HOTĂRÎREA CURŢII CONSTITUŢIONALE privind controlul constituţionalităţii Legii nr. 944-XIV din 21 aprilie 2000 "Pentru modificarea şi completarea Legii

Documente similare
HOTĂRÎREA CURŢII CONSTITUŢIONALE privind controlul constituţionalităţii unor prevederi din Hotărîrea Guvernului nr. 334 din 8 iulie 1991*, cu modifică

h_21.doc

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ DECIZIE DE INADMISIBILITATE a sesizării nr. 160g/2017 privind excepția de neconstituționalitate a unor preved

Decizia nr. 803/2015 referitoare la admiterea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 74 alin. (2) din Legea nr. 293/2004 privind Stat

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ DECIZIE DE INADMISIBILITATE a sesizării nr. 83g/2017 privind excepția de neconstituționalitate a articolului

xx.pdf

Microsoft Word - PARTILE I-II__final

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ AVIZ privind constatarea circumstanțelor care justifică interimatul funcției de Președinte al Republicii Mold

3 Proiect PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA LEGE pentru modificarea şi completarea unor acte legislative Parlamentul adoptă prezenta lege organică. Art.

Instanţa de fond: Judecătoria Economică de Circumscripţie Dosarul nr

HOTĂRÎRE nr. 55/6 17 mai 2019 mun. Chișinău COLEGIUL DE EVALUARE A PERFORMANŢELOR JUDECĂTORILOR în componenţa: Preşedintele ședinței Membrii Colegiulu

PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL Legea nr. 36/1995, a notarilor publici şi a activităţii notarială, republicată în Monitorul Oficial nr

DECIZIE Nr. 257/2019 din 23 aprilie 2019 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 6 alin. (1) pct. IV lit. b) din Legea n

DECIZIE Nr. 634/2018 din 16 octombrie 2018 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 296^27 alin. (1) lit. e) și ale art.

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ DECIZIE DE INADMISIBILITATE a sesizării nr. 170g/2018 privind excepţia de neconstituţionalitate a articolului

HOTĂRÎRE nr. 47/4 12 aprilie 2019 mun. Chișinău COLEGIUL DE EVALUARE A PERFORMANŢELOR JUDECĂTORILOR în componenţa: Preşedintele ședinței Membrii Coleg

HOTĂRÎREA CURŢII CONSTITUŢIONALE despre aprobarea Raportului privind exercitarea jurisdicţiei constituţionale în anul 2001 Nr.5 din Monitor

HOTĂRÎRE nr. 43/4 12 aprilie 2019 mun. Chișinău COLEGIUL DE EVALUARE A PERFORMANŢELOR JUDECĂTORILOR în componenţa: Preşedintele ședinței Membrii Coleg

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ DECIZIE DE INADMISIBILITATE a sesizării nr. 64g/2017 privind excepţia de neconstituţionalitate a unor prevede

LEGE Nr. 102 din 3 mai 2005 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter P

Anexa nr

Microsoft Word - Tematica_si_bibliografia.doc

h_ ro.doc

DECIZIA Nr

L E G E privind contracararea activităţii extremiste nr. 54-XV din Monitorul Oficial al R.Moldova nr.56-58/245 din * * * C U P R

Microsoft Word - Document2

LEGE Nr. 182/2016 din 17 octombrie 2016 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice d

Legea nr317

LEGE nr

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE - SECŢIILE UNITE - DECIZIA Nr. 14 din 18 februarie 2008 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 853 din 18/12/

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr. din Chișinău Cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a programelor de post

DIRECŢIA MANAGEMENT ŞI STRUCTURI SANITARE CENTRUL DE RESURSE UMANE ÎN SĂNĂTATE PUBLICĂ Nr / A P R O B MINISTRU SORINA PINTEA REFERAT D

HOTĂRÂRE

Colegiul Disciplinar de pe lângă Consiliul Superior al Magistraturii H O T Ă R Â R E 18 iunie 2018 mun. Chişinău Nr. 211/7 Completul de admisibilitate

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr. din Chișinău Pentru aprobarea Regulamentului privind modul de acordare a facilităților fiscale și vama

Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 16/2017 privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale Parlamentul Rom

HOTĂRÂRE nr

Page 1 of LPM1260/2002 ID intern unic: Версия на русском Fişa actului juridic Republica Moldova

Capitolul VI

R O M Â N I A CURTEA CONSTITUŢIONALĂ Palatul Parlamentului Calea 13 Septembrie nr. 2, Intrarea B1, Sectorul 5, Bucureşti 40, România Telefon: (

ROMÂNIA

Aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr din 4 iunie 2019 REGULAMENTUL cu privire la procedura de ridicare și atribuire a mandatel

GUVERNUL ROMÂNIEI HOTĂRÂRE privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice În tem

Acte a căror acţiune de modificare este inclusă în forma actualizată Tip Număr Data Emiterii Data Aplicării Aprobată / Respinsă Ordin

L 544/2001


HOTĂRÂRE nr. 905 din 14 decembrie 2017

DECIZIE Nr. 367/2019 din 28 mai 2019 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a sintagmei "şi neachitate până la data intrării în vigoare a pr

LEGE nr. 1 din 6 ianuarie 2017 privind eliminarea unor taxe şi tarife, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative EMITENT: PARLAM

Microsoft Word - Tematica si bibiografie Abs INM DP+DPP.doc

DECIZIA Nr. 9 din referitoare la interpretarea sintagmei „proces penal în curs” cuprinsa în art. 119 din Legea nr. 302/2004 privind coopera

PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL L E G E pentru modificarea şi completarea Legii nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei

Microsoft Word - Revista_Universul_Juridic_nr_2-2019_PAGINAT_.doc

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr.7 din 18 ianuarie 2019 Chișinău Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de emitere a s

Microsoft Word - Concurs_ _tematica_bibliograf_spec_SI_consilier.doc

3 REGULAMENTUL Aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. din 2017 privind modul de stingere a obligaţiei fiscale şi anulare a sumelor plătite în plus prin

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr. din Chișinău Cu privire la aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru modificarea unor acte legisl

Microsoft Word - S.C.EU CRIS COM.doc

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE ACADEMIA DE POLIŢIE Alexandru Ioan Cuza Comisia de Concurs Nesecret Ex. unic Nr Bucureşti, A P R O

C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ţ I E D E C I Z I E Dosarul nr. 1ra-297/ iunie 2015 mun. Chişinău Colegiul penal lărgit în următoarea c

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUŢIONALITĂŢII articolului 153 din Codul educației (încetarea contractului in

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ HOTĂRÂRE PRIVIND EXCEPŢIA DE NECONSTITUŢIONALITATE a art. 80 alin. (2) din Legea finanţelor publice şi respon

CAMERA DEPUTAŢILOR

Domnule general de divizie doctor,

dosarul nr. 2ra-522/13 prima instanţă: V. Ghedreuţan instanţa de apel: N. Marveeva, N. Chircu, V. Harmaniuc D E C I Z I E 25 aprilie 2013 mun. Chişină

ORDONANŢĂ nr. 26 din 30 ianuarie 2000

Microsoft Word - proiect COMASAT influenta necoresp.siCAZIERUL.doc

RECOMANDARE

PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL L E G E privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 103/2017 pentru modificarea şi comple

Manual clasa a Xa bun de tipar George

GUVERNUL ROMÂNIEI

DECIZIA Nr.243 din 16 aprilie 2019 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art.341 alin.(9) din Codul de procedură penală Pub

PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAŢILOR Comisia pentru industrii si servicii P.L.x 341/2012 Bucureşti, Nr.23/204/2012 BIROUL PERMANENT AL C

Microsoft Word - Legea nr. 544_2001.doc

Parlamentul României - Codul de Procedură Penală din 01 iulie EXTRAS - Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală PARTEA GENERALĂ TIT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Plenul Curţii Supreme de Justiţie H O T Ă R Â R E Cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea administrativă a Curţii S

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr. din Chișinău Cu privire la aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru modificarea și completarea u

Dosarul nr.2r-495/16 Instanţa de fond: Judecătoria Cimişlia judecător: Z. Aramă Instanţa de apel: CA Chișinău judecători: N. Budăi, V. Efros, I. Murui

Microsoft Word - ODIHR Opinion Final Ro FINAL red[1].doc

Ordonanță de urgență privind modificarea şi completarea unor acte normative în materie electorală, precum şi pentru unele măsuri pentru organizarea al

Microsoft Word - Stefan_Emilia_Drept_administrativ_Caiet_seminar_2014.doc

0787 BT P1:Layout 1.qxd


0787 BT p1:Layout 1.qxd

APROBAT ÎN SENATUL UNIVERSITAR Prin HSU Nr. 739 din data de REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL BIROULUI JURIDIC

CAMERA DEPUTAŢILOR L E G E pentru modificarea şi completarea Legii nr. 198/2008 privind serviciile consulare pentru care se percep taxe şi nivelul tax

Regulament privind functionarea Sistemului de inregistrare video in sectiile de votare

Notă informativă la proiectul Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova I. Condiţiile ce au impus elaborarea proiectului și finalit

APROBAT: Marcel Zambițchi Șef interimar al Direcției generale comerț, alimentație publică și prestări servicii martie 2017 DIRECŢIA GENERALĂ COMERŢ, A

pag. 1 LEGE Nr. 188/1999 din 8 decembrie 1999 *** Republicată privind Statutul funcţionarilor publici Text în vigoare începând cu data de 12 august 20

CAMERA DEPUTAŢILOR

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr. din Chișinău Cu privire la aprobarea Statutului Instituției publice Laboratorul central fitosanitar --

PROGRAMUL cursurilor de pregătire pentru persoanele care intenționează să participe la examenul/concursul pentru dobândirea calității de notar stagiar

Microsoft Word - BAREM NOTARE 3 ANI_DE SEMNAT_CORECT


LEGE nr. 144 din 21 mai 2007, republicată, actualizată privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate Republicată

Hotararea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind activitatea mandatarilor autorizaţi în proprietatea intelectuală nr. 541 din 18 iu

Transcriere:

HOTĂRÎREA CURŢII CONSTITUŢIONALE privind controlul constituţionalităţii Legii nr. 944-XIV din 21 aprilie 2000 "Pentru modificarea şi completarea Legii cu privire la notariat"* Nr.23 din 26.04.2001 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.52-54/20 din 17.05.2001 * * * ------------------ * M.O., 2000, nr.94-97, art.670. În numele Republicii Moldova, Curtea Constituţională în componenţa: Victor PUŞCAŞ - preşedinte Mihai COTOROBAI - judecător-raportor Mircea IUGA - judecător-raportor Constantin LOZOVANU - judecător Elena SAFALERU - judecător cu participarea grefierului Corina Popa, deputatului în Parlamentul de legislatura a XIV-a Anatol Ciobanu, autorul sesizării, reprezentantului permanent al Parlamentului la Curtea Constituţională Ion Creangă, reprezentantului permanent al Guvernului la Curtea Constituţională Galina Chirinciuc, în conformitate cu art.135 alin.(1) lit.a) din Constituţie, art.4 alin.(1) lit.a) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, art.16 alin.(1) din Codul jurisdicţiei constituţionale, a examinat în şedinţă deschisă dosarul pentru controlul constituţionalităţii Legii nr.944-xiv din 21 aprilie 2000 "Pentru modificarea şi completarea Legii cu privire la notariat". Temei pentru examinarea dosarului a servit sesizarea deputatului în Parlamentul de legislatura a XIV-a Anatol Ciobanu, depusă la 26 octombrie 2000 în conformitate cu art.24 şi 25 din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi art.38 şi 39 din Codul jurisdicţiei constituţionale. Prin decizia Curţii Constituţionale din 20 noiembrie 2000 sesizarea a fost acceptată pentru examinare în fond şi înscrisă în ordinea de zi. În procesul examinării preliminare a sesizării Curtea Constituţională a dispus de punctele de vedere comunicate de Parlament, Preşedintele Republicii Moldova, Guvern, Ministerele Finanţelor şi Justiţiei, Uniunea Notarilor din Republica Moldova. Examinînd materialele dosarului, audiind informaţia prezentată de judecătorii-raportori şi explicaţiile participanţilor la şedinţă, Curtea Constituţională a c o n s t a t a t : 1. La 21 aprilie 2000 Parlamentul, prin Legea organică nr.944-xiv, a operat modificări şi completări în Legea nr.1153-xiii din 11 aprilie 1997 Cu privire la notariat" după cum urmează: 1. Articolul 1: la alineatul (1), cuvintele "care desfăşoară pe bază de licenţă" au fost înlocuite cu cuvintele "licenţiate în domeniu şi persoane abilitate prin lege să desfăşoare"; la alineatul (2), cuvintele "de către notari" au fost excluse. 2. La articolul 2: titlul articolului are următorul conţinut: "Actele notariale"; a fost introdus un alineat nou - alineatul (1) cu următorul cuprins: "(1) Actele notariale se îndeplinesc de notari, precum şi de secretarii primăriilor satelor (comunelor), iar pe teritoriul altor

state - de consulii Republicii Moldova, potrivit competenţelor stabilite de lege"; alineatul (4) a fost exclus; alineatele (1) - (3) au devenit, respectiv, alineatele (2) - (4). 3. La articolul 3 alineatul (1), cuvintele "instituţiile prevăzute la art.2 alin.(4), care desfăşoară activitate notarială" au fost înlocuite cu cuvintele "persoanele abilitate prin lege să desfăşoare activitate notarială". 4. La articolul 4: litera d) are următorul cuprins: "d) au făcut stagiul timp de un an sau au o vechime în muncă pe specialitate de cel puţin 2 ani şi au făcut stagiul timp de pînă la un an la notar"; la litera f), cuvintele "după stagiere" au fost excluse. 5. La articolul 5, cuvintele "la propunerea Consiliului Uniunii Notarilor" au fost excluse. 6. Articolul 6 are următorul cuprins: "Articolul 6. Confirmarea în funcţia de notar Candidaţii care au îndeplinit condiţiile prevăzute la art.4 sînt confirmaţi în funcţia de notar prin ordinul ministrului justiţiei." 7. La articolul 7 alineatul (1), cuvintele "şi a preşedintelui Consiliului Uniunii Notarilor sau a reprezentanţilor acestora" au fost excluse. 8. Articolul 8 are următorul cuprins: "Articolul 8. Dreptul la funcţia de notar stagiar (1) Notar stagiar poate fi persoana care îndeplineşte condiţiile prevăzute la art.4 lit.a)-e) şi g). (2) Condiţiile de stagiere a candidaţilor la funcţia de notar sînt stabilite printr-un regulament aprobat de Ministerul Justiţiei." 9. Articolul 11 are următorul cuprins: "Articolul 11. Biroul notarial, sediul, competenţa lui teritorială (1) Activitatea notarului se desfăşoară în cadrul unui birou, pe care acesta este obligat să-l deschidă în limitele circumscripţiei unităţii teritorial-administrative de nivelul al doilea stabilite în licenţă. În birou pot funcţiona unul sau mai mulţi notari asociaţi care pot angaja notari stagiari, alt personal de specialitate, precum şi personal administrativ şi de serviciu, necesar activităţii notariale. (2) În circumscripţia unei unităţi teritorial-administrative de nivelul al doilea pot funcţiona unul sau mai multe birouri notariale. În cazul în care în circumscripţie funcţionează mai multe birouri notariale, competenţa teritorială a fiecăruia se întinde pe tot cuprinsul acelei circumscripţii." 10. La articolul 12, cuvintele "şi de Consiliul Uniunii Notarilor" au fost excluse. 11. Articolul 13 are următorul cuprins: "Articolul 13. Comisia de calificare (1) Pe lîngă Ministerul Justiţiei funcţionează Comisia de calificare. Regulamentul cu privire la organizarea, componenţa şi funcţionarea acesteia se aprobă de minister. (2) Recursul asupra deciziei Comisiei de calificare poate fi depus în instanţa de judecată în termen de o lună de la data înmînării către persoana interesată a copiei de pe decizie." 12. Articolul 14 alineatul (2) are următorul cuprins: "(2) Modul de eliberare a licenţei pentru activitate notarială este stabilit printr-un regulament aprobat de Ministerul Justiţiei în condiţiile legii." 13. La articolul 15, ultima propoziţie are următorul cuprins: "Neîndeplinirea acestor condiţii din motive neîntemeiate atrage

revocarea confirmării notarului prin retragerea licenţei." 14. Articolul 19 are următorul cuprins: "Articolul 19. Dările de seamă Notarul prezintă Ministerului Justiţiei dare de seamă semestrială şi dare de seamă anuală după forma stabilită de minister." 15. La articolul 20, propoziţia întîi are următorul cuprins: "Actele notariale se păstrează de către persoanele abilitate prin prezenta lege să desfăşoare activitate notarială şi fac parte din Fondul Arhivistic al Republicii Moldova." 16. La articolul 22, alineatul (2) are următorul cuprins: "(2) Suspendarea se dispune de ministrul justiţiei, în conformitate cu competenţa acestuia, ori la propunerea Consiliului uniunii notarilor sau Consiliului asociaţiei notarilor din care face parte notarul." 17. La articolul 23 alineatul (3), litera a) are următorul cuprins: "a) la onorariu pentru serviciile prestate;" 18. La articolul 24, alineatul (1) a fost completat cu litera c), cu următorul cuprins: "c) să asigure procesul de stagiere a notarilor stagiari." 19. La articolul 26: alineatul (1) a fost completat în final cu cuvintele "şi fără a informa despre aceasta Camera Notarială"; alineatele (2) şi (4) au fost excluse; alineatul (3) a devenit alineatul (2). 20. Articolul 28: la alineatul (1), cuvintele "în comun cu Consiliul Uniunii Notarilor" au fost înlocuite cu textul "în conformitate cu competenţa acestuia, ori la propunerea Consiliului uniunii notarilor sau Consiliului asociaţiei notarilor din care face parte notarul"; din alineatul (3), cuvintele "la propunerea Consiliului Uniunii Notarilor" au fost excluse; alineatul (4) are următorul cuprins: "(4) Registrele şi lucrările notarului suspendat sau exclus se păstrează în baza unui regulament aprobat de Ministerul Justiţiei şi de Consiliul uniunii notarilor sau de Consiliul asociaţiei notarilor din care face parte notarul." 21. Denumirea capitolului IV este următoarea: "Uniunile, asociaţiile notarilor şi camerele notariale". 22. Articolul 30 are următorul cuprins: "Articolul 30. Uniunile şi asociaţiile notarilor În conformitate cu legea notarii se pot constitui în uniuni şi asociaţii profesionale, care activează în baza statutului aprobat de adunarea de constituire şi înregistrat la Ministerul Justiţiei." 23. Articolul 31 a fost exclus. 24. Articolele 32 şi 33 au următorul cuprins: "Articolul 32. Atribuţiile Consiliului uniunii notarilor şi ale Consiliului asociaţiei notarilor Consiliul uniunii notarilor sau Consiliul asociaţiei notarilor au următoarele atribuţii: a) reprezintă interesele notarilor şi le protejează în raporturi cu terţe persoane; b) propune ministrului justiţiei suspendarea din funcţie sau încetarea funcţiei de notar; c) propune Ministerului Justiţiei numărul necesar de birouri notariale şi repartizarea lor în circumscripţia respectivă; d) propune cuantumul onorariilor pentru serviciile notariale conform metodologiei de calculare elaborate de Ministerul Economiei şi Reformelor şi Ministerul Justiţiei; e) aprobă cotele de contribuţie ale notarilor la Camera Notarială,

precum şi cele ale Camerei Notariale la uniunea sau asociaţia notarilor, potrivit statutului acesteia; f) supraveghează asigurarea activităţii notariale în condiţiile legii; g) îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de lege şi de regulamentul Consiliului. Articolul 33. Asigurarea activităţii notariale Notarul nu este în drept să-şi exercite funcţiile fără a încheia, în condiţiile legii, un contract de asigurare a activităţii sale." 25. Articolul 35: la litera a), cuvintele "Consiliului Uniunii Notarilor" au fost înlocuite cu cuvintele "Consiliului uniunii notarilor sau Consiliului asociaţiei notarilor şi a Ministerului Justiţiei"; la litera c), cuvintele "Consiliului Uniunii Notarilor" au fost înlocuite cu cuvintele "Consiliului uniunii notarilor sau Consiliului asociaţiei notarilor"; litera d) a fost exclusă; literele e) - k) au devenit, respectiv, literele d) - j); la litera d), cuvintele "Uniunea Notarilor" au fost înlocuite cu cuvintele "uniunea sau asociaţia notarilor", iar cuvintele "şi de notari stagiari" au fost excluse. 26. La articolul 38: cuvintele "misiunile diplomatice şi oficiile consulare" şi "misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare" au fost înlocuite cu cuvintele "consuli" şi, respectiv, "consulilor"; la alineatul (4), cuvintele "acestor organe" au fost înlocuite cu cuvîntul "consulilor". 27. După articolul 38 a fost introdus articolul 38/1, cu următorul cuprins: "Articolul 38/1. Actele notariale îndeplinite de secretarul primăriei satului (comunei) Secretarul primăriei satului (comunei) îndeplineşte următoarele acte notariale: a) legalizează copii de pe documente; b) certifică semnăturile pe documente; c) legalizează procurile pentru primirea pensiei." 28. La articolul 41 alineatul (3), cuvintele "La rugămintea" au fost înlocuite cu cuvintele "La cererea". 29. Articolul 82: la alineatul (1), cuvintele ", misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare ale acesteia" au fost înlocuite cu cuvintele "consulilor Republicii Moldova"; la alineatul (2), cuvintele "misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare ale" au fost înlocuite cu cuvintele "şi consulilor". 30. La articolul 88 alineatul (1), textul "dar nu mai mult de tarifele maxime stabilite de Ministerul Justiţiei în comun cu Ministerul Economiei şi Reformelor. Pentru efectuarea de acte notariale al căror obiect îl constituie bunuri imobiliare, taxa nu va depăşi tarifele maxime prevăzute în anexa la prezenta lege." a fost înlocuit cu textul "ţinînd cont de recomandările Consiliului uniunii respective a notarilor sau ale Consiliului asociaţiei respective a notarilor elaborate conform art.32 lit.d)." 31. La articolul 89, alineatul (3) a fost exclus. 32. La articolul 90: titlul a fost modificat după cum urmează: "Controlul administrativ"; la alineatul (1), propoziţia întîi are următorul cuprins: "Controlul administrativ asupra îndeplinirii de către notari a obligaţiilor lor profesionale îl exercită Ministerul Justiţiei.";

alineatul (3) a fost exclus. 33. La articolul 96: alineatele (6) şi (7) au fost excluse; alineatul (8) a devenit alineatul (6). 2. Autorul sesizării solicită controlul constituţionalităţii Legii nr. 944-XIV integral, considerînd că prevederile Legii cu privire la notariat în redacţia Legii nr. 944-XIV, care stipulează definiţia notariatului (art. 1), încadrarea secretarilor primăriilor satelor (comunelor) în cercul persoanelor abilitate cu îndeplinirea actelor notariale (art. 2 alin. (1), art. 3/81); dreptul persoanelor la exercitarea funcţiei de notar stagiar şi de notar (art. 4); modalitatea de confirmare în funcţia de notar (art. 6); competenţa teritorială a birourilor notariale (art. 11); funcţionarea Comisiei de calificare a notarilor (art. 13); apartenenţa actelor notariale la Fondul Arhivistic al Republicii Moldova (art. 20); asigurarea activităţii notariale (art. 33); modalitatea de finanţare a activităţii notarilor (art. 89), contravin art. 39 alin.(2) şi art. 58 alin.(2) din Constituţie, iar prevederile legii, care reglementează statutul şi competenţa uniunii şi asociaţiei notarilor (art. 30 şi art. 32), atribuţiile Ministerului Justiţiei de control şi supraveghere a organizării şi activităţii notariatului (art. 5, 8, 13, 14, 28, 35, 90), activitatea notarială a consulilor Republicii Moldova, contrazic art. 1 alin.(3), art. 4 alin.(1), art. 8 alin.(1), art. 18 alin.(2), art. 46 alin.(1) şi art. 107 alin. (2) din Constituţie. În opinia autorului sesizării, reglementarea noţiunilor de notariat şi notar, fiind principala problemă de drept care face obiectul unor controverse, este inadecvată principiilor general recunoscute ale notariatului public. Detaliind problema, autorul formulează enunţul că numai notarii reprezintă notariatul şi că statutul juridic al notarului, după modificările operate prin Legea nr.944-xiv, a fost diminuat. 3. Curtea constată că controlul constituţionalităţii prevederilor Legii nr.944-xiv necesită a fi exercitat în raport direct cu Legea cu privire la notariat, pe care legea contestată o modifică şi o completează. Problemele de drept cuprinse în Legea contestată nr.944-xiv vizează: a) noţiunile de notariat şi notar, statutul juridic al notarului, încadrarea în sistemul notarial existent a funcţionarilor publici abilitaţi cu dreptul de îndeplinire a unor acte notariale; b) statutul şi competenţa Consiliului Uniunii notarilor şi Consiliului asociaţiei notarilor; c) atribuţiile Ministerului Justiţiei de control şi supraveghere a organizării şi activităţii notariatului; d) competenţa consulilor Republicii Moldova de a perfecta acte notariale. Reglementarea organizării şi funcţionării notariatului, deosebindu-se după specificul naţional, urmează în mod obligatoriu anumite standarde normative, consacrate atît pe plan internaţional, cît şi în legislaţiile naţionale ale statelor cu sistemul notariatului liber, şi anume: caracterul public al activităţii notariale şi exercitarea acesteia în numele statului; independenţa notarului; notarul este liber profesionist şi îşi exercită activitatea sub controlul autorităţii împuternicite; caracterul necontencios, preventiv şi probant al actelor îndeplinite de notar. Potrivit art.1 din Legea cu privire la notariat în redacţia Legii nr.944-xiv, notariatul reprezintă un ansamblu de persoane fizice licenţiate în domeniu şi persoane abilitate prin lege să desfăşoare în numele statului şi în conformitate cu Constituţia şi legislaţia în vigoare activitate notarială, care asigură persoanelor fizice şi

juridice stabilirea de raporturi juridice, civile şi comerciale nelitigioase, precum şi exerciţiul drepturilor şi ocrotirea intereselor legitime. Activitatea notarială se realizează prin acte notariale şi consultaţii juridice notariale în condiţiile legii. Actele notariale se îndeplinesc de notari, precum şi de secretarii primăriilor satelor (comunelor), iar pe teritoriul altor state - de consulii Republicii Moldova, potrivit competenţelor stabilite de lege. Notarul este persoana fizică autorizată să îndeplinească un serviciu de interes public, are statutul unei funcţii autonome şi este inamovibil, cu excepţia încetării funcţiei în temeiul legii. Actul îndeplinit de notar, purtînd semnătura şi sigiliul acestuia, este de autoritate publică şi are forţa probantă prevăzută de lege (art.2). Dreptul la exercitarea funcţiei de notar îl au persoanele care corespund cerinţelor prevăzute de lege, inclusiv persoanele care au făcut stagiul timp de un an sau au o vechime în muncă pe specialitate de cel puţin 2 ani şi au făcut stagiul timp de pînă la un an la notar, au susţinut examenul calificativ de notar, dispun de licenţă pentru activitate notarială ş. a. (art.4). Analizînd aceste dispoziţii generale din Legea cu privire la notariat în redacţia Legii nr.944-xiv, Curtea Constituţională relevă că sistemul notariatului în Republica Moldova este compus din persoane fizice licenţiate în domeniu şi persoane abilitate prin lege să desfăşoare activitate notarială (notari, secretarii primăriilor satelor (comunelor) şi consulii Republicii Moldova), actele notariale pe care le pot îndeplini acestea fiind strict diferenţiate, în funcţie de caracterul şi de complexitatea lor juridică. Astfel, întrucît prin lege sînt expres delimitate noţiunile de notariat, notar şi persoană abilitată prin lege să desfăşoare activitate notarială, Curtea nu poate reţine teza autorului sesizării că numai notarii reprezintă notariatul. Examinînd sub raport constituţional prevederile Legii cu privire la notariat în redacţia Legii nr.944-xiv, ce reglementează dreptul persoanei de a exercita funcţia de notar, Curtea Constituţională constată că, contrar afirmaţiilor autorului sesizării, acestea nu aduc atingere art. 39 alin.(2) din Constituţie, întrucît, potrivit Legii cu privire la notariat, oricărui cetăţean din Republica Moldova i se asigură în condiţiile acestei legi accesul la funcţia de notar (art.4). 4. Organizarea activităţii notariale în Republica Moldova, conform Legii cu privire la notariat în redacţia Legii nr.944-xiv, se realizează prin activitatea notarului care se desfăşoară în cadrul unui birou, pe care acesta este obligat să-l deschidă în limitele circumscripţiei unităţii teritorial-administrative de nivelul al doilea stabilite în licenţă, în circumscripţia unei unităţi teritorial-administrative de nivelul al doilea pot funcţiona unul sau mai multe birouri notariale. În cazul în care în circumscripţie funcţionează mai multe birouri notariale, competenţa teritorială a fiecăruia se întinde pe tot cuprinsul acelei circumscripţii (art.11). Supravegherea activităţii notarilor este exercitată de Ministerul Justiţiei, care asigură o practică notarială unică şi analiza statistică a actelor notariale (art.12). În conformitate cu legea, notarii se pot constitui în uniuni şi asociaţii profesionale, care activează în baza statutului aprobat de adunarea de constituire şi înregistrat la Ministerul Justiţiei (art.30). Potrivit atribuţiilor sale, Consiliul uniunii notarilor sau Consiliul asociaţiei notarilor reprezintă interesele notarilor şi le protejează în raporturile cu terţe persoane, propune Ministerului Justiţiei numărul necesar de birouri notariale şi repartizarea lor în circumscripţie, propune cuantumul onorariilor pentru serviciile

notariale conform metodologiei de calculare elaborate de Ministerul Economiei şi Reformelor şi Ministerul Justiţiei, aprobă cotele de contribuţie ale notarilor la Camera Notarială, precum şi cele ale Camerei Notariale la uniunea sau asociaţia notarilor, îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de lege şi de regulamentul Consiliului (art.32). 5. Activitatea notarială, stabilită de Legea cu privire la notariat în redacţia Legii nr.944-xiv, prevede îndeplinirea actelor notariale şi de consulii Republicii Moldova, care desfăşoară activitatea notarială conform legislaţiei Republicii Moldova şi convenţiilor internaţionale la care ea este parte, precum şi potrivit uzanţelor internaţionale (art.38). Potrivit legii, secretarul primăriei satului (comunei) poate îndeplini doar următoarele acte notariale: legalizează copiile de pe documente, certifică semnăturile pe documente şi legalizează procurile pentru primirea pensiei (art.38/1). 6. Controlul asupra activităţii birourilor notariale este cel administrativ şi judiciar. Ministerul Justiţiei exercită controlul administrativ asupra îndeplinirii de către notari a obligaţiunilor lor profesionale, şi anume asupra activităţii camerelor notariale şi a birourilor notariale, precum şi asupra calităţii actelor şi lucrărilor îndeplinite de notar. Refuzul de a efectua acte notariale sau efectuarea lor incorectă se poate contesta în instanţa de judecată în a cărei rază teritorială se află biroul notarial (art.90 şi art. 91). 7. Curtea Constituţională relevă că Legea organică nr.944-xiv, supusă controlului constituţional, nu oferă temei pentru a o aprecia drept neconstituţională şi reiterează că legiferarea este un drept inalienabil al Parlamentului. Potrivit art.66 lit.a) din Constituţie, adoptarea legilor, asigurarea unităţii reglementărilor legislative pe întreg teritoriul ţării constituie atribuţii de bază ale Parlamentului. Conform art.72 alin.(3) din Constituţie, prin lege organică Parlamentul reglementează domeniile expres prevăzute de Constituţie, inclusiv domeniile pentru care Parlamentul consideră necesară adoptarea de legi organice. Cererea autorului sesizării pentru controlul constituţionalităţii în cazul de faţă se fundamentează pe argumente de oportunitate. De reţinut, că o lege sau o normă a ei poate fi recunoscută neconstituţională dacă ea contravine dispoziţiilor ori principiilor Constituţiei. Principiul constituţionalităţii, ca principiu juridic care asigură conformitatea normelor juridice cu cele ale Constituţiei, urmează să fie analizat numai împreună cu principiul oportunităţii. Oportunitatea însă, ca un element politic, este determinată de anumite circumstanţe şi ea poate fi materializată numai de către autoritatea legislativă a ţării - Parlamentul. Legea nr.944-xiv, modificînd reglementările privind organizarea activităţii notariale, drepturile, obligaţiile şi responsabilităţile notarilor şi ale persoanelor abilitate prin lege să desfăşoare activitate notarială, procedura efectuării actelor notariale şi posibilitatea notarilor de a se constitui pe cale benevolă în uniuni şi asociaţii ale notarilor, nu intră în contradicţie cu normele constituţionale. Principiile fundamentale ale sistemului notarial latin, la care face trimitere autorul sesizării, au fost adoptate de Biroul Comisiei de Cooperare Notarială Internaţională la 18 ianuarie 1986 şi de Consiliul Permanent de la Haga în 13-15 martie 1986. Parlamentul Republicii Moldova, adoptînd Legea cu privire la notariat, apoi modificînd-o şi completînd-o prin Legea nr.944-xiv, n-a încălcat aceste principii. Principiile puse la baza noţiunii de notar şi funcţiei notariale în Republica Moldova, cele referitoare la organizarea profesiei notariale, apartenenţa notarilor la un organ colegial sînt în

consonanţă cu principiile notariatului latin. Funcţia notarială, aşa cum proclamă principiile notariatului latin, este publică, exercitată de notar în mod independent, fără a se situa ierarhic printre funcţionarii din serviciul administraţiei de stat sau al altor organe publice. Cu atît mai mult, că printr-o rezoluţie din 18 aprilie 1994 asupra situaţiei şi organizării notariatului în cele 12 state membre ale comunităţii, Parlamentul European apreciază că dispoziţiile Tratatului Comunităţii Europene în materie de liberă stabilire şi de liberă prestare de servicii nu oferă fundament juridic potrivit, pentru ca să poată exista o armonizare, la nivel comunitar, a regulilor de organizare a profesiei de notar. 8. Referitor la afirmaţiile autorului sesizării despre falsificarea conţinutului art.11, art. 31 şi art. 88 alin.(1) din Legea cu privire la notariat prin modificările operate prin Legea nr.944-xiv şi despre nerespectarea de către legislativ a art. 140 din Constituţie prin neexecutarea Hotărîrii Curţii Constituţionale nr.67 din 2 decembrie 1999 "Despre controlul constituţionalităţii unor prevederi din Legea nr. 1153-XIII din 11 aprilie 1997 "Cu privire la notariat" (cu modificările şi completările ulterioare) şi din Legea nr.558-xiv din 29 iulie 1999 "Pentru modificarea şi completarea Legii cu privire la notariat"*, Curtea apreciază că aceste probleme nu sînt de competenţa sa. ---------------------- * M.O., 1999, nr. 145-148, art. 80. Pentru considerentele expuse, conducîndu-se după art.135 alin.(1) lit.a), art.140 alin.(2) din Constituţie, art.26 din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi art.68 din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională H O T Ă R Ă Ş T E : 1. Declară constituţională Legea nr.944-xiv din 21 aprilie 2000 "Pentru modificarea şi completarea Legii cu privire la notariat". 2. Prezenta Hotărîre este definitivă, nu poate fi supusă nici unei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE Victor PUŞCAŞ Chişinău, 26 aprilie 2001. Nr. 23.