Inail rambursează 60% pentru conservarea locurilor de muncă. 60% din salariu este rambursat de către INAIL angajatorului, în cazul în care lucrătorul

Transcriere

1 Inail rambursează 60% pentru conservarea locurilor de muncă. 60% din salariu este rambursat de către INAIL angajatorului, în cazul în care lucrătorul nu poate reveni la sfârșitul incapacității temporare absolute. 19 martie 2019 Articolul 1, alineatul (533) din legea din 30 decembrie 2018, n. 145 (Legea privind stabilitatea din 2019) a introdus o nouă măsură de sprijinire a reintegrării în muncă, cu condiția ca remunerația plătită de angajator persoanei cu handicap, beneficiarul unui proiect de reintegrare menit să păstreze locul de muncă, încetarea stării de incapacitate temporară absolută nu poate aștepta să lucreze fără realizarea intervențiilor identificate în cadrul proiectului menționat anterior, este rambursată de INAIL angajatorului în proporție de 60% din suma plătită efectiv. [...] Salariile rambursabile sunt cele plătite de la data manifestării voinței de către angajator și muncitor pentru a activa proiectul și până la realizarea intervențiilor identificate în acesta și, în orice caz, pentru o perioadă care nu depășește un an. Formularea literală a dispoziției menționate anterior arată clar faptul că rambursarea poate fi recunoscută angajatorului exclusiv cu referire la proiectele de păstrare a locului de muncă și nu este aplicabilă cazului de ocupare a unei persoane cu handicap care este șomer. În acest sens, prevederea expresă prevede că beneficiarul proiectului de reintegrare trebuie să fie un subiect care, la terminarea stării de incapacitate absolută temporară, nu

2 poate să aștepte lucrul fără realizarea intervențiilor identificate în cadrul proiectului în sine. Remunerațiile rambursabile sunt numai cele plătite pentru perioadele de angajare ulterioare datei de 1 ianuarie 2019, data la care dispoziția în cauză a intrat în vigoare. De asemenea, legiuitorul a stabilit că: salariile rambursabile sunt cele plătite de la data manifestării dorinței angajatorului și lucrătorului de a activa proiectul până la efectuarea intervențiilor identificate în cadrul acestuia și, în orice caz, pentru o perioadă care nu depășește un an. salariile rambursabile sunt, prin urmare, numai cele plătite pentru remunerarea executării muncii, randamentele începând de la manifestarea voinței menționate mai sus. În această privință, se specifică faptul că, în cazul elaborării proiectului de către echipa multidisciplinară, data de începere este aceea în care angajatorul și lucrătorul au făcut declarațiile menționate la punctul 6.1 din circulara 30 decembrie 2016, n. 51; în cazul unui proiect propus de angajator, data în cauză este cea în care proiectul a fost propus Institutului și, prin urmare, dorința de activare a acestuia a fost manifestată pentru prima dată. Rambursarea poate fi, de asemenea, recunoscută pentru cazurile în care data manifestării intenției de a activa proiectul este înainte de 1 ianuarie 2019, iar proiectul în sine este încă în desfășurare. În aceste cazuri, numai remunerația plătită pentru remunerarea muncii prestate începând cu 1 ianuarie 2019 poate fi rambursată până la intervențiile identificate în proiect și, în orice caz, nu mai târziu de expirarea anului care începe de la data manifestării voinței.

3 Nici o rambursare a remunerației nu poate fi recunoscută pentru intervențiile pe care angajatorul le-a realizat, din motive de necesitate și de urgență, înainte de a se întoarce la Institut în scopul elaborării proiectului personalizat sau a aprobării proiectului propus de el însuși sau, cel puțin, să fi comunicat Institutului intenția, împărtășită cu lucrătorul, de a continua realizarea intervențiilor, indicând timpul necesar pentru realizarea lor. În absența unei astfel de comunicări, ipoteza ar dispărea, la care legea subordonează dreptul la rambursare, care este manifestarea voinței de a activa proiectul. Termenul final al dreptului la rambursare coincide cu data finală, în care trebuie realizat întregul proiect, așa cum este indicat în dispoziția de autorizare adoptată de Direcția regională, Direcția Provincială sau de la Sediul regional, sau cu cea a încheierii efective a fazei de implementare, dacă este mai devreme și, în orice caz, pentru o perioadă care nu depășește un an de la data intrării în vigoare, după cum se indică mai sus. În cazul în care angajatorul a reprezentat nevoi neprevăzute sau imprevizibile care au condus la prelungirea duratei proiectului, salariile care depășesc termenul final de douăsprezece luni, începând cu data manifestării intenției de a activa, nu pot fi rambursate. Prima rambursare se efectuează ca urmare a adoptării, de către Direcția regională, Direcția Provincială sau Sediul Regional, a autorizației de efectuare a intervențiilor și a acoperit remunerația plătită de la data începerii dreptului la rambursare până la data menționată anterior. Rambursările ulterioare vor fi efectuate lunar. În acest scop, angajatorul trebuie să transmită Institutului fișele de salarizare aferente lunilor acoperite de rambursare, care să ateste remunerația plătită efectiv. Pentru remunerația plătită efectiv,

4 se înțelege termenul referitor la fiecare lună care trebuie rambursat, cu excepția elementelor de remunerare care constituie regulamente de competențe legate de luni care nu au fost incluse în perioada de referință. Trebuie remarcat faptul că măsura în cauză cade, la fel ca cea introdusă de articolul 1 punctul 166 din Legea din 23 decembrie 2014, nr. 190, în disciplina instituită prin Regulamentul (UE) nr. 651/2014 a Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în temeiul articolelor 107 și 108 din tratat. În special, în conformitate cu articolul 33 din regulamentul menționat, intitulat "Ajutor pentru angajarea lucrătorilor cu handicap sub formă de subvenții salariale", ajutorul pentru angajarea lucrătorilor cu handicap este compatibil cu piața internă [...] și sunt exceptate de la obligația de notificare [...]. În plus, potrivit aceluiași articol 33, cu excepția cazului concedierii din motive juste, lucrătorilor cu handicap li se garantează continuitatea angajării pe o perioadă minimă compatibilă cu legislația națională sau cu contractele colective privind contractele de muncă, care sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru companie. Pentru a aprofunda: număr gratuit din străinătate și de la mobil la (costul apelului este legat de planul tarifar al operatorului utilizat) scrieți expertului: superabile@inail.it Rețineți că Centrul de contact integrat SuperAbile INAIL răspunde în italiană, engleză, spaniolă, germană, română, franceză, arabă, chineză, rusă.

5 Inail rimborsa il 60% per la conservazione posto di lavoro È rimborsata dall INAIL al datore di lavoro il 60% della retribuzione se il lavoratore non può rientrare al termine della inabilità temporanea assoluta 19 marzo 2019 L articolo 1, comma 533, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Legge di Stabilità 2019) ha introdotto una nuova misura di sostegno al reinserimento lavorativo prevedendo che la retribuzione corrisposta dal datore di lavoro alla persona con disabilità da lavoro destinataria di un progetto di reinserimento mirato alla conservazione del posto di lavoro che alla cessazione dello stato di inabilità temporanea assoluta non possa attendere al lavoro senza la realizzazione degli interventi individuati nell ambito del predetto progetto è rimborsata dall INAIL al datore di lavoro nella misura del 60 per cento di quanto effettivamente corrisposto. [ ] Le retribuzioni rimborsabili sono quelle corrisposte dalla data di manifestazione della volontà da parte del datore di lavoro e del lavoratore di attivare il progetto e fino alla realizzazione degli interventi in esso individuati e, comunque, per un periodo non superiore ad un anno. La formulazione letterale della sopra riportata disposizione rende evidente che il rimborso può essere riconosciuto al datore di lavoro esclusivamente con riferimento a progetti per la conservazione del posto di lavoro e non è applicabile al caso della nuova occupazione di un disabile da lavoro rimasto inoccupato.

6 In tal senso, depone l espressa previsione che il destinatario del progetto di reinserimento debba essere un soggetto che, alla cessazione dello stato di inabilità temporanea assoluta, non possa attendere al lavoro senza la realizzazione degli interventi individuati nell ambito del progetto stesso. Le retribuzioni rimborsabili sono soltanto quelle corrisposte per periodi lavorativi successivi al 1 gennaio 2019, data di entrata in vigore della disposizione in esame. Il legislatore ha, altresì, stabilito che: le retribuzioni rimborsabili sono quelle corrisposte dalla data di manifestazione della volontà da parte del datore di lavoro e del lavoratore di attivare il progetto fino alla realizzazione degli interventi in esso individuati e, comunque, per un periodo non superiore a un anno. Le retribuzioni rimborsabili sono, pertanto, soltanto quelle corrisposte per remunerare le prestazioni lavorative rese a decorrere dalla predetta manifestazione di volontà. Al riguardo, si precisa che, nel caso di elaborazione del progetto da parte dell équipe multidisciplinare, la data di decorrenza è quella in cui il datore di lavoro e il lavoratore hanno reso le dichiarazioni di cui al paragrafo 6.1 della circolare Inail 30 dicembre 2016, n. 51; nel caso di progetto proposto dal datore di lavoro, la data in questione è quella in cui il progetto è stato proposto all Istituto e, quindi, è stata per la prima volta manifestata la volontà di attivarlo. Il rimborso potrà essere riconosciuto anche per i casi in cui la data di manifestazione della volontà di attivare il progetto sia precedente al 1 gennaio 2019 e il progetto stesso sia ancora in corso di realizzazione. In questi casi, potranno essere rimborsate soltanto le retribuzioni corrisposte per remunerare le prestazioni lavorative

7 rese a decorrere dal 1 gennaio 2019 fino alla realizzazione degli interventi individuati nel progetto e, comunque, non oltre la scadenza dell anno decorrente dalla data di manifestazione della volontà. Nessun rimborso della retribuzione può essere riconosciuto per gli interventi che il datore di lavoro abbia realizzato, per ragioni di necessità e urgenza, prima di essersi rivolto all Istituto ai fini dell elaborazione del progetto personalizzato o dell approvazione del progetto da lui stesso proposto, o, almeno di aver comunicato all Istituto stesso l intenzione, condivisa con il lavoratore, di procedere alla realizzazione degli interventi indicando il tempo presumibilmente necessario alla realizzazione degli stessi. In assenza di tale comunicazione, infatti, verrebbe meno il presupposto al quale la legge subordina il diritto al rimborso e cioè la manifestazione della volontà di attivare il progetto. Il termine finale del diritto al rimborso coincide con la data ultima entro la quale deve essere realizzato l intero progetto, come indicata nel provvedimento di autorizzazione adottato dalla Direzione regionale o Direzione provinciale o Sede regionale o con quella di effettiva conclusione della fase realizzativa se precedente e, in ogni caso, per un periodo non superiore a un anno dalla data di decorrenza, come sopra indicata. Nel caso in cui il datore di lavoro abbia rappresentato esigenze non previste o imprevedibili che determinino un prolungamento dei termini di durata complessiva del progetto, non potranno essere rimborsate retribuzioni che eccedano il termine finale di dodici mesi, decorrenti dalla data di manifestazione della volontà di attivare il progetto. Il primo rimborso è disposto a seguito dell adozione, da parte della Direzione regionale o Direzione provinciale o Sede

8 regionale, del provvedimento di autorizzazione alla realizzazione degli interventi e ha a oggetto le retribuzioni corrisposte dalla data di decorrenza del diritto al rimborso fino a quella del predetto provvedimento. I successivi rimborsi saranno disposti con cadenza mensile. A tal fine, il datore di lavoro deve trasmettere all Istituto le buste paga relative ai mesi oggetto del rimborso, attestanti la retribuzione effettivamente corrisposta. Per retribuzione effettivamente corrisposta, si deve intendere quella riferita a ciascun mese oggetto di rimborso, con esclusione di voci retributive costituenti regolazioni di competenze riferite a mesi non inclusi nel periodo di riferimento. Si precisa che la misura di cui si tratta rientra, al pari di quelle introdotte dall articolo 1, comma 166, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, nella disciplina dettata dal Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato. In particolare, ai sensi dell articolo 33 del suddetto Regolamento, rubricato Aiuti all occupazione di lavoratori con disabilità sotto forma di integrazioni salariali gli aiuti all occupazione di lavoratori con disabilità sono compatibili con il mercato interno [ ] e sono esentati dall obbligo di notifica [ ]. Inoltre, ai sensi dello stesso articolo 33, fatto salvo il caso di licenziamento per giusta causa, ai lavoratori con disabilità è garantita la continuità dell impiego per un periodo minimo compatibile con la legislazione nazionale o con contratti collettivi in materia di contratti di lavoro che sono giuridicamente vincolanti per l impresa. Per approfondire: numero verde superabile

9 dall'estero e da mobile al numero (il costo della chiamata è legato al piano tariffario del gestore utilizzato) scrivi all'esperto: superabile@inail.it si informa che il Contact Center integrato SuperAbile Inail risponde in lingua Italiana, Inglese, Spagnolo, Tedesco, Rumeno; Francese, Arabo, Cinese, Russo.