FIŞA DISCIPLINEI 1. Date despre program 1.1 Instituţia de învăţământ superior Universitatea Al.I.Cuza Iaşi 1.2 Facultatea Economie şi Administrarea Af

Transcriere

1 FIŞA DISCIPLINEI 1. Date despre program 1.1 Instituţia de învăţământ superior Universitatea Al.I.Cuza Iaşi 1.2 Facultatea Economie şi Administrarea Afacerilor 1.3 Departamentul Finanţe, Monedă şi Administraţie Publică 1.4 Domeniul de studii Ştiinţe Administrative 1.5 Ciclul de studii Licenţă 1.6 Programul de studii / Calificarea Administraţie Publică 2. Date despre disciplină 2.1 Denumirea disciplinei Finanţe Publice II 2.2 Titularul activităţilor de curs Conf.dr. Bogdan Florin FILIP 2.3 Titularul activităţilor de seminar Conf.dr. Bogdan Florin FILIP / Conf.dr. Adina DORNEAN / Lect. dr. Elena CIGU 2.4 An de studiu Semestru Tip de evaluare E 2.7 Regimul discipinei * OB * OB Obligatoriu / OP Opţional 3. Timpul total estimat (ore pe semestru şi activităţi didactice) 3.1 Număr de ore pe săptămână 4 din care: 3.2 curs seminar/laborator Total ore din planul de învăţământ 56 din care: 3.5 curs seminar/laborator 28 Distribuţia fondului de timp Studiu după manual, suport de curs, bibliografie şi altele 33 Documentare suplimentară în bibliotecă, pe platformele electronice de specialitate şi pe teren 25 Pregătire seminarii/laboratoare, teme, referate, portofolii şi eseuri 30 Tutoriat 2 Examinări 4 Alte activităţi Total ore studiu individual Total ore pe semestru Număr de credite 5 94 ore 4. Precondiţii (dacă este ul) 4.1 De curriculum Nu este ul 4.2 De competenţe Nu este ul 5. Condiţii (dacă este ul) 5.1 De desfăşurare a cursului Nu este ul 5.2 De desfăşurare a seminarului/ laboratorului Nu este ul

2 6. Competenţe specifice acumulate C1. - 1,5 credite C1.1. Descrierea principalelor concepte, teorii, metodologii şi proceduri cu conţinut financiar utilizate în organizarea şi funcţionarea structurilor administrative (concepte şi teorii privind impozitele şi taxele, bugetele publice) (0,5 credite) C1.2 Formularea de ipoteze şi operaţionalizarea conceptelor cheie şi principiilor fundamentale pentru explicarea şi interpretarea proceselor şi fenomenelor financiare cu care se confruntă sistemul administrativ (folosirea bugetelor, aşezarea şi perceperea impozitelor, procurarea de resurse nefiscale şi împrumutate) (0,5 credite) C1.3 Aplicarea principiilor şi metodelor de bază ale domeniului pentru cercetarea unui aspect financiar de complexitate medie din funcţionarea unei structuri administrative (aşezarea şi perceperea impozitelor și taxelor, procurarea de resurse împrumutate, conţinutul şi proiectarea bugetelor) (0,5 credite) C credit C2.1. Definirea conceptelor, explicarea clară şi corectă a actelor normative relevante pentru activitatea financiară publică (legea finanţelor publice, Codul Fiscal, actele normative referitoare la bugete) (0,5 credite) C2.2. Utilizarea cunoştinţelor de bază ale domeniului pentru explicarea adoptării diverselor actelor normative şi administrative (elaborarea și adoptarea bugetelor publice, elementele tehnice ale impozitelor) (0,5 credite) C3. 0,5 credite C3.2. Interpretarea particularităţilor diverselor contexte în care trebuie să fie prezentate informaţiile referitoare la prelevările fiscale şi la bugetele publice (0,5 credite) C4. 0,5 credite C4.1. Prezentarea logică a organizării sistemului de resurse financiare publice, cu definirea exactă a specificului şi interdependenţelor dintre componentele acestuia (0,5 credite) C5. 0,5 credite C5.2. Utilizarea cunoştinţelor de bază pentru explicarea şi interpretarea fenomenelor şi proceselor financiare din administraţia publică (0,5 credite) C6. 0,5 credite C6.2. Alegerea celor mai potrivite tehnici de soluţionare şi a instrumentarului de combatere a problemelor de interpretare a impozitelor şi taxelor (0,5 credite) Competenţe profesionale Competenţe transversale CT1 Îndeplinirea la termen, în mod riguros, eficient şi responsabil, a sarcinilor profesionale, cu respectarea principiilor etice şi a deontologiei profesionale (0,5 credite) 7. Obiectivele disciplinei (din grila competenţelor specifice acumulate) 7.1 Obiectivul general Însuşirea conceptelor fundamentale privind finanţele publice şi a cunoştinţelor de bază referitoare la sistemul de resurse financiare publice şi la sistemul bugetar, dobândind capacitatea de a le operaţionaliza în activităţile financiare specifice administraţiei publice

3 7.2 Obiectivele specifice înţelegerea conţinutului, funcţiilor şi rolului impozitelor şi taxelor în societăţile moderne înţelegerea conţinutului, funcţiilor şi rolului bugetelor publice în societăţile moderne înţelegerea principalelor teorii, metodologii şi proceduri cu conţinut financiar specifice organizării şi funcţionării structurilor administrative operaţionalizarea conceptelor cheie şi principiilor fundamentale privind bugetele publice şi impozitele şi taxele capacitatea de explicare şi aplicare a principiilor şi metodelor de bază ale finanţelor publice în cercetarea problematicii prelevărilor fiscale şi bugetelor administraţiilor publice cunoaşterea celor mai relevante norme pentru activitatea financiară în ansamblu, şi pentru impozite,taxe şi bugetele publice, dobândirea capacităţii de ale explica şi interpreta 8. Conţinut 8.1 Curs Metode de predare Observaţii (ore şi referinţe bibliografice) Resursele financiare publice componentă fundamentală a finanţelor publice Prelegere participativă ( 4,5,7,9,14,17) Impozitele principală resursă financiară Prelegere participativă publică Impozitele directe Prelegere participativă / Impozitele indirecte Prelegere participativă / Fiscalitatea şi evaziunea fiscală Prelegere participativă (5,9,14,16,17) Resursele bugetare provenite din exploatarea şi valorificarea bunurilor publice Prelegere participativă (4,7,8,12,13,17) Creditul public şi datoria publică Prelegere participativă 5 ore 7. Bugetul de stat şi sistemul bugetar public Prelegere participativă / 5 ore 8. Bibliografie Referinţe principale: 1. Adam, F., Finances publiques, Dalloz, Paris, Băcescu, M.; Băcescu-Cărbunaru,A., Analiza macroeconomica si politici macroeconomice, Editura C.H.Beck, Bucureşti, Bailey, S.J., Strategic Public Finance, Palgrave Macmillan, Belean, P; Anghelache, G; ş.a., Finanţele publice ale României, Editura Economică, Bucureşti, Corduneanu, C - Sistemul fiscal în ştiinţa finantelor, Ed. Codecs, Bucureşţi, Dalton, H., Principles of Public Finance, Routledge, Filip, Gh., Finanţe publice, Editura Junimea, Iaşi, Filip, Gh.; Onofrei, M., Politici financiare, Editura Sedcom Libris, Iaşi, Hoanţă, N., Economie şi finante publice, Editura Polirom, Iaşi, Kaplow, L., The Theory of Taxation and Public Economics, Princeton University Press, Krugman, P, Wells, R, Olney, M, Macroeconomics, Worth, New York, Manolescu, Gh., Buget : abordare economică şi financiară, Editura Economică, Bucureşti, Moşteanu, T., Buget şi trezorerie publică, Editura Universitara, Bucureşti, Musgrave, R. A.; Musgrave, P. B., Public finance in theory and practice, Mc-Graw Hill Inc, Samuelson, P.; Nordhaus, W., Economie politică, Editura Teora, Bucureşti, Ulbrich, H., Public Finance in Theory and Practice, Routledge, Văcărel, I. (coord), Finanţe publice, EDP, Bucureşti, Zugravu, B.G., Politici financiare publice, Editura Tritonic Books, Bucureşti, 2013

4 Referinţe suplimentare: Vor fi oferite pe perioada derulării cursului prin intermediul portalului FEAA şi platformei Blackboard Learn FEAA. 8.2 Seminar / Laborator Metode de predare 1. Structura şi caracteristicile resurselor financiare publice 2. Conţinutul, trăsăturile şi rolul impozitelor 3. Structura sistemului de impozite şi taxe 4. Forme şi tehnici ale impozitelor directe 5. Forme şi tehnici ale impozitelor indirecte 6. Fiscalitatea şi formele evaziunii fiscale 7. Împrumuturile de stat şi datoria publică Conţinutul bugetului şi sistemul bugetar public Principii bugetare şi aplicabilitatea lor Procesul bugetar public Brainstorming; Dezbatere Dezbatere; Proiect Studiu de şi soluţionarea problemelor şi soluţionarea problemelor Observaţii (ore şi referinţe bibliografice) ( 4,5,7,9,14,17) (5,9,14,16,17) 3 ore 3 ore Bibliografie 1. Adam, F., Finances publiques, Dalloz, Paris, Băcescu, M.; Băcescu-Cărbunaru,A., Analiza macroeconomica si politici macroeconomice, Editura C.H.Beck, Bucureşti, Bailey, S.J., Strategic Public Finance, Palgrave Macmillan, Belean, P; Anghelache, G; ş.a., Finanţele publice ale României, Editura Economică, Bucureşti, Corduneanu, C - Sistemul fiscal în ştiinţa finantelor, Ed. Codecs, Bucureşţi, Dalton, H., Principles of Public Finance, Routledge, Filip, Gh., Finanţe publice, Editura Junimea, Iaşi, Filip, Gh.; Onofrei, M., Politici financiare, Editura Sedcom Libris, Iaşi, Hoanţă, N., Economie şi finante publice, Editura Polirom, Iaşi, Kaplow, L., The Theory of Taxation and Public Economics, Princeton University Press, Krugman, P, Wells, R, Olney, M, Macroeconomics, Worth, New York, Manolescu, Gh., Buget : abordare economică şi financiară, Editura Economică, Bucureşti, Moşteanu, T., Buget şi trezorerie publică, Editura Universitara, Bucureşti, Musgrave, R. A.; Musgrave, P. B., Public finance in theory and practice, Mc-Graw Hill Inc, Samuelson, P.; Nordhaus, W., Economie politică, Editura Teora, Bucureşti, Ulbrich, H., Public Finance in Theory and Practice, Routledge, Văcărel, I. (coord), Finanţe publice, EDP, Bucureşti, Zugravu, B.G., Politici financiare publice, Editura Tritonic Books, Bucureşti, 2013

5 9. Coroborarea conţinutului disciplinei cu aşteptările reprezentanţilor comunităţii, asociaţiilor profesionale şi angajatorilor reprezentativi din domeniul aferent programului Conţinutul disciplinei răspunde nevoii de formare a deprinderilor de interpretare şi utilizare adecvată a conceptelor şi categoriilor financiare publice, identificată ca o cerinţă a angajatorilor din sistemul administrativ public în cadrul unui studiu naţional efectuat în cadrul proiectului POSDRU 60072, la care FEAA este partener. Conţinutul disciplinei reflectă şi opinii ale studenţilor (exprimate în cadrul orelor de curs şi seminar şi prin fişele de evaluare anuală ale cadrelor didactice) şi ale absolvenţilor. 10. Evaluare Tip activitate 10.1 Criterii de evaluare 10.2 Metode de evaluare 10.4 Curs 10.5 Seminar/ Laborator corectitudinea răspunsurilor la întrebări calitatea lucrării de verificare, calitatea proiectelor/studiilor de, gradul de implicare activă în cadrul seminariilor evaluare intermediară prin test grilă evaluare finală prin test grilă (examen) 10.3 Pondere în nota finală (%) 10% 50% scris şi oral 40% 10.6 Standard minim de performanţă Elaborarea unui proiect cu privire la analiza dimensiunii şi structurii resurselor financiare publice/ Întocmirea şi prezentarea studiilor de pe problematica impozitelor; Soluţionarea corectă a testelor grilă;tratarea adecvată a subiectelor din lucrarea de verificare; Obţinerea unei note de minim 5.00 la examenul final şi a mediei finale de minim 5.00 (evaluare pe parcurs 50% şi examen 50%) Data completării Titular de curs Titular de seminar Conf.dr. Bogdan Florin FILIP Conf.dr. Bogdan Florin FILIP Conf. Dr. Adina DORNEAN Lect. dr. Elena CIGU Data avizării în departament Director de departament Prof.dr. Ovidiu STOICA