PROPUNERE DE REZOLUȚIE

Transcriere

1 Parlamentul European Document de ședință B9-0222/ PPUNERE DE REZOLUȚIE depusă pe baza întrebării cu solicitare de răspuns oral B9-0013/2020 în conformitate cu articolul 136 alineatul (5) din Regulamentul de procedură referitoare la Strategia pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice (2020/2531(RSP)) Maria Spyraki, Maria Arena, Frédérique Ries, Sven Giegold, Danilo Oscar Lancini, Pietro Fiocchi, Anja Hazekamp în numele Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară RE\ docx PE v01-00 Unită în diversitate

2 B9-0222/2020 Rezoluția Parlamentului European referitoare la Strategia pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice (2020/2531(RSP)) Parlamentul European, având în vedere Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 168 și 191, având în vedere Decizia nr. 1386/2013/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 noiembrie 2013 privind un Program general al Uniunii de acțiune pentru mediu până în 2020 O viață bună, în limitele planetei noastre ( PAM 7 ) 1 și viziunea sa pentru 2050, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH), de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice (Regulamentul REACH) 2, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor (Regulamentul CLP) 3, având în vedere Regulamentul (UE) nr. 528/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 mai 2012 privind punerea la dispoziție pe piață și utilizarea produselor biocide 4, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare 5, având în vedere Regulamentul (UE) 2019/1021 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind poluanții organici persistenți 6, având în vedere Regulamentul (UE) nr. 649/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2012 privind exportul și importul de produse chimice care prezintă risc 7, având în vedere Directiva 2004/10/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 1 JO L 354, , p JO L 396, , p JO L 353, , p JO L 167, , p JO L 309, , p JO L 169, , p JO L 201, , p. 60. PE v /25 RE\ docx

3 11 februarie 2004 privind armonizarea actelor cu putere de lege și actelor administrative referitoare la aplicarea principiilor bunei practici de laborator și verificarea aplicării acestora la testele efectuate asupra substanțelor chimice 8, având în vedere Directiva 2009/128/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unui cadru de acțiune comunitară în vederea utilizării durabile a pesticidelor și modificările sale ulterioare 9, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 februarie 2005 privind conținuturile maxime aplicabile reziduurilor de pesticide din sau de pe produse alimentare și hrana de origine vegetală și animală pentru animale și de modificare a Directivei 91/414/CEE 10, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind produsele cosmetice ( Regulamentul privind produsele cosmetice ) 11, având în vedere Regulamentul (UE) 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 mai 2017 privind mercurul și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1102/ , având în vedere Regulamentul (CE) nr. 66/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 noiembrie 2009 privind eticheta UE ecologică 13, având în vedere Directiva 2013/39/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 august 2013 de modificare a Directivelor 2000/60/CE și 2008/105/CE în ceea ce privește substanțele prioritare din domeniul politicii apei 14, ca un instrument valoros de monitorizare și combatere a poluării chimice transfrontaliere în apele de suprafață, având în vedere Regulamentul (UE) 2019/1381 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind transparența și durabilitatea modelului UE de evaluare a riscurilor în cadrul lanțului alimentar 15, având în vedere Directiva (UE) 2017/2398 din 12 decembrie , Directiva (UE) 2019/130 din 16 ianuarie și Directiva 2019/983 a Parlamentului European și a Consiliului din 5 iunie 2019 de modificare a Directivei 2004/37/CE privind protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenți cancerigeni sau mutageni la locul de muncă 18, având în vedere Directiva 2010/63/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 8 JO L 50, , p JO L 309, , p JO L 70, , p JO L 342, , p JO L 137, , p JO L 27, , p JO L 226, , p JO L 231, , p JO L 345, , p JO L 30, , p JO L 164, , p. 23. RE\ docx 3/25 PE v01-00

4 septembrie 2010 privind protecția animalelor utilizate în scopuri științifice 19, având în vedere concluziile Consiliului din 26 iunie 2019 intitulate Către o strategie durabilă a Uniunii privind politica în materie de substanțe chimice, având în vedere Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă a ONU și obiectivele de dezvoltare durabilă (ODD), având în vedere concluziile Consiliului din 4 octombrie 2019 intitulate Mai multă circularitate - tranziția către o societate durabilă, având în vedere concluziile Consiliului din 10 decembrie 2019 intitulate Un nou Cadru strategic al UE privind sănătatea și securitatea în muncă: consolidarea punerii în aplicare a securității și sănătății în muncă în UE, având în vedere orientările politice ale Comisiei Europene pentru perioada , în special obiectivul ambițios pentru Europa de a reduce poluarea la zero, având în vedere Comunicarea Comisiei din 11 decembrie 2019 intitulată Pactul verde european (COM(2019)0640), având în vedere Comunicarea Comisiei din 28 noiembrie 2018 intitulată O planetă curată pentru toți O viziune europeană strategică pe termen lung pentru o economie prosperă, modernă, competitivă și neutră din punctul de vedere al impactului asupra climei (COM(2018)0773) și analiza aprofundată care sprijină această comunicare 20, având în vedere Comunicarea Comisiei din 5 martie 2018 intitulată Raport General al Comisiei privind funcționarea REACH și revizuirea anumitor elemente - Concluzii și acțiuni (COM(2018)0116) și documentul de lucru al serviciilor Comisiei care o însoțește, având în vedere Comunicarea Comisiei din 7 noiembrie 2018 intitulată Spre un cadru european mai cuprinzător privind perturbatorii endocrini (COM(2018)0734), având în vedere Comunicarea Comisiei din 7 noiembrie 2018 intitulată Revizuirea Regulamentului (CE) nr. 1223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului privind produsele cosmetice în ceea ce privește substanțele cu proprietăți de perturbare a sistemului endocrin (COM(2018)0739), având în vedere Comunicarea Comisiei din 25 iunie 2019 intitulată Constatări în urma verificării adecvării celei mai relevante legislații din domeniul substanțelor chimice (cu excepția REACH) și provocările, lacunele și punctele slabe identificate (COM(2019)0264), având în vedere Rezoluția sa din 24 aprilie 2009 referitoare la aspectele normative ale nanomaterialelor 21, 19 JO L 276, , p JO C 184, , p. 82. PE v /25 RE\ docx

5 având în vedere Rezoluția sa din 9 iulie 2015 referitoare la utilizarea eficientă a resurselor: spre o economie circulară 22, având în vedere Rezoluția sa din 17 aprilie 2018 referitoare la punerea în aplicare a celui de Al șaptelea program de acțiune pentru mediu 23, având în vedere Rezoluția sa din 13 septembrie 2018 referitoare la punerea în aplicare a pachetului privind economia circulară: opțiuni pentru abordarea interfeței dintre legile privind substanțele chimice, produsele și deșeurile 24, având în vedere Comunicarea Comisiei din 20 mai 2020 intitulată Strategia UE privind biodiversitatea pentru 2030 Readucerea naturii în viețile noastre (COM(2020)0380), având în vedere Comunicarea Comisiei din 20 mai 2020 cu privire la O strategie De la fermă la consumator pentru un sistem alimentar echitabil, sănătos și ecologic (COM(2020)0381), având în vedere Comunicarea Comisiei din 11 martie 2020 intitulată Un nou Plan de acțiune privind economia circulară - Pentru o Europă mai curată și mai competitivă (COM(2020)0098), având în vedere Comunicarea Comisiei din 10 martie 2020 intitulată O nouă strategie industrială pentru Europa (COM(2020)0102), având în vedere planul european de combatere a cancerului, prezentat de Comisie în februarie 2020, având în vedere consultarea publică organizată de Comisie, referitoare la planul european de combatere a cancerului 25, având în vedere Comunicarea Comisiei din 16 ianuarie 2018 cu privire la punerea în aplicare a pachetului de măsuri privind economia circulară: opțiuni pentru abordarea interfeței dintre legile privind substanțele chimice, produsele și deșeurile (COM(2018)0032) și documentul de lucru al serviciilor Comisiei care o însoțește (SWD(2018)0020), având în vedere Rezoluția sa din 13 septembrie 2018 referitoare la o strategie europeană pentru materialele plastice într-o economie circulară 26, având în vedere Rezoluția sa din 13 septembrie 2018 referitoare la punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 privind produsele fitosanitare 27, având în vedere Rezoluția sa din 16 ianuarie 2019 referitoare la procedura de autorizare 22 JO C 265, , p JO C 390, , p Texte adoptate, P8_TA(2018) Plan/public-consultation 26 Texte adoptate, P8_TA(2018) Texte adoptate, P8_TA(2018)0356. RE\ docx 5/25 PE v01-00

6 a pesticidelor de către Uniune 28, având în vedere Rezoluția sa din 12 februarie 2019 referitoare la punerea în aplicare a Directivei 2009/128/CE privind utilizarea durabilă a pesticidelor 29, având în vedere Rezoluția sa din 18 aprilie 2019 referitoare la un cadru european mai cuprinzător privind perturbatorii endocrini 30, având în vedere Rezoluția sa din 15 ianuarie 2020 referitoare la Pactul ecologic european 31, având în vedere Rezoluția sa din 24 aprilie 2018 referitoare la o interdicție la nivel mondial pentru a elimina testarea pe animale a produselor cosmetice 32, având în vedere raportul din 29 aprilie 2019 al Programului Organizației Națiunilor Unite pentru Mediu, intitulat Global Chemicals Outlook II - From Legacies to Innovative Solutions: Implementing the 2030 Agenda for Sustainable Development ( Perspectivele globale II privind substanțele chimice - de la moștenirea trecutului la soluții inovatoare: punerea în aplicare a Agendei 2030 pentru dezvoltare durabilă ), având în vedere Raportul Agenției Europene de Mediu din 4 decembrie 2019 intitulat The European environment - state and outlook 2020 ( Mediul european - situația actuală și perspectivele pentru 2020 ) (SOER 2020), având în vedere studiul din august 2017 comandat de Comisie intitulat Study for the strategy for a non-toxic environment of the 7th Environment Action Programme ( Studiu pentru strategia pentru un mediu netoxic în cadrul celui de Al șaptelea program de acțiune pentru mediu ) 33, având în vedere studiul din ianuarie 2019, actualizat în mai 2019, comandat de Comisia PETI a Parlamentului European, intitulat Endocrine Disruptors: From Scientific Evidence to Human Health Protection ( Perturbatorii endocrini: de la dovezi științifice la protecția sănătății umane ) 34, având în vedere raportul din iunie 2019, coordonat de Comisie și de partenerul său organizator, Ministerul Mediului și Alimentației din Danemarca, intitulat EU Chemicals Policy 2030: Building on the past, moving to the future ( Politica UE în domeniul substanțelor chimice pentru 2030: bazându-ne pe trecut, avansăm spre viitor ), având în vedere Raportul special nr. 05/2020 al Curții de Conturi Europene intitulat Utilizarea durabilă a produselor de protecție a plantelor: progrese limitate în măsurarea 28 Texte adoptate, P8_TA(2019) Texte adoptate, P8_TA(2019) Texte adoptate, P8_TA(2019) Texte adoptate, P8_TA(2020) Texte adoptate, P8_TA(2018) PE v /25 RE\ docx

7 și în reducerea riscurilor, având în vedere întrebarea adresată Comisiei referitoare la Strategia pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice (O /2020 B9-0013/2020), având în vedere articolul 136 alineatul (5) și articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură, având în vedere propunerea de rezoluție a Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară, A. întrucât Comisia a anunțat în Comunicarea sa din 11 decembrie 2019 intitulată Pactul ecologic european prezentarea, până în vara anului 2020, a unei Strategii pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice; B. întrucât Strategia pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice ar trebui să contribuie la punerea în aplicare corespunzătoare a principiilor politicii Uniunii în domeniul mediului, astfel cum sunt menționate la articolul 191 alineatul (2) din TFUE; C. întrucât UE și statele sale membre nu au îndeplinit obiectivul 12 din obiectivele de dezvoltare durabilă (ODD), care face apel la realizarea, până în 2020, a unei bune gestionări a substanțelor chimice și a tuturor deșeurilor pe parcursul ciclului de viață al acestora, în conformitate cu cadrele convenite la nivel internațional, și reducerea semnificativă a eliberării acestora în aer, apă și sol, în scopul de a reduce la minimum efectele adverse ale acestora asupra sănătății umane și a mediului; întrucât, pentru a atinge ODD 3 sunt necesare eforturi suplimentare considerabile în vederea reducerii substanțiale, până în 2030, a numărului deceselor și bolilor provocate de produsele chimice periculoase și de poluarea și contaminarea aerului, a apei și a solului; întrucât Strategia pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice poate contribui la atingerea ODD-urilor; D. întrucât proprietățile chimice, fizice și toxicologice ale substanțelor chimice variază în mare măsură; întrucât, deși multe dintre aceste substanțe care fac parte integrantă din viața de zi cu zi nu sunt periculoase sau persistente, unele pot persista în mediu, se pot acumula în lanțul alimentar și pot fi dăunătoare pentru sănătatea umană în concentrații mici; E. întrucât poluarea cauzată de substanțele chimice sintetice reprezintă o amenințare importantă tot mai mare pentru sănătatea umană și pentru mediu; întrucât, de exemplu, cancerul asociat expunerii la substanțe chimice periculoase este principala cauză a deceselor provocate de condițiile de muncă: întrucât UE înregistrează în fiecare an aproximativ de cazuri de cancer asociat activității profesionale ca urmare a expunerii la agenți cancerigeni la locul de muncă, ducând la aproximativ de decese anual 35 ; F. întrucât reglementarea joacă un rol esențial în prevenirea efectelor nocive ale substanțelor chimice periculoase; întrucât se estimează că un milion de noi cazuri de 35 RE\ docx 7/25 PE v01-00

8 cancer au fost prevenite în ultimii 20 de ani, parțial datorită punerii în aplicare a legislației privind sănătatea și securitatea în muncă; întrucât un studiu din 2017 a estimat în mod prudent beneficiile cumulate ale legislației privind substanțele chimice în UE la zeci de miliarde de euro pe an 36 ; G. întrucât o strategie sustenabilă în domeniul substanțelor chimice trebuie să reducă în mod eficace expunerea oamenilor și a mediului la substanțe chimice periculoase și, în același timp, trebuie să mărească competitivitatea industriei europene și inovarea în cadrul acesteia; H. întrucât poluarea chimică provoacă o degradare a ecosistemelor terestre și acvatice și conduce la reducerea rezilienței ecosistemului, adică a capacității de a rezista la deteriorare și de a se regenera, determinând scăderi rapide ale populațiilor de animale; I. întrucât, la 26 iunie 2019, Consiliul a invitat Comisia să elaboreze un plan de acțiune pentru eliminarea tuturor utilizărilor neesențiale ale substanțelor chimice perfluorurate (PFAS) din cauza naturii lor foarte persistente și a riscurilor sporite pentru sănătate și mediu 37 ; J. întrucât, în raportul său din 2020 intitulat Mediul european - situația actuală și perspectivele pentru 2020, Agenția Europeană de Mediu și-a exprimat preocuparea crescândă cu privire la rolul substanțelor chimice în deteriorarea mediului nostru și a avertizat că creșterea preconizată a producției de substanțe chimice și a emisiilor continue de substanțe chimice persistente și periculoase indică faptul că este puțin probabil ca povara chimică asupra sănătății și a mediului să fie redusă și că politicile actuale nu sunt adecvate pentru a gestiona un număr mare de substanțe chimice; K. întrucât este necesară o tranziție către producerea de substanțe chimice care să fie sigure prin însăși concepția lor, inclusiv către utilizarea de substanțe chimice mai puțin periculoase pe tot parcursul ciclului de viață al produselor, pentru a reduce poluarea chimică și pentru a îmbunătăți circularitatea economiei Europei; întrucât Planul de acțiune al UE pentru economia circulară trebuie să țină cont de substanțele chimice toxice în vederea îndeplinirii acestor obiective; L. întrucât autorizarea introducerii pe piața UE a substanțelor interzise sau a substanțelor care prezintă motive de îngrijorare deosebită prin intermediul produselor importate din țări terțe nu este în conformitate cu obiectivul de a dezvolta cicluri de materiale netoxice; M. întrucât este binevenit faptul că Comisia finanțează proiecte care promovează tehnologii digitale inovatoare pentru a urmări substanțele chimice de-a lungul lanțului de aprovizionare (de exemplu, blockchain); N. întrucât fetușii, sugarii, copiii, femeile însărcinate, persoanele în vârstă și persoanele sărace sunt deosebit de susceptibile la efectele expunerilor la substanțe chimice; întrucât 36 ONU, Global Chemicals Outlook II: summary for policymakers (Perspective globale asupra substanțelor chimice II: rezumat pentru factorii de decizie). 37 Concluziile Consiliului adoptate la 26 iunie 2019, intitulate Către o strategie durabilă a Uniunii privind politica în materie de substanțe chimice, punctul 14. PE v /25 RE\ docx

9 gospodăriile cu venituri reduse pot fi expuse în mod disproporționat, deoarece acestea sunt frecvent situate în apropierea surselor relevante de emisii, cum ar fi depozitele de deșeuri periculoase și instalațiile de producție 38 ; O. întrucât Comisia nu și-a prezentat niciodată strategia pentru un mediu netoxic, care a fost promisă în cadrul celui de-al șaptelea plan de acțiune pentru mediu; întrucât, în prezent, este important ca Comisia să propună o strategie ambițioasă care să reducă efectiv la minimum expunerea oamenilor și a mediului la substanțe chimice periculoase și, în același timp, să mărească competitivitatea industriei europene și inovarea în cadrul acesteia; P. întrucât studiile comandate de Comisie (de exemplu, în ceea ce privește strategia pentru un mediu netoxic și în contextul verificărilor adecvării REACH și ale legislației din domeniul substanțelor chimice, în afară de REACH) au identificat lacune importante în legislația UE în ceea ce privește gestionarea în condiții de siguranță a substanțelor chimice în UE, inclusiv neconcordanțe la nivelul legislației sectoriale și o punere în aplicare insuficientă, și au elaborat un set amplu de măsuri care ar trebui luate în considerare; Q. întrucât aceste lacune și neconcordanțe necesită acțiuni legislative pentru a asigura protecția efectivă a sănătății umane și a mediului împotriva riscurilor reprezentate de substanțele chimice; R. întrucât Strategia pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice ar trebui să se bazeze pe cele mai recente cunoștințe și metode științifice independente și ar trebui, de asemenea, să abordeze expunerile reale pe parcursul întregului ciclu de viață; S. întrucât, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, Comisia Europeană și statele membre trebuie să efectueze o evaluare independentă, obiectivă și transparentă a substanțelor active din pesticide și a produselor pesticide, iar Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară trebuie să efectueze o examinare științifică independentă în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 178/2002 (Legislația alimentară generală), 1. salută obiectivul ambițios de a reduce poluarea la zero pentru un mediu fără substanțe toxice; recunoaște rolul esențial al sectorului substanțelor chimice în atingerea obiectivelor multiple ale Pactului verde, în special obiectivul ambițios de a reduce poluarea la zero, neutralitatea climatică, tranziția energetică, promovarea eficienței energetice și economia circulară, prin furnizarea de procese de producție și materiale inovatoare; 2. consideră că orice formă de poluare trebuie prevenită sau redusă la niveluri care să nu mai fie dăunătoare pentru sănătatea umană și pentru mediu, pentru a asigura posibilitatea de a trăi bine, în limitele ecologice ale planetei; 3. consideră că asigurarea faptului că toate utilizările de substanțe chimice, materiale și produse sunt sigure, sustenabile și circulare prin însăși concepția lor este o măsură în amonte esențială nu numai pentru a proteja sănătatea umană, pentru a obține un mediu 38 ONU, Global Chemicals Outlook II: summary for policymakers (Perspective globale asupra substanțelor chimice II: rezumat pentru factorii de decizie). RE\ docx 9/25 PE v01-00

10 fără substanțe toxice (aer, apă, sol) și pentru a proteja biodiversitatea, ci și pentru a realiza o economie neutră din punct de vedere climatic, eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor, circulară și competitivă; 4. invită Comisia să prezinte o Strategie cuprinzătoare pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice, care să conducă la schimbarea de paradigmă necesară pentru a pune în aplicare obiectivul ambițios de reducere la zero a poluării pentru un mediu fără substanțe toxice, asigurând un nivel ridicat de protecție a sănătății umane, a sănătății animale și a mediului, reducând la minimum expunerea la substanțe chimice periculoase, cu un accent deosebit pe principiul precauției și protecția eficace a lucrătorilor, reducând la minimum testarea pe animale, asigurând conservarea și refacerea ecosistemelor și a biodiversității și stimulând inovarea în domeniul substanțelor chimice sustenabile, ca fundament al unei strategii europene pentru o economie eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor, circulară, sigură și sustenabilă, consolidând în același timp competitivitatea și puterea de inovare a economiei Uniunii și asigurând securitatea aprovizionării și creșterea ocupării forței de muncă în UE; 5. subliniază că viitoarea Strategie pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice trebuie să abordeze, de asemenea, aprovizionarea sustenabilă cu materiale, precum și intensitatea energetică în producția de substanțe chimice pe tot parcursul lanțului de aprovizionare și standardele în materie de sănătate, sociale și de mediu și drepturile omului; 6. subliniază că noua strategie ar trebui să fie coerentă cu celelalte obiective de politică ale Pactului verde și să le completeze, în special cu obiectivele Legii climei, ale planului de acțiune privind economia circulară, ale noii strategii industriale pentru Europa și ale planului european de combatere a cancerului, precum și cu noua situație a economiei europene după pandemia de COVID-19; 7. subliniază că noua strategie ar trebui să evidențieze sectoarele și modalitățile prin care industria substanțelor chimice poate contribui la aceste obiective, cum ar fi energia curată, materiile prime, transportul sustenabil, digitalizarea și consumul redus; 8 consideră că Comisia ar trebui să prezinte o strategie cuprinzătoare, în cadrul căreia sustenabilitatea să constituie pilonul principal, și care ar trebui să contribuie la consolidarea tuturor politicilor relevante, inclusiv a celor în domeniul substanțelor chimice, a politicii comerciale, a politicii fiscale, a politicii de inovare, a politicii în domeniul concurenței, și să asigure aplicarea lor astfel încât să poată fi atrase investiții în Europa și să se creeze piețe pentru produse circulare și cu emisii scăzute de dioxid de carbon; 9. subliniază că industria chimică are o importanță deosebită pentru economia europeană și că modernizarea și decarbonizarea acestei industrii sunt fundamentale pentru realizarea obiectivelor Pactului verde; recunoaște că industria chimică poate să ofere multiple soluții cu emisii scăzute de dioxid de carbon; subliniază importanța dezvoltării industriei chimice pentru a contribui la atingerea obiectivelor ambițioase ale UE în materie de climă pentru 2030 și 2050; subliniază că promovarea inovării sigure și sustenabile este un element esențial în tranziția de la o industrie liniară la una circulară PE v /25 RE\ docx

11 și sustenabilă, ceea ce ar conferi un avantaj competitiv major acestui sector; 10. consideră că Strategia pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice ar trebui să asigure coerență și sinergii între legislația privind substanțele chimice [de exemplu, REACH, CLP, POP, privind mercurul, produsele de protecție a plantelor, biocidele, limitele maxime de reziduuri (LMR), legislația privind securitatea și sănătatea în muncă (SSM)] și legislația conexă a Uniunii, inclusiv legislația specifică privind produsele (de exemplu, privind jucăriile, produsele cosmetice, materialele care intră în contact cu alimentele, produsele pentru construcții, produsele farmaceutice, ambalajele, Directiva 2019/904 privind reducerea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului), legislația generală privind produsele (de exemplu, privind proiectarea ecologică, eticheta ecologică, viitoarea politică privind produsele sustenabile), legislația privind compartimentele de mediu (de exemplu, privind apa, solul și aerul), legislația privind sursele de poluare, inclusiv privind instalațiile industriale (de exemplu, Directiva privind emisiile industriale, Directiva Seveso III), precum și legislația privind deșeurile [de exemplu, Directiva privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase (RoHS), Directiva privind vehiculele scoase din uz (VSU)]; 11. subliniază că ar trebui să se acorde o atenție deosebită reducerii suprapunerilor între cadrele juridice și între sarcinile alocate Agenției Europene pentru Produse Chimice (ECHA), Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA) și Agenției Europene pentru Medicamente (EMA); 12. subliniază faptul că Strategia pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice trebuie să fie aliniată cu ierarhia acțiunilor legate de gestionarea riscurilor, care acordă prioritate prevenirii expunerii, eliminării treptate a substanțelor periculoase și substituirii cu alternative mai sigure în raport cu măsurile de control, atunci când acest lucru este posibil; 13. subliniază necesitatea de a reduce și de a preveni expunerea la substanțe chimice precum perturbatorii endocrini, despre care s-a demonstrat că contribuie la creșteri semnificative ale bolilor cronice, iar unii dintre ei pot perturba sistemul imunitar și răspunsurile inflamatorii ale acestuia, în contextul măsurilor de îmbunătățire a sănătății publice și de consolidare a rezistenței la virusuri precum SARS-CoV-2 39 ; 14. subliniază că strategia ar trebui să reflecte pe deplin principiul precauției și principiul acțiunii preventive, principiul remedierii cu prioritate la sursă a daunelor aduse mediului și principiul poluatorul plătește, precum și principiile fundamentale ale legislației europene în domeniul substanțelor chimice, cum ar fi atribuirea sarcinii probei producătorilor, importatorilor și utilizatorilor din aval, și că ar trebui să aplice aceste principii în mod eficace; 15. consideră că mecanismele de răspundere extinsă a producătorilor ar reprezenta un instrument bun pentru punerea în aplicare a principiului poluatorul plătește, stimulând totodată inovarea; 16. subliniază necesitatea unor obiective ambițioase pentru a crește numărul de substanțe 39 RE\ docx 11/25 PE v01-00

12 chimice examinate în fiecare an, în special în ceea ce privește proprietățile lor de perturbatori endocrini; 17. subliniază faptul că această Strategie pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice ar trebui să fie strâns legată de Strategia UE în domeniul biodiversității pentru 2030; 18. subliniază că noua Strategie pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice ar trebui să se bazeze pe dovezi științifice actualizate și solide, ținând seama de riscul reprezentat de perturbatorii endocrini, de substanțele chimice periculoase din produsele importate, de efectele combinate ale diferitelor substanțe chimice și de substanțele chimice foarte persistente, și că acțiunile de reglementare ulterioare, altele decât cele privind aspectele științifice (de exemplu identificarea pericolelor și clasificarea gradului de pericol) 40, ar trebui să fie însoțite de evaluări ale impactului și ar trebui să țină seama de contribuțiile părților interesate relevante pentru a clarifica prioritățile; 19. subliniază că o politică în materie de substanțe chimice sustenabile necesită acțiuni simultane cu privire la mai multe aspecte: definirea criteriilor pentru substanțele chimice sustenabile, pentru a stimula contribuția investițiilor la prevenirea și la controlul poluării, îmbunătățirea monitorizării substanțelor chimice periculoase în produse și promovarea substituirii acestora cu alternative mai sigure, stabilirea de alianțe cu sectoare-cheie pentru a lucra la inițiative privind economia circulară (de exemplu, industria construcțiilor, industria textilă, industria electronică și industria autovehiculelor); 20. reafirmă că ar trebui eliminate toate lacunele în materie de reglementare din legislația UE privind produsele chimice și că noua Strategie pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice ar trebui să contribuie efectiv la înlocuirea rapidă a substanțelor care prezintă motive de îngrijorare deosebită și a altor substanțe chimice periculoase, în măsura posibilităților, inclusiv a perturbatorilor endocrini, a substanțelor chimice foarte persistente, a substanțelor neurotoxice, a substanțelor imunotoxice și a poluanților organici persistenți, precum și să combată efectele combinate ale substanțelor chimice, substanțelor în nanoforme și expunerii la substanțe chimice periculoase provenite de la produse; consideră că strategia ar trebui să contribuie efectiv la eficacitatea măsurilor de control; reafirmă că orice interzicere a substanțelor chimice menționate trebuie să țină seama de toate aspectele legate de sustenabilitate; 21. își reiterează îngrijorarea cu privire la faptul că actele legislative care interzic prezența unor substanțe chimice în produse, inclusiv în cele de import, sunt disparate, nu sunt nici sistematice, nici coerente și se aplică doar unui număr foarte redus de substanțe, produse și utilizări, adesea cu multe excepții; invită Comisia să prezinte, ca parte a Strategiei pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice, un plan de acțiune pentru eliminarea lacunelor din cadrul juridic actual, acordând prioritate produselor cu care consumatorii intră în contact apropiat și frecvent, cum ar fi textilele, produsele de mobilier, produsele pentru copii și produsele igienice absorbante; 22. reamintește că, până în 2020, toate substanțele relevante care prezintă motive de 40 Hotărârea Curții de Justiție a Uniunii Europene din 16 decembrie 2015 în cauza T-521/14. PE v /25 RE\ docx

13 îngrijorare deosebită, inclusiv substanțele cu proprietăți de perturbator endocrin care prezintă motive de îngrijorare similare, trebuie incluse pe lista substanțelor candidate REACH; subliniază că, după 2020, vor fi necesare eforturi pentru a detecta posibile noi substanțe care prezintă motive de îngrijorare deosebită și pentru a asigura în continuare conformitatea deplină a dosarelor de înregistrare; invită Comisia să elimine rapid substanțele care prezintă motive de îngrijorare deosebită în mod gradual; 23. consideră că noua strategie în domeniul substanțelor chimice ar trebui să asigure faptul că nicio substanță chimică care are potențiale efecte negative asupra sănătății umane sau asupra mediului nu este introdusă pe piață înainte ca pericolele și riscurile legate de o astfel de substanță să fie evaluate temeinic; 24. subliniază că este nevoie de un angajament clar privind asigurarea finanțării pe termen mediu și lung pentru îmbunătățirea cercetării independente în domeniul chimiei ecologice bazate pe principiul siguranței asigurate prin proiectare, pentru a dezvolta alternative sigure și sustenabile, inclusiv alternative nechimice, și privind promovarea înlocuirii substanțelor chimice dăunătoare, atunci când acest lucru este posibil, și promovarea producției sigure și sustenabile, asigurând condițiile prealabile adecvate pentru o inovare sigură și sustenabilă și pentru dezvoltarea unor substanțe chimice noi și sigure; 25. subliniază că industria chimică ar trebui să participe în mare măsură la o astfel de finanțare; 26. subliniază că este nevoie de un angajament clar pentru asigurarea de fonduri pentru biomonitorizarea umană și monitorizarea ecologică a impactului și a expunerii la substanțe chimice, în vederea îmbunătățirii evaluării și gestionării riscurilor chimice, precum și de o mai bună partajare și utilizare a datelor de monitorizare la nivel local, regional, național și la nivelul UE între țări, sectoare și instituții în domenii de politică relevante (de exemplu, în domeniul apei, al substanțelor chimice, al aerului, al biomonitorizării, al sănătății); subliniază că studiile de biomonitorizare umană ar trebui să se desfășoare cu respectarea deplină a legislației relevante privind protecția datelor; 27. consideră că cercetarea științifică ar trebui să țină seama și de epigenetică, testând totodată substanțele susceptibile de toxicitate; invită Comisia să sprijine acest obiectiv și să intensifice coordonarea și acțiunea europeană în domeniul biomonitorizării; subliniază necesitatea cercetării aspectelor care nu s-au bucurat de prea multă atenție, cum ar fi cancerele legate de glandele endocrine și consecințele socioeconomice ale tulburărilor endocrine; 28. evidențiază importanța finanțării sustenabile a cercetării și inovării în vederea îmbunătățirii înțelegerii științifice a impactului substanțelor chimice periculoase asupra mediului, a sănătății, a biodiversității și a rezilienței ecosistemelor, precum și în vederea promovării cercetării privind metode mai bune de identificare a pericolelor legate de substanțele chimice; 29. reiterează necesitatea de a reduce la minimum și de a înlocui treptat testarea pe animale prin utilizarea mai extinsă a noilor metodologii de abordare și a strategiilor de testare inteligente, inclusiv a metodelor in vitro și in silico; solicită eforturi și fonduri mai mari în acest sens, cu scopul de a introduce evaluări ale siguranței rapide, fiabile și solide, RE\ docx 13/25 PE v01-00

14 care nu se bazează pe folosirea animalelor, în orice legislație relevantă, pe lângă cea privind produsele cosmetice; regretă faptul că există încă bariere în calea utilității și acceptării metodelor alternative de testare (care nu folosesc animalele) în scopuri de reglementare, legate parțial de factori precum lacunele existente în orientările disponibile privind testarea 41 și finanțarea insuficientă alocată cercetării și dezvoltării de metode care nu folosesc animalele; solicită să se întreprindă acțiuni pentru remedierea acestei situații; 30. consideră că cele mai bune cunoștințe științifice disponibile ar trebui să fie utilizate drept criteriu de referință pentru validarea mai degrabă a noilor metode de abordare, decât a modelelor perimate de testare pe animale; 31 invită Comisia să se asigure că validarea și introducerea metodelor care nu folosesc animalele sunt accelerate în mod considerabil; 32. invită Comisia să exploreze potențialul tehnologiilor digitale și al inteligenței artificiale pentru a accelera dezvoltarea instrumentelor de toxicologie predictivă cu scopul de a sprijini inovarea; 33. subliniază că interdicțiile privind testarea pe animale prevăzute de Regulamentul privind produsele cosmetice nu trebuie să fie compromise de testările desfășurate în temeiul unei alte legislații, precum REACH; 34. consideră că strategia ar trebui să extindă utilizarea evaluării generice a riscurilor în întreaga legislație; 35. invită Comisia să ia toate măsurile necesare pentru a se asigura că efectele combinate ale substanțelor chimice sunt avute în vedere pe deplin și în mod consecvent în toate actele legislative relevante, inclusiv prin reducerea expunerii și, acolo unde este necesar, revizuirea cerințelor în materie de date și dezvoltarea de noi metode de testare, de preferință în conformitate cu metodologiile care au fost convenite de comun acord de agențiile UE; 36. invită Comisia să elaboreze, în cooperare cu ECHA, EFSA, statele membre și cu părțile interesate, o metodologie care să țină seama de efectele combinate ale substanțelor chimice, inclusiv de expunerea combinată la mai multe substanțe chimice, precum și de expunerea din surse diferite, de exemplu printr-un factor de evaluare a amestecurilor, și să adapteze cerințele legale pentru abordarea acestor efecte în cadrul evaluării și gestionării riscurilor la nivelul tuturor actelor legislative relevante privind substanțele chimice și emisiile; 37. salută aplicarea principiului o substanță - o evaluare a pericolelor, pentru a folosi mai bine resursele agențiilor și organismelor științifice ale Uniunii, pentru a evita dublarea eforturilor, inclusiv testarea, a reduce riscul apariției unor rezultate divergente ale evaluărilor, a accelera reglementarea substanțelor chimice și a îi asigura consecvența și pentru a asigura o mai bună protecție a sănătății și a mediului și condiții de concurență 41 Constatări în urma verificării adecvării celei mai relevante legislații din domeniul substanțelor chimice (cu excepția REACH) și provocările, lacunele și punctele slabe identificate (COM(2019)0264). PE v /25 RE\ docx

15 echitabile pentru industrie, ținând totodată seama de situația specială a IMM-urilor; 38. invită Comisia să creeze o bază de date a UE privind securitatea chimică, pe deplin conectată și interoperabilă, pentru a facilita schimbul de date neîntrerupt între autorități și pentru a oferi acces public cercetătorilor, autorităților de reglementare, industriei și cetățenilor în general; 39. subliniază necesitatea de a consolida cooperarea și coordonarea între agențiile europene de evaluare EFSA și ECHA, împreună cu agențiile naționale, prin elaborarea unor orientări comune pentru evaluarea riscurilor, mai precis pentru produsele biocide și fitofarmaceutice, care iau în considerare cele mai recente rezultate științifice, astfel încât să se evite neconcordanțele; 40. subliniază necesitatea unei abordări mai integrate vizând evaluarea în grup a substanțelor chimice care implică pericole, riscuri sau funcții similare; invită, prin urmare, Comisia să recurgă într-o mai mare măsură la o abordare de grupare a substanțelor chimice pe bază științifică, atât pentru evaluare, cât și pentru măsurile de reglementare ulterioare, pentru a evita substituirea regretabilă și a reduce testarea pe animale; subliniază că abordarea o substanță - o evaluare a pericolelor nu ar trebui să împiedice și nici să fie în contradicție cu dezvoltarea unei abordări bazate pe gruparea substanțelor pentru o evaluare a familiilor de substanțe în ansamblu; 41. solicită Comisiei să pună la dispoziție, cu sprijinul ECHA, un forum pentru analiza beneficiilor, a dezavantajelor și a fezabilității introducerii unei noi scheme de testare a substanțelor chimice, în care studiile de siguranță să fie realizate de laboratoare/instituții certificate, desemnate în cadrul procesului de reglementare, costurile fiind suportate de solicitanți în vederea respectării practicii potrivit căreia sarcina probei le revine întreprinderilor; 42. consideră că sunt necesare măsuri de reglementare pentru a proteja adecvat grupurile vulnerabile, cum ar fi copiii, femeile însărcinate și cele care alăptează sau persoanele în vârstă; invită Comisia să adopte o definiție transversală a grupurilor vulnerabile și să propună, dacă este cazul, să adapteze în consecință abordările existente de evaluare științifică a riscurilor, precum și să alinieze, la cele mai înalte standarde, măsurile de protecție a grupurilor vulnerabile în toate actele legislative privind substanțele chimice; 43. invită Comisia să acorde o atenție deosebită substanțelor chimice care se acumulează și persistă în organism, celor care sunt transmise copiilor în timpul sarcinii sau prin alăptare, precum și celor care pot avea efecte timp de mai multe generații: 44. subliniază necesitatea dezvoltării unui mecanism eficace prin care să coordoneze protecția grupurilor vulnerabile, de exemplu prin introducerea unor cerințe coerente în materie de gestionare a riscurilor în actele legislative relevante ale UE privind substanțele care prezintă motive de îngrijorare, printre care neurotoxinele și perturbatorii endocrini; 45. consideră că Strategia pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice ar trebui să contribuie la un nivel ridicat de protecție a lucrătorilor împotriva substanțelor chimice nocive; RE\ docx 15/25 PE v01-00

16 46. invită Comisia să formuleze o propunere legislativă pentru a include substanțele toxice pentru reproducere în domeniul de aplicare al Directivei 2004/37/CE privind agenții cancerigeni și mutageni la locul de muncă, în scopul de a alinia directiva la modul în care sunt tratate substanțele cancerigene, mutagene sau toxice pentru reproducere (CMR) în alte acte legislative ale UE referitoare la substanțele chimice (de exemplu REACH și alte acte legislative privind biocidele, pesticidele și produsele cosmetice); 47. subliniază că este important să se impună, de asemenea, un nivel suficient de precizie al cererilor de autorizare în temeiul Regulamentului REACH în legătură cu expunerea la substanța în cauză, astfel încât să se poată evalua în mod corespunzător riscul și să se adopte măsuri adecvate de gestionare a riscurilor, în special pentru lucrători; 48. subliniază că este important ca angajatorii să dispună de informații cuprinzătoare privind pericolele și siguranța substanțelor chimice, întrucât aceștia trebuie să protejeze și să informeze lucrătorii, oferindu-le instrucțiuni corecte în materie de siguranță, formări și echipamente de protecție, și să implementeze un bun sistem de supraveghere; solicită să se efectueze inspecții naționale ale muncii și să se aplice sancțiuni pentru încălcarea cerințelor în materie de siguranță; încurajează înființarea unor comitete de prevenire; 49. subliniază necesitatea de a furniza cetățenilor, lucrătorilor și întreprinderilor informații clare și ușor de înțeles privind substanțele chimice în toate limbile UE, precum și necesitatea de a spori transparența și trasabilitatea de-a lungul lanțului de aprovizionare; 50. solicită ca strategia să îmbunătățească semnificativ punerea în aplicare a Regulamentului REACH în ceea ce privește înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea, și să ofere claritate cu privire la interfața sa cu cadrul privind securitatea și sănătatea în muncă (SSM) și cel privind clasificarea, etichetarea și ambalarea (CLP); reiterează principiul fără informații, nu este pe piață ; insistă asupra faptului că toate înregistrările de substanțe trebuie să atingă conformitatea cât mai curând posibil; solicită actualizarea obligatorie a dosarelor de înregistrare, pe baza celor mai recente date științifice disponibile, astfel încât înregistrările să își mențină conformitatea; solicită transparență în ceea ce privește respectarea obligațiilor de înregistrare și să se acorde ECHA competența explicită de a retrage numerele de înregistrare în caz de neconformitate continuă cu orice cerință; subliniază importanța desfășurării programelor între ECHA și industrie pe bază voluntară, cu scopul de a îmbunătăți dosarele de înregistrare dincolo de conformitate; invită Comisia să promoveze un cadru care să încurajeze astfel de programe; 51. invită Comisia, statele membre și ECHA să colaboreze în vederea includerii, până la sfârșitul acestui an, a tuturor substanțelor relevante cunoscute în prezent care prezintă motive de îngrijorare deosebită pe lista substanțelor candidate, conform angajamentului asumat de fostul vicepreședinte al Comisiei, Tajani, și de fostul comisar Potočnik în 2010 și astfel cum s-a reafirmat într-o foaie de parcurs a Comisiei din ; 52. invită Comisia să aplice în mod corespunzător Regulamentul REACH, în conformitate cu hotărârea Curții de Justiție a Uniunii Europene din 7 martie 2019 pronunțată în cauza 42 PE v /25 RE\ docx

17 T-837/16 (Suedia/Comisia) privind cromații de plumb; 53. invită Comisia să respecte termenele prevăzute în Regulamentul REACH, în special în ceea ce privește deciziile referitoare la autorizare sau restricționare; 54. subliniază că este important să se impună un nivel suficient de precizie al cererilor de autorizare în legătură cu utilizările substanței în cauză, astfel încât să se poată identifica existența sau absența unor alternative adecvate; 55. solicită îmbunătățirea procedurii de restricționare prin gruparea substanțelor și prin identificarea și precizarea clară a incertitudinilor de ordin științific ale evaluării riscurilor și a perioadei de timp necesare pentru generarea informațiilor care lipsesc și prin luarea în considerare a costurilor asociate lipsei de acțiune; solicită creșterea nivelului dovezilor necesare pentru acordarea derogărilor de la restricționarea propusă; 56. invită ECHA să pună la dispoziția publicului studiile toxicologice și ecotoxicologice prezentate de solicitanții înregistrării și de solicitanți; 57. invită Comisia să propună extinderea domeniului de aplicare al procedurii rapide prevăzute la articolul 68 alineatul (2) din Regulamentul REACH, cu privire la utilizarea de către consumatori, la toate substanțele care prezintă motive de îngrijorare deosebită; 58. consideră că evaluarea riscurilor și gestionarea riscurilor asociate substanțelor trebuie îmbunătățite, dar și accelerate în general, în special în ceea ce privește identificarea substanțelor cancerigene și mutagene în lumina angajamentului Comisiei de a lupta împotriva cancerului; 59. invită Comisia să îmbunătățească testele care acoperă modalitățile de impact și efectele perturbatorilor endocrini; evidențiază că deși sunt efectuate teste importante (de exemplu în domeniul reproducerii și în ceea ce privește efectele asupra sistemului hormonilor tiroidieni), multe dintre aceste teste au o sensibilitate redusă și uneori o variabilitate ridicată, ceea ce face ca impactul lor să fie destul de limitat; 60. solicită Comisiei și statelor membre să se abțină de la autorizarea substanțelor și de la aprobarea produselor cu seturi de date incomplete privind pericolele pentru sănătate și mediu sau în cazul în care solicitantul nu poate să demonstreze că nu există alternative adecvate, atunci când aceasta este o condiție prealabilă pentru autorizare 43 ; 61. invită Comisia să se asigure că literatura științifică independentă revizuită inter pares este pe deplin luată în considerare și i se acordă aceeași pondere precum studiilor de reglementare a bunelor practici de laborator (BPL) în cadrul procesului de evaluare a riscurilor pentru toate substanțele chimice; subliniază că aceasta reprezintă o modalitate eficace de a contribui la reducerea testării inutile pe animale; 62. solicită clarificarea dispozițiilor privind înregistrarea substanțelor chimice pentru utilizări intermediare conform REACH, care să se aplice numai atunci când intermediarul este transformat într-o altă substanță înregistrată, precum și asigurarea 43 Astfel cum se menționează în hotărârea Curții de Justiție a Uniunii Europene din 7 martie 2019 pronunțată în cauza T-837/16 (Suedia/Comisia privind cromații de plumb). RE\ docx 17/25 PE v01-00

18 unui control sistematic al conformității depline cu REACH; 63. invită Comisia să permită un control reglementar rapid, eficient și transparent al substanțelor chimice nocive și să dezvolte și să pună în aplicare un sistem de alertă timpurie pentru a identifica riscurile noi și emergente, astfel încât să asigure o monitorizare reglementară rapidă în amonte și să reducă rapid expunerea generală; 64. consideră că o transparență sporită a procedurilor și a proprietăților substanțelor chimice reprezintă o modalitate de a atinge un nivel mai ridicat de protecție a sănătății umane și a mediului; subliniază că trebuie îmbunătățite transparența privind conformitatea solicitanților înregistrării, volumul producției de substanțe chimice, rapoartele de studiu complete care justifică fiabilitatea rezumatului detaliat al studiului (RSS) și cartografierea producției și utilizării substanțelor care prezintă motive de îngrijorare deosebită; 65. subliniază că ar trebui revizuită legislația privind materialele care intră în contact cu alimentele, în conformitate cu CLP și cu REACH, pentru a asigura o abordare coerentă și protectoare a siguranței materialelor și a produselor care intră în contact cu alimentele; 66. insistă în special asupra necesității unei reglementări cuprinzătoare și armonizate a tuturor materialelor care intră în contact cu alimentele, care ar trebui să fie bazată pe principiul precauției, pe principiul fără informații, nu este pe piață, pe evaluări cuprinzătoare ale siguranței care abordează toate efectele relevante asupra siguranței și a sănătății și care se bazează pe cele mai recente date științifice pentru toate substanțele chimice utilizate în materiale care intră în contact cu alimentele, pe o aplicare eficace și pe informații îmbunătățite pentru consumatori; 67. solicită eliminarea treptată a substanțelor care prezintă motive de îngrijorare deosebită în materialele care intră în contact cu alimentele; 68. propune să se realizeze rapid un inventar care să regrupeze cele mai bune practici legate de reglementările privind materialele care intră în contact cu alimentele de la nivelul statelor membre, inclusiv măsurile naționale de combatere a expunerii la perturbatori endocrini și la fluorocarburi; 69. invită Comisia să asigure o legătură adecvată între revizuirea Regulamentului privind materialele care intră în contact cu alimentele și Strategia De la fermă la consumator și Planul de combatere a cancerului; 70. este îngrijorat de numeroasele neconcordanțe din legislația Uniunii în ceea ce privește substanțele persistente, bioacumulative și toxice (PBT) și substanțele foarte persistente și foarte bioacumulative (vpvb), astfel cum au fost ele identificate în timpul verificării adecvării; invită Comisia să prezinte un plan de acțiune clar și, după caz, propuneri legislative privind modul în care să fie tratate toate PBT, vpvb și substanțele chimice persistente și mobile, pe baza unor evaluări ale impactului și a cunoștințelor științifice și în limitele cadrelor consacrate, ținând seama de întreaga legislație relevantă și de toate componentele mediului înconjurător; 71. îndeamnă Comisia să stabilească termene fixe în planul de acțiune privind substanțele PE v /25 RE\ docx