SERVICII DE CONSULTANTA SI CONSILIERE ACHIZITII PUBLICE SI PRIVATE Preambul Procedurile complexe, documentatia stufoasa, modificarile legislatiei, sunt aspecte care fac din segmentul achizitiilor publice o nisa putin accesibila agentitilor economici dar, prin prisma faptului ca zilnic, in urma zecilor de anunturi publicate se solicita produse, servicii sau lucrari, aceasta nisa constitue o reala posibilitate de dezvoltare, promovare si identificare de noi oportunitati in piata. Lipsa ofertantilor la procedurile de achizitii se transpune negativ asupra activitatii agentilor economici, cu capital integral sau partial de stat, care sunt obligati sa desfasoare achizitii prin Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP), cat si asupra societatilor din mediul privat, prin a caror neparticipare pierd un potential segment de clienti. Raporturile economice pe care le desfasoara o autoritate publica sau orice entitate care se incadreaza in conceptul de autoritate contractanta reglementat de OUG 34/2006 urmeaza o procedura prestabilita, forma si modalitatea de derulare a acesteia fiind expres stabilite de legislatia specifica. In acest domeniu, grupul nostru de firme ofera consultanta de specialitate in vederea demararii si ulterior derularii procedurilor de achizitie publica in temeiul OUG 34/2006 si HG 925/2006, dar si a ordinelor si procedurilor emise de autoritatile de management in cadrul programelor cu finantare nerambursabila. Inca din 1 ianuarie 2007 transmiterea spre publicare in Sistemul Electronic de Achizitie Publica a anunturilor de intentie, de participare si atribuire a contractelor de achizitie publica, se realizeaza numai prin completarea formularelor specifice disponibile in acest sistem si numai de catre autoritatile contractante inregistrate in SEAP. Autoritatile contractante (primarii, regii a utonome, societati cu capital de stat) deruleaza aceste proceduri utilizand cel putin partial Sistemul Electronic de Achizitii Publice. Operatorii economici au posibilitatea de a participa la procedurile derulate prin SEAP doar dupa inregistrarea ca operatori economici.intrucat inscrierea - de la solicitarea acesteia pana la obtinerea Certificatului Digital si participarea in cadrul procedurilor de achizitie, fie in calitate de autoritate contractanta, cat si deopotriva, a ofertantului, presupun elaborarea documentatiei necesare participari implica intocmirea unei cereri de inregistrare cu respectarea unor proceduri exacte, S.C. Current Trends Consulting S.R.L. va prelua acest efort in cel mai profesionist, operativ si rapid mod, in traditia calitatii serviciilor cu care sunteti obisnuit. In concluzie, scopul nostru este acela de a veni pe de o parte in sprijinul autoritatilor contractante in vederea conceperii unei documentatii conform nevoilor identificate, iar pe de alta parte in sprijinul agentilor economici, in identificarea procedurilor si sprijin la redactarea ofertelor. 1
CONSULTANTA SI CONSILIERE IN ACHIZITII PUBLICE S.C. Current Trends Consulting S.R.L. se bazeaza pe o echipă de experţi și consultanţi în achiziţii publice cu o experienta dovedita în domeniul achiziţiilor publice, drept pentru care va propunem un parteneriat viabil, ceea ce va conduce: reducerea costurilor dumneavoastra pentru a organiza/participa intr-o procedura de achizitie publica; evitarea neplacerilor pe care o procedura de achizitie publica le implica: intocmirea documentatiei de atribuire, organizarea procedurilor de atribuire, elaborarea unei oferte, informarea asupra legislatiei in vigoare; in plus, veti beneficia de consultanta din partea specialistilor nostri pe intreg parcursul derularii procedurilor de atribuire. Firma noastra, prin expertii sai, respecta, în desfăsurarea activităţii sale, o serie de reguli de conduită: presteaza servicii de consultanţă in achizitii publice cu profesionalism, competenţă si obiectivitate. menţine un standard ridicat al cunostinţelor profesionale si respecta legislatia in domeniul achizitiilor publice. da dovada de constiinciozitate si seriozitate în prestarea serviciilor de consultanţă. pastreaza confidenţialitatea informaţiilor privitoare la clienţi. Consultanta in achizitii publice adesata AUTORITATILOR CONTRACTANTE Prin modificările legislative privind organizarea și funcţionarea A.N.R.M.A.P. adoptate prin H.G. nr. 760/2012, au fost abrogate prevederile cuprinse la art. 2 alin. (1) lit. k) din H.G. nr. 525/200, referitoare la elaborarea de către ANRMAP a punctelor de vedere la solicitările de clarificări transmise de autorităţile contractante/potenţialii ofertanţi/ autorităţile de management cu privire la modul de interpretare a prevederilor legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice. Practic, prin intrarea în vigoare a H.G. nr. 760/2012, ANRMAP a dat un 2
semnal clar autorităţilor contractante/potenţialilor ofertanţi/autorităţilor de management, în vederea conlucrării acestora cu experţi și consultanţi în domeniul achiziţiilor publice. Avand la baza legislație europeană, respectiv - Directiva 2014/24/UE - sectorul clasic - Directiva 2014/25/EC - sectorul utilități - Directiva 2014/23/EC concesiuni transpuse în legislația națională prin - Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, publicată în M.O. nr. 390/23.05.2016 - Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, publicată în M.O. nr. 390/23.05.2016 - Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 392/2016; - Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea CNSC, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 393/2016. Serviciile de consultanţă oferite de S.C. Current Trends Consulting S.R.L. au, în cele mai multe cazuri, o structură în 3 paşi: evaluare preliminară echipa noastră de specialişti în achiziţii publice va stabili situaţia curentă a proceselor de achiziţie din autoritatea contractantă, vom studia toate aspectele în aşa fel încât să înţelegem problemele reale cu care dumneavoastră vă confruntaţi; analiza situaţiei vă ajutăm să identificaţi zonele de oportunitate pentru a îmbunătăţi actualele procese şi sisteme incidente achiziţiilor publice, precum şi măsurile adecvate care se impun; recomandări concluzia analizei situaţiei se regăsete în estimări şi propuneri de măsuri adecvate. 1. Servicii de consultanta in achizitii publice, ce presupun: - întocmirea programului anual al achiziţiilor publice (estimarea bugetelor anuale, întocmirea calendarului procedurilor, încadrarea în coduri CPV, alegerea tipului de procedură); - stabilirea procedurii de atribuire a contractelor de achizitii publice intocmirea documentaţiilor de atribuire ( fişa de date, caietul de sarcini, formularele si modelele de contract); - stabilirea criteriilor de calificare şi selecţie a ofertanţilor si intocmirea notelor justificative aferente; - cooptarea de experţi pentru aspecte legate de specificaţiile tehnice; - redactarea si publicarea anunţurilor în SEAP; 3
- informarea U.C.V.A.P.; - derularea procedurilor de achiziţie publica la termenele şi în condiţiile stabilite; - organizarea de către autoritatea contractantă a unei consultări de piață în vederea pregătirii achiziției publice, prin raportare la obiectul contractului de achiziție publică și pentru informarea operatorilor economici cu privire la viitoarea procedură; - implementarea documentului unic de achiziție european (DEAU), care este declarația pe proprie răspundere a operatorilor economici privind îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție în cadrul procedurii de achiziție publică la care participă importanță și modalitate de completare atât de către autoritatea contractantă organizatoare de procedură de atribuire cât și de către operatorii economici care doresc să participe la procedura respective; - noile criterii de atribuire: prețul cel mai scăzut, costul cel mai scăzut, cel mai bun raport calitate-preț, cel mai bun raport calitate-cost importanță, diferențiere față de cele din legislația anterioară, detaliere, modalitate de completare în cadrul documentației de atribuire de către autoritățile contractante/răspuns din partea operatorilor economici; - stabilirea strategiei de contractare care poate fi subiect de evaluare de către A.N.A.P. împreună cu documentatia de atribuire, în vederea inițierii procedurii de atribuire; - consultanta in transmiterea în SEAP a documentaţiilor de atribuire, pentru validarea de către ANRMAP; - consultanta in transmiterea în SEAP a anunţurilor/invitaţiilor de participare pentru validarea de către ANRMAP; - sprijin acordat în procesul de evaluare a ofertelor în cadrul aplicării procedurilor de atribuire online/offline; - redactarea raspunsurilor la solicitarile de clarificari formulate de potentialii ofertanti; - redactarea solicitarilor de clarificari referitoare la ofertele depuse; elaborarea proceselor verbale de deschidere a ofertelor, a rapoartelor procedurilor şi a comunicărilor către ofertanţi; - puncte de vedere privind contestaţiile formulate de ofertanţi. 2. Consiliere in derularea procedurilor de atribuire a contractelor de achizitii publice; 3. Auditarea unei achizitii publice desfasurate prin verificarea tuturor aspectelor legale privind derularea procedurii de achizitie publica si intocmirea dosarului achizitiei publice. 4
CONSULTANTA IN ACHIZITII PUBLICE ADRESATA OPERATORILOR ECONOMICI 1. Serviciile de consultanta adresate operatorilor economici, inclusiv ale celora care deruleaza proiecte europene sunt: - stabilirea procedurii de atribuire a contractelor de achizitii publice intocmirea documentaţiilor de atribuire ( fişa de date, caietul de sarcini, formularele si modelele de contract); - stabilirea criteriilor de calificare şi selecţie a ofertanţilor si intocmirea notelor justificative aferente; - consultanta in derularea procedurilor de achiziţie publica la termenele şi în condiţiile stabilite; - consultanta in redactarea raspunsurilor la solicitarile de clarificari formulate de potentialii ofertanti; - consultanta in redactarea solicitarilor de clarificari referitoare la ofertele depuse; - consultanta in elaborarea proceselor verbale de deschidere a ofertelor, a rapoartelor procedurilor şi a comunicărilor către ofertanţi; - puncte de vedere privind contestaţiile formulate de ofertanţi. 2. Serviciile de consultanta adresate operatorilor economici care participa la procedurile de achizitii publice, in calitate de ofertanti, sunt: - servicii de consultanta privind constatarea eventualelor incalcari legislative in materie de achizitii publice in cadrul documentatiilor de atribuire aferente procedurilor de achizitie publica derulate de catre autoritatile contractante; - consultanta la elaborarea si intocmirea ofertei; - formularea de eventuale contestatii catre C.N.S.C., sesizări către A.N.R.M.A.P. Scopul S.C. Current Trends Consulting S.R.L. este maximizarea sanselor operatorilor economici in participarea la procedurile de achizitie publica si realizarea de parteneriate public- private. 5