Consulem efficere possis etiam fratrem

Transcriere

1 MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE PROGRAMUL NAȚIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ PROIECTUL AGRICOOP DESPRE COOPERATIVELE AGRICOLE

2 COOPERATIVA AGRICOLĂ Cadru legal: Legea Cooperatiei Agricole nr. 566/2004 In funcție de statutul membrilor fondatori, cooperativele agricole se impart in: cooperative agricole de grad I, grad II si grad III. Cooperativele agricole de grad I sunt persoane juridice constituite din persoane fizice, persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale și/sau întreprinderi familiale, potrivit OUG nr. 44/2008 coroborat cu Lg nr. 182/2016. Cooperativele agricole de grad II sunt persoane juridice constituite din persoane juridice și/sau persoane fizice, persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale și întreprinderi familiale potrivit OUG nr. 44/2008 coroborat cu Lg. nr. 182/2016. Cooperativele agricole de grad III sunt persoane juridice constituite din cooperative agricole de gradul 2 care derulează investiții în comun cu respectarea principiilor cooperatiste. Cooperativa agricola se constituie și functionează cu un numar minim de 5 persoane/ membri fondatori. Capitalul social este format din părți sociale de valoare egală, iar valoarea nominală se stabilește în actul constitutiv. Valoarea nominală a unei părți sociale nu poate fi mai mică de 10 lei. Părțile sociale pot fi în bani și/sau în natură; aportul în numerar este obligatoriu la constituirea oricărei cooperative agricole.

3 TIPURILE DE COOPERATIVE AGRICOLE Clasificarea cooperativelor agricole în funcție de domenii și ramuri de activitate 1. Cooperative agricole de servicii asigură în sistem cooperativ serviciile pentru micii producători; 2. Cooperative agricole de achiziții și vânzări organizează atât cumpărările de materiale și de mijloace tehnice necesare producției agricole, cât și vânzările produselor agricole; 3. Cooperative agricole de procesare a produselor agricole asigură produse tipice, de marcă, cu prezență permanentă; 4. Cooperative agricole manufacturiere și de mică industrie în agricultură; 5. Cooperative agricole de exploatare și gestionare a terenurilor agricole, silvice, piscicole și a efectivelor de animale; 6. Cooperative agricole care pot desfășura activități pct. 1-5 și care pot organiza integrarea producției agricole primare rezultate din exploatațiile membrilor cu procesarea și/sau comercializarea acestora; 7. Cooperative agricole pentru asistență mutuală și asigurare agricolă.

4 PRINCIPIILE COOPERATIVEI AGRICOLE 1. PRINCIPIUL ASOCIERII VOLUNTARE ȘI DESCHISE cooperativele sunt entități juridice care se constituie pe baza liberului consimțământ, fără niciun fel de discriminare pe criterii de naționalitate, origine etnică, religie, apartenență politică, etc. 2. PRINCIPIUL CONTROLULUI DEMOCRATIC cooperativele sunt controlate de către membrii cooperatori care participă la stabilirea politicilor și adoptarea deciziilor. 3. PRINCIPIUL PARTICIPĂRII ECONOMICE membrii contribuie în mod echitabil la constituirea proprietății cooperative agricole. 4. PRINCIPIUL AUTONOMIEI ȘI INDEPENDENȚEI cooperativele sunt entități juridice autonome și sunt controlate de către membrii lor. 5. PRINCIPIUL EDUCĂRII, INSTRUIRII ȘI INFORMĂRII MEMBRILOR COOPERATORI cooperativele asigură educarea și instruirea membrilor lor, reprezentanților aleși, directorilor executivi sau angajaților. 6. PRINCIPIUL COOPERĂRII DINTRE COOPERATIVE societățile cooperatiste lucrează împreună în cadrul structurilor locale, regionale, naționale și internaționale. 7. PRINCIPIUL PREOCUPĂRII PENTRU COMUNITATE cooperativele acționează pentru dezvoltarea durabilă a comunitățilordincare fac parte.

5 ÎNFIINȚARE, ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE Cooperativa agricolă se înființează, organizează și funcționează pe baza actului constitutiv încheiat sub semnătură privată și atestat de avocat, care cuprinde decizia de asociere, lista membrilor fondatori, valoarea părților sociale subscrise de fiecare, însoțit de statut. Cooperativa agricolă poate avea sucursale, filiale, agenții, reprezentanțe și sedii secundare. Actul constitutiv al cooperativei agricole va cuprinde în mod obligatoriu: - denumire și sediu; - tipul și gradul cooperativei; - identificarea membrilor fondatori (nume și prenume, locul și data nașterii, domiciliul, codul numeric personal, cetățenia persoanelor fizice, iar pentru persoane juridice denumirea, sediul profesional, numărul din Registrul Comertului, CUI).

6 ÎNFIINȚARE, ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE Statutul cooperativei agricole va cuprinde în mod obligatoriu: - obiectul de activitate, cu enumerarea completă a activităților și durata de funcționare a cooperativei agricole; - condițiile în care se dobândește sau se retrage calitatea de membru cooperator, precum și condițiile în care poate fi exclus; - numărul și valoarea nominală a părților sociale, numărul minim și limita maximă de părți sociale subscrise și vărsate, menționarea aportului fiecărui membru cooperator (în numerar și/sau natură), valoarea aportului în natură și modul evaluării, precum și data la care se va vărsa integral capitalul social subscris și modalitatea de vărsare a părților sociale; - reguli privind alegerea, componența și atribuțiile adunării generale, a consiliului de administrație și ale cenzorilor, atribuțiile și întinderea obligațiilor acestora; - modul de dizolvare și lichidare a cooperativei agricole; - modul de distribuire a profitului net sau a acoperirii pierderilor rezultate la sfârșitul exercițiului financiar, modul de formare a cotei minime a fondului de rezervă; - modul de convocare a adunărilor generale, a consiliului de administrație și condițiile de validitate a hotărârilor acestora;

7 ÎNFIINȚARE, ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE - mențiunea expresă că valorificarea producției membrilor cooperativei agricole se va realiza pentru minimum 50% din producția totală comercializată de fiecare membru, precum și că producția destinată vânzării aferente terenurilor și efectivului de animale cu care membrii participă în cooperativa agricolă se valorifică conform acordului dintre membri și cooperativa agricolă; - mențiunea expresă conform căreia cooperativa agricolă nu poate efectua operațiuni de colectare, vânzare și procesare a producției primare pentru nonmembri care sa însumeze mai mult de 30% din cifra de afaceri aferentă acestor operațiuni; - evidențele contabile specifice sistemului cooperatist, altele decât cele prevăzute în Lg. nr. 82/1991 legea contabilitatii; - drepturile și obligațiile membrilor cooperatori, modul de instrăinare sau de transmitere în folosință a terenurilor, clădirilor sau a altor bunuri aflate în patrimoniul cooperativei agricole. Actul constitutiv și statutul cooperativei agricole se semnează de membrii fondatori. Cooperativa agricolă se înregistrează la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă tribunalul în a cărui rază teritorială își are sediul.

8 ÎNFIINȚARE, ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE- ONRC Cererea de înregistrare și autorizare va fi însotită de următoarele documente: - cerere de înregistrare 1 ex. original; - anexă 1 privind înregistrarea fiscală 1ex. original; - declarația tip pe proprie răspundere semnată de persoanele împuternicite din care să rezulte după caz: a) persoana juridică nu desfășoară la sediul social, la sediile secundare sau în afara acestora/ la terți activitățile declarate, o perioadă de maxim 3 ani D model 1; b) persoana juridică îndeplinește condițiile de funcționare prevăzute de legislația specifică pentru activitățile precizate în declarația tip D model 2; - actul constitutiv al cooperativei agricole încheiat sub semnătură privată și atestat de avocat 1 ex. original + 1 fotocopie; - statutul cooperativei agricole semnat de către toți membrii fondatori 1 ex. original; - dovada efectuării vărsămintelor numărului minim de părți sociale subscrise original;

9 ÎNFIINȚARE, ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE - ONRC - în cazul aporturilor în natură actele privind dovada proprietății asupra bunurilor - fotocopii; dovada proprietății asupra bunurilor care fac obiectul aportului în natură. Mențiuni speciale: - Documentele care atestă dreptul de folosință asupra spațiilor cu destinație de sediu social/profesional și/sau sedii secundare pot fi: extras Carte Funciara nu mai vechi de 30 de zile, contract de vânzare cumpărare, contract de donație în formă autentică, certificat de moștenitor, act notarial de ieșire din indiviziune sau de delimitare a proprietății, hotărâre judecătorească definitivă privind proprietatea sau folosința/uzufructul, hotarâre judecătorească definitivă de ieșire din indiviziune, proces verbal de recepție a construcției, act de adjudecare a imobilului vândut în cadrul executării silite, contract de schimb, contract de închiriere (înregistrat la ANAF în cazul proprietarului/ locatorului persoană fizică), contract de subînchiriere, contract de concesiune, contract de comodat, contract de uz, contract de uzufruct, certificat de rol fiscal/rol agricol în termenul de valabilitate sau orice act juridic care conferă dreptul de folosință. Extrasul de carte funciară și certificatul de rol fiscal/ rol agricol se depun în original, celelalte documente urmând a fi depuse în copie certificată de parte sau în copie legalizată. - Pentru sediul profesional al PFA, II si IF, actul care atestă dreptul de folosință trebuie prezentat în original sau copie legalizată;

10 ÎNFIINȚARE, ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE - ONRC În cazul în care, cheltuielile aferente sediului social/ profesional sunt suportate de beneficiarul contractului și deduse înainte de plata impozitului pe profit/venit, este recomandată înregistrarea la Ministerul Finanțelor Publice și a celorlalte contracte prin care se acordă dreptul de folosință. - actele de identitate ale fondatorilor, administratorilor, cenzorilor, persoanelor împuternicite, dupa caz fotocopii; - declarații date pe propria răspundere, după caz, de către fondatori, administrator, cenzori, din care să rezulte ca îndeplinesc condițiile legale pentru deținerea acestor calități original declarațiile pot fi făcute în forma autentică de către notarul public, în formă atestată de avocat sau în condițiile Legii nr. 51/1995, modificată, sau cu darea de dată certă prin serviciile de asistență din cadrul ORC; - pentru fondatorul persoană juridică actele de înregistrare în fotocopie, hotărârea AGA/decizia asociatului unic privind participarea la constituirea cooperativei agricole original și mandatul pentru persoana abilitată să semneze actul constitutiv în numele și pe seama fondatorului persoană juridică original; - daca este cazul avize prealabile prevăzute de legile speciale original; - împuternicirea specială în formă autentică, avocațială sau delegație pentru persoanele desemnate să îndeplinească formalitățile legale original.

11 CAPITAL SOCIAL Capitalul social al cooperativei agricole are urmatoarele praguri minime: lei pentru cooperativele agricole de gradul lei pentru cooperativele agricole de gradul lei pentru cooperativele agricole de gradul 3 Capitalul social se depune de către membrii fondatori, în nume propriu, în contul deschis pentru cooperative agricolă în curs de constituire. Numărul părților sociale vărsate inițial nu poate fi mai mic decât 1/10 din numărul părților sociale subscrise, iar valoarea unei părți sociale nu poate fi mai mică de 10lei. Restul numărului părților sociale subscrise (nedepuse inițial) se va depune până cel mai târziu 12 luni de la înființarea cooperativei agricole. Un membru cooperator dintr-o cooperativă agricolă poate deține părți sociale în limita și în condițiile prevăzute în actul constitutiv, fără a putea depăși 20% din capitalul social al cooperativei agricole. În cazul cooperativelor agricole pentru administrarea și gestionarea terenurilor agricole, bunurile care se aduc în folosință în cooperativa agricolă, precum și terenurile de orice fel, rămân în proprietatea membrilor cooperatori.

12 CONSILIUL DE ADMINISTRAȚIE Administrarea cooperativelor agricole este asgurată de către consiliul de administrație. Consiliul de administrație este constituit dintr-un număr impar de membri, dar nu mai puțin de 3 membri, care se aleg prin vot secret de către adunarea generală pentru o perioadă de 4 ani. Primii administratori sunt numiți de membrii fondatori. Aspecte importante: 1. Membrii consiliului de administrație nu pot fi salariati în cooperativele agricole. 2. Din consiliul de administrație nu pot face parte în același timp soțul/soția, precum și rudele și afinii membrilor până la gradul al treilea inclusiv. 3. Membrii consiliului de administrație au obligația să depună, în termen de o lună de la alegere, o garanție bănească, care nu poate fi mai mică decat echivalentul a zece părți sociale. În caz de nedepunere, aceștia decad din dreptul de a face parte din consiliul de administrație. 4. Garanția bănească se restituie în cazul revocării sau al demisiei administratorilor, dar numai după ce adunarea generală a aprobat situația financiară anuală a ultimului exercițiu financiar și a dat acestora descărcare de gestiune. 5. Directorul executiv (angajat de către consiliul de administrație) își exercită atribuțiile sub îndrumarea consiliului de administrațieși are calitatea de salariat al cooperativei agricole. 6. Consiliul de administrație se întrunește lunar, se convoacă de către președinte și adoptă decizii prin vot în prezența a doua treimi din numărul mebrilor săi.

13 CENZORII Adunarea generală ordinară alege, o dată la 4 ani, de regulă dintre persoanele care nu au calitatea de membru cooperator, unul până la 3 cenzori titulari și unul până la 3 cenzori supleanți. Unul dintre cenzori trebuie să fie contabil autorizat sau expert contabil. Cenzorii sunt obligați, la cel mult o lună de la alegerea lor, să depună o garanție bănească la nivelul a jumătate din cea stabilită pentru administratori (minim 5 părți sociale). Cenzorii pot fi remunerați cu o indemnizație fixă stabilită de adunarea generală. Revocarea cenzorilor se face de către adunarea generală, conform prevederilor statutului. Cenzorii au urmatoarele atribuții principale: examinează registrele cooperativei; supraveghează și verifică gestiunile cooperativei; verifică situațiile financiare anuale; controlează inopinant casieria cooperativei; verifică situația părților sociale; verifică întrunirea cvorumului la adunările generale; supraveghează operațiunile de lichidare; participă la adunările generale și la ședințele administratorilor; verifică depunerea garanțiilor, atunci când este cazul. Comisia de cenzori este compusă din: doi cenzori care sunt aleși de membrii fondatori pentru o perioada de 4 ani, fiind: Cenzor principal și Cenzor supleant. Membrii Consiliului director, Președintele cooperativei, Cenzorii și Directorul general executiv au dreptul la salariu lunar sau la o indemnizație lunară stabilită de adunarea generală.

14 MEMBRII COOPERATORI Calitatea de membru cooperator se dobândește prin semnarea actului constitutiv pentru membrii fondatori sau pe baza unei cereri de aderare și cu declararea expresă a recunoașterii actului constitutiv, avizată de consiliul de administrație și aprobată de adunarea generală, pentru solicitanții de după înființarea cooperativei agricole. Poate fi membru cooperator al unei cooperative agricole orice persoană fizică, PFA, ÎI sau ÎF care îndeplineste condițiile legale în vigoare. La data înscrierii în cooperativa agricolă, fiecare membru trebuie să verse cel putin 30% din valoarea capitalului subscris, iar diferența în termen de 12 luni de la data înscrierii. În cooperativa agricolă drepturile și obligațiile membrilor cooperatori sunt egale. Indiferent de mărimea cotei de participare a fiecăruia la capitalul social, fiecare membru se exprimă printr-un singur vot. Membrii cooperatori nu sunt obligați să presteze muncă în cadrul cooperativei agricole. Specialiștii și alte persoane pot fi angajați în cooperativa agricolă pe bază de contract de muncă, în condițiile prevăzute de lege și de statut. Răspunderea patrimonială a unui membru cooperator se limitează la numărul de părți sociale subscrise. Calitatea de membru cooperator încetează prin retragere, excludere, deces sau ca urmare a dizolvării cooperativei agricole. În cazul încetării calității de membru cooperator, acesta are dreptul la restituirea valorii aporturilor vărsate, după ce au fost scăzute obligațiile acestuia către cooperativa agricolă.

15 REGISTRELE COOPERATIVEI AGRICOLE Cooperativa agricolă trebuie să țină: a) Registrul inventar b) Registrul membrilor cooperatori și al părților sociale ale fiecăruia c) Registrul ședințelor adunării generale d) Registrul ședințelor consiliului de administrație e) Registrul constatărilor făcute de cenzori în exercitarea mandatului lor f) Registrul de aporturi în natură la capitalul social al cooperativei agricole g) Registrul bunurilor atribuite în folosință cooperativei agricole, însoțite de documente care atestă dreptul de proprietate asupra acestora Registrele trebuie numerotate, sigilate și vizate de către cenzori. Registrele membrilor cooperatori se pot ține pe suport hârtie și/sau în sistem computerizat.

16 AVANTAJE OPERAȚIONALE ÎN FUNCȚIONAREA COOPERATIVELOR AGRICOLE 1. Achiziționarea input-urilor agricole (semințe, îngrășăminte, pesticide) la un preț mai bun, ca urmare a unor partizi mai mari ; 2. Vânzarea la prețuri mai favorabile, ca urmare a furnizării unor partizi mai mari; 3. Comercializarea producției în procent mai ridicat; 4. Furnizarea de consultanță tehnologică, juridică, financiară și accesarea de fonduri pentru dezvoltare. 5. Obținerea de punctaj suplimentar în proiectele finanțate prin PNDR ; 6. În următorul PNDR este foarte posibil să fie lansată o măsură proprie cooperativelor, unde punctajul va fi determinat de vechimea cooperativei și cifra de afaceri realizată.

17 FACILITĂȚI FISCALE Activitatea cooperativelor agricole beneficiază de următoarele măsuri fiscale: 1.) Scutirea de la plata impozitului pe profit a cooperativelor agricole care procesează produsele agricole și/ sau care produc/ comercializează material genetic și/sau au activitate de creștere și/sau activitate de reproducție pentru primii 5 ani de la data intrării în producție. 2.) Scutirea membrilor de la plata impozitului pe venituri în cazul persoanelor juridice microîntreprinderi și de la plata impozitului pe norma de venit în cazul persoanelor fizice, respectiv PFA, II, IF pentru producția valorificată prin cooperativa agricolă. 3.) Cooperativele care îndeplinesc condițiile de microîntreprinderi (CA< lei) nu intră sub incidența cap. Impozit pe veniturile microîntreprinderilor și datorează impozit pe profit. 4.) Scutirea membrilor cooperatori de la plata impozitului pe clădirile și pe terenurile utilizate pentru obținerea producției agricole valorificate prin cooperativa agricolă. Facilitățile fiscale se acordă în integralitate membrilor cooperatori care au valorificat în anul anterior celui pentru care se datorează impozitele cel putin 50% din producția obținută prin/ către cooperativele agricole. 5.) Scutirea membrilor cooperativelor agricole de la plata impozitului pe arendă în cazul terenurilor luate în arendă de către cooperativele agricole de la aceștia.

18 FACILITĂȚI FISCALE 6.) Cooperativele agricole au acces la subvenții și la fondurile publice, precum și la fonduri europene, prevăzute înprogramul de susținere a agriculturiiromâniei. 7.) În cazul accesării fondurilor de la bugetul de stat sau a fondurilor europene, destinate schemelor de plăți directe, ajutoarelor naționale tranzitorii și măsurilor compensatorii de dezvoltare rurală aplicabile pe terenurile agricole, prevăzute în Programul Național de Dezvoltare Rurală , de către cooperativele agricole, fondurile pot fi distribuite în mod corespunzător membrilor cooperatori, acestea nefiind purtătoare de impozit. Recunoașterea cooperativelor agricole ca grupuri de producători pentru a beneficia de toate drepturile prevăzute de legislația în vigoare se realizează de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.