R E G U L A M E N T

Transcriere

1 ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMARIA MUNICIPIULUI FOCŞANI PROIECT DE HOTARARE din 21 martie 2016 privind modificarea Regulamentului pentru ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar,a vehiculelor expuse la vanzare fara autorizare si a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public/ privat al municipiului Focsani si a taxelor aferente, aprobat prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Focsani nr. 110/267/2008, modificata si completata - avand in vedere raportul comun al Serviciului juridic, administrarea domeniului public si privat si al Directiei economice, nr / privind modificarea Regulamentului pentru ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar,a vehiculelor expuse la vanzare fara autorizare si a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public/ privat al municipiului Focsani si a taxelor aferente, aprobat prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Focsani nr. 110/267/2008, modificata si completata ; - avand in vedere adresa nr. 1113/ a Politiei Locale Focsani ; - in conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare si ale H.G. nr. 1391/ 2006 ; - in baza prevederilor Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public, cu modificarile ulterioare si ale H.G. nr. 147/1992 privind blocarea, ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea autovehiculelor sau remorcilor pe drumurile publice ; - conform prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica locala cu modificarile si completarile ulterioare ; - in temeiul art. 36 alin.(2) lit. c si art. 45 alin.(6) din Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare ; P R O P U N : Art.1. Modificarea Regulamentului pentru ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar,a vehiculelor expuse la vanzare fara autorizare si a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public/ privat al municipiului Focsani si a taxelor aferente, aprobat prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Focsani nr. 110/267/2008, modificata si completata, dupa cum urmeaza : 1. CAP.I DEFINITII, se modifica si va avea urmatorul continut : Vehiculele stationate neregulamentar pe teritoriul Municipiului Focsani sunt supuse sanctionarii contraventionale, ridicarii, transportarii si depozitarii in spatii special destinate dupa cum urmeaza : a) vehiculele parcate pe locurile de parcare adaptate, rezervate si semnalizate prin semn international pentru persoane cu handicap ;

2 b) vehicule stationate in STATII TAXI, altele decat cele autorizate ; c) vehiculele stationate in parcuri, alei pietonale, zone verzi, piete, piatete, scuaruri, peluze dintre partea carosabila si trotuar, pe trotuar, spatii interzise circulatiei, piste amenajate pentru circulatia pietonilor, bicicletelor si rolelor ; d) vehiculele stationate pe terenuri ce apartin domeniului public/privat al municipiului Focsani utilizate pentru depozitare marfa, vehicule stationate pe doua sau mai multe locuri de parcare, vehiculele expuse la vanzare sau in scopuri comerciale altele decat cele special amenajate in acest sens ; e) vehiculele stationate pe locurile de parcare inchiriate/detinute cu abonament de catre persoane fizice sau juridice ; f) vehiculele stationate pe locurile rezervate unor anumite categorii de vehicule ; g) vehiculele care nu sunt parcate conform panoului aditional ; h) vehicululele stationate care au ca efect blocarea accesului pe locul de parcare inchiriat/ detinut cu abonament de catre o persoana fizica sau juridica. i) vehiculele stationate care blocheaza intrarea in curtea institutiilor sau proprietatilor private, la sesizarea conducatorilor institutiilor sau a proprietarilor. 2. Art. 11. se modifica si va avea urmatorul continut : Art.11.Dupa dispunerea de catre agentul constatator a măsurii de ridicare, operatorul va fotografia sau va inregistra pe suport magnetic ( video ) vehiculul inainte si dupa ridicarea vehiculului oprit sau stationat neregulamentar, pe care se va mentiona data si ora fotografierii, iar politistul local va incheia proces verbal de ridicare, transport si depozitare al autovehiculului stationat neregulamentar. 3. Art. 13. se modifica si va avea urmatorul continut : Art.13. Echipajele vor avea asupra lor evidenta zilnica a activitatii. Sinteza zilnica cuprinde numărul de vehicule ridicate/eliberate, precum si numarul celor ramase in custodia Directiei de Dezvoltare Servicii Publice Focsani/operatorului. 4. Art. 14 se abroga. 5. Art. 18. se modifica si va avea urmatorul continut : Art.18. Operatorul autorizat sa execute activitatile de ridicare este obligat sa asigure cate un post telefonic la sediul Directiei de Dezvoltare Servicii Publice si la sediul Politiei Locale Focsani, precum si cate un telefon mobil pe fiecare autovehicul special destinat ridicarii si transportarii autovehiculelor oprite sau stationate neregulamentar. 6. Art. 21 se modifica si va avea urmatorul continut : Art.21. Operatorul care executa activitatea de ridicare transport este raspunzator de eventualele avarii produse vehiculului in cadrul activitatii de ridicare - transportare. Daca inainte de finalizarea operatiunilor de ridicare a vehiculelor contravenientul se prezinta la vehicul, politistul local va identifica datele personale ale acestuia, urmand a fi sanctionat potrivit prevederilor prezentului regulament, ale prevederilor HCL nr. 264/2015 cu modificarile ulterioare si ale prevederilor Legii nr. 448/2006.

3 Dupa ridicarea vehiculului se va comunica telefonic, in timpul cel mai scurt, la Dispeceratul Politiei Locale Focsani, numarul de inmatriculare al vehiculului ridicat ( daca exista ), date suplimentare despre vehicul daca acesta nu are numarul de inmatriculare montat pe vehicul, locul de unde acesta a fost ridicat si locul unde este depozitat. Comunicarea intre echipele de lucru si dispeceratul operatorului trebuie se fie operata prin statii radio emisie receptie, telefonie mobila, etc. 7. Art. 23 se modifica si va avea urmatorul continut : Art.23. Constatarea si aplicarea amenzilor contraventionale, prevazute de H.G. nr. 1391/ 2006, sunt in competenta Politiei Locale Focsani, iar aspectele referitoare la contravaloarea ridicarii, transportului, depozitarii si eliberarii vehiculelor sunt in sarcina operatorului serviciului. 8. Art. 28 se abroga. 9. Art. 33 se modifica si va avea urmatorul continut : Art.33. Eliberarea vehiculelor si a bunurilor din acestea de la locul de depozitare va avea loc in intervalul orar ,00 si se efectueaza de catre operator numai proprietarului sau imputernicitului acestuia, pe baza de proces verbal de predare primire, dupa ce se prezinta : - dovada calitatii de proprietar sau detinator legal al autovehiculului ( carte de identitate a autovehiculului sau certificat de inmatriculare si act de identitate al proprietarului sau imputernicitului, pentru persoane juridice copia certificatului de inregistrare iar pentru vehiculele ce fac obiectul unor contracte de leasing si copia contractului ); - copia procesului verbal de constatare si sanctionare a contraventiei sau dupa completarea unei declaratii pe proprie raspundere a persoanei care a condus vehiculul oprit/stationat (parcat neregulamentar); - dovada achitarii integrale a sumei cu titlu de taxa pentru eliberarea vehiculului; In situatii exceptionale, vehiculul se poate preda utilizatorului vehiculului pe baza declaratiei pe proprie raspundere insotita de carte de identitate a autovehiculului, certificat de inmatriculare si act de identitate. 10. Art. 40 se modifica si va avea urmatorul continut : Art. 40. Se supun masurii de ridicare, transport si depozitare, toate vehiculele stationate neregulamentar asa cum a fost stabilit in Capitolul I, indiferent daca este montat sau nu indicatorul aditional RIDICARI AUTO. 11. Art. 53 se modifica si va avea urmatorul continut : Art. 53. (1) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda sau avertisment urmatoarele fapte prevazute la Capitolul I savarsite de catre persoane fizice, dupa cum urmeaza :

4 a) la cap. I, lit. a) conform Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata in 2008, cu modificarile si completarile ulterioare ; b) la cap. I, lit. b) cu amenda de la 300 la 500 lei ; c) la cap. I, lit. c) cu amenda de la 300 la 500 lei ; d) la cap. I, lit. d) cu amenda de la 300 la 500 lei ; e) la cap. I, lit. e) cu amenda de la 300 la 500 lei ; f) la cap. I, lit. f) cu amenda de la 300 la 500 lei ; g) la cap. I, lit. g) cu amenda de la 300 la 500 lei ; h) la cap. I, lit. h) cu amenda de la 300 la 500 lei ; i) la cap. I, lit. i) cu amenda de la 300 la 500 lei ; (2) Contravenientul poate achita in termen de cel mult 48 de ore de la data luarii la cunostinta a procesului verbal, jumatate din minimul amenzii. 12. Art. 60 se abroga. 13. Art. 65 se modifica si va avea urmatorul continut : Art.65. La cererea instantei judecatoresti competente sa solutioneze plangerea, operatorul si Politia Locala Focsani trebuie sa puna la dispozitia acestora fotografiile din care sa rezulte pozitia vehiculului inaintea dispunerii masurii de ridicare. Art. 2. In tot cuprinsul Regulamentului pentru ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar,a vehiculelor expuse la vanzare fara autorizare si a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public/ privat al municipiului Focsani si a taxelor aferente, aprobat prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Focsani nr. 110/267/2008, modificata si completata, sintagma Politia Comunitara se va inlocui cu sintagma Politia Locala Focsani. Art. 3. Executarea hotărârii va fi asigurată conform legii, de către Primarul municipiului Focşani prin Politia Locala a Municipiului Focsani, Directia de Dezvoltare Servicii Publice Focsani, Direcţia economică şi Serviciul juridic - contencios, administrarea domeniului public şi privat. Iniţiator proiect de hotărâre, VICEPRIMAR Ionel Gabriel Necula Avizat, Secretarul Municipiului Focsani Eduard Corhana

5 R O M A N I A JUDETUL VRANCEA PRIMARIA MUNICIPIULUI FOCSANI Serviciul juridic, administrarea domeniului public si privat Directia economica Nr / Se aproba VICEPRIMAR Ionel Gabriel Necula RAPORT privind modificarea Regulamentului pentru ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar,a vehiculelor expuse la vanzare fara autorizare si a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public/ privat al municipiului Focsani si a taxelor aferente, aprobat prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Focsani nr. 110/267/2008, modificata si completata Prin O.U.G. nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public, cu modificarile ulterioare si prin H.G. nr. 147/1992 privind blocarea, ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea autovehiculelor sau remorcilor pe drumurile publice s-a stabilit cadrul legal pentru ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar, a vehiculelor expuse la vanzare fara autorizare si a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public sau privat al unitatilor administrative teritoriale. Drept pentru care, prin Hotararea nr.110/267/2008 a fost aprobat Regulamentul pentru ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar, a vehiculelor expuse la vanzare fara autorizare si a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public sau privat al municipiului Focsani si a taxelor aferente. Prin adresa nr.1113/ , Politia Locala Focsani, propune modificarea Regulamentului pentru ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar,a vehiculelor expuse la vanzare fara autorizare si a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public/ privat al municipiului Focsani si a taxelor aferente, aprobat prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Focsani nr. 110/267/2008. Modificarile propuse privesc urmatoarele articole : 1. CAP.I DEFINITII, se modifica si va avea urmatorul continut : Vehiculele stationate neregulamentar pe teritoriul Municipiului Focsani sunt supuse sanctionarii contraventionale, ridicarii, transportarii si depozitarii in spatii special destinate dupa cum urmeaza : j) vehiculele parcate pe locurile de parcare adaptate, rezervate si semnalizate prin semn international pentru persoane cu handicap ; k) vehicule stationate in STATII TAXI, altele decat cele autorizate ; l) vehiculele stationate in parcuri, alei pietonale, zone verzi, piete, piatete, scuaruri, peluze dintre partea carosabila si trotuar, pe trotuar, spatii interzise circulatiei, piste amenajate pentru circulatia pietonilor, bicicletelor si rolelor ; m) vehiculele stationate pe terenuri ce apartin domeniului public/privat al municipiului Focsani utilizate pentru depozitare marfa, vehicule stationate pe doua

6 sau mai multe locuri de parcare, vehiculele expuse la vanzare sau in scopuri comerciale altele decat cele special amenajate in acest sens ; n) vehiculele stationate pe locurile de parcare inchiriate/detinute cu abonament de catre persoane fizice sau juridice ; o) vehiculele stationate pe locurile rezervate unor anumite categorii de vehicule ; p) vehiculele care nu sunt parcate conform panoului aditional ; q) vehicululele stationate care au ca efect blocarea accesului pe locul de parcare inchiriat/ detinut cu abonament de catre o persoana fizica sau juridica. r) vehiculele stationate care blocheaza intrarea in curtea institutiilor sau proprietatilor private, la sesizarea conducatorilor institutiilor sau a proprietarilor. 2. Art. 11. se modifica si va avea urmatorul continut : Art.11.Dupa dispunerea de catre agentul constatator a măsurii de ridicare, operatorul va fotografia sau va inregistra pe suport magnetic ( video ) vehiculul inainte si dupa ridicarea vehiculului oprit sau stationat neregulamentar, pe care se va mentiona data si ora fotografierii, iar politistul local va incheia proces verbal de ridicare, transport si depozitare al autovehiculului stationat neregulamentar. 3. Art. 13. se modifica si va avea urmatorul continut : Art.13. Echipajele vor avea asupra lor evidenta zilnica a activitatii. Sinteza zilnica cuprinde numărul de vehicule ridicate/eliberate, precum si numarul celor ramase in custodia Directiei de Dezvoltare Servicii Publice Focsani/operatorului. 4. Art. 14 se abroga. 5. Art. 18. se modifica si va avea urmatorul continut : Art.18. Operatorul autorizat sa execute activitatile de ridicare este obligat sa asigure cate un post telefonic la sediul Directiei de Dezvoltare Servicii Publice si la sediul Politiei Locale Focsani, precum si cate un telefon mobil pe fiecare autovehicul special destinat ridicarii si transportarii autovehiculelor oprite sau stationate neregulamentar. 6. Art. 21 se modifica si va avea urmatorul continut : Art.21. Operatorul care executa activitatea de ridicare transport este raspunzator de eventualele avarii produse vehiculului in cadrul activitatii de ridicare - transportare. Daca inainte de finalizarea operatiunilor de ridicare a vehiculelor contravenientul se prezinta la vehicul, politistul local va identifica datele personale ale acestuia, urmand a fi sanctionat potrivit prevederilor prezentului regulament, ale prevederilor HCL nr. 264/2015 cu modificarile ulterioare si ale prevederilor Legii nr. 448/2006. Dupa ridicarea vehiculului se va comunica telefonic, in timpul cel mai scurt, la Dispeceratul Politiei Locale Focsani, numarul de inmatriculare al vehiculului ridicat ( daca exista ), date suplimentare despre vehicul daca acesta nu are numarul de inmatriculare montat pe vehicul, locul de unde acesta a fost ridicat si locul unde este depozitat. Comunicarea intre echipele de lucru si dispeceratul operatorului trebuie se fie operata prin statii radio emisie receptie, telefonie mobila, etc.

7 7. Art. 23 se modifica si va avea urmatorul continut : Art.23. Constatarea si aplicarea amenzilor contraventionale, prevazute de H.G. nr. 1391/ 2006, sunt in competenta Politiei Locale Focsani, iar aspectele referitoare la contravaloarea ridicarii, transportului, depozitarii si eliberarii vehiculelor sunt in sarcina operatorului serviciului. 8. Art. 28 se abroga. 9. Art. 33 se modifica si va avea urmatorul continut : Art.33. Eliberarea vehiculelor si a bunurilor din acestea de la locul de depozitare va avea loc in intervalul orar ,00 si se efectueaza de catre operator numai proprietarului sau imputernicitului acestuia, pe baza de proces verbal de predare primire, dupa ce se prezinta : - dovada calitatii de proprietar sau detinator legal al autovehiculului ( carte de identitate a autovehiculului sau certificat de inmatriculare si act de identitate al proprietarului sau imputernicitului, pentru persoane juridice copia certificatului de inregistrare iar pentru vehiculele ce fac obiectul unor contracte de leasing si copia contractului ); - copia procesului verbal de constatare si sanctionare a contraventiei sau dupa completarea unei declaratii pe proprie raspundere a persoanei care a condus vehiculul oprit/stationat (parcat neregulamentar); - dovada achitarii integrale a sumei cu titlu de taxa pentru eliberarea vehiculului; In situatii exceptionale, vehiculul se poate preda utilizatorului vehiculului pe baza declaratiei pe proprie raspundere insotita de carte de identitate a autovehiculului, certificat de inmatriculare si act de identitate. 10. Art. 40 se modifica si va avea urmatorul continut : Art. 40. Se supun masurii de ridicare, transport si depozitare, toate vehiculele stationate neregulamentar asa cum a fost stabilit in Capitolul I, indiferent daca este montat sau nu indicatorul aditional RIDICARI AUTO. 11. Art. 53 se modifica si va avea urmatorul continut : Art. 53. (1) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda sau avertisment urmatoarele fapte prevazute la Capitolul I savarsite de catre persoane fizice, dupa cum urmeaza : a) la cap. I, lit. a) conform Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata in 2008, cu modificarile si completarile ulterioare ; b) la cap. I, lit. b) cu amenda de la 300 la 500 lei ; c) la cap. I, lit. c) cu amenda de la 300 la 500 lei ; d) la cap. I, lit. d) cu amenda de la 300 la 500 lei ; e) la cap. I, lit. e) cu amenda de la 300 la 500 lei ; f) la cap. I, lit. f) cu amenda de la 300 la 500 lei ; g) la cap. I, lit. g) cu amenda de la 300 la 500 lei ; h) la cap. I, lit. h) cu amenda de la 300 la 500 lei ; i) la cap. I, lit. i) cu amenda de la 300 la 500 lei ;

8 (2) Contravenientul poate achita in termen de cel mult 48 de ore de la data luarii la cunostinta a procesului verbal, jumatate din minimul amenzii. 12. Art. 60 se abroga. 13. Art. 65 se modifica si va avea urmatorul continut : Art.65. La cererea instantei judecatoresti competente sa solutioneze plangerea, operatorul si Politia Locala Focsani trebuie sa puna la dispozitia acestora fotografiile din care sa rezulte pozitia vehiculului inaintea dispunerii masurii de ridicare. In ceea ce priveste propunerea de eliminare a prevederilor cuprinse la lit. j si k din capitolul I, respectiv : j) vehicululele stationate care au ca efect blocarea accesului pe locul de parcare inchiriat de catre o persoana fizica sau juridica. k) vehiculele stationate care blocheaza intrarea in curtea institutiilor sau proprietatilor private, la sesizarea conducatorilor institutiilor sau a proprietarilor. o consideram nejustificata, sens in care propunem mentinerea in continuare a acestor prevederi. De asemenea, in tot cuprinsul Regulamentului pentru ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar,a vehiculelor expuse la vanzare fara autorizare si a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public/ privat al municipiului Focsani si a taxelor aferente, aprobat prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Focsani nr. 110/267/2008, modificata si completata, sintagma Politia Comunitara se va inlocui cu sintagma Politia Locala Focsani. Fata de cele aratate, propunem initierea unui proiect de hotarare pentru modificarea Regulamentului pentru ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea vehiculelor oprite sau stationate neregulamentar,a vehiculelor expuse la vanzare fara autorizare si a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public/ privat al municipiului Focsani si a taxelor aferente, aprobat prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Focsani nr. 110/267/2008, modificata si completata. Sef serviciu Carmen Ghiuta Director executiv Carmen Grosu

9

10

11

12