HG

Norme de aplicare a prevederilor Legii nr. 203/2018 privind măsuri de eficientizare a achitării amenzilor contravenţionale, precum și pentru organizarea Sistemului informatic de gestionare a titlurilor de creanţă electronice ANEXĂ Art. 1 - Sistemul informatic de gestionare a titlurilor de creanţă electronice este format din interconectarea sistemelor informatice ale tuturor autorităților și instituțiilor publice care aplică prevederile art. 1-17 din Legea nr. 203/2018 privind măsuri de eficientizare a achitării amenzilor contravenţionale, cu modificările ulterioare. Art. 2 - Amenzile contravenționale aplicate persoanelor fizice de către agenţii constatatori din cadrul organelor care au implementat seria de evidență unică a proceselor-verbale de contravenţii și care, în condițiile legii și ale prezentelor norme, emit și transmit organelor fiscale competente titluri de creanță electronice, se achită în contul unic stabilit prin ordin al ministrului finanţelor publice în conformitate cu prevederile art. 5 din Legea nr. 203/2018, cu modificările ulterioare. Art. 3 - În sensul prezentelor norme, prin organe emitente ale titlurilor de creanță electronice se înțelege autoritățile și instituțiile publice care au implementat seria de evidență unică a proceselor-verbale de contravenții și care emit și transmit organelor fiscale competente titluri de creanță electronice. Art. 4 - Achitarea amenzilor contravenționale în contul unic se poate efectua de către persoanele fizice, prin următoarele modalităţi de plată: a) prin decontare bancară, inclusiv internet banking, home-banking, mobile banking sau alte mijloace de plată la distanță puse la dispoziția persoanelor fizice de instituţiile de credit, plata efectuându-se în contul unic deschis la Trezoreria Operativă Centrală din cadrul Ministerului Finanţelor Publice; b) prin intermediul contului tranzitoriu deschis pe numele Ministerului Finanţelor Publice la instituții de credit cu care sunt încheiate convenții, cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1801/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind informațiile obligatorii care se înscriu în ordinele de plată pentru Trezoreria Statului prin care contribuabilii persoane fizice efectuează plăţi către bugetele componente ale bugetului general consolidat prin contul tranzitoriu deschis pe numele Ministerului Finanţelor Publice și informaţiile cuprinse în mesajul electronic de plăţi care se transmite în sistem informatic de către instituţiile de credit iniţiatoare, cu modificările și completările ulterioare; c) în numerar, la orice unitate teritorială a trezoreriei statului; d) prin intermediul echipamentelor POS instalate la orice unitate teritorială a trezoreriei statului; e) prin mandat poștal transmis de unităţile poștale în sistem electronic în conformitate cu prevederile art. 163 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; f) în numerar, la casieriile organelor fiscale locale ale autorităților administrației publice locale, denumite în continuare OFL; 1

g) prin Sistemul Naţional Electronic de Plăţi, disponibil la adresa de internet www.ghiseul.ro, numai amenzile contravenţionale cuvenite bugetelor locale ale unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale înregistrate în sistem, achitate de persoanele fizice care au domiciliul pe raza acestora; h) prin intermediul echipamentelor POS instalate la sediile OFL-urilor. Art. 5 - Pentru anul 2019, amenzile contravenţionale aplicate persoanelor fizice cu domiciliul în România de către agenţii constatatori din cadrul organelor care au implementat seria de evidenţă unică a proceselor-verbale de contravenţie încasate prin modalităţile de plată prevăzute la art. 4 lit. f) - h) se depun/transferă de unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale direct în contul corespunzător de venituri al bugetului local. Art. 6 - (1) Sumele încasate de OFL-uri prin modalităţile de plată prevăzute la art. 4 lit. f) - h) de la persoanele fizice care nu au domiciliul pe raza acestora se depun/se virează în contul propriu 50.26.05 Sume reprezentând amenzi contravenţionale colectate pentru alte instituţii publice care se deschide la unităţile teritoriale ale trezoreriei statului. În acest caz, OFL-urile procedează după cum urmează: a) sumele astfel depuse/încasate se virează pe bază de ordin de plată multiplu electronic (OPME) / ordin de plată pentru trezoreria statului (OPT) de către unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială în contul corespunzător de venituri al bugetului local al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale beneficiare cel târziu în a doua zi lucrătoare de la încasarea sumelor în numerar sau de la creditarea contului bugetar al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale, în cazul plăţilor efectuate prin intermediul echipamentelor POS; b) eventualele sume încasate în contul 50.26.05 Sume reprezentând amenzi contravenţionale colectate pentru alte instituţii publice, de la persoane fizice care nu au domiciliul în România sau cu domiciliul necunoscut, se virează cel târziu a doua zi lucrătoare de la încasare în contul unic deschis la Trezoreria Operativă Centrală din cadrul Ministerului Finanţelor Publice. (2) În documentele prin care se transferă sume în condiţiile alin. (1) și în condiţiile art. 4 alin. (3) din Legea nr. 203/2018, cu modificările ulterioare, unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială la nivelul căreia a fost încasată contravaloarea amenzii contravenţionale va înscrie în mod obligatoriu informaţiile privind seria de evidenţă unică a procesului-verbal de contravenţie, codul numeric personal al contravenientului, precum și informaţia privind momentul plăţii în conformitate cu prevederile art. 163 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, pe baza căreia unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială va proceda la stingerea debitului contravenientului. (3) Informaţiile privind plata prevăzute la alin. (2) se completează și în cazul eventualelor amenzi contravenţionale cuvenite bugetului de stat încasate de unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale și care se transferă în contul unic deschis la Trezoreria operativă centrală din cadrul Ministerului Finanţelor Publice. Art. 7 - Ministerul Finanţelor Publice poate solicita unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale rapoarte privind operaţiunile efectuate potrivit art. 5 și art. 6, în structura și la termenele stabilite de acesta. 2

Art. 8 - Unităţile teritoriale ale trezoreriei statului, instituţiile de credit, unităţile Poştei Române și unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale care încasează amenzi contravenţionale datorate contului unic au obligaţia de a accepta sau întocmi, după caz, numai documente de plată care cuprind informaţiile prevăzute la art. 7 lit. a) - e) din Legea nr. 203/2018, cu modificările ulterioare. Art. 9 - (1) Trezoreria Operativă Centrală din cadrul Ministerului Finanţelor Publice restituie sumele achitate în contul unic în următoarele situaţii: a) plata nu este efectuată de o persoană fizică sau pentru o persoană fizică; b) documentele de plată nu conţin toate informaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare, iar sumele aferente acestora nu pot fi distribuite în conturile corespunzătoare de venituri bugetare; c) documentele de plată conţin informaţii eronate, iar sumele aferente acestora nu pot fi distribuite în conturile corespunzătoare de venituri bugetare. (2) Pentru sumele reprezentând amenzi contravenţionale aplicate persoanelor fizice, achitate prin intermediul contului tranzitoriu deschis pe numele Ministerului Finanţelor Publice la instituţii de credit, restituirea se face în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1801/2011, cu modificările și completările ulterioare. Art. 10 - Procedura de decontare a sumelor aferente amenzilor contravenţionale între unităţile teritoriale ale trezoreriei statului și Trezoreria Operativă Centrală din cadrul Ministerului Finanţelor Publice se stabilește prin ordin al ministrului finanţelor publice. Art. 11 - (1) Ministerul Finanțelor Publice primește de la organele emitente ale titlurilor de creanță electronice, în fișiere PDF cu fișier XML atașat: a) titlurile de creanță electronice emise pentru persoanele fizice cu domiciliu în România, grupate pe unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale, în funcție de domiciliul din România al persoanelor fizice, pe care le transmite unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, în termen de 5 zile de la primire; b) titlurile de creanță electronice emise pentru persoanele fizice fără domiciliu în România sau cu domiciliul necunoscut, pe care le transmite Agenției Naționale de Administrare Fiscală, în termen de 5 zile de la primire. (2) Organele emitente ale titlurilor de creanță electronice transmit titlurile de creanță electronice la Ministerul Finanțelor Publice decadal, după cum urmează: a) până la data de 10 a fiecărei luni, titlurile de creanță electronice emise în ultima decadă a lunii anterioare, respectiv din data de 21 a lunii anterioare până în ultima zi a lunii anterioare; b) până la data de 20 a fiecărei luni, titlurile de creanță electronice emise în prima decadă a lunii, respectiv din prima zi a lunii în curs până în data de 10 a lunii în curs; c) până în ultima zi a fiecărei luni, titlurile de creanță electronice emise în a doua decadă a lunii în curs, respectiv din a 11-a zi a lunii în curs până în data de 20 a lunii în curs. Art. 12 - (1) În aplicarea art. 14 alin.(1) din Legea nr. 203/2018, cu modificările ulterioare, la nivelul organelor emitente ale titlurilor de creanță electronice se pot organiza sisteme informatice de emitere și transmitere a titlurilor de creanță 3

electronice privind sancțiunile contravenționale aplicate de proprii agenți constatatori, denumite în continuare SIETTCE. (2) Finanțarea organizării SIETTCE se realizează din bugetele organelor emitente ale titlurilor de creanță electronice. Art. 13 - (1) Titlurile de creanță electronice se transmit Ministerului Finanțelor Publice în termenele prevăzute la art. 11 alin. (2), în fișiere PDF cu fișier XML atașat. (2) Fișierele reprezentând titlurile de creanță electronice se transmit pentru fiecare unitate/subdiviziune administrativ-teritorială, pe adresa https://extranet.anaf.mfinante.gov.ro/ anaf / extranet / Aplicatii / punct_unic_acces. Art. 14 - (1) Organul emitent al titlului de creanță electronic din care face parte agentul constatator, care ia la cunoștință, în orice mod, de erori materiale care constau în neconcordanțe între informațiile cuprinse în procesul-verbal de contravenție înmânat sau comunicat contravenientului și cele cuprinse în titlul de creanță electronic emis în baza acestuia, emite titlul de creanță îndreptat și îl transmite organului fiscal competent în termenele prevăzute la art. 11 alin.(2), informând despre aceasta organul fiscal inițial sesizat. (2) Dispozițiile alin. (1) sunt aplicabile și în cazul înscrierii eronate în titlul de creanță electronic emis, a informațiilor prevăzute la art. 13 alin. (2) din Legea nr. 203/2018, cu modificările ulterioare, altele decât cele preluate din procesul-verbal de contravenție înmânat sau comunicat contravenientului. Art. 15 - Informațiile privind situația procesului - verbal de contravenție, prevăzută la art. 13 alin. (2) lit. j) din Legea 203/2018, cu modificările ulterioare, sunt, după caz, următoarele: a) Comunicat, atunci când procesul-verbal de contravenție a fost comunicat/înmânat contravenientului sau atunci când s-a dispus respingerea sau admiterea în parte a plângerii contravenționale; b) Suspendat, atunci când împotriva procesului-verbal de contravenție a fost formulată plângere contravențională; c) Anulat", atunci când s-a dispus anularea procesului-verbal de contravenție prin hotărâre judecătorească definitivă. Art. 16 - (1) Seria de evidență unică a procesului-verbal de contravenție, prevăzută la art. 12 din Legea nr. 203/2018, cu modificările ulterioare, este constituită din douăzeci și trei de caractere organizate în cinci grupe numerice, după cum urmează: a) prima grupă reprezintă codul alocat instituției emitente care identifică în mod unic ordonatorul principal de credite de care aparține organul din care face parte agentul constatator și este formată din 4 cifre; b) a doua grupă, reprezentând anul tipăririi procesului-verbal, este formată din 2 cifre, respectiv ultimele două cifre ale anului calendaristic; c) a treia grupă este formată din 7 cifre și poate fi folosită pentru eventuale codificări considerate necesare. În cazul în care nu sunt folosite, se va completa cu 7 cifre de 0 (zero); d) a patra grupă este formată din 8 cifre și reprezintă numărul de ordine al procesului-verbal de contravenție; e) a cincea grupă este formată din 2 cifre și reprezintă cifrele de control obținute conform algoritmului de generare a acestora. 4

(2) Codul prevăzut la alin. (1) lit. a) se alocă în ordine crescătoare, începând cu cifra 1000. (3) Grupa numerică prevăzută la alin.(1) lit. c) se alocă potrivit codificării stabilite prin act administrativ al conducătorului organului emitent al titlului de creanță electronic. (4) Algoritmul de generare a cifrelor de control, prevăzut la alin. (1) lit. e), se aprobă prin ordin al ministrului finanțelor publice. Art. 17 - Modelul procesului-verbal de constatare a contravenției prevăzut la art. 11 alin. (1) din Legea nr. 203/2018, cu modificările ulterioare, este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentele norme. În cazul procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii al cărui model este reglementat prin lege specială, acesta va cuprinde și informațiile necesare efectuării plății amenzii contravenționale. Art. 18 - (1) Ministerul Finanțelor Publice furnizează OFL: a) titlurile de creanță electronice primite de la SIETTCE ale organelor emitente ale titlurilor de creanță electronice și ai căror contravenienți au domiciliul pe raza unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale; b) extrase de cont, eliberate de unitățile teritoriale ale trezoreriei statului, cuprinzând informațiile din documentele de plată a amenzilor contravenționale aplicate, ai căror contravenienți au domiciliul pe raza unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale și care au fost efectuate în contul unic. (2) Titlurile de creanță electronice emise pentru persoanele fizice fără domiciliu în România sau cu domiciliul necunoscut și informațiile din documentele de plată aferente acestora se transmit de Ministerul Finanțelor Publice și respectiv de către Activitatea trezorerie și contabilitate publică a municipiului București, organului fiscal central competent în administrarea contribuabililor nerezidenți. Art. 19 - Ministerul Finanțelor Publice virează sumele încasate în contul unic de la persoanele fizice care au domiciliul în România, în termen de două zile lucrătoare de la încasare, pe fiecare unitate/subdiviziune administrativ-teritorială în funcție de domiciliul contravenientului conform datelor din Registrul național de evidență a persoanelor la care Ministerul Finanțelor Publice are acces la data transferului. Art. 20 - În urma primirii informațiilor furnizate de către Ministerul Finanțelor Publice, OFL-urile efectuează următoarele operațiuni: a) înregistrează, prin debitare, în evidența fiscală titlurile de creanță electronice; b) înregistrează plățile efectuate de către contribuabili și procedează la stingerea sumelor datorate, prin creditare în evidența fiscală; c) identifică titlurile de creanță electronice pentru care nu se înregistrează plăți, și în cazul în care acestea au devenit titluri executorii, în condițiile legii, procedează la urmărire și executare silită; d) identifică eventuale plăți ale unor contribuabili care nu au domiciliul pe raza unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale și procedează la virarea lor către bugetul local al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale beneficiare sau, în cazul amenzilor contravenționale cuvenite bugetului de stat, în contul unic deschis la Trezoreria operativă centrală. Art. 21 - Prin excepție de la prevederile art. 11 alin. (2), în semestrul I al anului 2019, titlurile electronice de creanță se vor comunica, după cum urmează: 5

a) până în data 28 februarie 2019, titlurile de creanță electronice emise în intervalul 1 ianuarie 2019 15 februarie 2019; b) până în data de 15 aprilie, titlurile de creanță electronice emise în intervalul 16 februarie 2019 31 martie 2019; c) până la data de 31 mai 2019, titlurile de creanță electronice emise în intervalul 1 aprilie 2019 15 mai 2019; d) până la data de 10 iulie 2019, titlurile de creanță electronice emise în intervalul 16 mai 2019 30 iunie 2019. Art. 22 - (1) Prevederile prezentelor norme se aplică altor amenzi contravenționale decât cele prevăzute la art. 21 alin. (1) din Legea nr. 203/2018, cu modificările ulterioare, cu respectarea condiţiilor prevăzute de aceasta, de la data stabilită prin hotărâre a Guvernului. (2) Pentru codul prevăzut la art.16 alin.(1) lit. a), Ministerului Afacerilor Interne i se alocă cifra 1000. (3) Pentru grupa numerică prevăzută la art.16 alin. (1) lit. c), codificarea necesară pentru procesele-verbale de contravenții utilizate de agenții constatatori din cadrul Ministerului Afacerilor Interne se stabilește prin ordin al ministrului afacerilor interne. 6

ROMÂNIA Anexa la norme PROCES - VERBAL Seria Încheiat astăzi: ziua _ _ luna _ _ anul _ _ _ _ ora _ _ : _ _ în localitatea, județul/sector Agent constatator din constat că: (grad profesional/funcție, nume, prenume) (unitatea) Dl./Dna., CNP _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _, act de ident. seria _ _ nr. _ _ _ _ _ _, cu domiciliul/reședinţa în, str., nr., bl., sc., ap., sector/judeţ. Nerezident, pașaport / document de trecere a frontierei seria _ _ _ _ _ nr. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _, data eliberării, stat emitent. Pers. juridică, cu sediul în, str., nr., bl., sc., ap., sector/judeţ, CUI _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _, reprezentată de dl./dna., CNP _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _, act de ident. seria _ _ nr. _ _ _ _ _ _, cu domiciliul/reședinţa în, str., nr., bl., sc., ap., sector/judeţ. Nerezident, pașaport / În ziua _ _ luna _ _ anul _ _ _ _ ora _ _ : _ _ locul a săvârșit următoarele: document de trecere a frontierei seria _ _ _ _ _ nr. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _, data eliberării, stat emitent. Fapta săvârșită este prevăzută de: art. din și sancţionată de art. din art. din și sancţionată de art. din art. din și sancţionată de art. din art. din și sancţionată de art. din. Aplic: a) AVERTISMENT / AMENDĂ, în sumă de lei; b) SANCȚIUNE CONTRAVENȚIONALĂ COMPLEMENTARĂ: c) CONFISCAREA:. Contravenientul poate achita în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal de constatare a contravenţiei jumătate din minimul amenzii prevăzute de lege, adică suma de lei. Contravenientul nu este de față / refuză / nu poate să semneze procesul-verbal. Martor asistent, CNP. Alte mențiuni :. Vehicul nr. asigurat cu poliţa nr. _ _ _ _ _ _ _ _ _ la societatea, valabilă până la _ _ _ _ _ _ _ _. Contravenientul poate face plângere împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției în termen de 15 zile de la data înmânării/comunicării, la Judecătoria. Agent constatator Martor asistent Contravenient Seria de evidență unică a procesului verbal de contravenție Suma de plată reprezentând amenda termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului verbal 1. PENTRU PERSOANELE FIZICE CU DOMICILIUL ÎN ROMÂNIA: Cod Numeric Personal Contul unic 50.09.01, codul IBAN al contului unic: RO76TREZ999500901xxxxxxx 2. PENTRU PERSOANELE FIZICE FĂRĂ DOMICILIUL ÎN ROMÂNIA: Numărul de identificare fiscală 8609468 în situația în care persoana fizică nu are atribuit un astfel de număr) Contul unic 50.09.02, codul IBAN al contului unic: RO03TREZ999500902xxxxxxx (lei), jumătate din minimul prevăzut de lege care poate fi achitată în (lei) (se înscrie numărul de identificare fiscală atribuit de organul fiscal sau 7

8