Jerzy Jendrośka Existing dilemmas regarding legislative reform of EIA and SEA schemes in countries with Environmental Expertiza and OVOS system

Transcriere

1 Ce înseamnă definirea domeniului și de ce este necesară? Miercuri, 2 Decembrie 2015 Chisinau, Moldova Mr. Michal Musil

2 Consultari Rezultate ESM integrate Screening Indiferent daca ESM este necesara sau nu Scoping Asupra ce trebuie sa se concentreze ESM Analiza de baza Statutul current si ulterioarele urmari fara planificare Impactul evaluarii Cele mai importante impacte relationate planului Masuri de mitigare Cum impactul poate fi evitat sau mitigat Raport ESM Rezumat al tuturor constatărilor și recomandărilor

3 Scopul definirii domeniului Definirea domeniului identificã intervenții de dezvoltare și aspectele relevante de mediu și de sănătate, care ar trebui să fie luate în considerare in cadrul ESM Definirea domeniului de asemenea identifica: domeniul de aplicare teritorial al evaluării și domeniile cheie de interes, Implicarea partilor interesate, date și informații care trebuie luate în considerare 05 August 2015

4 Importanta definirii domeniului Definirea domeniului este importantă pentru eficiența procesului ESM- determină problemele prioritare de interes și elimina domeniile mai putin importante Problemele prioritare au deveni principalul punct de referință pentru examinarea daca/ cum preocupările de mediu sunt integrate în documentul de planificare; evaluarea impactului pozitiv sau negativ ale dezvoltării propuse (strategie, obiectiv, măsuri) 05 August 2015

5 Principii ale definirii domeniului Scoping out (de ex excluderea anumitor robleme) este la fel de important ca si scoping in(in caz contrar ESM este prea nefocalizat) Este important să se păstreze sfera de aplicare a flexibila pentru a permite ajustarile sale precum si intelegerea implicarilor de mediu al planului propus 05 August 2015

6 Principiile cheie ale definirii domeniului Folosiți date de referință importante privind zona cuprinsă de P/P; combinați analiza preliminară cu consultările pentru a examina prioritățile elaborate de PPP. Identificați principalele probleme cu ajutorul unor analize preliminare, cazuri de studiu, analize documentare etc., ce au valoare în raport cu P/P respectiv (de ex. acoperire geografică similară). Păstrați flexibilă întinderea domeniului de aplicare al SEA pentru a permite uilizarea unor informații noi sau suplimentare, care ar putea duce la: descoperirea unor noi probleme sau riscuri, definirea ulterioară a importanței sau a neimportanței unei probleme identificate. 21 September 2015

7 Lac Ilustrare: Rsicurile strategice cumulative privind calitatea Aerului si al Apei Utilaje de carbine pe amonte Smaller Urban Expansiune Centre urbana Riu Agriculura pe amonte Zona insdustriala planificata DHI The Future Baseline Plans #7

8 Definirea domeniului abordare Experții SEA trebuie să identifice, după ce vor consulta autoritățile de resort, principalele probleme de mediu și de sănătate care sunt relevante pentru documentul de planificare, inclusiv: teritoriul geografic pentru care să se facă evaluarea părțile interesate ce urmează a fi consultate sursele de date și de informare. În plus: trebuie identificate și descrise obiectivele relevante privind protecția mediului; trebuie formulate întrebări orientative pentru analizele ulterioare. 21 September 2015

9 Definirea domeniului instrumente și metode Diverse analize sau matrice de clasificare, de exemplu matricea de evaluare a impactului rapid - folosite de obicei pentru metoda Delphi, pentru a defini domeniul de cuprindere a evaluării organizarea analizelor pentru definirea domeniului, și prioritizarea problemelor/aspectelor. Hărți și cartografiere (conform tehnicilor) GIS (Sisteme Informaționale Geografice) - folosite de obicei pentru metoda Delphi, pentru a defini domeniul de cuprindere a evaluării SWOT revizuirea rapidă a unei mari cantități de informații spațiale identificarea rapidă a unor posibile arii de interes Metodă aplicată cel mai des pentru delimitarea întinderii unei politici Altele: Arbore decizional / rețele de parteneriat Sistem de asistență decizională (de asistență în luarea deciziilor) 21 September 2015

10 Definirea domeniului ESM: Aspecte procedurale Raportul definirii domeniului Deciziile/opinia definirii domeniului Consultarile publice Conexiunea cu ESM de baza 21 September 2015

11 Ce înseamnă o bună definire a domeniului SEA? Permite evaluării suplimentare să se concentreze doar pe aspectelecheie ce țin de durabilitate, care ar putea fi afectate în mod semnificativ de P/P. Furnizează informația necesară pentru selectarea metodelor și instrumentelor analitice potrivite pentru analiza ulterioară a principalelor detalii ce țin de sustenabilitate ale PPP-urilor. Asigură reflectarea opiniilor părților interesate pe toată durata procesului SEA (ex.: includerea consultărilor). Limitările definirii domeniului: se bazează, de obicei, pe date / analiză generală limitată nu necesită detaliere rezultatele ar trebui să fie verificate prin analize suplimentare, în special în cazul în care elaborarea PPP-urilor de atenuare necesită informații mai detaliate. 21 September 2015

12 21 September 2015 Multumesc pentru atentie