R O M Â N I A JUDEŢUL VASLUI CONSILIUL JUDEŢEAN PROCES-VERBAL încheiat astăzi, 12 ianuarie 2007, în şedinţa extraordinară a Consiliului judeţean Vaslui, care are loc la ora 16,00 ORA 16,00, preşedinte al Consiliului judeţean Vaslui, deschide lucrările şedinţei arătând că din numărul total de 32 consilieri în funcţie, participă la lucrări un număr de 29 de consilieri, lipsind 3 consilieri, respectiv: Sorin Branişte, Ciprian-Cătălin Dogaru şi Ion Vrînceanu, toţi având motivare. Asistă la lucrări domnul Vasile Cătălin Cupşan, subprefect al judeţului Vaslui. Participă de drept la lucrările şedinţei domnul Gheorghe Stoica, secretarul judeţului Vaslui. Ca invitaţi iau parte: - doamna Doina Silistru, senator; - directorii şi şefii compartimentelor de specialitate din cadrul aparatului propriu al consiliului judeţean; - reprezentanţi ai presei şi ai posturilor locale de radio şi televiziune., preşedintele Consiliului judeţean Vaslui; Prezint plenului şedinţei Consiliului judeţean Vaslui, proiectul ordinii de zi, care a fost adus la cunoştinţa publică prin difuzarea pe site-ul consiliului judeţean, ce are un singur punct, şi anume: Proiect de hotărâre privind repartizarea pe unităţi administrativ-teritoriale ale judeţului Vaslui a unor sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pe anul 2007. - Supune votului proiectul ordinii de zi. Cine este pentru? 29 voturi pentru
Împotrivă? Nici un vot împotrivă Abţineri? Nu sunt. Cu 29 voturi pentru ordinea de zi a fost aprobată. Ţinând cont că proiectul de hotărâre de pe ordinea de zi a fost dezbătut în şedinţele comisiilor de specialitate, vin cu propunerea ca acesta să nu mai fie prezentat cu excepţia rapoartelor comisiilor de specialitate. - Supune votului propunerea. Cine este pentru? 29 voturi pentru Împotrivă? Nici un vot împotrivă Abţineri? Nu sunt. Cu 29 voturi pentru a fost aprobată propunerea ca proiectul de hotărâre să nu mai fie prezentat, trecându-se direct la discuţii. Cât priveşte modalitatea de vot propune folosirea, pentru adoptarea proiectului de hotărâre, a votului deschis, prin ridicarea mâinii. - Supune votului propunerea. Cine este pentru? 29 voturi pentru Împotrivă? Nici un vot împotrivă Abţineri? Nu sunt. Cu 29 voturi pentru a fost aprobată propunerea de folosire a votului deschis la adoptarea proiectelor de hotărâri. Precizează faptul că, pentru adoptarea proiectului de hotărâre, este necesar votul a cel puţin jumătate plus unu din numărul consilierilor prezenţi la şedinţă (16). I. Dezbatem proiectul de hotărâre privind repartizarea pe unităţi administrativ-teritoriale ale judeţului Vaslui a unor sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pe anul 2007: 1.Ciupilan Ioan, preşedintele comisiei pentru strategii, prognoze, programe de dezvoltare economico-socială, buget-finanţe şi integrare europeană,şi ; 2.Ioniţi Marieta, preşedintele comisiei juridică şi disciplină, administraţie publică locală şi coordonarea consiliilor locale pentru a prezenta rapoartele celor două comisii de specialitate la proiectul de hotărâre. 2
Domnul Ioan Ciupilan Comisia de specialitate a dat aviz favorabil, şi a formulat un amendament. La anexa nr.3 la proiectul de hotărâre comisia propune repartizarea suplimentară a sumei de 200 mii RON comunei Buneşti-Avereşti şi a sumei de 10 mii RON comunei Puieşti, respectiv diminuarea cu 210 mii RON a sumei de 7648 mii RON, prevăzută a fi repartizată consiliului judeţean. Doamna Ioniţi Marieta Şi comisia de administraţie a dat aviz favorabil proiectului de hotărâre. Discuţii generale la proiectul de hotărâre. Domnul Ghiorghe Trifan Grupul de consilieri PD-PNL doreşte să aducă la cunoştinţa consiliului judeţean unele observaţii, propuneri sau sugestii. În conformitate cu cerinţele Legii finanţelor publice locale, nr.273 din 2006, care a intrat în vigoare în iulie, anul trecut, în spiritul prevederilor articolului 33, după părerea noastră aceste prevederi nu au fost aplicate corect. În comisie am cerut lămuriri, ni s-au dat câteva, pertinente după domnul director Nistor, dar care pe noi nu ne-au mulţumit. Amintesc că articolul 33 din legea amintită prevede că repartizarea sumelor se face în baza cererii primarilor pentru susţinerea programelor de dezvoltare locală, pentru proiecte de infrastructură care necesită cofinanţare locală. Spre regretul nostru nu s-a întâmplat aşa, iar pentru cele 35 de comune, cărora nu li s-a repartizat nimic, nu ni s-au putut oferi explicaţii dacă s-au primit sau nu cereri din partea lor. Informez că, în cazul unul dintre primarii acestor comune va face contestaţie că a solicitat bani, dar nu i s-au repartizat, hotărârea e nulă de drept. Ca atare, vă rugăm, în numele grupului de consilieri PNL-PD, să zăbovim asupra acestui proiect de hotărâre şi să vedem dacă au fost sau nu luate în considerare toate cererile primarilor, altcumva şedinţa noastră de azi nu are obiect. E de ajuns o singură contestaţie şi hotărârea este nulă de drept. Vă mulţumesc, domnule consilier Trifan! Noi am lucrat bine cu cei de la finanţele publice. Formula de calcul nu e cea care să aducă satisfacţie comunelor şi oraşelor. Când am făcut această repartizare am ţinut cont de două elemente: 1) cât s-a primit prin aplicarea formulei, e vorba de discrepanţe de la 2 la 8 miliarde, de la 1,5 la 10 miliarde, Zorleniul a primit mai mult decât Vasluiul şi Bîrladul la un loc; 2) am verificat câţi bani are real fiecare comună, mă refer şi la banii din fondul de rulment, şi am constatat că în timp ce unele comune au zero lei altele, spre mirarea şi marea mea surpriză, au sume de 6, 8, 10, 12, 15 miliarde de lei, ceea ce a creat în judeţ o discriminare urâtă şi neproductivă. Cele două elemente au stat în vedere când am făcut această repartizare. Dacă împărţeam noi cei 80% echilibrul era mai bun. Am discutat cu toţi primarii şi vom susţine tot noi, consiliul judeţean, derularea, prin cofinanţarea noastră, a proiectelor pe care le au. Consiliul judeţean nu îşi ia mâna de pe nici o comună. Vă propun să trecem la vot. 3
Domnul Ghiorghe Trifan Reamintesc tuturor consilierilor că articolul 33, litera (b, nu face vorbire de banii din fondul de rulment. Eu îl pot citi. Nu este nevoie să-l citiţi. Eu l-am citit. Domnul Ghiorghe Trifan Nu pentru dumneavoastră îl citesc, domnule preşedinte, sunt sigur că l-aţi citit, ci pentru colegii noştri care s-ar putea să nu-l ştie. Acesta spune: 20% din sumă se repartizează, prin hotărâre a consiliului judeţean, pentru susţinerea programelor de dezvoltare locală, pentru proiecte de infrastructură care necesită cofinanţare locală. Deci, legea nu face vorbire de soldurile preşedinte. Nu am făcut vorbire de articolul 32, cele trei criterii fiind destul de modeste la problematica unităţilor administrativ-teritoriale din judeţ. Să nu fim Cooperativa Munca în Zadar! Domnul Dumitru Buzatu Intervin, nu pentru că aş avea multe de adăugat faţă de cele ce s-au spus. Alocarea acestor sume s-a făcut potrivit unor anumite criterii, în funcţie de necesitaţi. S- a mers pe două direcţii: 1) pentru investiţiile prind sediile de primării, şcoli şi 2) drumurile. Unele comune au o reţea de drumuri total nesatisfăcătoare pentru o circulaţie acceptabilă şi le-am repartizat bani atât cât s-a putut. Noi am ţinut cont de prevederile legii, de dreptul primarilor de a solicita, dar asta nu înseamnă că dacă a solicitat trebuie să şi primească. Dacă s-ar fi alocat sume tuturor primăriilor, atunci o investiţie la un sediu de primărie începută s-ar fi ridicat până la finalizare la aproximativ 12 miliarde de lei şi ar fi durat mai mult timp. Nu am fost părtinitori, ci am avut în vedere finalizarea investiţiilor în derulare. Acestea au fost criteriile care au stat la baza repartizării. Nu sete nici o sumă prea mare, unele investiţii nu vor putea fi finalizate cu aceşti bani, dar sperăm ca pe parcursul anului să le mai alocăm sume. Nu puteam da bani doar pentru terminarea lucrărilor la patru obiective de investiţii, iar la celelalte să sistăm lucrările. Legat de bani avem o mare problemă. În anul 2006 ni s-au alocat nişte sume, iar pentru anul 2007, deşi anul trecut s-a constatat un excedent, ni s-au alocat sume comparabile cu cele de anul trecut. Atunci am fost nevoiţi să apelăm la această formulă, gândindu-ne că la anul îi vom sprijini pe ceilalţi. Acestea au fost motivele. Întăresc cele spuse de domnul vicepreşedinte şi doresc să lămurim aici şi acum pe cei din exterior. Colegii noştri lucrează la 25 de primării din judeţ. Aţi citit expunerea de motive. Nu există comună care să nu fi primit 100 de milioane pentru drumurile comunale. Pentru a nu avea discuţii cu articolul 32 din Legea finanţelor publice locale avem şi noi justificări. Vă informez că la comuna Fruntişeni am repartizat 2,5 miliarde de lei, iar la Poieneşti le-am dat bani pentru o porţiune de drum de vreo doi kilometri pentru a finaliza o dată lucrările începute în acea zonă. Eu v-am explicat totul calm, cinstit şi direct. Acum vă propun să trecem la votarea proiectului de hotărâre. - Supune votului adoptarea articolului 1. 4
Cu majoritate de voturi a fost adoptat articolul 1. - Supune votului adoptarea articolului 2. Cu majoritate de voturi a fost adoptat articolul 2. - Supune votului adoptarea articolului 3, cu amendamentul propus de comisia de buget-finanţe. Cu majoritate de voturi a fost adoptat articolul 3. - Supune votului adoptarea articolului 4. Cu majoritate de voturi a fost adoptat articolul 4. - Supune votului adoptarea articolului 5. Cu majoritate de voturi a fost adoptat articolul 5. - Supune votului adoptarea articolului 6. 5
Cu majoritate de voturi a fost adoptat articolul 6. - Supun votului adoptarea proiectului de hotărâre în ansamblu. Cu majoritate de voturi a fost adoptată hotărârea. În încheierea lucrărilor şedinţei doresc să vă aduc la cunoştinţă unele obligaţii ce revin consilierilor locali, reieşite din prevederile Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr.393/2004 privind Statutul aleşilor locali, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Legii nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare, după cum urmează: 1.- actualizarea, anual, a declaraţiei de avere în situaţia dobândirii unor bunuri; 2.- reactualizarea declaraţiei privind interesele personale la începutul fiecărui an, dar nu mai târziu de 1 februarie, dacă au intervenit modificări semnificative faţă de declaraţia anterioară; 3.- prezentarea unui raport de activitate pe anul 2006, care va fi făcut public prin grija secretarului judeţului, tot până la 1 februarie; 4.- prezentarea unui raport de activitate pe anul 2006 de către comisiile de specialitate care va fi făcut public prin grija secretarului judeţului, la fel până la 1 februarie. Noi vom avea şedinţa ordinară pe 31 ianuarie. Dau cuvântul în continuare domnului subprefect Vasile Cătălin Cupşan. 6
Domnul Vasile Cătălin Cupşan Vreau să profit de această ocazie pentru a vă ura, în numele Insituţiei prefectului, multă sănătate şi putere de muncă în acest an, să găsiţi echilibrul de care aveţi nevoie în rezolvarea multiplelor probleme pe care la are judeţul nostru! Vă mulţumesc! Dau cuvântul acum doamnei senator Doina Silistru. Doamna Doina Silistru La început de an doresc să vă urez multă sănătate, un an bun şi cu multe realizări. Suntem generaţia de aleşi în mandatul cărora România a făcut paşi importanţi prin aderarea la Uniunea Europeană şi consider că trebuie să ne mobilizăm toţi ca prin activitatea pe care o desfăşurăm să nu-i dezamăgim pe cei care ne-au ales, să facem tot ce ne stă în putinţă pentru ca lucrurile să meargă bine în judeţul nostru. Consider că în funcţie de modul în care ne vom comporta vom mai fi sau nu în aceste poziţii în legislatura viitoare. Încă o dată vă urez un an bun, cu mai multă chibzuinţă şi colaborare între noi. Vă mulţumim, doamna senator! Urmează să ne întâlnim în şedinţă ordinară în data de 31 ianuarie. Vă mulţumesc pentru participare! Problemele de pe ordinea de zi fiind epuizate se declară închise lucrările şedinţei consiliului judeţean. Drept pentru care s-a încheiat prezentul proces-verbal. ORA 16,30 PREŞEDINTE, Corneliu Bichineţ SECRETARUL JUDEŢULUI, Gheorghe Stoica Red:SA/SA Ex.:1 Dos:I/B/2 7