Sesiunea de instruire a membrilor Consiliului Naţional al Elevilor Reformarea învăţământului: premise pentru implicare si participare Anatol Gremalschi, doctor habilitat, profesor universitar, IPP Chişinău, 19 mai 2018 1
Planul prezentării 1. Cine sunt beneficiarii educaţiei 2. Ce cred beneficiarii despre calitatea educaţiei 3. De ce avem nevoie de reforme 4. Dimensiunile reformei 5. Rolul evaluărilor naţionale 6. Rolul evaluărilor internaţionale 7. Ce relevă rezultatele PISA în cazul Republicii Moldova 8. Problemele identificate 9. Soluţiile propuse de elevi 2
Beneficiarii educaţiei Elevii Părinţii Comunităţile Ţara Angajaţii din sistemul de învăţământ Angajaţii din administraţia publică locală Angajaţii din administraţia publică centrală 3
Cât de mulţumiţi sunteţi de educaţia pe care copiii o primesc la şcoală? NŞ/NR 13% Deloc mulţumit 8% Foarte mulţumit 4% Nu prea mulţumit 25% Destul de mulţumit 50% Locul IV după nivelul de satisfacţie Sursa: Barometrul de opinie publică. IPP & CIVIS. Mai 2018 4
Cât de mulţumiţi sunteţi de ceea ce face conducerea ţării în domeniul învăţământului? Foarte mulţumit 1% NŞ/NR 6% Deloc mulţumit 27% Destul de mulţumit 32% Nu prea mulţumit 34% Locul I după nivelul de satisfacţie Sursa: Barometrul de opinie publică. IPP & CIVIS. Aprilie 2018 5
Evoluţia nivelului de satisfacţie a cetăţenilor de situaţia din domeniul învăţământului 60% 55% 52% 49% 54% 54% 50% 45% 40% 38% 39% 42% 46% 43% 41% 44% 38% 35% 30% 30% 32% 34% 29% 36% 33% 25% 23% 23% 20% 21% 22% 15% 10% Aprilie 2013 Noiembrie 2013 Aprilie 2014 Noiembrie 2014 Martie 2015 Noiembrie 2015 Aprilie 2016 Octombrie 2016 Aprilie 2017 Noiembrie 2017 Mai 2018 Activitatea conducerii în domeniul învăţământului Educaţia pe care copiii o primesc la şcoală Sursa: Barometrul de opinie publică. IPP, 2013-2018 6
Nivelul de satisfacţie a părinţilor privind calitatea studiilor pe care le fac copiii lor 2016 13% 62% 20% 2012 10% 81% 7% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Foarte nemulţumiţi Nemulţumiţi Nici, nici Mulţumiţi Foarte mulţumiţi NŞ/NR Sursa: Etica şi integritatea academică în învăţământul general. IPP & CBS-AXA, 2016 7
Opiniile părinţilor privind obstacolele în asigurarea calităţii studiilor NŞ/NR Nici un obstacol Altele Se plăteşte pentru examene Se plăteşte pentru notele din timpul anului şcolar Nivelul jos de pregătire a cadrelor didactice Indiferenţa cadrelor didactice faţă de elevi Părinţii nu se implică suficient în activităţile şcolii Manuale şi materiale didactice neadecvate Condiţiile fizice proaste ale şcolii Numărul mare de copii în clasă Lipsa motivaţiei cadrelor didactice Lipsa cadrelor didactice Copii nu sunt motivaţi să înveţe Statul alocă puţini bani pentru învăţământ Programul prea încărcat 2% 4% 3% 4% 13% 8% 9% 10% 10% 10% 13% 19% 19% 31% 39% 47% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% Sursa: Etica şi integritatea academică în învăţământul general. IPP & CBS-AXA, 2016 8
De ce avem nevoie de reforme (1) Sunteţi de acord sau nu cu afirmaţia "Diplomele de azi nu mai au nici o valoare"? Studenţii 47% 49% 5% Părinţii elevilor din gimnazii şi licee 61% 32% 7% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% De acord Împotrivă NŞ/NR Sursa: Sondajele IMAS, 2016 9
De ce avem nevoie de reforme (2) Sunteţi de acord sau nu cu următoarele afirmaţii? Pentru a lua note bune, un copil are nevoie şi de meditaţii 65.6% 27.1% Învăţămîntul privat este mai bun decât cel de stat 30.7% 46.4% 22.9% Aş vrea ca fiul/fiica mea să studieze în străinătate 69.3% 26.3% Elevii de azi sunt mai slab pregătiţi decât cei din trecut 60.3% 34.4% 0% 20% 40% 60% 80% 100% De acord Împotrivă NŞ/NR Sursa: Sondajele IMAS, 2016 10
De ce avem nevoie de reforme (3) Sursa: De la aspiraţii la ocupaţii: Rolul informaţiei în deciziile privind educaţia si piaţa muncii în Moldova. WB, 2016 11
Media notelor date de instituţiile de învăţământ şi a celor luate de elevi la evaluările naţionale, anul 2015 Istoria - Liceu 5.8 7.4 Limba română - Liceu 6.3 7.5 Matematica - Liceu 4.9 7.3 Istoria - Gimanziu Limba română - Gimnaziu Matematica - Gimnaziu 6.8 6.8 7.0 7.2 7.2 7.2 4.0 4.5 5.0 5.5 6.0 6.5 7.0 7.5 8.0 Nota luată la evaluarea naţională Sursa: Agenţia de Asigurare a Calităţii, 2015 Nota dată de instituţia de învăţământ 12
Distribuţia candidaţilor din licee după media la examenul de bacalaureat, anul 2014 40% 35% 36% 37% 30% 25% 20% 15% 19% 25% 24% 15% 22% 2012 2014 10% 5% 0% 5% 5% < 5 5-6 6-7 7-8 8-9 9-10 10 Note 5% 1% 6% 1% 0% Sursa: Agenţia de Asigurare a Calităţii, 2014 13
Ce este PISA PISA (Programme for International Student Assessment) este un Program pentru Evaluarea Internaţională a Elevilor, care a fost iniţiat de Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development) în 2000 PISA reprezintă un studiu comparativ internaţional, desfășurat fiecare 3 ani, cu scopul de a testa competenţele de bază ale elevilor de 15 ani în trei domenii de studii: știinţe, citire/lectură, matematică PISA evaluează în ce măsură elevii care finalizează învăţământul obligatoriu au acumulat cunoştinţe şi competenţe-cheie esenţiale pentru o participare activă în societăţile contemporane PISA arată nu doar în ce măsură elevii pot reproduce cunoştinţe, ci şi dacă ei le pot aplica în situaţii noi, atât în cadrul instituţiei de învăţământ, cât şi în viaţa reală. Respectiv, PISA oferă informaţii pentru politica și practica educaţională la nivel de ţară, precum și comparativ cu alte ţări, regiuni, subgrupuri demografice Republica Moldova a avut trei participări la testarea PISA: PISA 2006 (rezultatele nu au fost publicate), PISA 2009+ (anul 2010) şi PISA 2015 (anul 2015) 14
Rezultatele PISA 2015 la Citire 600 550 500 535 519 497 495 Media OECD = 493 450 400 434 416 401 350 358 300 250 200 Singapore Estonia SUA Rusia România Moldova Georgia Rep. Dominicană Sursa: Raportul PISA 2015 15
Rezultatele PISA 2015 la Matematică 600 564 550 500 520 470 494 Media OECD = 490 450 400 444 420 404 350 328 300 250 200 Singapore Estonia SUA Rusia România Moldova Georgia Rep. Dominicană Sursa: Raportul PISA 2015 16
Rezultatele PISA 2015 la Ştiinţe 600 550 500 556 534 496 487 Media OECD = 493 450 435 428 411 400 350 332 300 250 200 Singapore Estonia SUA Rusia România Moldova Georgia Rep. Dominicană Sursa: Raportul PISA 2015 17
Ponderea celor mai performanţi elevi la cel puţin un subiect (Nivelul 5 sau 6) Singapore Moldova 3.8% 39.7% 60.3% 96.2% Nivelele mai jos de 5 Nivelul 5 sau 6 Nivelele mai jos de 5 Nivelul 5 sau 6 Sursa: Raportul PISA 2015 18
Ponderea elevilor cu nivel scăzut de performanţă la toate subiectele (mai jos de Nivelul 2) Singapore 4.8% Moldova 30.1% 95.2% 69.9% Nivelele mai jos de 2 Nivelele 2 şi mai sus Nivelele mai jos de 2 Nivelele 2 şi mai sus Sursa: Raportul PISA 2015 19
Rezultatele PISA 2015 și notele la examenul de absolvire a gimnaziului, Limba Română Nivelele PISA au fost comparate cu notele după principiul calificărilor necesare, după cum urmează: Nivelele 0-1 = notele 1-4; Nivelul 2 = notele 5-6; Nivelele 3-4 = notele 7-8; Nivele 5-6 = notele 9-10 50% 45% 40% 46% 41% 35% 30% 25% 34% 30% 24% 26% 20% 15% 10% 5% 0% 0% Notele 1-4 Notele 5-6 Notele 7-8 Notele 9-10 0% Gimnaziu 2015 PISA 2015 Sursa: Vladicescu, Natalia. Rezultatele evaluării PISA: realități și așteptări privind învățământul gimnazial din Republica Moldova. În "Modernizarea învăţământului general în Republica Moldova. Chişinău, 2018", pag. 282 20
Rezultatele PISA 2015 și notele la examenul de absolvire a gimnaziului, Matematica Nivelele PISA au fost comparate cu notele după principiul calificărilor necesare, după cum urmează: Nivelele 0-1 = notele 1-4; Nivelul 2 = notele 5-6; Nivelele 3-4 = notele 7-8; Nivele 5-6 = notele 9-10 50% 45% 46% 46% 40% 35% 30% 32% 36% 25% 20% 15% 10% 22% 18% 5% 0% 0% Notele 1-4 Notele 5-6 Notele 7-8 Notele 9-10 0% Gimnaziu 2015 PISA 2015 Sursa: Vladicescu, Natalia. Rezultatele evaluării PISA: realități și așteptări privind învățământul gimnazial din Republica Moldova. În "Modernizarea învăţământului general în Republica Moldova. Chişinău, 2018", pag. 282 21
Problemele identificate 1. Programul prea încărcat 2. Elevii nu sunt motivaţi să înveţe 3. Manuale imperfecte 4. Părinţii nu se implică în viaţa şcolii 5. Mistificări în evaluare 6. Notele sunt cumpărate 7. Colectări de bani în şcoală 8. Talentul nu prea este apreciat 9. Orientarea profesională lipseşte 10.?????????????? 22
1.?????????????? 2.?????????????? 3.?????????????? Soluţiile propuse de elevi 23
Mulţumim pentru atenţie! Sesiunea de instruire este organizată în cadrul Proiectului Consolidarea colectivităţilor şcolare: creşterea rolului părinţilor şi comunităţilor în guvernarea educaţiei 2018, anul doi de implementare, implementat de Institutul de Politici Publice cu suportul financiar al Programului de Sprijinire a Educaţiei al Fundaţiilor pentru o Societate Deschisă în cadrul Departamentului Buna Guvernare al Fundaţiei Soros-Moldova şi desfăşurat în parteneriat cu Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării 24