VARIANTA I SUBIECTE LA CONCURSUL ORGANIZAT IN DATA DE 28.01.2019 PENTRU OCUPAREA POSTULUI VACANT DE INSPECTOR GRAD PROFESIONAL PRINCIPAL IN CADRUL COMPARTIMENTULUI URBANISM SI AMENAJAREA TERITORIULUI 1. Prezentati faptele care constituie contravenţii potrivit art. 63.din LEGEA 350/2001,privind amenajarea teritoriului si urbanism, cu modificarile si completarile ulterioare.-20 puncte 2. Prezentati potrivit prevederilor art. 4 al Legii 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, modul de emitere a autorizatiilor de construire precum si persoanele indreptatite de lege pentru a fi emise.-30 puncte 3. Enumerati Principiile care stau la baza exercitării funcţiei publice- potrivit Legii nr. 188 /1999 republicata privind Statutul funcţionarilor publici -15 puncte 4. Definiti Cazierul administrativ si cazurile in care se solicita Cazierul administrativ -15 puncte 5. Prezentati structura instituţională a administraţiei publice locale potrivit art. 10 din ORDINUL 839/2009 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a a Legii 50/1991.-20 puncte Membri comisie Secretar 1. Dinu Constantin Alin Badescu Meletia 2. Cojocaru Catalina Laura 3. Cimpueru Florina
Subiecte pentru proba scrisă privind ocuparea funcției publice de execuție vacante: - de inspector grad profesional principal in cadrul compartimentului urbanism si amenajarea teritoriului Varianta 1-Barem corectare SUBIECT 1. Prezentati faptele care constituie contravenţii potrivit art. 63.din LEGEA 350/2001,privind amenajarea teritoriului si urbanism, cu modificarile si completarile ulterioare.-20 puncte LEGEA 350/2001 CAPITOLUL V: Sancţiuni Art. 63 (1) Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage răspunderea civilă, contravenţională, disciplinară, administrativă sau penală, după caz, potrivit legii. 1,5 pct (2) Constituie contravenţii următoarele fapte: a) refuzul instituţiilor publice de a furniza informaţii care, prin natura lor, sunt publice, pentru desfăşurarea corespunzătoare a activităţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism; 1,5 pct b) supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaţii de urbanism incomplete ori care conţine date eronate; 1,5 pct c) avizarea şi aprobarea de documentaţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism semnate de alte persoane decât cele stabilite prin lege; 1,5 pct d) neîndeplinirea atribuţiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; 1,5 pct e) neluarea măsurilor prevăzute de lege în cazul nerespectării prevederilor din documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism. 1,5 pct f) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogări de la Planul urbanistic general neprevăzute la art. 32 alin. (4). 1,5 pct g) semnarea, în conformitate cu prevederile art. 38 alin. (1), de documentaţii de amenajarea teritoriului şi urbanism care conţin date eronate, dacă nu intră sub incidenţa legii penale. 1,5 pct h) refuzul operatorilor economici sau al instituţiilor care deţin imobile, instalaţii şi/sau echipamente de interes public ori care prestează un serviciu public de a pune la dispoziţia autorităţii publice informaţiile prevăzute la art. 5 alin. (2). 1,5 pct Art. 63 1 Contravenţiile prevăzute la art. 63 alin. (2) se sancţionează cu amendă, după cum urmează: a) de la 1.000 lei la 3.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a) şi b); 1,25 pct b) de la 1.000 lei la 9.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. c) şi g); 1,25 pct c) de la 1.000 lei la 2.500 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. d) şi e); 1,25 pct d) de la 3.000 lei la 10.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. f) şi h). 1,25 pct Art. 63 2 Contravenţiilor prevăzute la art. 63 alin. (2) le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare. 1,5 pct
2. Prezentati potrivit prevederilor art. 4 al Legii 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, modul de emitere a autorizatiilor de construire precum si persoanele indreptatite de lege pentru a fi emise.-30 puncte LEGEA 50/1991 Art. 4 Autorizaţiile de construire se emit de preşedinţii consiliilor judeţene, de primarul general al municipiului Bucureşti, de primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureşti, ai oraşelor şi comunelor pentru executarea lucrărilor definite la art. 3, după cum urmează: a) de preşedinţii consiliilor judeţene, cu avizul primarilor, pentru lucrările care se execută: 1. pe terenuri care depăşesc limita unei unităţi administrativ-teritoriale; - 2 pct 2. în intravilanul şi extravilanul unităţilor administrativ-teritoriale ale căror primării nu au niciun angajat - funcţionar public cu atribuţii în domeniul urbanismului, amenajării teritoriului şi autorizării executării lucrărilor de construcţii, în structurile de specialitate organizate conform legii; - 2 pct a 1 ) de preşedinţii consiliilor judeţene, cu avizul prealabil al secretarului unităţii administrativteritoriale sau al persoanei numite de către prefect în condiţiile art. 55 alin. (8 1 ) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în situaţiile excepţionale în care lucrările se execută la imobile situate pe raza unităţilor administrativ-teritoriale unde consiliul local este dizolvat şi primarul nu îşi poate exercita atribuţiile: 1. ca urmare a încetării sau suspendării mandatului în condiţiile legii; - 2 pct 2. în situaţia în care faţă de primar au fost dispuse potrivit legii penale măsuri preventive, altele decât cele care determină suspendarea mandatului şi care fac imposibilă exercitarea de către acesta a atribuţiilor prevăzute de lege; - 2 pct b) de primarii municipiilor, pentru lucrările care se execută în teritoriul administrativ al acestora, cu excepţia celor prevăzute la lit. a) pct. 1; - 2 pct c) de primarul general al municipiului Bucureşti, după solicitarea de către acesta a avizului primarilor sectoarelor municipiului Bucureşti, pentru: 1. executarea lucrărilor de construcţii pentru investiţii ce se realizează pe terenuri care depăşesc limita administrativ- teritorială a unui sector şi/sau care se realizează în extravilan; - 2 pct 2. lucrări de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum şi orice alte lucrări, indiferent de valoarea lor, care vor fi executate la: clădiri, construcţii sau părţi din construcţii împreună cu instalaţiile, componentele artistice, parte integrantă din acestea, împreună cu terenul aferent delimitat topografic, inclusiv la anexele acestora, precum şi alte construcţii, identificate în cadrul aceluiaşi imobil, clasate individual ca monument potrivit Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, imobile teren şi/sau construcţii, identificate prin număr cadastral, amplasate în zone construite protejate stabilite potrivit legii, clădiri cu valoare arhitecturală sau istorică deosebită, stabilite prin documentaţii de urbanism aprobate, imobile teren şi/sau construcţii, identificate prin număr cadastral, cuprinse în parcelările incluse în Lista monumentelor istorice;- 2 pct 3. lucrări de modernizare, reabilitare, extindere de reţele edilitare municipale, de transport urban subteran sau de suprafaţă, de transport şi distribuţie pentru: apă/canal, gaze, electrice, termoficare, comunicaţii - inclusiv fibră optică, executate pe domeniul public sau privat al
municipiului Bucureşti, precum şi lucrări de modernizare şi/sau reabilitare de străzi, care sunt în administrarea Consiliului General al Municipiului Bucureşti; - 2 pct d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureşti, pentru lucrările care se execută în teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excepţia celor prevăzute la lit. c), inclusiv monumente istorice din categoria ansamblurilor şi siturilor, branşamente şi racorduri aferente reţelelor edilitare. 2 pct e) de primarii unităţilor administrativ-teritoriale care au în aparatul de specialitate angajaţi - funcţionari publici cu atribuţii în domeniul urbanismului, amenajării teritoriului şi autorizării executării lucrărilor de construcţii pentru lucrările care se execută: 1. în teritoriul administrativ al acestora, cu excepţia celor prevăzute la lit. a) pct. 1;- 2 pct 2. la construcţiile reprezentând monumente istorice clasate sau aflate în procedură de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, în condiţiile art. 10 lit. a) şi ale art. 45 alin. (4) şi cu avizul arhitectului-şef al judeţului; - 2 pct f) Prin excepţie de la prevederile art. 2 alin. (1), executarea lucrărilor de foraje necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice şi a prospecţiunilor geologice, proiectarea şi deschiderea exploatărilor de gaze şi petrol, a altor exploatări subacvatice, precum şi a lucrărilor de construire a reţelelor submarine de transport energetic şi de comunicaţii, în marea teritorială, zona contiguă sau zona economică exclusivă a Mării Negre, după caz, este permisă în baza actului de autoritate al autorităţii competente desemnate prin legea specială, care ţine loc de autorizaţie de construire/desfiinţare şi se emite în condiţiile legislaţiei specifice din domeniul gazelor, petrolului, energiei electrice şi comunicaţiilor, din care fac parte lucrările, după caz. 8 pct Art. 81 3.Definiti Cazierul administrativ si cazurile in care se solicita Cazierul administrativ -15 puncte (1)Pentru evidenţierea situaţiei disciplinare a funcţionarului public, Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici va elibera un cazier administrativ, conform bazei de date pe care o administrează. (2)Cazierul administrativ este un act care cuprinde sancţiunile disciplinare aplicate funcţionarului public şi care nu au fost radiate în condiţiile legii. -5 puncte (3)Cazierul administrativ este necesar în următoarele cazuri: a)desemnarea unui funcţionar public ca membru în comisia de concurs pentru recrutarea funcţionarilor publici; 2 puncte b)desemnarea unui funcţionar public în calitate de preşedinte şi membru în comisia de disciplină; 2 puncte c)desemnarea unui funcţionar public ca membru în comisia paritară; 2 puncte d)ocuparea unei funcţii publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici sau categoriei funcţionarilor publici de conducere; 2 puncte e)în orice alte situaţii prevăzute de lege. 2 puncte
4.Enumerati Principiile care stau la baza exercitării funcţiei publice- potrivit Legi nr. 188 /1999 republicata privind Statutul funcţionarilor publici -15 puncte Art. 3 Principiile care stau la baza exercitării funcţiei publice sunt: a)legalitate, imparţialitate şi obiectivitate; - 2,14 puncte b)transparenţă; - 2,14 puncte c)eficienţă şi eficacitate; - 2,14 puncte d)responsabilitate, în conformitate cu prevederile legale; - 2,16 puncte e)orientare către cetăţean; - 2,14 puncte f)stabilitate în exercitarea funcţiei publice; - 2,14 puncte g)subordonare ierarhică. - 2,14 puncte 5. Prezentati structura instituţională a administraţiei publice locale potrivit art. 10 din ORDINUL 839/2009 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a a Legii 50/1991.- 20 puncte ORDINUL 839/2009 Art. 10 : Structura instituţională a administraţiei publice locale (1) Pentru creşterea operativităţii în procesul autorizării executării lucrărilor de construcţii, precum şi în vederea respectării termenului legal de emitere a autorizaţiei, autorităţile administraţiei publice competente iau măsurile organizatorice necesare pentru simplificarea procedurii de emitere a autorizaţiilor de construire, scop în care constituie în cadrul aparatului propriu structuri de specialitate având în componenţă personal cu pregătire în domeniile arhitecturii, urbanismului, construcţiilor şi instalaţiilor pentru construcţii, pentru gestionarea procesului de emitere a certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire/desfiinţare, prin: g) verificarea operativă privind respectarea structurii şi conţinutului documentaţiilor depuse şi restituirea, după caz, a documentaţiilor necorespunzătoare (în termen de maximum 5 zile de la înregistrarea cererii); 3 pct h) analiza documentelor depuse în vederea emiterii certificatelor de urbanism, precum şi stabilirea cerinţelor şi condiţiilor urbanistice necesare pentru elaborarea documentaţiei tehnice - D.T, pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii; 3 pct i) analiza documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii depuse, în vederea constatării îndeplinirii prin documentaţia tehnică - D.T, a tuturor cerinţelor şi condiţiilor urbanistice impuse prin certificatul de urbanism, a condiţiilor cuprinse în avizele, acordurile, punctul de vedere şi, după caz, actul administrativ al autorităţii pentru protecţia mediului competentă, obţinute de solicitant, 3 pct
j) redactarea şi prezentarea spre semnare a certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire/desfiinţare, 2 pct k) Relaţiile funcţionale, atribuţiile, competenţele şi răspunderile structurilor de specialitate, precum şi asigurarea ritmicităţii funcţionării acestora se stabilesc prin regulamente de organizare şi funcţionare ale aparatului propriu al consiliilor judeţene şi al primăriilor, după caz, potrivit legii, 3 pct l) Instituţia Arhitectului - Şef reprezintă autoritatea tehnică în domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului din cadrul administraţiei publice locale care duce la îndeplinire atribuţiile conferite de Lege ca şef al structurilor de specialitate organizate în cadrul acestora, 3 pct m) Funcţia publică de conducere de arhitect-şef al judeţului, al municipiului Bucureşti, al sectorului municipiului Bucureşti, al municipiului şi al oraşului, precum şi al comunei va fi ocupată de personal cu studii superioare de lungă durată, de regulă din domeniile arhitecturii, urbanismului, construcţiilor şi instalaţiilor aferente construcţiilor. La oraşe şi comune, până la ocuparea funcţiei de arhitect-şef de către persoane cu studii superioare de lungă durată, atribuţiile funcţiei de arhitect-şef vor putea fi îndeplinite şi de conductor-arhitect, subinginer sau de cadre cu pregătire medie din domeniile arhitecturii şi construcţiilor, fără ca aceştia să poarte titlul de arhitect-şef. 3 pct