NU, motiveaz poziia lui în rubrica Observaii iar cererea de finanare va fi declarat neeligibil. 1.4 Solicitantul nu este înregistrat în Registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD, cât i pentru FEADR? Expertul verific dac solicitantul este înscris cu debite în Registrul debitorilor pentru SAPARD i FEADR, aflat pe link-ul \\alpaca\debite. Dac solicitantul este înscris în Registrul debitorilor expertul va printa i anexa pagina privind debitul, inclusiv a dobânzilor i a majorrilor de întârziere ale solicitantului, va bifa caseta nu, va meniona în caseta de observaii, i, dac este cazul selectrii pentru finanare a proiectului, va relua aceast verificare în etapa de evaluare a documentelor în vederea semnrii contractului. În caz contrar se va bifa da, iar aceast condiie de eligibilitate este îndeplinit. 1.5 Solicitantul i-a însuit în totalitate angajamentele luate în Declaraia pe proprie rspundere Anexa 2 la Cererea de finanare? Expertul verific în Cererea de finanare dac sunt bifate csuele corespunztoare, aferente tuturor punctelor existente în Declaraia pe proprie rspundere i dac aceasta este datat i semnat, iar dac pe parcursul verificrii proiectului expertul constat c sunt respectate punctele însuite prin Declaraie, acesta bifeaz csu DA. În caz contrar, expertul bifeaz NU, motiveaz poziia lui în liniile prevzute în acest scop la rubrica Observaii, iar Cererea de finanare va fi declarat neeligibil. Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 40

41 1.6 Solicitantul nu este în stare de faliment sau lichidare? Expertul verific dac din Declaraia pe propria rspundere reiese faptul c solicitantul nu se afl în procedur de insolven, faliment, reorganizare judiciar, dizolvare, lichidare sau suspendare temporar a activitii sau nu se afl în situaii similare în urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale i Buletinul procedurilor de insolven publicat pe site-ul Ministerului Justiiei. Expertul verific documentul ataat la Cererea de finanare, respectiv certificatul emis pe numele solicitantului în conformitate cu prevederile legislaiei naionale în vigoare, semnat i tampilat de ctre autoritatea emitent, emis cu cel mult o lun înaintea depunerii Cererii de finanare, din care rezult c acesta nu se afl în proces de lichidare sau faliment. Nu se verific în cazul solicitanilor înfiinai în baza OG nr. 26/ Solicitantul se angajeaz c asigur cofinanarea serviciului (doar în cazul proiectelor pentru care este prevzut în Fia tehnic a msurii din SDL cofinanare privat)? Expertul verific însuirea de ctre solicitant în cadrul Declaraiei pe propria rspundere, a punctului referitor la angajamentul privind asigurarea cofinanrii, cu obligativitatea ca, înainte de semnarea contractului, s aduc dovada capacitii de cofinanare (doar în cazul proiectelor pentru care în Fia msurii din SDL este prevzut cofinanare privat). 2. VERIFICAREA CRITERIILOR GENERALE DE ELIGIBILITATE Pentru proiecte cu obiective care se încadrează în art. 14 i art. 20(1) litera (a) din Reg. (UE) nr. 1305/2013: 2.1 Solicitantul are prevzut în obiectul de activitate activiti specifice domeniului? Se verific conform Certificatului constatator ORC, act constitutiv, statut sau orice document legal din care rezult domeniul de activitate dac solicitantul are în obiectul de activitate activiti specifice domeniului de formare profesional i/sau activitile ce vor fi realizate conform Cererii de finanare. 2.2 Solicitantul dispune de capacitate tehnic i financiar necesare derulrii activitilor specifice? Se verific dac din Declaraia pe propria rspundere reiese c solicitantul se angajeaz s asigure capacitatea tehnic i financiar. Pentru capacitatea financiar se verific situaiile financiare depuse de solicitant (bilan, contul de profit i pierderi dup caz). 2.3 În Cererea de finanare solicitantul demonstreaz prin activitile propuse i cerinele formulate pentru resursele umane alocate acestora, oportunitatea i necesitatea proiectului? DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE Cererea de finanare, Se verific dac serviciul propus este în concordan cu obiectivele msurii, cu punctul A4 Prezentarea cerinele din Ghidul solicitantului elaborat pentru msura respectiv i apelul proiectului de selecie publicate de GAL. Se verific dac beneficiarul a indicat tipul de servicii/aciuni sprijinite prin proiect, a definit obiectivele i a specificat perioada de referin. Se verific alocarea de resurse umane în baza prevederilor Ghidului solicitantului elaborat de GAL i apelului de selecie, corelat cu activitile propuse prin proiect. Se verific dac din descrierea din Seciunea A4 din Cererea de finanare reiese oportunitatea i necesitatea proiectului, astfel: - activitile propuse prin proiect, privind necesitatea i eficiena lor legate de realizarea obiectivelor proiectului; - nr. de participani: minimum 10 persoane, respectiv maximum 28 persoane la activitile de formare a fost respectat; - nr. de participani: minimum 20 persoane la activitile de informare a fost respectat; Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 41

42 - durata minim a activitilor de formare/informare a fost respectat (5 zile, respectiv 2 zile); - tematica propus este în acord cu nevoile de formare profesional, informare sau activiti demonstrative identificate în teritoriul GAL; - calificarea profesional a experilor din proiect, în baza descrierii de la punctul 4.5, corespunde tipului de activiti propuse; - numrul de experi prevzui în proiect este corelat cu gradul de complexitate al activitilor; - alocarea de timp pentru activiti, este corelat cu gradul de complexitate i cu alocarea de resurse umane; - activitile proiectului sunt corelate cu rezultatele preconizate a se obine. Pentru proiectele prin care se finaneaz studii/monografii: Contract/angajament cu primria, coala, cminul cultural, muzeul/muzeele din localitatea respectiv. În cazul proiectelor de servicii prin care se finaneaz studii/monografii, expertul verific dac: - activitile propuse prin proiect sunt corelate cu realizarea obiectivelor proiectului; - alocarea de timp pentru activiti este corelat cu gradul de complexitate al activitilor i cu alocarea de resurse umane; - activitile proiectului sunt corelate cu rezultatele preconizate; - dac în contractul dintre solicitant i una din instituiile publice locale menionate se regsete necesitatea i oportunitatea realizrii studiului/monografiei ce va fi finanat/ i faptul c valorificarea i promovarea studiilor/monografiei intr în atribuia instituiei publice. Pentru proiectele care vizeaz servicii pentru populaie În cazul proiectelor de servicii care vizeaz servicii pentru populaie, expertul verific dac: - activitile propuse prin proiect sunt corelate cu realizarea obiectivelor proiectului; - alocarea de timp pentru activiti este corelat cu gradul de complexitate al activitilor i cu alocarea de resurse umane; - activitile proiectului sunt corelate cu rezultatele preconizate. Dac verificarea confirm oportunitatea i necesitatea proiectului, expertul bifeaz ptratul cu,,da din fia de verificare. În caz contrar, expertul bifeaz nu i motiveaz poziia lui în rubrica Observaii din fia de verificare a criteriilor de eligibilitate, iar proiectul va fi declarat neeligibil. Dac pentru proiectele prin care se finaneaz studii/monografii, contractul/angajamentul cu primria, coala, cminul cultural, muzeul/muzeele nu însoete Cererea de finanare, expertul bifeaz nu i motiveaz poziia lui în rubrica Observaii din fia de verificare a criteriilor de eligibilitate. 2.4 Solicitantul dispune de personal calificat, propriu sau cooptat în domeniu? Se verific lista personalului implicat în proiect, cu precizarea activitilor ce urmeaz a fi desfurate de fiecare expert propus, acordul scris al fiecrui expert pentru participarea la activitile proiectului pe toat durata de desfurare a proiectului i documentele care s ateste expertiza experilor de a implementa activitile respective (cv-uri, diplome, certificate, referine, atestare ca formator emis conform legislaiei în vigoare etc.) ataate Cererii de finanare. Cerina se verific în funcie de activitile ce vor fi realizate conform Cererii de finanare. 2.5 Grupul int (dac este cazul) este format din persoane care îi desfoar activitatea sau au domiciliul pe teritoriul GAL? Se verific dac localitile din care vor fi selectai participanii care vor beneficia de serviciile menionate în proiect fac parte din teritoriul GAL. Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 42

43 2.6 Solicitantul nu se regsete în Bazele de date privind dubla finanare? Verificarea evitrii dublei finanri se efectueaz prin urmtoarele corelri: - existena bifelor în seciunea C i a datelor din Raportul asupra utilizrii altor programe de finanare nerambursabil; - din Declaraia pe propria rspundere a solicitantului reiese c proiectul propus asistenei financiare nerambursabile FEADR nu beneficiaz de alt finanare din programe de finanare nerambursabil ; - verificarea în Baza de date (se ataeaz print screen cu rezultatul verificrii) FEADR sau alte programe de finanare pentru care AFIR, prin protocoale cu ali finanatori, deine Baze de Date, astfel: În cazul în care se constat faptul c, solicitantul a beneficiat de alt program de finanare nerambursabil, dar nu a consemnat acest lucru în Cererea de finanare, Cererea de finanare va fi declarat neeligibil; În cazul în care se constat, din analiza proceselor verbale de recepie sau documentelor similare pentru proiectele de servicii care vizeaz aciuni privind transferul de cunotine (formare) i aciuni de informare, înscrise în seciunea C a Cererii de finanare, c exist suprapunere total cu propunerile din Cererea de finanare, Cererea de finanare va fi declarat neeligibil; În cazul în care se constat, din analiza proceselor verbale de recepie sau documentelor similare pentru proiectele de servicii care vizeaz aciuni privind transferul de cunotine (formare) i aciuni de informare, înscrise în seciunea C a Cererii de finanare, c exist suprapunere parial cu propunerile din Cererea de finanare, cheltuielile aferente suprapunerii devin neeligibile dac nu sunt afectate criteriile de eligibilitate, în caz contrar întreaga cerere devine neeligibil; În cazul în care solicitantul a declarat c proiectul actual prin care se solicit finanare FEADR mai face obiectul altei finanri nerambursabile, atunci Cererea de finanare va fi declarat neeligibil. Dac, dup verificarea documentelor, expertul constat c nu exist riscul dublei finanri pentru acelai serviciu, bifeaz csua DA. În caz contrar, expertul bifeaz NU, motiveaz poziia lui în liniile prevzute în acest scop la rubrica Observaii iar Cererea de finanare va fi declarat neeligibil. Pentru proiecte cu obiective care se încadrează în art. 16 din Reg. (UE) nr. 1305/2013: 2.1 Solicitantul este un fermier activ (sau un grup de fermieri) care deine o exploataie agricol sau solicitantul este un grup de productori (în cazul proiectul vizeaz activiti de informare i promovare)? Expertul verific documentele constitutive ale solicitantului (certificatul de înregistrare sau actul de înfiinare/actul constitutiv/statutul) din care reiese c desfoar activitate agricol, informaiile în baza de date online RECOM a Oficiului Registrului Comerului, codul CAEN din care rezult c activitatea agricol este activitatea principal, documentul privind înscrierea în Registrul unic de identificare al solicitantului i documentele care atest dreptul de proprietate pentru exploataia agricol. Expertul va face Print-screen, va printa i anexa la formularul de verificare, extrasul din baza de date. 2.2 Solicitantul nu a mai participat la o schem de calitate, stabilit pe baza legislaiei naionale/ europene în vigoare sau la o schem voluntar care respect cerinele UE? Se verific dac solicitantul a bifat în Declaraia pe proprie rspundere c nu a mai participat la o schem de calitate, certificat în conformitate cu legislaia specific naional/european în vigoare sau la o schem voluntar care respect cerinele UE. Dac solicitantul a bifat DA în declaraie, expertul bifeaz DA i condiia este îndeplinit. Dac solicitantul a bifat NU în declaraie, expertul bifeaz NU i condiia este neîndeplinit. În cazul în care proiectul vizeaz numai activiti de informare i promovare a unor produse care fac obiectul unei scheme de calitate, expertul va bifa,,nu este cazul. 2.3 Solicitantul se angajeaz s respecte specificaiile schemei de calitate i toate cerinele în vigoare referitoare la schem? Se verific dac solicitantul a bifat în Declaraia pe proprie rspundere c se angajeaz s respecte specificaiile schemei de calitate i toate cerinele în vigoare referitoare la schem. Dac solicitantul a bifat Da în declaraie, expertul bifeaz DA i condiia este îndeplinit. Dac solicitantul a bifat NU în declaraie, expertul bifeaz NU i condiia este neîndeplinit. Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 43

44 În cazul în care proiectul vizeaz numai activiti de informare i promovare a unor produse care fac obiectul unei scheme de calitate, expertul va bifa,,nu este cazul. 2.4 Solicitantul aplic pentru o schem certificat în conformitate cu legislaia naional/european în vigoare? Expertul verific ca schema de calitate prevzut în Cererea de finanare s corespund unei scheme de calitate eligibil conform prevederilor art. 16 din Reg. (UE) nr. 1305/2013, respectiv: - schem de calitate instituit în cadrul urmtoarelor regulamente i dispoziii europene: Reg. (UE) nr. 1151/2012, Reg. (CE) nr. 834/2007, Reg. (CE) nr. 110/2008, Reg. (CEE) nr. 1601/91, (v) partea II titlul II capitolul I seciunea 2 din Reg. (UE) nr. 1308/2013; - schem de calitate, inclusiv schem de certificare a exploataiilor agricole, pentru produse agricole i alimentare sau pentru bumbac, recunoscut la nivel naional (MADR), care îndeplinete condiiile prevzute de art. 16(1b) din Reg. (UE) nr. 1305/2013; - schem voluntar de certificare a produselor agricole, recunoscut de MADR ca aplicând orientrile UE privind cele mai bune practici pentru sistemele de certificare voluntar a produselor agricole i alimentare. În cazul în care schema de calitate la care particip pentru prima dat solicitantul se încadreaz în una din cele 3 categorii de mai sus, expertul bifeaz csua DA, condiia fiind îndeplinit. În caz contrar, expertul bifeaz NU, condiia nefiind îndeplinit. În cazul în care proiectul vizeaz numai activiti de informare i promovare a unor produse care fac obiectul unei scheme de calitate, expertul va bifa,,nu este cazul. 2.5 Activitile de informare i promovare propuse vizeaz produse care fac obiectul unei scheme de calitate care beneficiaz de sprijin conform prevederilor art. 16 din Reg. (UE) nr. 1305/2013? Expertul verific dac activitile de informare i promovare prevzute în cadrul Cererii de finanare vizeaz produse care fac obiectul unei scheme de calitate care beneficiaz de sprijin conform prevederilor art. 16 din Reg. (UE) nr. 1305/2013. În acest caz, expertul bifeaz DA, condiia fiind îndeplinit. În caz contrar, expertul bifeaz NU, condiia nefiind îndeplinit. În cazul în care proiectul nu vizeaz activiti de informare i promovare a unor produse care fac obiectul unei scheme de calitate, expertul va bifa,,nu este cazul. 2.6 Solicitantul a prezentat în cadrul Cererii de finanare un program de promovare adecvat? Expertul verific dac în cadrul Cererii de finanare solicitantul a prezentat un program de promovare care include un plan de informare defalcat pe aciuni, mijloace i perioade, precum i activiti de promovare cu rezultate scontate pentru proiectul propus. În acest caz expertul bifeaz csua DA, condiia fiind îndeplinit. În caz contrar, expertul bifeaz NU, condiia nefiind îndeplinit. În cazul în care proiectul nu vizeaz activiti de informare i promovare a unor produse care fac obiectul unei scheme de calitate, expertul va bifa,,nu este cazul. 2.7 Solicitantul nu se regsete în Bazele de date privind dubla finanare? Verificarea evitrii dublei finanri se efectueaz prin urmtoarele corelri: - existena bifelor în seciunea C i a datelor din Raportul asupra utilizrii altor programe de finanare nerambursabil; - din Declaraia pe propria rspundere a solicitantului reiese c proiectul propus asistenei financiare nerambursabile FEADR nu beneficiaz de alt finanare din programe de finanare nerambursabil ; - verificarea în Baza de date (se ataeaz print screen cu rezultatul verificrii) FEADR sau alte programe de finanare pentru care AFIR, prin protocoale cu ali finanatori, deine Baze de Date, astfel: În cazul în care se constat faptul c, solicitantul a beneficiat de alt program de finanare nerambursabil, dar nu a consemnat acest lucru în Cererea de finanare, Cererea de finanare va fi declarat neeligibil; În cazul în care solicitantul a declarat c proiectul actual prin care se solicit finanare FEADR mai face obiectul altei finanri nerambursabile, atunci Cererea de finanare va fi declarat neeligibil. Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 44

45 Dac, dup verificarea documentelor, expertul constat c nu exist riscul dublei finanri pentru acelai serviciu, bifeaz csua DA. În caz contrar, expertul bifeaz NU, motiveaz poziia lui în liniile prevzute în acest scop la rubrica Observaii iar Cererea de finanare va fi declarat neeligibil. 3. VERIFICAREA BUGETULUI INDICATIV Verificarea const în: - Asigurarea c toate costurile de servicii propuse pentru finanare sunt eligibile i calculele sunt corecte. Bugetul indicativ este structurat pe dou capitole cheltuieli cu personalul i cheltuieli pentru derularea proiectelor. - Verificarea bugetului indicativ privind corectitudinea informaiilor furnizate, analizând i fundamentarea bugetar, care privete corelarea dintre activitile i resursele umane alocate acestora prin proiect cu sumele prevzute în capitolele din buget pentru aceste activiti. 3.1 Informaiile furnizate în cadrul bugetului indicativ din Cererea de finanare sunt corecte i /sau sunt în conformitate cu Fundamentarea Bugetului pe categorii de cheltuieli eligibile? DOCUMENTE PREZENTATE - Cererea de finanare - Bugetul indicativ - Fundamentarea bugetului pe categorii de cheltuieli eligibile, corelat cu activitile i rezultatele proiectului PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE Se verific în Cererea de finanare, activitile propuse prin proiect i resursele alocate acestora. Se verific bugetul indicativ privind corectitudinea informaiilor furnizate, corelat cu fundamentarea bugetului fa de activitile i resursele alocate acestora prin proiect. Se verific încadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile pe cele dou capitole bugetare; suma cheltuielilor aferente fiecrui capitol din fundamentare trebuie s fie egal cu suma prevzut pentru fiecare capitol bugetar. a) Dac exist diferene de încadrare, în sensul c unele cheltuieli neeligibile sunt trecute în categoria cheltuielilor eligibile, expertul bifeaz csua corespunztoare NU i îi motiveaz poziia în linia prevzut în acest scop. În acest caz bugetul este retransmis solicitantului pentru recalculare, prin Fia de solicitare a informaiilor suplimentare E3.4L, expertul va modifica bugetul prin micorarea valorii cheltuielilor eligibile cu valoarea identificat de expert ca fiind neeligibil. Expertul va motiva poziia cu explicaii în linia prevzut în acest scop la rubrica Observaii. Se vor face meniuni la eventualele greeli de încadrare sau alte cauze care au generat diferenele. Cererea de finanare este declarat eligibil prin bifarea csuei corespunztoare DA cu diferene. b) Dac exist mici diferene de calcul în cererea de finanare i Fundamentarea bugetului indicativ corelat cu activitile i rezultatele proiectului, pe categorii de cheltuieli eligibile, expertul efectueaz modificrile în buget i, în matricea de verificare a Bugetului indicativ, bifeaz csua corespunztoare DA cu diferene. În acest caz se vor oferi explicaii în rubrica Observaii. Se vor face meniuni la eventualele greeli de calcul, costuri care includ impozite i taxe deductibile sau alte cauze care au generat diferenele. i în acest caz bugetul modificat de expert este retransmis solicitantului pentru luare la cunotin de modificrile efectuate, prin Fia de solicitare a informaiilor suplimentare E3.4L. Cererea de finanare este declarat eligibil prin bifarea csuei corespunztoare DA cu diferene. c) Dac valoarea proiectului menionat în Buget nu este fundamentat prin activitile i resursele alocate, se poate aprecia ca bugetul este supradimensionat în raport cu rezultatele preconizate a se realiza, atunci se bifeaz csua NU i criteriul de eligibilitate nu este îndeplinit. 3.2 Sunt eligibile activitile din proiect, în conformitate cu cele specificate în cadrul Fiei msurii din SDL în care se încadreaz proiectul? Se verific dac cheltuielile eligibile propuse sunt cheltuieli aferente aciunilor eligibile prevzute în Fia msurii de servicii din SDL i preluate în Ghidul solicitantului elaborat de GAL. Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 45

46 Dac în urma verificrii se constat c cheltuielile eligibile i neeligibile sunt trecute în coloanele corespunztoare acestora, expertul bifeaz DA în csua corespunztoare, în caz contrar bifeaz NU i îi motiveaz poziia în linia prevzut în acest scop la rubrica Observaii, aceste cheltuieli fiind neeligibile. 3.3 TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este corect încadrat în coloana cheltuielilor neeligibile/eligibile? Solicitantul poate încadra valoarea TVA pe coloana cheltuielilor eligibile dac acesta nu poate fi recuperat de la bugetul de stat conform legislaiei în vigoare/ nu este pltitor de TVA (se va verifica bifa din cererea de finanare). Dac solicitantul este pltitor de TVA (se va verifica bifa din cererea de finanare), contravaloarea TVA trebuie încadrat pe coloana cheltuielilor neeligibile. Expertul bifeaz DA în cazul în care TVA a fost încadrat corect, conform precizrilor de mai sus. În caz contrar, se bifeaz NU. În cazul în care solicitantul nu menioneaz dac este sau nu pltitor de TVA, se consider TVA-ul neeligibil i se bifeaz DA, menionându-se la rubrica Observaii situaia identificat. În cazul identificrii unor diferene fa de valoarea cheltuielilor eligibile purttoare de TVA, expertul verific corectitudinea valorii TVA, bifeaz "DA cu diferene" i va opera modificrile în bugetul indicativ, motivându- i decizia la rubrica Observaii. 4. VERIFICAREA REZONABILITII PREURILOR 4.1. Categoria de servicii/bunuri se regsete în Baza de Date? Expertul verific dac categoria de servicii/bunuri din fundamentarea bugetar se regsete în Baza de date cu preuri maximale pentru proiecte de servicii, de pe site-ul AFIR. Dac se regsete, expertul bifeaz în csua corespunztoare DA, i ataeaz un extras din baza de date. Dac categoria de servicii nu se regsete în Baza de date cu preuri maximale pentru proiectele finanate prin LEADER, expertul bifeaz în csua corespunztoare NU Dac la pct rspunsul este DA, preurile utilizate sunt în limitele prevzute în Baza de Date? Dac preurile sunt în limitele prevzute în Baza de Date cu preuri maximale pentru proiectele finanate prin LEADER, expertul bifeaz în csua corespunztoare DA, suma acceptat de evaluator fiind cea din fundamentarea bugetar. Dac preurile nu sunt în limitele prevzute în Baza de Date, expertul bifeaz în csua corespunztoare NU. În vederea stabilirii onorariilor experilor menionai în cererea de finanare, solicitantul va consulta baza de date cu preuri de referin pentru servicii de formare profesional, aferent Msurii 19 LEADER, disponibil pe site-ul În cadrul acestei liste se regsesc limitele de pre pân la care se accept alocarea financiar pentru diferite categorii de servicii. Astfel, pentru stabilirea onorariului expertului cu atribuii organizatorice/expertului non-cheie (asistent manager, experi cu atribuii organizatorice/organizare evenimente/financiar-contabile) se va consulta poziia,,personal auxiliar. Pentru stabilirea onorariului expertului formator/experilor-cheie se va consulta poziia,,expert formator Dac la pct. 4.1 sau 4.2. rspunsul este NU (valorile nu se încadreaz în limitele admise în baza de date), solicitantul a prezentat câte o ofert conform fiecare bun sau serviciu a crui valoare nu depete Euro i câte 2 oferte conforme pentru fiecare bun sau serviciu care depete aceast valoare? Expertul verific dac solicitantul a prezentat câte dou oferte conforme pentru servicii/bunuri a cror valoare este mai mare de euro i o ofert conform pentru servicii/bunuri care nu depesc aceast valoare. Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 46

47 În cazul în care solicitantul nu a prezentat oferta/ofertele conforme nici în urma solicitrii de informaii suplimentare, cheltuielile corespunztoare devin neeligibile; expertul bifeaz în csua corespunztoare,,nu, modific bugetul indicativ în sensul micorrii acestuia cu costurile corespunztoare i întiineaz solicitantul, prin formularul E3.4L - Partea a III-a, asupra modificrilor fcute. Pentru categoriile de bunuri/servicii care se regsesc în baza de date i a cror valori se încadreaz în limitele prevzute, expertul bifeaz csua,,nu ESTE CAZUL. Ofertele conforme sunt documente obligatorii care trebuie avute în vedere la stabilirea rezonabilitii preurilor i trebuie s aib cel puin urmtoarele caracteristici: - S fie datate, personalizate i semnate; - S conin detalierea unor cerine minimale; - S conin preul de achiziie, defalcat pe categorii de bunuri/servicii. În faza de evaluare a cererii de finanare, baza de date are un rol consultativ. În urma analizei ofertelor, dac acestea corespund cerinelor din proiect iar preul ofertei incluse în buget se regsete în preurile ofertate, cu justificri în cazul ofertei cu un pre mai mare, expertul accept preurile Preurile prevzute în ofertele anexate sunt rezonabile? Se va realiza verificarea rezonabilitii preurilor pentru fiecare ofert în parte, utilizându-se diferite metode de verificare (ex. verificarea de oferte similare pe internet sau compararea cu preurile din alte proiecte similare). Dac în urma verificrilor expertul apreciaz c preurile propuse prin oferte nu sunt rezonabile, expertul bifeaz în csua corespunztoare NU. Atenție! Expertul evaluator este responsabil pentru decizia luată asupra rezonabilității prețurilor indiferent de metodele folosite pentru verificare. 5. VERIFICAREA PLANULUI FINANCIAR 5.1 Planul financiar este corect completat i respect gradul de intervenie public aa cum este prevzut în Fia msurii din Strategia de Dezvoltare Local? Se va verifica respectarea intensitii sprijinului i a valorii maxime nerambursabile a proiectului, conform prevederilor fiei tehnice a msurii din SDL. În cazul proiectelor care vizeaz aciuni de formare profesional i de dobândire de competene, activiti demonstrative i aciuni de informare (art. 14 din Reg. (UE) nr. 1305/2013), intensitatea sprijinului poate fi de pân la 100%, cu o valoare maxim nerambursabil de euro/proiect. În cazul proiectelor care vizeaz scheme de calitate pentru produse agricole i alimentare (art. 16 din Reg. (UE) nr. 1305/2013), valoarea maxim a sprijinului nerambursabil este de euro/exploataie/an. Intensitatea sprijinului pentru activitile de informare i promovare este de maximum 70% din totalul costurilor eligibile. a) Dac Planul Financiar este corect completat, expertul bifeaz csua DA. b) Dac Planul financiar nu este corect completat, expertul completeaz corect Planul financiar din Fia de evaluare general a proiectului (servicii) E1.2L, bifeaz csu NU i motiveaz poziia în linia prevzut în acest scop la rubrica Observaii. Expertul va informa solicitantul de aceste modificri prin intermediul formularului E3.4L. 6. VERIFICAREA CONDIIILOR ARTIFICIALE 6.1 Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli (sprijin) i a obine astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii? Expertul verific în cadrul proiectului dac solicitantul a încercat crearea unor condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli i a obine astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii. Dac din verificarea proiectului rezult acest lucru pe baza unor aspecte justificate atunci expertul bifeaz în csua corespunztoare DA, iar proiectul va fi declarat neeligibil. Dac nu exist suspiciuni privind crearea unor condiii artificiale pentru obinerea de pli i avantaje care s contravin obiectivelor msurii atunci expertul bifeaz în csua corespunztoare NU. Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 47

48 FIA DE EVALUARE GENERAL A PROIECTULUI - corespondență M3/ 6B Fia de evaluare general a proiectului cu obiective care se încadrează în prevederile art.20, lit. d) din Reg. (UE) nr. 1305/2013 Numrul de înregistrare al Cererii de finanare (CF):... Denumire solicitant: Titlu proiect: Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL: Data înregistrrii proiectului la GAL: Obiectivul proiectului: Amplasare proiect (localitate): Statut juridic solicitant: Date personale reprezentant legal Nume: Prenume: Funcie reprezentant legal: VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI Rezultat verificare DA NU 1. Verificarea eligibilitii solicitantului 1 Proiectul se afl în sistem (solicitantul a mai depus acelai proiect în cadrul altei msuri din PNDR)? (verificarea se face în Registrul electronic al cererilor de finanțare, pe câmpul CUI; dacă în registru același proiect este înregistrat în cadrul altei măsuri din PNDR, dar statutul este retras/neconform/neeligibil, acesta poate fi depus la GAL) 2a) Solicitantul respect prevederile art. 6 lit. a, din H.G. nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat cu modificrile i completrile ulterioare? 3) Solicitantul respect prevederile art. 6 lit. b, din H.G. nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat cu modificrile i completrile ulterioare? (solicitantul care se încadrează în prevederile art. 6, lit. b) poate depune/redepune doar în sesiunile următoare celei în care a fost depus proiectul selectat pentru finanțare, lansate de GAL - dacă este cazul) 4 Solicitantul se regsete în Bazele de date privind dubla finanare? 5 Solicitantul i-a însuit în totalitate angajamentele asumate în seciunea (F) din CF - Declaraia pe proprie rspundere? Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 48 NU ESTE CAZUL

49 VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI 2. Verificarea condiiilor de eligibilitate EG1 Solicitantul trebuie s se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili Documente Verificate: -Actele juridice de înfiinare i funcionare, -Certificat de înregistrare fiscal, Rezultat verificare DA NU -Declaraia pe proprie rspundere a solicitantului privind datoriile fiscale restante din Cererea de finanare, - Fia msurii din SDL. EG2 Solicitantul nu trebuie s fie în insolven sau incapacitate de plat Documente Verificate: - declarația pe propria răspundere F din Cererea de Finanțare, - Buletinul Procedurilor de Insolvență, - alte documente specifice, după caz, fiecărei categorii de solicitanți EG3 Investiia trebuie s fie în corelare cu orice strategie de dezvoltare naional/regional/judeean/local aprobat, corespunztoare domeniului de investiii Documente verificate: NU ESTE CAZUL -Extrasul din strategie din care rezult c investiia este în corelare cu orice strategie de dezvoltare naional/regional/judeean/local aprobat, corespunztoare domeniului de investiii. Din strategie trebuie sa reiasa faptul ca obiectivul de investitie face parte din patrimoniul cultural de interes local sau este considerat un obiectiv cultural de interes local Copia hotrârii de aprobare a Strategiei. EG4 Investiia trebuie s se încadreze în cel puin unul din tipurile de sprijin prevzute prin msura din cadrul SDL reprezentând investiii pentru întreinerea, refacerea i modernizarea patrimoniului cultural i natural al satelor, al peisajelor rurale (respectiv crearea, modernizarea, renomarea i/ sau dotarea cminelor culturale) Documente verificate: 1. SF/DALI/ Memoriu justificativ 2. Certificat de Urbanism În cazul obiectivelor culturale de interes local (care nu sunt incluse în categoriile A sau B), trebuie prezentat un aviz din partea Direciilor Judeene de Cultur/Primrie. Pentru crearea, modernizarea, renovarea i/sau dotarea cminelor culturale, beneficiarii eligibili trebuie s demonstreze nefuncionalitatea sau inexistena cminului. Dotarea cldirilor se realizeaz i cu echipamente care utilizeaz tehnologii inovatoare (energie verde). Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 49

50 VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI EG5 Solicitantul se angajeaz s asigure întreinerea/mentenana investiiei pe o perioad de minim 5 ani, de la ultima plat Rezultat verificare DA NU NU ESTE CAZUL Document verificat -5.1.Hotrârea/Hotrârile Consiliului Local/5.2 Hotrârea Adunrii Generale/document echivalent pentru implementarea proiectului specific fiecrei categorii de solicitani (ONG, unitate de cult, persoan fizic autorizat, societate comercial, dup caz) privind implementarea proiectului cu referire la urmtoarele puncte (obligatorii): necesitatea i oportunitatea investiiei; lucrrile vor fi prevzute în bugetul solicitantului pentru perioada de realizare a investiiei, în cazul obinerii finanrii; angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenan a investiiei pe o perioad de minimum 5 ani de la data efecturii ultimei pli; caracteristici tehnice ale investiiei/investiiilor propuse (lungimi, arii, volume, capaciti etc.); nominalizarea i delegarea reprezentantului legal al solicitantului pentru relaia cu AFIR în derularea proiectului. Atenie! Se va prelua matricea de verificare a Bugetului indicativ i a Planului Financiar din formularul aferent sub-măsurii din PNDR cu investiții similare, în vigoare la momentul lansării apelului de selecție de către GAL. 3. Verificarea bugetului indicativ Verificare efectuat DA NU Nu este cazul (*se completează prin preluarea tuturor punctelor de verificare din formularul aferent sub-măsurii din PNDR cu investiții similare, în vigoare la momentul lansării apelului de selecție de către GAL) Verificarea rezonabilitii preurilor (*se completează prin preluarea tuturor punctelor de verificare din formularul aferent sub-măsurii din PNDR cu investiții similare, la momentul lansării apelului de selecție de către GAL) Verificarea Planului Financiar 5.1 Planul financiar este corect completat i respect gradul de intervenie public stabilit de GAL prin fia msurii din SDL, fr a depi: pentru operaiunile generatoare de venit: 90% pentru operaiunile generatoare de venit cu utilitate public 100% pentru operaiunile negeneratoare de venit: 100%. 5.2 Proiectul se încadreaz în plafonul maxim al sprijinului public nerambursabil stabilit de GAL prin fia msurii din SDL, fr a depi valoarea maxim eligibil nerambursabil de euro? Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 50

51 Verificare efectuat DA NU Nu este cazul 5.3 Avansul solicitat se încadreaz într-un cuantum de pân la 50% din valoarea total a ajutorului public nerambursabil? DA cu diferene * VERIFICAREA PE TEREN DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI PROIECTUL ESTE: ELIGIBIL NEELIGIBIL Dacă toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost îndeplinite, proiectul este eligibil. În cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observații cu toate motivele de neeligibilitate ale proiectului. Expertul care întocmete Fia de verificare îi concretizează verificarea prin înscrierea unei bife ( ) în căsuțele/câmpurile respective. Persoana care verifică munca expertului certifică acest lucru prin înscrierea unei linii oblice ( \ ) de la stânga sus spre dreapta jos, suprapusă peste bifa expertului. Observaii: Se detaliaz pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost îndeplinit, motivul neeligibilitii, dac este cazul, motivul reducerii valorii eligibile, a valorii publice sau a intensitii sprijinului, dac este cazul, motivul neeligibilitii din punct de vedere al verificrii pe teren, dac este cazul.... Aprobat: Preedinte/ Manager GAL Nume/Prenume... Semnătura i tampila... Data... Verificat: Expert 1 GAL Nume/Prenume... Semnătura... Data... Întocmit: Expert 2 GAL Nume/Prenume... Semnătura... Data... Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 51

52 FIA DE EVALUARE GENERAL A PROIECTULUI - coresponden M5/ 6A Fia de evaluare general a proiectului cu obiective care se încadrează în prevederile art. 19, lit.b) din Reg. (UE) nr. 1305/2013 Numrul de înregistrare al Cererii de Finanare (CF):... Denumire solicitant: Titlu proiect: Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL: Data înregistrrii proiectului la GAL: Obiectivul proiectului: Amplasare proiect (localitate): Statut juridic solicitant: Date personale reprezentant legal Nume: Prenume: Funcie reprezentant legal: VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE ALE PROIECTULUI 1. Verificarea eligibilitii solicitantului 1.1. Proiectul se afl în sistem (solicitantul a mai depus acelai proiect în cadrul altei msuri din PNDR)? (verificarea se face în Registrul electronic al cererilor de finanțare, pe câmpul CUI; dacă în registru acelai proiect este înregistrat în cadrul altei măsuri din PNDR, dar statutul este retras/neconform/neeligibil, acesta poate fi depus la GAL) 1.2 Solicitantul este inregistrat in Registrul debitorilor AFIR pentru Programul SAPARD/FEADR? Verificare efectuat DA NU 1.3 Solicitantul a bifat toate punctele obligatorii si cele specifice, dupa caz, din Declaratia pe propria raspundere F si a semnat aceasta Declaratie? 1.4 Solicitantul (inclusiv asociatii/ actionarii acestuia aflati in actionariatul altor persoane juridice) a depus mai mult de un proiect în cadrul acestei sub-msuri sau pentru acelasi tip de finantare prin sub-masura 19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Locală? 1.5 Solicitantul (inclusiv alte persoane juridice care au in actionariatul lor actionari/ asociati comuni cu ai unui solicitant) a mai beneficiat de sprijin in cadrul sm 6.2 inclusiv de acelai tip de finanare pentru activiti neagricole obinut prin submsura 19.2 Sprijin pentru implementarea acțiunilor în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală? 1.6 Asociaii/acionarii solicitantului au sau au avut aceast calitate în alt întreprindere care a solicitat în aceeai sesiune / beneficiat în sesiuni diferite de sprijin financiar nerambursabil, în cadrul sub-msurii 6.2, inclusiv de acelai tip de Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 52

53 VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE ALE PROIECTULUI finanare pentru activiti neagricole obinut prin sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea acțiunilor în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală? 1.7 Solicitantul a propus prin Planul de afaceri activitati aferente codului/codurilor CAEN autorizat/e la ONRC inainte de depunerea cererii de finantare? Verificare efectuat DA NU 1.8 Solicitantul detine parti sociale in alte societati care isi desfasoara activitatea in baza aceluiasi/acelorai cod/coduri CAEN autorizat/e la ONRC ca si cel propus prin Cererea de Finantare/ Planul de Afaceri sau a unor coduri CAEN aferente unor activitati complementare autorizate la ONRC? 1.9 Asociaii/acionarii solicitantului detin parti sociale in alte societati care isi desfasoara activitatea in baza aceluiasi cod CAEN) autorizat la ONRC ca si cel propus prin Cererea de Finantare/ Planul de Afaceri sau a unor coduri CAEN aferente unor activitati complementare autorizate la ONRC? 1.10 Asociatii/ actionarii solicitantului sunt rude de gradul I sau sot/ sotie cu asociati/ actionari in cadrul altor persoane juridice care au solicitat in cadrul acestei sesiuni sau au beneficiat in cadrul unor sesiuni anterioare de sprijin in cadrul submasurii 6.2 sau prin submasura 19.2, pentru aceleasi tipuri de activitati sau pentru activitati complementare? 1.11 Solicitantul a beneficiat de servicii de consiliere prin Msura 02? 2.Verificarea conditiilor de eligibilitate. EG1 Solicitantul trebuie s se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili: Persoan fizic autorizat (OUG nr. 44/2008) Intreprindere individual (OUG nr. 44/ 2008) Intreprindere familial (OUG NR. 44/2008) Societate în nume colectiv SNC (înființată în baza Legii nr. 31/1990, cu modificările i completările ulterioare) Societate în comandit simpl SCS (înființată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificările i completările ulterioare) Societate pe aciuni SA (înființată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificarile i completările ulterioare) Societate în comandit pe aciuni SCA (înființată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificările i completările ulterioare) Societate cu rspundere limitat SRL (înființată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificările i completările ulterioare) Societate comercial cu capital privat (înființată în baza Legii nr. 15/ 1990, cu modificarile i completările ulterioare) Societate agricol (înființată în baza Legii nr. 36/1991) cu modificrile i completrile ulterioare DA Verificare efectuat Solicitare NU informatii suplimentare Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 53

54 Societate cooperativ de gradul 1 înfiinat în baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, republicat, respectiv societi cooperative meteugreti i societi cooperative de consum care au prevzute în actul constitutiv ca obiect desfurarea de activiti neagricole; Cooperativ agricol de grad 1 înfiinat în baza Legii cooperaiei agricole nr. 566/2004, cu modificrile i completrile ulterioare Baza de date a serviciului online RECOM a ONRC Doc.2.1 Situatii financiare/ Doc Declaratie privind veniturile realizate din România - Formularul 200/ Doc 2.3. Declaratie privind veniturile din activitati agricole - Formularul 221/ Doc 2.4. Declaratia de inactivitate Doc. 7. Documente care atest forma de organizare a solicitantului. Doc. 7.1 Hotrâre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de constituire i a statutului propriu în cazul Societilor agricole, însoit de Statutul Societii agricole; Doc. 7.2 Act constitutiv pentru Societatea cooperativ agricol. Doc.1 Plan de afaceri Doc.11 Declaratie privind incadrarea întreprinderii în categoria intreprinderilormici i mijlocii (Anexa 6.1 din Ghidul solicitantului) Doc. 12 Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a ajutoarelor de minimis (Anexa 6.2 din Ghidul solicitantului). Doc. 13 Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind neincadrarea in categoria firmelor in dificultate Bazele de date AFIR cu proiectele contractate pe schema de minimis (M312, M313, M , M , sm 6.2, sm6.4, sm7.6) Declaraii Seciunea F a Cererii de Finanare Doc. 19. Alte documente (Procur notarial) dac este cazul Fia msurii din SDL DA Verificare efectuat Solicitare NU informatii suplimentare EG2 Solicitantul trebuie s prezinte un plan de afaceri; Doc. 1 Plan de afaceri Seciunea F a Cererii de Finanare Înaintea solicitrii celei de-a doua trane de plata, solicitantul face dovada desfurrii activitilor comerciale prin producia comercializata sau prin activitile prestate, în procent de minim 30% din valoarea primei trane de plat (cerina va fi verificat în momentul finalizrii implementrii planului de afaceri). EG3 - Obiectul de activitate pentru care se solicit finanare trebuie s se încadreze în cel puin unul dintre tipurile de activiti sprijinite prin msura din SDL, ca de exemplu: Activiti de producie (ex: fabricarea produselor textile, îmbrcminte, articole de marochinrie, articole de hârtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti de prelucrare a produselor lemnoase (producie de combustibil din biomas ex : fabricare de pelei); industrie metalurgic, fabricare construcii Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 54

55 metalice, maini, utilaje i echipamente; fabricare produse electrice, electronice) în vederea comercializrii, producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile pentru desfurarea propriei activiti, ca parte integrant a proiectului etc.; Activiti meteugreti (ex: activiti de artizanat i alte activiti tradiionale non-agricole (ex: olrit, brodat, prelucrarea manual a fierului, lânii, lemnului, pielii etc.), conform definiiei din capitolul 4.4 Activiti turistice (ex: servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i alimentaie public); Servicii (ex: medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte, obiecte casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii în tehnologia informaiei i servicii informatice; servicii tehnice, administrative, alte servicii destinate populaiei din spaiul rural etc). Activiti i/sau servicii prevzute în fia msurii din cadrul SDL privind activiti neagricole, cu excepia activitii de prestare de servicii agricole, în conformitate cu Clasificarea Activitilor din Economia Naional, precum i producerea i comercializarea produselor din Anexa I din Tratat. Doc. 1 Plan de afaceri Baza de date a serviciul online RECOM a ONRC DA Verificare efectuat Solicitare NU informatii suplimentare Fia msurii din SDL EG4- Sediul social si punctul de lucru în care se va desfura activitatea pentru care se solicit finanare trebuie s fie situate în teritoriul GAL; Doc 1 Planul de afaceri Doc 3 Documente pe care solicitanii de finanare trebuie s le prezinte pentru terenurile i cldirile aferente obiectivelor prevzute în Planul de Afaceri Baza de date a serviciului online RECOM a ONRC Declaratie partea F a cererii de finantare ca isi va deschide punct/puncte de lucru in teritoriul GAL EG5 Implementarea planului de afaceri trebuie s înceap în cel mult 9 luni de la data deciziei de acordare a sprijinului. Doc.1 Planul de afaceri Angajamente asumate prin Declaratia partea F din cererea de finantare Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 55

56 3. Verificarea valorii sprijinului financiar Maximum: euro euro in cazul activitilor de producie, servicii medicale, sanitar-veterinare i de agroturism Verificare efectuat DA NU Valoarea sprijinului este stabilit corect Observaii Verificare efectuat DA NU 4. Verificarea condiiilor artificiale (*se completează prin preluarea tuturor punctelor de verificare din formularul aferent sub-măsurii din PNDR cu investiții similare, în vigoare la momentul lansării apelului de selecție de către GAL)... Baza de date a serviciul online RECOM a ONRC Baza de date proiecte FEADR Declaratii partea F a Cererii de finantare Registrul Cererilor de Finantare Planul de afaceri si documentele depuse la Cererea de Finantare OBSERVAII:... Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli (sprijin) i a obine astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii? DA sau NU Verificare efectuat VERIFICAREA PE TEREN DA NU NU ESTE CAZUL DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI PROIECTUL ESTE: ELIGIBIL NEELIGIBIL Dacă toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost îndeplinite, proiectul este eligibil. În cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observații cu toate motivele de neeligibilitate ale proiectului. Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 56

57 Expertul care întocmete Fia de verificare îi concretizează verificarea prin înscrierea unei bife ( ) în căsuțele/câmpurile respective. Persoana care verifică munca expertului certifică acest lucru prin înscrierea unei linii oblice ( \ ) de la stânga sus spre dreapta jos, suprapusă peste bifa expertului. Observatii: Se detaliaza pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost îndeplinit, motivul neeligibilitii, dac este cazul; Aprobat: Preedinte/ Manager GAL Nume/Prenume... Semnătura i tampila... Data... Verificat: Expert 1 GAL Nume/Prenume... Semnătura... Data... Întocmit: Expert 2 GAL Nume/Prenume... Semnătura... Data.... Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 57

58 FIA DE EVALUARE GENERAL A PROIECTULUI - corespondență M6/2B Fia de evaluare general a proiectului cu obiective care se încadrează în prevederile art. 19, din Reg. (UE) nr. 1305/2013 Numrul de înregistrare al Cererii de Finanare (CF):... Denumire solicitant: Titlu proiect: Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL: Data înregistrrii proiectului la GAL: Obiectivul proiectului: Amplasare proiect (localitate): Statut juridic solicitant: Date personale reprezentant legal Nume: Prenume: Funcie reprezentant legal: A.VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE ALE PROIECTULUI 1. Verificarea eligibilitii solicitantului 1.1 Proiectul se afl în sistem (solicitantul a mai depus acelai proiect în cadrul altei msuri din PNDR)? (verificarea se face în Registrul electronic al cererilor de finanțare, pe câmpul CUI; dacă în registru acelai proiect este înregistrat în cadrul altei măsuri din PNDR, dar statutul este retras/neconform/neeligibil, acesta poate fi depus la GAL) 1.2 Solicitantul este înregistrat în Registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD cât i pentru FEADR care a achitat integral datoria fa de AFIR, inclusiv dobânzile i majorrile de întârziere pân la semnarea contractelor de finanare? 1.2a. Solicitantul este înregistrat în Registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD cât i pentru FEADR? 1.2b Solicitantul a achitat integral datoria fa de AFIR, inclusiv dobânzile i majorrile de întârziere pân la semnarea contractelor de finanare 1.3 Solicitantul are contract de finanare aflat în implementare i finanat pentru msura 112 Instalarea tinerilor fermieri / Instalarea tinerilor fermieri din LEADER, din PNDR i/sau pentru submsura 6.1 Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri sau proiecte similare finantate prin sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea acțiunilor în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală din PNDR ? 1.4 Exploataia/parte din exploataia care solicit sprijin a mai beneficiat de sprijin prin intermediul msurii 112 Instalarea tinerilor fermieri / Instalarea Documente verificate DA NU Nu e cazul 58

59 A.VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE ALE PROIECTULUI tinerilor fermieri din LEADER, din PNDR i/sau prin intermediul submsurii 6.1 Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri sau proiecte similare finantate prin sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea acțiunilor în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală din PNDR ? Documente verificate DA NU Nu e cazul 1.5 Solicitantul are decizie de finanare pentru proiect aflat în implementare i finanat prin intermediul msurii 141 Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenta / Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenta din LEADER, din PNDR , i/sau prin intermediul submsurii 6.3 Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici sau proiecte similare finantate prin sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea acțiunilor în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală din PNDR ? 1.6 Exploataia/parte din exploataia pentru care s-a solicitat sprijin aparine unui proiect aflat în implementare i finanat prin intermediul msurii 141 Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenta / Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenta din LEADER, din PNDR , i/sau prin intermediul submsurii 6.3 Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici sau proiecte similare finantate prin submsura 19.2 _ Sprijin pentru implementarea acțiunilor în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală din PNDR ? 1.7 Solicitantul are în derulare un proiect pe submsura 4.1 "Investiii în exploataii agricole", 4.1a Investiii în exploataii pomicole 4.2 Investiii pentru procesarea/marketingul produselor agricole, 4.2a Investiii în procesarea/marketingul produselor din sectorul pomicol sau proiecte similare finantate prin sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea acțiunilor în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală din PNDR ? 1.8 Solicitantul i-a însuit în totalitate angajamentele luate în Declaraia pe proprie raspundere F? 1.9 În cadrul unei familii (so i soie) doar unul dintre membri beneficiaz de sprijin? 2.Verificarea condiiilor de eligibilitate EG1 Solicitantul aparine categoriei de solicitani eligibili i este înregistrat ca microîntreprindere sau intreprindere mica, având pentru prima dat obiect de activitate în domeniul agricol cu maximum 24 de luni înaintea depunerii cererii de finanare? - Persoana fizica autorizata (OUG nr. 44/16 aprilie 2008) - Intreprinderi individuale (OUG nr. 44/16 aprilie 2008) - Intreprindere familial (OUG nr. 44/16 aprilie 2008) - Societate cu raspundere limitata SRL (Legea nr.31/ Fia msurii din SDL Baza de date a serviciul online RECOM a ONRC. Doc. Situatii financiare/ Declaratiia 200/ Declaratia

60 A.VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE ALE PROIECTULUI Doc. Certificat de inregistrare (CUI) EG2 Solicitantul deine o exploataie agricol cu dimensiunea economic de minimum SO la momentul depunerii cererii de finantare? Documente verificate DA NU Nu e cazul Doc. Cererea de finanare tabel calcul SO Doc. Documente verificate si listate de expertul OJFIR din baza de date IACS de la APIA sau Extras din Registrul Exploatatiei emis de ANSVSA/DSVSA Fia msurii din SDL EG 3 Reprezentantul legal în calitate de asociat unic / asociatul majoritar (deine cel puin 50%+1din aciuni) si administrator al societii are vârsta sub 40 de ani i se instaleaz pentru prima dat în exploataia agricol în calitate de conductor (ef/manager) ai unei exploataii agricole? Doc. Copia actului de identitate pentru solicitant asociat/ asociat majoritar (deine cel puin 50%+1 din aciuni)si administrator unic. Verificare efectuat în serviciul on-line RECOM (certificat constatator - Oficiul Naional al Registrului Comerului). Doc. Hotrârea Adunrii Generale a Acionarilor (AGA), dupa caz. EG 4 Solicitantul detine competente i aptitudini profesionale sau se angajeaza sa dobandeasca competente în domeniul agricol, în acord cu domeniul proiectului? 1.Studii medii/superioare/postuniversitare în domeniul agricol/veterinar/economie agrar; 2.Competene în domeniul agricol/veterinar/economie agrar dobândite prin participarea la programe de iniiere/instruire/specializare care nu necesit un document eliberat de formatorii recunoscui de ctre ANC i presupune un numr de ore sub numrul de ore aferent Nivelului I de calificare profesional sau - recunoaterea de ctre un centru de evaluare si certificare a competenelor profesionale obinute pe alte ci decât cele formale autorizat ANC a competenelor dobândite ca urmare a experienei profesionale. 3.Angajamentul de a dobândi competenele profesionale adecvate într-o perioad de graie de maximum 33 / 36 de luni de la data adoptrii deciziei individuale de acordare a ajutorului, dar nu mai mult de ultima tran de plat. Doc. Diplom de absolvire studii superioare în domeniul agricol/ veterinar/economie agrar; Doc. Diplom de absolvire veterinar/economie agrar studii postliceale sau liceale în domeniul agricol/ Doc. Certificat/diplom/atestat de absolvire a cursului/ document echivalent acestora/ adeverin (sub condiia prezentrii în original a unuia din documente menionate la depunerea tranei a doua de plat) prin care se atest competenele profesionale în domeniul agricol/ veterinar/economie agrar, în acord cu domeniul proiectului, dobândite prin participarea la programe de iniiere/instruire/specializare care nu necesit un document eliberat de formatorii recunoscui de ctre ca urmare a experienei (ANC) i presupune un numr de ore sub numrul de ore aferent Nivelului 60

61 A.VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE ALE PROIECTULUI I de calificare profesional;doc. Diplom/document justificativ absolvire minimum 8 clase; Doc. Declaratia F din cererea de finantare-angajamentul de a dobândi competenele profesionale adecvate EG5 Solicitantul prin Planul de afaceri demonstreaz îmbuntirea performanei generale a exploataiei agricole Implementarea corect a planului de afaceri este conditionat realizarea obiectivelor propuse cu privire la: A) Implementarea corect a planului de afaceri - creterea performanelor economice ale exploataiei; - stabilirea domiciliului i sediului social în Unitatea Administrativ Teritorial (reprezentând localitatea (comun/ ora/ municipiu - nu judeul) în care este înregistrat exploataia, pân la momentul demarrii implelentrii planului de afaceri, - locul de munc, în cazul în care este încadrat într-o activitate salarizat, în aceeai UAT sau zona limitrof a UAT în care este înregistrat exploataia vizat pentru sprijin, pân la momentul demarrii implementrii planului de afaceri; - trebuie s se demonstreze modul în care exploataia agricol se va dezvolta/moderniza, va asigura creterea productivitii i toate aspectele legate de realizarea obiectivelor obligatorii i suplimentare propuse prin proiect aceste elemente vor fi stabilite în funcie de tipul i necesitile exploataiei vizate pentru sprijin; - demararea implementrii Planului de Afaceri trebuie s înceap în termen de cel mult 9 luni de la data deciziei de acordare a sprijinului; se angajeaz (atât prin declaraie pe proprie rspundere, cât i prin planul de afaceri) c în termen de maxim 18 luni de la data încheierii instalrii s devin fermier activ (conform Art.9 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013). - în cazul sectorului pomicol, vor fi luate în considerare pentru sprijin doar speciile eligibile i suprafeele incluse în Anexa din Cadrul Naional de Implementare aferent STP, exceptând cultura de cpuni în sere si solarii i pepinierele. B) Solicitantul i-a prevzut prin planul de afaceri aciuni eligibile prin PNA/PNS? Planul de afaceri nu trebuie s conin aciuni eligibile prin PNS i/sau PNA. În vederea evitrii dublei finanri, nu pot fi finanate prin PNDR aciunile eligibile prin PNS i/ sau PNA. Aadar, NU pot fi propuse în Planul de Afaceri acele cheltuieli eligibile prin PNA i PNS, în conformitate cu legislaia care aplic cele dou programe, respectiv stipuleaz lista de cheltuieli eligibile. Pentru a demonstra viabilitatea planului de afaceri, în cazul proiectelor care vizeaz exploataii apicole/vitivinicole, vor fi incluse alte cheltuieli decât cele specifice PNA i PNS. În acest caz, evaluatorii vor ine cont de aria limitat de cheltuieli a solicitanilor aflai în aceast situaie pentru evaluarea viabilitii planului de afaceri. Documente verificate DA NU Nu e cazul Înaintea solicitrii celei de-a doua trane de plat, solicitantul face dovada creterii performanelor economice ale exploataiei, prin comercializarea produciei proprii în procent de minimum 20 % din valoarea primei trane de plat (cerina va fi verificat în momentul finalizrii implementrii planului de afaceri). 61

62 A.VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE ALE PROIECTULUI Doc. Planul de afaceri Doc. Angajamente asumat prin Declaratia F din cererea de finantare EG6 Exploataia agricol care vizeaz creterea animalelor, prin Planul de Afaceri prevede în mod obligatoriu modaliti de gestionare a gunoiului de grajd, conform normelor de mediu? Doc. Planul de afaceri Anexa 8 Codul bunelor practici agricole, respectiv Calculator - Cod Bune Practici Agricole Documente verificate DA NU Nu e cazul 3.VALOAREA SPRIJINULUI: Verificare efectuat maximum de euro Doc. Planul de afaceri Doc. Cererea de finanare 4. Verificarea condiiilor artificiale (*se completează prin preluarea tuturor punctelor de verificare din formularul aferent sub-măsurii din PNDR cu investiții similare, în vigoare la momentul lansării apelului de selecție de către GAL)... DA NU OBSERVAII:... Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli (sprijin) i a obine astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii? DA sau NU Verificare efectuat VERIFICAREA PE TEREN DA NU NU ESTE CAZUL DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI PROIECTUL ESTE: ELIGIBIL NEELIGIBIL Dacă toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost îndeplinite, proiectul este eligibil. În cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observații cu toate motivele de neeligibilitate ale proiectului. 62

63 Expertul care întocmete Fia de verificare îi concretizează verificarea prin înscrierea unei bife ( ) în căsuțele/câmpurile respective. Persoana care verifică munca expertului certifică acest lucru prin înscrierea unei linii oblice ( \ ) de la stânga sus spre dreapta jos, suprapusă peste bifa expertului. Observaii:. Se detaliaz pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost îndeplinit, motivul neeligibilitii, dac este cazul, motivul reducerii valorii eligibile, a valorii publice sau a intensitii sprijinului, dac este cazul);... Aprobat: Preedinte/ Manager GAL Nume/Prenume... Semnătura i tampila... Data... Verificat: Expert 1 GAL Nume/Prenume... Semnătura... Data... Întocmit: Expert 2 GAL Nume/Prenume... Semnătura... Data

64 FIA DE EVALUARE GENERAL A PROIECTULUI - corespondență M7/ 2A Fia de evaluare general a proiectului cu obiective care se încadrează în prevederile art. 19, alin. (1), lit. (a) pct (iii) din Reg. (UE) nr. 1305/2013 Numrul de înregistrare al Cererii de Finanare (CF):... Denumire solicitant: Titlu proiect: Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL: Data înregistrrii proiectului la GAL: Obiectivul proiectului: Amplasare proiect (localitate): Statut juridic solicitant: Date personale reprezentant legal Nume: Prenume: Funcie reprezentant legal: VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI 1. Verificarea eligibilitii solicitantului 1.1 Proiectul se afl în sistem (solicitantul a mai depus acelai proiect în cadrul altei msuri din PNDR)? (verificarea se face în Registrul electronic al cererilor de finanțare, pe câmpul CUI; dacă în registru acelai proiect este înregistrat în cadrul altei măsuri din PNDR, dar statutul este retras/neconform/neeligibil, acesta poate fi depus la GAL) 1.2 Solicitantul este un fermier care are drept de proprietate i/sau drept de folosin pentru o exploataie agricol care intr în categoria de ferm mica? Verificare efectuat DA NU Nu este cazul 1.3 Solicitantul este o persoan constituit juridic/autorizat român? 1.4 Solicitantul acioneaz în nume propriu? 1.5 Solicitantul are cel puin 18 ani împlinii la data depunerii Cererii de Finanare? 1.6 Solicitantul are învmântul minim de 8 ani (clase)? 1.7 Solicitantul se încadreaz într-una din formele de organizare eligibile: Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 64

65 VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI - persoan fizic autorizat/ întreprindere individual/ întreprindere familial în conformitate cu prevederile OUG nr. 44/2008, cu modificrile i completrile ulterioare: - societate cu raspundere limitata cu asociat unic/ majoritar (majoritate absolut 50%+1) înfiinat în baza Legii nr. 31/1990 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv societate cu rspundere limitat - debutant sau "S.R.L. - D." în baza prevederilor OUG nr. 6/ 2011, cu modificrile i completrile ulterioare 1.8 Solicitantul este înregistrat în Registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD, cât i pentru FEADR, i a achitat integral datoria fa de AFIR, inclusiv dobânzile i majorrile de întârziere pân la semnarea contractelor de finanare? Verificare efectuat DA NU Nu este cazul 1.8a. Solicitantul este înregistrat în Registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD cât i pentru FEADR? 1.8b Solicitantul a achitat integral datoria fa de AFIR, inclusiv dobânzile i majorrile de întârziere pân la semnarea contractelor de finanare? 1.9 Solicitantul a mai beneficiat de sprijin prin intermediul msurilor 141, Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenta si a fost finalizat Decizia de finantare din PNDR (sprijinul a fost incasat de beneficiari pe parcursul celor 5 ani de implementare)? 2.0 Solicitantul a mai beneficiat de sprijin prin intermediul msurilor 112, Instalarea tinerilor fermieri, din PNDR ? 2.1 Solicitantul a mai beneficiat de sprijin prin intermediul submsurii 6.1 Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri sau 6.3 Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici, inclusiv de acelai tip de finanare obinuta prin sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea acțiunilor în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală din PNDR ? Solicitantul a mai beneficiat de sprijin prin intermediul submsurii 6.1 ITI Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri, sau submsura 6.3 ITI Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici din PNDR ? 2.2.Solicitantul are în derulare un proiect pe submsura 4.1 "Investiii în exploataii agricole", 4.1a Investiii în exploataii pomicole, 4.2 Investiii pentru procesarea/marketingul produselor agricole, 4.2a Investiii în procesarea/marketingul produselor din sectorul pomicol, inclusiv de acelai tip de finanare obinuta prin sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea acțiunilor în cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală din PNDR ? 2.3 Solicitantul a creat condiii pentru a obine în mod necuvenit un avantaj, în sensul prevederilor art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, cu modificrile i completrile ulterioare? 2.4 Solicitantul i-a însuit în totalitate angajamentele luate în Seciunea F - Declaraie pe proprie raspundere a solicitantului din Cererea de finanare? Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 65

66 VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI Verificare efectuat DA NU Nu este cazul 2.5.Solicitantul a depus toate documentele menionate în Seciunea D Lista documentelor anexate proiectului aferent Submsurii 6.3 din Cererea de finanare? 2.6.Solicitantul a prevzut în Cererea de finanare i Planul de afaceri, aciuni eligibile prin PNS i/ sau PNA? 2.7 În cadrul unei familii (soul/soia i copii acestora dac sunt asociai ai întreprinderii familiale sau persoanei juridice i nu i-au întemeiat propria exploataie agricol) doar unul dintre membri beneficiaz de sprijin? 2.Verificarea conditiilor de eligibilitate. EG1 Solicitantul este încadrat în categoria microîntreprinderilor i întreprinderilor mici? EG2 Solicitantul deine o exploataie agricol cu dimensiunea economic cuprins între i SO? EG3 Solicitantul are exploataia agricol înregistrat, conform prevederilor legislative naionale, cu cel puin 24 de luni înainte de solicitarea sprijinului? EG4 Solicitantul prezint un Plan de afaceri? - În cazul sectorului pomicol, vor fi luate în considerare pentru sprijin doar speciile eligibile i suprafeele incluse în Anexa din Cadrul Naional de Implementare aferent STP, exceptând cultura de cpuni în sere si solarii. - Angajamentul de a dobândi competenele profesionale adecvate într-o perioad de graie de maximum 36 de luni de la data adoptrii deciziei individuale de acordare a ajutorului, inclusiv prin participarea la cursuri de instruire organizate în cadrul msurii M2/ 1C sau la programe de instruire similare. EG5 Solicitantul nu a mai beneficiat de sprijin prin intermediul submasurii 6.3 Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici, din PNDR ? EG6 Exploataia agricol primete sprijin o singur dat în cadrul acestei sub-msuri prin PNDR , în sensul c exploataia nu a fost transferat între doi sau mai muli fermieri, beneficiari ai sprijinului prin aceast sub-msur? EG7 Implementarea Planului de afaceri va începe în termen de cel mult 9 luni de la data deciziei de acordare a sprijinului? EG8 Înaintea solicitrii celei de-a doua trane de plat, beneficiarul va face dovada creterii performanelor economice ale exploataiei, prin comercializarea produciei proprii în procent de minimum 20% din valoarea primei trane de plat (cerina va fi verificat în momentul finalizrii implementrii planului de afaceri). Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 66

67 VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI Verificare efectuat DA NU Nu este cazul EG9 În cazul în care exploataia agricol vizeaz creterea animalelor, Planul de afaceri prevede în mod obligatoriu platforme de gestionare sau un alt sistem de gestionare a gunoiului de grajd, conform normelor de mediu? EG10 Solicitantul are stabilit domiciliul/sediul social în Unitatea Administrativ Teritorial în care este înregistrat exploataia? EG11 În cazul în care solicitantul este încadrat într-o activitate salarizat, locul de munc trebuie s fie în aceeai UAT sau zona limitrof a UAT-ului în care este înregistrat exploataia vizat pentru sprijin? 3. Verificarea condiiilor artificiale (*se completează prin preluarea tuturor punctelor de verificare din formularul aferent sub-măsurii din PNDR cu investiții similare, în vigoare la momentul lansării apelului de selecție de către GAL) Observaii : Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli (sprijin) i a obine astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii? DA DA sau NU NU Verificare efectuat VERIFICAREA PE TEREN DA NU NU ESTE CAZUL DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI PROIECTUL ESTE: ELIGIBIL NEELIGIBIL Dacă toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost îndeplinite, proiectul este eligibil. În cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observații cu toate motivele de neeligibilitate ale proiectului. Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 67

68 Expertul care întocmete Fia de verificare îi concretizează verificarea prin înscrierea unei bife ( ) în căsuțele/câmpurile respective. Persoana care verifică munca expertului certifică acest lucru prin înscrierea unei linii oblice ( \ ) de la stânga sus spre dreapta jos, suprapusă peste bifa expertului. Observaii: Se detaliaz: pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost îndeplinit, motivul neeligibilitii, dac este cazul,... Aprobat: Preedinte/ Manager GAL Nume/Prenume... Semnătura i tampila... Data... Verificat: Expert 1 GAL Nume/Prenume... Semnătura... Data... Întocmit: Expert 2 GAL Nume/Prenume... Semnătura... Data... Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 68

69 FIA DE EVALUARE GENERAL A PROIECTULUI - corespondență M8/6B Fia de evaluare general a proiectului cu obiective care se încadrează în prevederile art. 35 din Reg. (UE) nr. 1305/2013 Numrul de înregistrare al Cererii de Finanare (CF):... Denumire solicitant: Titlu proiect: Data lansrii apelului de selecie de ctre GAL: Data înregistrrii proiectului la GAL: Obiectivul proiectului: Amplasare proiect (localitate): Statut juridic solicitant: Date personale reprezentant legal Nume: Prenume: Funcie reprezentant legal: VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI 1) Verificarea ELIGIBILITATII SOLICITANTULUI 1.1 Proiectul se afl în sistem (solicitantul a mai depus acelai proiect în cadrul altei msuri din PNDR)? (verificarea se face în Registrul electronic al cererilor de finanțare, pe câmpul CUI; dacă în registru acelai proiect este înregistrat în cadrul altei măsuri din PNDR, dar statutul este retras/neconform/neeligibil, acesta poate fi depus la GAL) 1.2 Liderul de proiect este înregistrat în registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD, cât i pentru FEADR? Dacă este înregistrat în registrul debitorilor, acesta nu poate depune o Cerere de Finanțare până în momentul în care achită integral datoria față de AFIR, inclusiv dobânzile i majorările de întârziere până la semnarea contractelor de finanțare. Rezultatul verificrii DA NU Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 69

70 ELIGIBILITATEA INVESTITIEI Condiii obligatorii pentru acordarea sprijinului 2).Verificarea conditiilor obligatorii privind eligibilitatea investitiei EG 1) Solicitantul trebuie s se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili Documente verificate: Îndeplinirea acestui criteriu se va demonstra în baza documentului de constituire a parteneriatului pentru accesarea sprijinului FEADR i dupa caz, a documentelor de înființare a membrilor, actelor de identitate, a Certificatelor care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale a liderului de parteneriat, a însuirii obligațiilor i angajamentelor menționate în Declarația F i în urma verificării experților AFIR, în bazele de date AFIR i ale ONRC, inclusiv a statutului de întreprindere legată sau parteneră. Lista participanilor conform acordului de cooperare (parteneriatul să fie format din cel puțin două entități - persoane juridice i fizice române i alte entități constituite conform legislației naționale în vigoare). Fia măsurii din SDL EG 2) Solicitantul va depune un acord de cooperare care face referire la o perioad de funcionare cel puin egal cu perioada pentru care se acord finanarea: Parteneriatul trebuie s se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili; Rezultatul Verificarilor efectuate DA NU Nu este cazul Toi membrii Parteneriatului trebuie s aib sediul social/ punct de lucru/ domiciliul ( în cazul persoanelor fizice) în teritoriul GAL DN Tulcea; Parteneriatul fr personalitate juridic va depune un angajament conform cruia, în maximum 3 luni de la semnarea contractului de finanare se va constitui juridic ca form asociativ (în condiiile OG 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, etc). Documente de verificat: Acordul de cooperare EG 3) Pentru proiectele legate de lanurile scurte de aprovizionare, solicitantul va depune un studiu/plan, privitor la conceptul de proiect privind lanul scurt de aprovizionare. (nu este cazul M8/6B) Documente verificate: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul va prezenta modul in care, in cadrul proiectului, va înființa i dezvolta conceptul de lanț scurt de aprovizionare i dacă este cazul, se vor descrie i activitățile de promovare ale lanțului scurt. Un proiect nu poate conține doar acțiuni de promovare. Promovarea nu poate fi decât o componentă secundară (mai putin de 50% din valoarea totala a cheltuielilor eligibile) a unui proiect prin care se propune înființarea i dezvoltarea lanțului scurt. Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 70

71 EG 4) Pentru proiectele legate de pieele locale, solicitantul va prezenta un concept de marketing adaptat la piaa local care s cuprind, dac este cazul, i o descriere a activitilor de promovare propuse. (nu este cazul M8/6B) Documente verificate: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul va prezenta modul in care, prin intermediul proiectului, va promova i comercializa produsele proprii pe piața locală. Un proiect nu poate conține doar promovare. Promovarea nu poate fi decat o componenta secundara (mai puțin de 50% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile) a unui proiect prin care se propune înființarea i dezvoltarea pieței locale. EG 5) Proiectul de cooperare propus va fi nou i nu va fi în curs de defurare sau finalizat. Documente verificate: Se solicită angajament în această privință, asumat prin Declarația pe propria răspundere (F) si se verifica in baza de date AFIR daca exista in derulare un proiect identic. Se analizeaza componenta parteneriatelor cu proiecte identice. Daca parteneriatele au aceeasi componență proiectul nu este eligibil. EG 6) Dac este cazul, solicitantul va respecta definiiile cu privire la lanurile scurte de aprovizionare i pieele locale stabilite în conformitate cu prevederile din articolul 11 din Regulamentul (UE) nr. 807/2014 i descrise în seciunea Informaii specifice operaiunii din fia msurii. Documente verificate: Daca proiectul se refera la piete locale bazate exclusiv pe lanturi scurte se vor lua in considerare doar caracteristicile obligatorii ale lanturilor scurte (nu se analizeaza distanta dintre punctul de origine al produsului si locul comercializarii ci doar numărul de intermediari). Daca piata locala nu este bazata doar pe lanturi scurte atunci se vor lua in considerare caracteristicile obligatorii ale pietelor locale (distanta geografica dintre punctul de origine al produsului si locul comercializarii). EG 7) - Partenerii care sunt fermieri isi desfasoara activitatile agricole întruna din unitile administrativ teritoriale din Anexa STP aferent Cadrului Naional de Implementare STP i activeaz în sectorul pomicol (exceptând cultura de cpuni în sere i solarii). Documente verificate: Se va avea în vedere sediul pentru instituțiile publice, sediul social al beneficiarului pentru persoana juridica, PFA, II, IF i UAT în care este localizata majoritar exploatatia pentru persoanele fizice. Condițiile de aplicare a anexei STP sunt cele descrise în cadrul anexei 8. Criteriu de eligibilitate aplicabil doar proiectelor aferente 16.4a EG 8) - Partenerii care sunt GP/Cooperative îi desfoar activitile agricole într-una din unitile administrativ teritoriale din Anexa aferent Cadrului Naional de Implementare a STP i activeaz în sectorul pomicol (exceptând cultura de cpuni în sere i solarii). Documente verificate: Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 71

72 Se va avea în vedere sediul social al beneficiarului. Condiția de eligibilitate se aplica si altor forme asociative care desfăoară activități agricole. Condițiile de aplicare a anexei STP sunt cele descrise în cadrul anexei 8. Criteriu de eligibilitate aplicabil doar proiectelor aferente 16.4a Atenie! Se va prelua matricea de verificare a Bugetului indicativ i a Planului Financiar din formularul aferent submăsurii din PNDR cu investiții similare, în vigoare la momentul lansării apelului de selecție de către GAL. 3. Verificarea cheltuielilor i a investiiilor prevzute (*se completează prin preluarea tuturor punctelor de verificare din formularul aferent sub-măsurii din PNDR cu investiții similare, în vigoare la momentul lansării apelului de selecție de către GAL) Verificare efectuat DA NU NU ESTE CAZUL Verificarea intensitii sprijinului Verificare efectuat Ponderea sprijinului nerambursabil este de până la 100% din totalul cheltuielilor eligibile. DA NU NU ESTE CAZUL 4.1. Proiectul include aciuni care sunt eligibile în cadrul altor msuri? 4.2 Aciunile prevzute i aferente altor msuri sunt în conformitate cu rata maxim a ajutorului i sumele aplicabile în cadrul acelor msuri? Valoarea maxim a sprijinului solicitat depete valoarea maxim acordat, conform fiei msurii din SDL? 5. Verificarea condiiilor artificiale (*se completează prin preluarea tuturor punctelor de verificare din formularul aferent sub-măsurii din PNDR cu investiții similare, în vigoare la momentul lansării apelului de selecție de către GAL) Verificare efectuat DA NU... Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 72

73 OBSERVAII: Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli (sprijin) i a obine astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii? DA DA sau NU NU Verificare efectuat VERIFICAREA PE TEREN DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI DA NU NU ESTE CAZUL PROIECTUL ESTE: ELIGIBIL NEELIGIBIL Dacă toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost îndeplinite, proiectul este eligibil. În cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observații cu toate motivele de neeligibilitate ale proiectului. Expertul care întocmete Fia de verificare îi concretizează verificarea prin înscrierea unei bife ( ) în căsuțele/câmpurile respective. Persoana care verifică munca expertului certifică acest lucru prin înscrierea unei linii oblice ( \ ) de la stânga sus spre dreapta jos, suprapusă peste bifa expertului. Observaii: - se detaliaz pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost îndeplinit: motivul neeligibilitii, motivul reducerii valorii eligibile, a valorii publice sau a intensitii sprijinului, dac este cazul; - se prezint în detaliu motivele neeligibilitii în cazul în care Planul de marketing/ Studiul de marketing nu respect condiiile prevzute; - ținând cont de specificul acestei submăsuri, în cazul în care la momentul verificării Cererii de Finanțare se constată neeligibilitatea în lipsa unor informații detaliate conform punctelor: 3. Verificarea cheltuielilor i a investițiilor prevăzute, 4. Verificarea rezonabilității prețurilor i 5. Verificarea intensității sprijinului, se vor cere obligatoriu informații suplimentare, prezentându-se clar punctul de vedere al AFIR i dând posibilitatea solicitantului de a prezenta clarificările necesare sau de a opera schimbări în cadrul Planului de marketing/ Studiului de marketing;... Aprobat: Preedinte/ Manager GAL Nume/Prenume... Semnătura i tampila... Data... Verificat: Expert 1 GAL Nume/Prenume... Semnătura... Data... Întocmit: Expert 2 GAL Nume/Prenume... Semnătura... Data.... Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str. Isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea, 73

74 Nr. reg. asoc. 504/253/2015, CIF , Cont RO 76 BACX UNICREDIT BANK suc. TULCEA Prezenta procedur este în concordan cu toate cerinele privind raportrile i evalurile impuse de finanator (AFIR). Modificrile ulterioare ale ghidurilor de implementare/ manualelor de procedur pentru implementarea msurilor 19.2 i 19.4, impuse de finanator sunt obligatorii i vin în completarea prezentei proceduri interne. PREEDINTE, ing. DRGAN Dnu Sediu social: Strada Brăilei r., Sediul Ad-tiv: str.isaccei nr.62, Sat Mieri, coua Soova, județul Tulcea,

75 ASOCIAIA GRUP ACIUNE LOCAL DOBROGEA DE NORD TULCEA HOTRÂREA NR. 20 / 2017 Adunarea General a Asociației Grup Acțiune Locală DOBROGEA DE NORD Tulcea, întrunită în şedinţa comună cu Consiliul Director în data de 31 mai 2017, i fiind legal constituit; Având în vedere propunerile reprezentantului legal conform Procesului Verbal al ședinței din data de În urma voturilor membrilor Adunării Generale a Asociaților Grup Acțiune Locală DOBROGEA DE NORD Tulcea, așa cum a fost consemnat în Procesul Verbal al ședinței În temeiul prevederilor art.17 (2) din Statutul Asociației Grup de Acțiune Locală Dobrogea de Nord Tulcea; H O T Ă R Ă Ş T E : Art. 1 Se aporbă Procedura Internă de evaluare și selecție a proiectelor în cadrul GAL Dobrogea de Nord Tulcea, conform Anexei 1. Art. 2 Se aprobă Procedura Internă de monitorizare a implementării SDL GAL Dobrogea de Nord Tulcea, conform Anexei 2. Art. 3 Se aprobă Procedura Internă de verificare a conformității Dosarelor Cererilor de Plată, conform Anexei 3. Art. 4 Se aprobă Procedura Internă de monitorizare a proiectelor selectate în cadrul GAL Dobrogea de Nord Tulcea, conform Anexei 4. Art. 5 Secretariatul Asociaţiei, va comunica, în copie (fax, internet), prezenta hotărâre membrilor asociaţiei şi celor în drept. Hotărârea a fost adoptată în şedinţa din data de 31 Mai 2017, cu 8 voturi ale membrilor AGA Pentru (din total 15), 0 voturi Abineri, 0 voturi Împotriv. Intocmit, CCR, 2 ex