Proiect co-finanțat din Programul Operațional Capital Uman 2014-2020 Axa prioritară 3: Locuri de muncă pentru toți Obiectivul tematic 8: Promovarea unor locuri de muncă durabile și de calitate și sprijinirea mobilității lucrătorilor Prioritatea de investiții 8.iii: Activități independente, antreprenoriat și înființare de întreprinderi, inclusiv a unor microîntreprinderi și a unor întreprinderi mici și mijlocii inovatoare Obiectivul specific 3.7: Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil nonagricol din zona urbană Denumire Proiect: Cre terea ocupării prin susținerea i dezvoltarea antreprenoriatului inovativ în regiunea Sud - Muntenia Instrucţiune de lucru SELECȚIA MEMBRILOR JURIULUI PENTRU EVALUAREA PLANURILOR DE AFACERE COD: IL-14 Proiect BIZZSMART - POCU/82/3/7/105944 1
1. Scopul instrucţiunii Instrucțiunea de lucru IL-14 are ca scop descrierea metodologiei de selecţie a membrilor juriului (evaluatori), precum i a modului de organizare a activităţii acestora în vederea evaluării planurilor de afacere în cadrul proiectului BIZZSMART - POCU/82/3/7/105944. 2. Documente de referinţă - Programul Operațional Capital Uman 2014-2020; - Ghidul Solicitantului Condiţii Specifice România Start-up Plus ; - Cererea de finanţare a proiectului BIZZSMART - POCU/82/3/7/105944. - Metodologia privind concursul de planuri de afacere, instrucţiunea de lucru IL-10 3. Anexe Anexa 1. Declaraţia privind incompatibilitatea i asigurarea confidenţialităţii datelor Anexa 2. Grila de evaluare administrativă Anexa 3. Grila de evaluarea tehnică și financiară 4. Termeni Juriul pentru evaluarea planurilor de afacere comisie formată din trei membri (evaluatori) dintre care un pre edinte, care are ca scop evaluarea planurilor de afacere în conformitate cu criteriile de evaluare stabilite în proiectul BIZZSMART. Comisia de selecţie a membrilor Juriului comisie numită de managerul proiectului BIZZSMART care analizează CV-urile candidaţilor la funcţia de evaluator de planuri de afacere. Comisia de calitate comisie numită de managerul de proiect care analizează raportările juriului de evaluarea planurilor de afacere în vederea respectării cerinţelor de calitate stabilite în proiect. 2
5. Selecţia membrilor juriului pentru evaluarea planurilor de afacere În conformitate cu cererea de finanţare, cu obiectivele i indicatorii asumaţi, precum i în spiritul respectării principiilor transparenței i a echităţii procesului de evaluare și de selecție a planuri de afacere, în proiectul BIZZSMART se constituie un juriu pentru evaluarea planurilor de afacere. Din acest juriu pot face parte membri ai camerelor de comerţ și/sau asociaţiilor profesionale. Pentru fiecare evaluare, un membru al juriului este numit de managerul de proiect ca Pre edinte al juriului. Acesta are responsabilitatea de a asigura ca derularea activităţii de evaluare i selecţie să se facă în conformitate cu metodologia de desfășurare a concursului de planuri de afacere. Totodată Pre edintele juriului redactează raportul final de evaluare. Juriul este format din trei membri dintre care un Pre edinte. De asemenea, cinci membri vor fi rezerve pentru a evita situaţiile în care unii membri sunt indisponibili în anumite perioade de timp sau numărul de planuri de afacere care trebuie evaluate într-un timp scurt este prea mare pentru un singur juriu de trei membri. Membrii juriului de evaluarea planurilor de afacere trebuie să aibă disponibilitatea de a evalua planurile de afacere în perioada iunie-octombrie 2018, să fie membri ai camerelor de comerţ și/sau ai unei asociaţii profesionale sau să fie reprezentanți ai mediului de afaceri și ai patronatelor din aria de implementare a proiectului. Aceștia trebuie să aibă experiență practică și implicare în domeniul antreprenoriatului sau experiență pe un post de administrator de IMM sau echivalent sau experiență în dezvoltarea de afaceri. Prezintă un avantaj experiența în domeniul antreprenoriatului sau în activitatea de evaluare de proiecte sau în consultanţă în afaceri sau experiența managerială. Calendarul procesului de selecţie a membrilor juriului de evaluare este următorul: - 31 mai - 7 iunie mai 2018, depunere CV-uri. Persoanele interesate trebuie să trimită prin email la adresa concurs@bizzsmart.ro, un CV din care să rezulte în mod clar îndeplinirea condiţiilor menţionate mai sus; - 8 iunie - 13 iunie 2018, analiza CV-urilor candidaţilor. Toate persoanele care au depus CVuri vor fi anunţate prin email i/sau telefonic dacă au fost acceptate pentru a face parte din Juriul de evaluare a planurilor de afacere. 3
Comisia de evaluare a candidaturilor ierarhizează candidaţii pe baza informaţiilor din CV-urile acestora. Primii trei candidaţi vor face parte din Juriu, iar următorii cinci candidaţi vor alcătui lista de rezervă. Analiza candidaturilor se face de către o comisie constituită din patru membri ai echipei proiectului BIZZSMART, numiţi de managerul de proiect. În cazul în care numărul persoanelor selectate este mai mic decât numărul necesar de membri ai Juriului, se va organiza un al doilea proces de selecţie pentru locurile rămase libere. Ca i în cazul primului proces de selecţie, calendarul celui de-al doilea proces de selecţie va fi afi at pe website-ul proiectului în secţiunea Concurs, cu respectarea tuturor prevederilor acestei instrucţiuni de lucru. Candidaţilor selectaţi ca evaluatori li se va solicita să completeze Anexa 1 referitoare la conflictul de interese i confidenţialitate. Pe website-ul proiectului nu va fi făcută publică lista (cu numele sau alte date de identificare) evaluatorilor selectaţi. Persoana care se află întro situație de incompatibilitate va solicita înlocuirea sa în termen de maximum 2 zile calendaristice de la constatare. Se definesc situații și aspecte privind incompatibilitatea unui membru al juriului, cum ar fi: - dacă există împrejurări din care rezultă că este interesat sub orice formă, membrul juriului sau vreo rudă apropiată, în aprecierea favorabilă a unui plan de afacere; - implicare financiară directă sau indirectă în afacerea care va fi finanţată. Fiecare membru al juriului are datoria și obligația să păstreze, în condiţiile legii, confidenţialitatea deplină a datelor i a informaţiilor pe care le deţine sau la care are acces pe perioada desfă urării activităţii de evaluare, să nu le utilizeze abuziv sau în folos personal sau să le facă cunoscute unui terţ pe toată perioada de desfășurare a proiectului. Activitatea Comisiei de selecție a membrilor juriului se va desfășura sub directa monitorizare managerului de proiect i a Comisiei de calitate. 6. Derularea activităţii de evaluare a planurilor de afacere Planurile de afacere i documentele administrative sunt trimise prin e-mail către echipa BIZZSMART la adresa concurs@bizzsmart.ro, după care sunt distribuite aleatoriu membrilor juriului. 4
Membrii juriului pentru evaluarea planurilor de afacere: - Verifică eligibilitatea administrativă în conformitate cu grila de evaluare (faza I - Anexa 2); - Evaluează planurile de afacere (faza II) în conformitate cu grila de evaluare (Anexa 3). Membrii Juriului vor evalua online planurile de afacere, menţionând obiectiv, succint i clar argumentele care stau la baza punctajelor acordate fiecărei secţiuni din grilă. Completarea grilei de evaluare a fiecărui plan de afacere va fi analizată, în sensul celor menţionate anterior, de Comisia de calitate. În cazul în care acordarea unui anumit punctaj nu este justificată corespunzător cerinţelor, Comisia de calitate va solicita evaluatorului să recompleteze fi a de evaluare în sensul oferirii unei argumentări clare, succinte i obiective. Fiecare plan de afacere este evaluat online de doi membri ai Juriului i prime te un punctaj total cuprins între 0 și 100 de puncte. Evaluarea va fi independentă, iar punctajul se va acorda conform grilei de evaluare, fiind însoţit de argumentaţia evaluatorului. Punctajul fiecărui plan de afacere este calculat ca medie aritmetică a punctajelor acordate de evaluatori. Dacă diferenţa dintre punctajele acordate este mai mare de 20 puncte, se va apela la Președinte care va evalua și el proiectul individual fără a avea acces la evaluările celorlalți membri. Panelul se va face între cele două evaluări cu punctajele cele mai apropriate. Pe baza celor două evaluări, președintele redactează raportul final de evaluare care este semnat de toți cei trei membri ai juriului. În urma panelului, punctajele celor două evaluări vor trebui omogenizate astfel încât în raportul final de evaluare să fie identic pe fiecare criteriu. Termenul în care unui membru al juriului (evaluator) i se solicită evaluarea unui plan de afacere este de maximum trei zile de la momentul atribuirii acestuia de către echipa proiectului. Timpul alocat evaluării unui plan de afacere este de maximum trei zile de la momentul atribuirii acestuia unui evaluator de către echipa proiectului, echivalentul unui număr de maximum opt ore. Dacă evaluatorul nu poate respecta acest termen sau nu poate evalua deloc planul de afacere, acesta/aceasta trebuie să anunţe echipa proiectului în maxim 24 de ore. 5
Dacă un evaluator, din diferite motive, refuză sau întârzie evaluarea unui număr mai mare de zece planuri de afacere, acesta/aceasta este eliminat din juriul de evaluare i înlocuit cu un membru din lista de rezerve. Președintele juriului, pe baza rapoartelor făcute de către evaluatori, va întocmi lista cu punctajele finale obținute. 7. Responsabilităţi Responsabilitățile membrilor Comisiei de selecţie a juriului: - Să analizeze CV-urile primite i să stabilească componenţa Juriului pentru evaluarea planurilor de afacere; - Să informeze toţi candidaţii dacă au fost selectaţi sau nu să facă parte din Comisia de evaluare a planurilor de afacere; - Să ia act de eventualele conflicte de interese sau incompatibilităţi ale membrilor juriului i să dispună retragerea acestora din Juriu. Responsabilitățile membrilor Comisiei de calitate: - Să analizeze argumentele prin care evaluatorii justifică punctajele oferite astfel încât acestea să fie clare i obiective; - Să trimită înapoi spre recompletare acele evaluări care nu sunt justificate în conformitate cu cerinţele. Comisia de calitate nu va analiza sau evalua planurile de afacere, ci va urmări ca acordarea punctajelor să se realizeze conform grilei de evaluare i să fie clar argumentată. Astfel, punctajele acordate de membrii juriului trebuie clar justificate atât în evaluarea individuală, cât i în panel. Responsabilitățile membrilor Juriului de evaluare a planurilor de afacere: - Să evalueze obiectiv planurile de afacere; - Să completeze fi ele online de evaluare a planurilor de afacere; - Să în tiinţeze echipa proiectului BIZZSMART dacă se află într-o situaţie de incompatibilitate; - Să stabilească ierarhia planurilor de afacere; - Să stabilească lista planurilor de afacere care vor fi finanţate, precum i lista de rezerve. 6
Anexa 1 Proiect co-finanțat din Programul Operațional Capital Uman 2014-2020 Axa prioritară 3: Locuri de muncă pentru toți Obiectivul tematic 8: Promovarea unor locuri de muncă durabile și de calitate și sprijinirea mobilității lucrătorilor Prioritatea de investiții 8.iii: Activități independente, antreprenoriat și înființare de întreprinderi, inclusiv a unor microîntreprinderi și a unor întreprinderi mici și mijlocii inovatoare Obiectivul specific 3.7: Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil nonagricol din zona urbană Denumire Proiect: Cre terea ocupării prin susținerea i dezvoltarea antreprenoriatului inovativ în regiunea Sud - Muntenia Declarație privind incompatibilitatea și asigurarea confidențialității datelor Subsemnatul/a..., în calitate de Evaluator planuri de afaceri în cadrul proiectului Cre terea ocupării prin susţinerea i dezvoltarea antreprenoriatului inovativ în regiunea Sud-Muntenia, BIZZSMART - POCU/82/3/7/105944, declar pe propria răspundere în deplină cunoștință de cauza și neconstrâns/neconstrânsă de nimeni, cunoscând prevederile art. 326 din Codul Penal privind sancționarea falsului în declarații, că nu mă aflu în nicio situație de conflict de interese sau de incompatibilitate cu persoanele participante la Concursul de planuri de afacere din cadrul proiectului BIZZSMART: - Nu sunt interesat sub nici o formă și nu am cunoștință ca rudele mele apropiate să fie interesate în soluţionarea unei cauze, într-un anumit mod, care m-ar determina, să fiu subiectiv/subiectivă în legătură cu responsabilitatea atribuită în calitate de evaluator în cadrul proiectului; - Nu sunt implicat/implicată financiar în mod direct sau indirect în activitățile persoanelor potențiale beneficiare de ajutor de minimis pentru înființarea unei întreprinderi; - Nu am niciun interes personal care să influențeze îndeplinirea atribuțiilor de evaluator cu imparțialitate și obiectivitate. - Nu desfășor în paralel activităţi care afectează sau sunt susceptibile de a afecta integritatea, obiectivitatea exercitării atribuțiilor de evaluator din cadrul proiectului. Mă oblig să păstrez, în condiţiile legii, confidenţialitatea deplină a datelor i informaţiilor pe care le deţin sau la care am acces pe perioada desfă urării activităţii i să nu le utilizez abuziv sau în folos personal, sau să le fac cunoscute unui terţ pe toată perioada de desfășurare a proiectului.... (Nume i Prenume)... (Semnătură) Data... 7
8 Anexa 2 GRILA DE EVALUARE ADMINISTRATIVĂ A PLANULUI DE AFACERE Criteriul DA NU Solicitantul are domiciliul în regiunea Sud-Muntenia Solicitantul nu a fost supus în ultimii 3 ani unei condamnări pronunțate printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă, din motive profesionale sau etic-profesionale; Solicitantul nu a fost condamnat printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă pentru fraudă, corupţie, implicare în organizaţii criminale sau în alte activităţi ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunităţii Europene Solicitantul nu a fost subiectul unei decizii/ ordin de recuperare a unui ajutor de stat/ de minimis a Comisiei Europene/ al unui alt furnizor de ajutor, sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța a fost integral recuperată, inclusiv dobânda de recuperare aferentă; Solicitantul a depus un singur plan de afacere în cadrul acestui concurs organizat în proiectul - Muntenia, BIZZSMART - POCU/82/3/7/105944 Sediul social și punctul de lucru (dacă este cazul) al afacerii propuse prin planul de afacere se desfă oară într-o localitate urbană din regiunea Sud-Muntenia Afacerea propusă prin planul de afacere este non-agricolă conform Ghid Condiții specifice România Start-Up Plus ; Solicitantul a absolvit un curs de formare profesională în domeniul antreprenoriatului de minim 40 de ore Valoarea finanțării nerambursabile (ajutorului de minimis) solicitată în planul de afacere depus nu depă e te suma de 178.340 lei Valoarea maximă totală a ajutoarelor de minimis de care poate beneficia întreprinderea unică pe o perioadă de 3 ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu va depă i echivalentul în lei a 200.000 euro (100.000 Euro în cazul întreprinderilor unice care efectuează transport de mărfuri în contul terţilor sau contra cost). Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit i indiferent dacă ajutorul este finanţat din surse naționale sau comunitare. Planul de afacere depus se încadrează în domeniile de activitate eligibile în cadrul Programului Operațional Capital Uman, Axa prioritară 3 Locuri de muncă pentru toţi, Obiectivul specific 3.7. Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană
În planul de afacere este asumat angajarea a minimum 2 persoane în cadrul afacerii finanțate prin schema de minimis În planul de afacere este asumat asigurarea funcționării întreprinderii sprijinite prin schema de minimis, pe o perioadă de minimum 12 luni pe perioada implementării proiectului aferent contractului de finanțare În planul de afacere este asumat asigurarea perioadei de sustenabilitate de minimum 6 luni, în care beneficiarul să asigure continuarea funcționării afacerii, inclusiv cu obligația menținerii locurilor de muncă Planul de afacere respectă structura modelului propus în proiect... (Nume i Prenume Evaluator)... (Semnătură) 9
GRILA DE EVALUARE TEHNICĂ ŞI FINANCIARĂ A PLANULUI DE AFACERE 10 Anexa 3 Criterii A 1 Domeniul de activitate principal 5 Producție 5 Programare IT - cod CAEN 6201 5 Industrii creative 5 Servicii 4 Comerț și alte activități 3 B 2 Viziune, strategie 20 Misiunea, viziunea i valorile sunt definite corect 3 Obiectivele sunt definite după metoda SMART 5 Sunt identificate i bine definite punctele slabe, punctele tari, oportunităţile i ameninţările (analiza SWOT) Planul de afacere conţine măsuri concrete care vizează inovarea socială (justificare) Planul de afacere conţine măsuri concrete care vizează consolidarea cercetării i/sau inovării prin derularea de activităţi specifice (justificare) Planul de afacere conţine măsuri concrete care vizează dezvoltarea durabilă prin produse, tehnologii sau servicii. Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de CO2 i eficiente din punct de vedere al utilizării resurselor (justificare) Planul de afacere conţine măsuri concrete care vizează implementarea de soluţii TIC (tehnologia informaţiei i comunicaţiilor) în procesul de producţie, furnizare de bunuri, prestare de servicii i/sau execuţie de lucrări (justificare) 3 Prezentarea proiectului de investiție 20 Justificarea necesității și prezentarea fiecărui element de investiție 4 Activităţile de implementare a proiectului sunt definite clar i viabil 2 Fiecare activitate este descrisă coerent i poziţionată temporal 2 Există corespondenţă între activităţile proiectului i graficul de realizare a 1 investiţiei Echipamentele tehnologice și software-uri necesare desfășurării activității au 4 pondere mai mare sau egală cu 40% din valoarea planului de afacere Afacerea propusă are un caracter inovativ bine argumentat 3 Planul de afacere propus prevede cofinanţare din fonduri proprii (suma 4 minimă investită 10.000 de euro) 4 Marketingul afacerii 10 Este descris i explicat în detaliu tipul de produse/servicii ce fac obiectul 2 afacerii Piața produsului/serviciului este descrisa detaliat, clar și coerent 2 Sunt identificaţi clienţii potenţiali 1 Sunt identificați și analizați principalii concurenți 1 4 2 2 2 2
Sunt prezentate i argumentate ipotezele care stau la baza dimensionării 1 vânzărilor Sunt descrise i bine definite activităţile de promovare a proiectului 1 Este evidențiată legătura dintre politica de preţ si caracteristicile 1 produsului/tendinţele actuale ale pieţei Este prezentată politica de distribuție 1 5 Analiza operaţională 10 Sunt prezentate informaţii complete, realiste i coerente referitoare la 4 organizarea și managementul afacerii Descrierea modului de funcţionare i organizare a afacerii 2 Sunt identificate materiile prime și materialele necesare pentru 2 realizarea produsului/serviciului, precum și furnizorii acestora Descrierea procesului tehnologic (principalele activităţi necesare de la 2 aprovizionarea cu materie prima până la realizarea produselor finite) și a regimului de lucru 6 Proiecţii financiare 25 Bilanţul previzionat 5 Contul de profit i pierdere previzionat 5 Fluxul de numerar 5 Corelarea informațiilor cuprinse în planul de afacere cu proiecțiile financiare 8 Existența a minim 3 oferte pentru argumentarea sumelor cuprinse în buget 2 pentru investiții. 7 Riscurile afacerii 5 Sunt identificate i descrise riscurile majore ale afacerii (riscuri de piaţă, 3 riscuri financiare, riscuri legislative) Sunt descrise metode de combatere i/sau reducere a riscurilor identificate 2 8 Managementul resurselor umane 5 Sunt descrise cerințe referitoare la experiența și nivelul de studii pentru 2 persoanele angajate, modalitatea de recrutare a acestora, numele și prenumele administratorului firmei, experiența acestuia în domeniul de activitate vizat de proiect, strategia de menținere a locurilor de muncă nou înființate prin proiect Punctaj pentru minim 1 loc de muncă permanent (cu normă întreagă) creat în 2 plus față de cele două obligatorii Punctaj pentru crearea de locuri de muncă pentru persoane defavorizate/ absolvenți după anul 2012/ șomeri 1... (Nume i Prenume)... (Semnătură) 11