Microsoft Word - Proces Verbal sedinta CNI docx

Transcriere

1 PROCES VERBAL AL ŞEDINŢEI CONSILIULUI NAŢIONAL DE INTEGRITATE, DESFĂŞURATĂ LA SEDIUL AGENŢIEI NAŢIONALE DE INTEGRITATE, LUNI, 15 APRILIE 2013 La şedinţa din data de 15 APRILIE 2013, au participat următorii membri ai Consiliului Naţional de Integritate: Nr. crt Entitatea reprezentată Grupul parlamentar PSD PC din Senat Grupul parlamentar PNL din Senat Grupul parlamentar PD L din Senat Grupul parlamentar UNPR din Senat Grupul parlamentar UDMR din Senat Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale din Camera Deputaţilor Ministerul Justiţiei Ministerul Finanţelor Publice Asociaţia Oraşelor din România Asociaţia Comunelor din România Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici înalţi funcţionari publici Organizaţiile societăţii civile Asociaţia Municipiilor din România Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici funcţionari publici MEMBRU TITULAR MEMBRU SUPLEANT Situaţia Situaţia Nume şi prenume Nume şi prenume prezenţei prezenţei TEODOROIU ABSENTĂ OPRE Ancuta Gianina ABSENTĂ Simona Maya AVRAMESCU Arin BOURCEANU Septimiu PREZENT ABSENT Alexandru Sebastian CURT PREZENTĂ STEFANIE Ileana Adina ABSENTĂ Cynthia Carmen SAFTA Andreea PREZENTĂ Vacant PETER Zsuzsanna PREZENTĂ PARA Lorant ABSENT TĂNASE Tiberius Florin BARBU Silviu Gabriel BĂNESCU Dragoș Ionut CHIRIŢĂ Ionel DRĂGHICI Emil BONDI Gyongyike PREZENT LETEA Crina ABSENTĂ ABSENT BARBU Alina PREZENTĂ PREZENT TEODORU Daniela ABSENTĂ ABSENT GHITĂ Sorin PREZENT ABSENT ENESCU Elis Bianca PREZENTĂ ABSENTĂ DEZSI Attila ABSENT Vacant Vacant LOHAN Decebal NICULESCU Marian PREZENT ŢUGUREL Marius Cristian ABSENT ABSENT Paula NICOLESCU ABSENTĂ Şedinţa a fost condusă de doamna Cynthia Carmen CURT, Preşedintele Consiliului Naţional de Integritate. 1 / 6

2 Doamna Cynthia Carmen CURT, Președintele Consiliului Național de Integritate, a propus spre aprobare membrilor Consiliului procesul verbal al ședinței din data de 11 martie PROPUNEREA A FOST VOTATĂ DE CĂTRE MEMBRII CONSILIULUI NAŢIONAL DE INTEGRITATE CU UNANIMITATE DE VOTURI Doamna Cynthia Carmen CURT a adus la cunoştinţa membrilor Consiliului Național de Integritate și a supus aprobării Consiliului punctele înscrise pe ordinea de zi a şedinţei, după cum urmează: ORDINEA DE ZI: 1. Raportul de activitate al Agenției Naționale de Integritate pentru perioada ianuarie martie 2013; 2. Actualizarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Național de Integritate și elaborarea regulamentelor de organizare și funcționare ale comisiilor din cadrul C.N.I.; 3. Informarea membrilor Consiliului, de către Președintele C.N.I., cu privire la reuniunea Comisiei de monitorizare a progreselor înregistrate de România în domeniul reformei sistemului judiciar și luptei împotriva corupției, din data de 12 martie 2013; 4. Informarea membrilor Consiliului, de către domnul Arin Alexandru Avramescu, cu privire la Conferința anuală anticorupție, martie 2013; 5. Stadiul privind implementarea Memorandumului privind asigurarea unui mecanism eficient de verificare ex ante a conflictului de interese în procesul de atribuire a contractelor de achiziții publice; 6. Diverse. ORDINEA DE ZI A FOST APROBATĂ DE CĂTRE MEMBRII CONSILIULUI NAŢIONAL DE INTEGRITATE CU UNANIMITATE DE VOTURI Punctul 1 Raportul de activitate al Agenției Naționale de Integritate pentru perioada ianuarie martie 2013 La ședința Consiliului a participat și domnul Horia GEORGESCU, Președintele Agenției Naționale de Integritate. Domnul Horia GEORGESCU a prezentat Raportul trimestrial de activitate al Agenției Naționale de Integritate pentru perioada ianuarie martie Doamna Cynthia Carmen CURT, Președintele Consiliului, a supus la vot membrilor Consiliului Național de Integritate Raportul de activitate al Agenției Naționale de Integritate pentru perioada ianuarie martie / 6

3 PROPUNEREA A FOST VOTATĂ DE CĂTRE MEMBRII CONSILIULUI NAŢIONAL DE INTEGRITATE CU UNANIMITATE DE VOTURI Punctul 2 Actualizarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Național de Integritate și elaborarea regulamentelor de organizare și funcționare ale comisiilor din cadrul C.N.I. Doamna Cynthia Carmen CURT, Președintele Consiliului, a supus atenției membrilor Consiliului forma propusă de către Secretariatul C.N.I. a Regulamentulului de organizare și funcționare a Consiliului Național de Integritate. În consecință, Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Național de Integritate a fost modificat, după cum urmează: Articolul 1 se modifică şi va avea următorul cuprins: Art. 1 1 În exercitarea atribuțiilor prevăzute la art. 38 alin. 2 din Legea nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 144/2007, Consiliul Naţional de Integritate, denumit în continuare Consiliul, adoptă hotărâri şi recomandări care se publică, în condițiile legii, în Monitorul Oficial al României, Partea I și pe pagina de Internet a Agenției Naționale de Integritate, la secțiunea CNI. 2 Membrii Consiliul își desfășoară activitatea în Plen sau în comisii de lucru. La articolul 2, după alin. a, se introduce un nou alin. b, cu următorul cuprins: b adoptă hotărâri pentru înființarea unor comisii de lucru în cadrul Consiliului. Articolele 3 5 nu se modifică. Articolul 6, alin. 2 se modifică şi va avea următorul cuprins: 2 În cadrul fiecărei ședințe, se supune la vot procesul verbal al ședinței anterioare, după care acesta va fi semnat de către Președintele Consiliului. Articolul 7 nu se modifică. Articolul 8, alin. 3 și alin. 4 se modifică şi vor avea următorul cuprins: 3 Situaţia cvorumului se consemnează într o listă de prezență, care este semnată de membrii prezenţi. 4 Situaţia participării la şedinţele Consiliului se consemnează și în procesele verbale ale ședințelor care sunt publicate pe pagina de internet a Agenției. Articolul 9 nu se modifică. Articolul 10 nu se modifică. Articolul 11 alin. 4 și alin. 5, vor avea următorul cuprins: 4 Dezbaterile se înregistrează, de către Secretariatul Consiliului, pe suport electronic. 3 / 6

4 5 Procesele verbale ale ședințelor sunt întocmite de către Secretariatul Consiliului, care asigură și publicarea acestora pe pagina de Internet a Agenției, după aprobarea acestora de către Consiliu. Procesele verbale ale ședințelor se arhivează conform dispozițiilor legale în vigoare. Articolul 12 nu se modifică. Articolul 13 nu se modifică. Articolul 14, alin. 1 și alin. 2, vor avea următorul cuprins: 1 Consiliul constituie o comisie de evaluare, alcătuită din cinci membri, desemnați prin hotărârea Consiliului, la propunerea președintelui acestuia, conform art. 26 și art. 38¹ din Legea nr. 144/2007, care asigură evaluarea averii, a intereselor şi a incompatibilităţilor pentru preşedintele şi vicepreşedintele Agenţiei, precum şi pentru personalul acesteia, precum şi evaluarea capacităţii manageriale a funcţiilor Agenţiei, în baza raportului de audit extern independent. 2 Comisia de evaluare din cadrul Consiliului își îndeplinește atribuțiile conform Regulamentului de organizare și funcționare al acesteia adoptat prin hotărâre a Consiliului. Prevederile de la alin. 3 8 se abrogă. Articolul 15 se abrogă. Articolul 16 se abrogă. Doamna Cynthia Carmen CURT, Președintele Consiliului, a propus ca Regulamentul de organizare și funcţionare a Comisiilor de concurs din cadrul Consiliului Naţional de Integritate și Regulamentul de organizare și funcţionare a Comisiei de evaluare din cadrul Consiliului Naţional de Integritate să fie discutate și la următoarea ședință a Consilului. Punctul 3 Informarea membrilor Consiliului, de către Președintele C.N.I., cu privire la reuniunea Comisiei de monitorizare a progreselor înregistrate de România în domeniul reformei sistemului judiciar și luptei împotriva corupției, din data de 12 martie 2013 Doamna Cynthia Carmen CURT, Președintele Consiliului, a adus la cunoștința membrilor Consiliului că, în data de 12 martie 2013, a participat, împreună cu Președintele A.N.I., la reuniunea Comisiei de monitorizare a progreselor înregistrate de România în domeniul reformei sistemului judiciar și luptei împotriva corupției și a dat cuvântul domnului Horia GEORGESCU pentru a prezenta concluziile întâlnirii. Domnul Horia GEORGESCU a menționat faptul că la reuniune principalul aspect dezbătut a fost Mecanismul de Cooperare și Verificare. 4 / 6

5 Punctul 4 Informarea membrilor Consiliului, de către domnul Arin Alexandru Avramescu, cu privire la Conferința anuală anticorupție, martie 2013 La solicitarea domnului Arin Alexandru AVRAMESCU, acest subiect de pe ordinea de zi a fost amânat pentru următoarea ședință a Consilului. Punctul 5 Stadiul privind implementarea Memorandumului privind asigurarea unui mecanism eficient de verificare ex ante a conflictului de interese în procesul de atribuire a contractelor de achiziții publice Doamna Cynthia Carmen CURT a dat cuvântul domnului Horia GEORGESCU pentru a prezenta stadiul evoluțiilor înregistrate până în acest moment, cu privire la Memorandumul privind asigurarea unui mecanism eficient de verificare ex ante a conflictului de interese în procesul de atribuire a contractelor de achiziții publice, aprobat de Guvernul României la data de 30 ianuarie În acest context, domnul Horia GEORGESCU a informat membrii Consiliului că, împreună cu reprezentantul Ministerului Justiției din cadrul grupului de lucru, se defineşte un proiect legislativ, care va fi completat de o soluție tehnică propusă de S.C. Deloitte Audit S.R.L., ca urmare a achiziției consultanței de specialitate pentru dezvoltarea unui Sistem informatic privind conflictul de interese în achizițiile publice. Sistemului informatic integrat va fi un sistem de prevenție și va avea drept scop eliminarea situațiilor de conflict de interese înainte ca acestea să se producă, evitându se astfel blocarea procedurilor de achiziții publice. Punctul 6 Diverse Doamna Cynthia Carmen CURT a dat cuvântul domnului Horia GEORGESCU în vederea prezentării Consiliului a câtorva concluzii referitoare la auditul extern al managementului Agenției Naționale de Integritate pentru anul 2012, care este în desfășurare şi care se va finaliza la sfârşitul lunii aprilie. Domnul Horia GEORGESCU a menționat faptul că principalele aspecte evidenţiate prin Raportul de audit extern independent al managementului Agenției Naționale de Integritate pentru anul 2012 este numărul insuficient al inspectorilor de integritate. Totodată, domnul Horia GEORGESCU a menţionat faptul că a fost implementat Modulul informatic DMS, aferent înregistrărilor documentelor gestionate de către Agenție într un Registru Unic de numere, pentru toate departamentele din cadrul instituției. 5 / 6

6 Totodată, domnul Horia GEORGESCU a adus în atenția membrilor Consilului faptul că Agenția Națională de Integritate lucrează împreună cu Ministerul Justiției la un Cod al conflictelor de interese și al incompatibilităților, care să înglobeze tot ce înseamnă conflict de interese și incompatibilități într o singură lege. În acest sens, A.N.I. va constitui un grup de lucru ce va reuni toate categoriile socio profesionale vizate, în scopul de a redacta un proiect legislativ ce va avea ca punct de plecare Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei. Totodată, domnul Horia GEORGESCU a adăugat faptul că se va încerca modificarea legislaţiei așa încât Agenția să evolueze spre o instituție de prevenție. În acest scop, se va introduce un nou tip de formular pentru declarațile de avere și de interese ce va conține un cod de bare şi care va putea fi completat on line, permiţând astfel ca informațiile din declarația de avere să intre automat într o bază de date care să fie conexată cu informațiile incluse în baza de date de la Fisc și de la Oficiul Național al Registrului Comerțului. Tot în acest context, domnul Horia GEORGESCU a precizat faptul că declarațiile de avere și de interese vor fi disponibile doar pe Portalul Agenției Naționale de Integritate, și, tot prin intermediul acestui mecanism, se va propune ca atribuţiile persoanei desemnate conform Legii 144/2007 republicată, cu modificările și completările ulterioare, să revină în sarcina consilierului de etică. Doamna Cynthia Carmen CURT, Președintele Consiliului Național de Integritate, a propus ordinea de zi pentru ședința următoare, astfel: 1. Actualizarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Național de Integritate și elaborarea regulamentelor de organizare și funcționare ale comisiilor din cadrul C.N.I.; 2. Informarea membrilor Consiliului de către domnul Arin Alexandru Avramescu cu privire la Conferința anuală anticorupție, martie 2013; 3. Stadiul privind implementarea Memorandumului privind asigurarea unui mecanism eficient de verificare ex ante a conflictului de interese în procesul de atribuire a contractelor de achiziții publice; 4. Raportul de audit extern al managementului Agenției Naționale de Integritate pentru anul 2012; 5. Diverse. S a propus ca următoarea ședință a Consiliului Național de Integritate să aibă loc în data de 24 mai 2013, ora Cynthia Carmen CURT, Preşedinte, Consiliul Naţional de Integritate 6 / 6