Proiectul Grupului de Acţiune Locală Seminar de formare Leader Vatra Dornei 7 10 noiembrie 2006 1
Reamintirea etapelor principale ale elaborării proiectului GAL-ului Identificarea teritoriului pertinent Realizarea analizei-diagnostic a teritoriului Definirea unei strategii şi declinarea acesteia în obiective operaţionale Elaborarea unui plan de acţiune şi prevederea finanţării acestuia Elaborarea schemei şi a dispozitivului de implementare a programului 2
Structura proiectului GAL-ului Analiza-diagnostic mizele strategiei de dezvoltare Prezentarea zonei vizate şi analiza-diagnostic a situaţiei locale Bilanţul politicilor întreprinse până în prezent în teritoriu şi/sau evaluarea ex-ante Mizele şi strategia de dezvoltarea teritoriului Descrierea specifică a strategiei propuse în cadrul abordării Leader Caracterul experimental şi pilot al strategiei Leader 3
Structura proiectului GAL-ului (2) Punct important: Nu trebuie uitat, în acest stadiu, că trebuie precizate metoda/metodele utilizate pentru a întreprinde această analizădiagnostic actorii implicaţi fazele de însuşire şi apoi de validare a analizei-diagnostic şi a strategiei propuse Analiza-diagnostic şi strategia reţinută trebuie să facă obiectul unui consens larg la nivelul tuturor actorilor. Sunt rezultatul reflectărilor şi concertării la nivel local 4
Structura proiectului GAL-ului(3) Programul ca atare Prezentarea programului de dezvoltare (fişa măsurii plan de acţiune evaluare financiară a fiecărei măsuri) Macheta financiară detaliată şi previzională pe măsură şi pe an. Distribuirea fondurilor UE şi naţionale. 5
Structura proiectului GAL-ului (4) Modalităţile de implementare a programului Descrierea parteneriatului local şi a modalităţilor de conducere şi de coordonare a proiectului de către acest parteneriat : componenţă / actori publici şi privaţi modalităţi de asociere - partenariat de luare de decizii luarea în considerare a categoriilor de publicţintă (tineri şi femei) 6
Structura proiectului GAL-ului (5) Modalităţile de implementare a programului Organizarea Grupului de Acţiune Locală ca structură ce poate elabora şi depune un proiect de dezvoltare Dispozitivul prevăzut din punct de vedere al animării, gestionării şi monitorizării (indicatori fizici şi financiari) controlului şi evaluării 7
Câteva elemente de elaborare a programului GAL-ului Analiza-diagnostic a teritoriului Analiza-diagnostic a teritoriului are ca obiectiv prezentarea unei situaţii complete a teritoriului şi reperarea punctelor forte şi slabe pentru a putea identifica priorităţile de dezvoltare. Este realizată în partenariat cu totalitatea actorilor potenţiali din teritoriu care trebuie asociaţi din stadiul cel mai incipient cu putinţă în demersul de dezvoltare (instituţii, servicii ale statului, actori socio-profesionali, asociaţii, actori economici, colectivităţi locale ). 8
Câteva elemente de elaborare a programului GAL-ului Instrumente care pot fi mobilizate Instrumente statistice (colectarea datelor disponibile şi compararea cu datele din regiune, din România şi din UE) Anchete adresate populaţiei locale şi diferiţilor actori din teritoriu Analiză documentară, Grilă de analiză Constituirea unor grupuri de lucru tematice - tranversale 9
Câteva elemente de elaborare a programului GAL-ului Câţiva indicatori rurali pentru sprijinirea realizării analizei-diagnostic Ce indicatori să alegem? Discuţie 10
Câteva elemente de elaborare a programului GAL-ului Definirea unei strategii A defini o strategie înseamnă a exprima ce dorim să facem şi cum intenţionăm să realizăm acţiunile respective, pornind de la analiza-diagnostic. Pe baza punctelor forte şi slabe evidenţiate, a riscurilor şi oportunităţilor teritoriului, trebuie să se stabiliească de comun acord priorităţile de dezvoltare care apoi vor fi transpuse în obiective de dezvoltare. 11
Câteva elemente de elaborare a programului GAL-ului Validarea strategiei de dezvoltare Eaborarea strategiei nu se face de unul singur, ci în colaborare. Validarea analizei-diagnostic trebuie să facă obiectul unei confruntări asupra punctelor de vedere între diferiţii actori ai zonei şi asupra programului. 12
Câteva elemente de elaborare a programului GAL-ului Elaborarea planului de acţiune Planul de acţiune reprezintă transpunerea în plan concret a strategiei alese. El acoperă o perioadă determinată. Se declină în măsuri principale care vor fi implementate în timpul perioadei respective (acţiuni care trebuie desfăşurate, ţinte, mijloace, calendar, etc ). 13
Câteva elemente de elaborare a programului GAL-ului Conţinutul fişei măsurii - referinţa la axa strategică ce corespunde unuia sau mai multor obiective ale strategiei de dezvoltare, - denumirea măsurii, - descrierea măsurii şi a obiectivelor urmărite, - beneficiarii potenţiali, - durata de realizare şi acoperirea geografică, - modalităţile de intervenţie ale măsurii, - criteriile de selecţie ale intervenţiilor, - articularea şi coerenţa cu celelalte măsuri, - indicatorii prevăzuţi pentru evaluare, - calibrarea financiară. 14