GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr. din Chișinău Pentru aprobarea Regulamentului privind modul de elaborare, încheiere și monitorizare a implementării acordurilor de investiții cu privire la proiectele investiționale strategice ---------------------------------------------------- În temeiul art. 12 1 alin. (3) din Legea nr. 81/2004 cu privire la investițiile în activitatea de întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr. 64-66, art. 344), Guvernul HOTĂRĂȘTE: 1. Se aprobă Regulamentul privind modul de elaborare, încheiere și monitorizare a implementării acordurilor de investiții cu privire la proiectele investiționale strategice (se anexează). 2. Hotărîrea Guvernului nr. 585/2016 cu privire la Consiliul pentru promovarea proiectelor investiționale de importanță națională (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr. 134-139, art. 643) se modifică după cum urmează: 1) anexa nr. 1 va avea următorul cuprins: Anexa nr. 1 la Hotărîrea Guvernului nr. 585/2016 COMPONENȚA Consiliului pentru promovarea proiectelor investiționale de importanță națională Prim-ministrul, președinte al Consiliului Ministrul economiei, vicepreședinte al Consiliului Directorul Agenției de Investiții, secretar al Consiliului Ministrul finanțelor
Ministrul justiției Ministrul afacerilor interne Ministrul agriculturii, dezvoltării regionale și mediului Guvernatorul unității teritoriale autonome Găgăuzia Directorul general al Serviciului Vamal Directorul general al Agenției Relații Funciare și Cadastru Directorul Serviciului Fiscal de Stat din subordinea Ministerului Finanțelor Directorul Biroului Migrație și Azil din subordinea Ministerului Afacerilor Interne ; 2) în anexa nr. 2: a) punctul 3 se completează cu următoarea propoziție: În sensul prezentului Regulament, proiecte investiționale de importanță națională se consideră proiectele investiționale strategice selectate de către Consiliu, în baza criteriilor elaborate și aprobate de către acesta, în vederea monitorizării lor ulterioare. ; b) punctul 4 va avea următorul cuprins: 4. Funcțiile de bază ale Consiliului sînt următoarele: 1) elaborarea şi aprobarea criteriilor privind selectarea proiectelor investiţionale de importanță națională; 2) selectarea și aprobarea listei de proiecte investiţionale de importanță națională; 3) monitorizarea realizării proiectelor investiţionale de importanță națională şi întreprinderea acţiunilor legate de realizarea acestora; 4) deciderea de principiu asupra oportunității încheierii acordurilor de investiții pentru proiecte investiționale strategice prevăzute de Regulamentul privind modul de elaborare, încheiere și monitorizare a implementării acordurilor de investiții cu privire la proiectele investiționale strategice; 5) monitorizarea, prin intermediul Agenției de Investiții, a realizării acordurilor de investiții semnate de Guvern, precum și a proiectelor investiționale strategice pentru care au fost încheiate acorduri de investiții conform Regulamentului privind modul de elaborare, încheiere și monitorizare a implementării acordurilor de investiții cu privire la proiectele investiționale strategice; 6) monitorizarea proiectelor investiţionale desfăşurate în cadrul parcurilor industriale; 7) evaluarea impactului proiectelor investiţionale menționate în prezentul punct asupra indicatorilor macroeconomici; 8) înaintarea propunerilor privind modificarea legislaţiei în ceea ce priveşte stimularea fluxului de investiţii străine directe şi naţionale strategice în 2
economia naţională, precum şi privind lichidarea barierelor pentru efectuarea activităţii investiţionale. 3. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Agenției de Investiții. 3 Prim-ministru PAVEL FILIP Contrasemnează: Ministrul economiei și infrastructurii Chiril Gaburici
5 Aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. REGULAMENT privind modul de elaborare, încheiere și monitorizare a implementării acordurilor de investiții cu privire la proiectele investiționale strategice I. DISPOZIȚII GENERALE 1. Regulamentul privind modul de elaborare, încheiere și monitorizare a implementării acordurilor de investiții cu privire la proiectele investiționale strategice (în continuare Regulament) stabilește criteriile și procedura de selecție a proiectelor investiționale strategice în privința cărora Guvernul poate încheia acorduri de investiții, procedura de încheiere și monitorizare a executării acordurilor de investiții, precum și drepturile și obligațiile investiționale. 2. Prezentul Regulament nu se aplică tratatelor internaționale ale Republicii Moldova. Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene se va expune, în fiecare caz aparte, cu privire la aplicabilitatea față de acordul de investiții a legislației naționale privind tratatele internaționale ale Republicii Moldova. 3. Guvernul, în limitele competențelor sale, poate încheia acorduri de investiții, prin care definește suportul acordat de către stat proiectelor investiționale strategice în scopul reducerii riscurilor investiționale, precum și pentru facilitarea realizării acestor proiecte. 4. Acordurile de investiții se încheie în cazul proiectelor investiționale strategice prin care se realizează sarcini, obiective sau prin care se ating indicatori de importanță strategică pentru dezvoltarea social-economică a statului. Procedura de încheiere a acordului de investiții se inițiază la solicitarea potențialului investitor/investitorului (în continuare investitor). 5. Selectarea proiectelor investiționale strategice pentru care Guvernul urmează să încheie acorduri de investiții, negocierea și elaborarea proiectelor acordurilor de investiții se realizează de către grupul de lucru pentru proiectele investiționale strategice, instituit de Agenția de Investiții (în continuare Grup de lucru). 6. Acordul de investiții se încheie de către Guvern cu investitorul care se obligă, individual sau cu atragerea persoanelor terțe, să execute proiectul investițional în termenul prevăzut de acordul de investiții.
7. Acordul de investiții se încheie pentru o perioadă egală cu cea prevăzută de proiectul investițional strategic, care nu este mai mare decît perioada de recuperare a investiţiilor, în conformitate cu planul de afaceri al proiectului. Acordul de investiții poate fi prelungit, la solicitarea investitorului, în cazul nerealizării în termen a proiectului din motive neimputabile investitorului. Prelungirea nu se poate face pentru un termen mai mare decît termenul inițial al acordului de investiții. 8. Acordarea de consultații privind eligibilitatea proiectelor investiționale strategice și formalitățile legale referitoare la încheierea acordurilor de investiții, depunerea actelor pentru încheierea acordurilor de investiții, asigurarea lucrărilor de secretariat ale Grupului de lucru se realizează de către Agenția de Investiții, care activează, în acest caz, după principiile ghișeului unic. II. GRUPUL DE LUCRU PENTRU PROIECTELE INVESTIȚIONALE STRATEGICE 9. Grupul de lucru se constituie prin ordin al directorului Agenției de Investiții, din reprezentanți ai Ministerului Economiei și Infrastructurii, Agenției de Investiții, ministerelor și altor autorități administrative în a căror competență se află domeniul(domeniile) de activitate care sînt vizate de proiectul investițional strategic pentru care s-a decis încheierea unui acord de investiții. În calitate de reprezentanți ai ministerelor și autorităților administrative din componența Grupului de lucru se desemnează persoane cu drept de decizie în virtutea funcției pe care o dețin sau persoane care se împuternicesc corespunzător, astfel încît acestea să acționeze în numele autorității care le-au desemnat, opiniile, acțiunile și deciziile lor fiind considerate opinii, acțiuni și decizii ale autorității respective. La activitatea Grupului de lucru, în cauze complexe sau atunci cînd sînt necesare cunoștințe speciale, pot fi atrași experți sau specialiști din domeniile relevante. 10. Grupul de lucru are următoarele competențe de bază: 1) negocierea cu investitorul a clauzelor acordului de investiții pentru proiectul investițional strategic prezentat; 2) elaborarea proiectului acordului de investiții, în corespundere cu clauzele negociate conform subpunctului 2). La examinarea setului de materiale Grupul de lucru nu are dreptul să introducă unilateral nicio modificare în caracteristicile proiectului investițional strategic prezentat de investitor. 11. În scopul exercitării competențelor sale, Grupul de lucru are dreptul să solicite și să obțină de la autoritățile publice informațiile necesare pentru desfășurarea activității sale. 6
7 12. Activitatea Grupului de lucru este condusă de președintele acestuia. Funcția de președinte al Grupului de lucru este deținută de reprezentantul Agenției de Investiții. În absența președintelui, funcțiile acestuia sînt exercitate de unul dintre membrii Grupului de lucru, desemnat de președinte. 13. Președintele Grupului de lucru exercită următoarele atribuții: 1) coordonează activitatea și asigură exercitarea atribuțiilor membrilor Grupului de lucru, în conformitate cu prezentul Regulament; 2) convoacă și conduce ședințele Grupului de lucru; 3) formulează și aprobă ordinea de zi a ședinței. 14. Grupul de lucru se convoacă în ședințe ori de cîte ori este necesar. 15. Pentru fiecare ședință desfășurată se întocmește un proces-verbal, în care se consemnează în mod obligatoriu persoanele prezente la ședință, subiectele discutate și deciziile adoptate în cadrul ședinței. Procesul-verbal este semnat de toți membrii Grupului de lucru prezenţi la şedinţă. 16. Agenția de Investiții are următoarele atribuții: 1) pregătește și organizează ședințele Grupului de lucru și ale Consiliului; 2) oferă consultații persoanelor interesate privind condițiile și procedurile de încheiere a acordurilor de investiții; 3) recepționează solicitările de încheiere a acordurilor de investiții și oricare alte solicitări, petiții din domeniul investițional; 4) întocmește nota informativă cu privire la proiectul investițional propus pentru încheierea unui acord de investiții; 5) asigură cooperarea între Grupul de lucru și autoritățile publice; 6) elaborează, la propunerea membrilor Grupului de lucru şi în coordonare cu președintele Grupului de lucru, proiectul ordinii de zi a ședinței; 7) asigură prezentarea ordinii de zi şi a materialelor şedinţei membrilor Grupului de lucru și altor persoane a căror prezență la ședință este relevantă, cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de ziua şedinţei; 8) pregătește proiectul acordului de investiții, conform negocierilor Grupului de lucru; 9) coordonează, în timp util, plasarea documentelor relevante activității Grupului de lucru (agende, procese-verbale, rapoarte, studii etc.) pe pagina web oficială a Agenției de Investiții, la directoriul consacrat acordurilor de investiții; 10) elaborează și publică comunicate de presă cu privire la activitatea investițională, în cazul în care mediatizarea se consideră necesară și/sau utilă. 17. Membrii Grupului de lucru și reprezentanții Agenției de Investiții au obligația de a respecta regimul secretului comercial.
III. CRITERIILE DE SELECTARE A PROIECTELOR INVESTIȚIONALE STRATEGICE PENTRU CARE SE ÎNCHEIE ACORDURI DE INVESTIȚII 18. Pot fi încheiate acorduri de investiții pentru proiectele investiționale strategice care corespund concomitent la cel puțin 5 dintre următoarele criterii, subpunctele 2) şi 3) fiind obligatorii: 1) asigură atingerea indicatorilor sau soluționarea sarcinilor, obiectivelor de importanță strategică primordială pentru economia națională și/sau populație; 2) prevăd un volum de investiții de cel puțin 3 milioane de dolari SUA; 3) prevăd crearea a cel puțin 100 de locuri noi de muncă și asigurarea unui salariu mediu lunar la întreprindere pentru persoanele angajate cel puțin egal cu salariul mediu lunar pe economie, prognozat pentru anul de gestiune, aprobat de Guvern; 4) introduc noi industrii, noi infrastructuri sau dezvoltă o producere nouă pentru economia Republicii Moldova; 5) utilizează tehnologii și echipamente inovatoare; 6) pentru proiectele din domeniul industriei prelucrătoare utilizează cele mai bune tehnologii de producție accesibile, care asigură un impact negativ minim posibil asupra mediului și sănătății populației; 7) sînt orientate asupra producerii mărfurilor sau prestării serviciilor destinate pentru export sau substituirii mărfurilor de import; 8) asigură dezvoltarea concurenței (mediului concurențial) pe piața internă sau sporirea competitivității mărfurilor moldovenești pe piața externă; 9) asigură atragerea în economia națională a altor investiții în cuantum de cel puţin 50% din volumul investiției prevăzut la subpunctul 2); 10) implementarea lor asigură eficiența energetică, creșterea productivității și competitivității în agricultură, valorificarea deșeurilor sau reducerea poluării mediului. 19. La selectarea proiectelor investiționale strategice pentru încheierea acordului de investiții, prioritate au cele realizate în cadrul contractelor de parteneriat public-privat sau în cadrul altor contracte directe cu autoritățile administrației publice. 20. Semnarea acordului de investiții se poate face pentru proiecte investiționale strategice, indiferent de etapa la care se află acestea, cu excepția cazului în care proiectul a început să aducă profit operațional. IV. ÎNCHEIEREA ȘI CONȚINUTUL ACORDULUI DE INVESTIȚII 21. Guvernul poate încheia acord de investiții doar cu investitorul care demonstrează că are acces la active lichide sau dispune de acestea, negrevate, linii de credit și alte mijloace financiare suficiente pentru a asigura investițiile prognozate și fluxul de numerar operațional. 8
9 22. În vederea încheierii acordului de investiții, investitorul depune, la Agenția de Investiții, o cerere la care anexează următoarele acte și informații: 1) copii certificate ale documentelor care confirmă capacitatea financiară a investitorului pentru un proiect investițional în valoare de cel puțin 3 milioane de dolari SUA (copia unui contract de împrumut sau a unui acord de împrumut preliminar privind finanțarea proiectului de investiții, acte privind situațiile financiare sau alte documente care să confirme existența resurselor financiare în valoarea investițiilor atrase); 2) lista acțiunilor pe care investitorul le propune spre asumare Guvernului pentru a fi incluse în acordul de investiții și care sînt orientate spre reducerea riscurilor investiționale, stimularea activității în domeniul în care se realizează proiectul, sprijinirea subiecților care activează în acest domeniu sau facilitarea implementării proiectului, conform legislației naționale; 3) lista obligațiilor pe care și le asumă investitorul; 4) planul de afaceri, care include cel puţin următoarea informaţie: a) descrierea și lista activităților, bunurilor sau serviciilor studiate, produse modernizate sau oferite în cadrul proiectului investițional strategic pe perioada acordului de investiții; b) valoarea investiției în proiectul investițional strategic; c) durata estimată de recuperare a investiţiilor; d) o copie a contractului (contractelor) de investiții sau a contractului (contractelor) preliminar(e) care stabilește(stabilesc) modul și mecanismul de implementare a proiectului investițional, dacă este cazul; e) indicatorii sau rezultatele, anuale și finale, care sînt planificate a fi realizate pe parcursul implementării proiectului investițional strategic și pe perioada acordului de investiții, printre care: volumul, în valoare bănească, al bunurilor sau serviciilor produse sau comercializate (anual, la finele fiecărui an calendaristic, și la finalul perioadei/termenului acordului de investiții); lista de tehnologii de producție performante accesibile, care să asigure un impact negativ minim posibil asupra mediului și sănătății populației, în cazul utilizării lor; volumul impozitelor și taxelor planificate a fi achitate la finalul acordului de investiții; cota-parte a valorii materialelor și componentelor tehnice de proveniență străină utilizate la implementarea proiectului, inclusă în prețul bunurilor și serviciilor produse sau comercializate la finalul acordului de investiții; numărul locurilor de muncă noi create pe parcursul implementării proiectului investițional strategic; alți indicatori privind executarea obligațiilor asumate de investitor. Modelul cererii pentru încheierea acordului de investiții se aprobă de către Agenția de Investiții. 23. Cererea și actele care se anexează, prevăzute la punctul 22, se semnează de investitor.
24. Pentru proiectele investiționale în cadrul cărora are loc introducerea unei industrii noi de producție sau modernizarea unei industrii de producție existente, investitorul, suplimentar actelor indicate la punctul 22, prezintă și documente care confirmă introducerea sau modernizarea industriei producătoare și crearea locurilor de muncă, asimilarea la capacitatea creată a producției industriale produse și, în mod obligatoriu, realizarea următoarelor cheltuieli investiționale: 1) pentru cumpărarea sau locațiunea pe termen lung a terenurilor pentru crearea obiectivelor industriale de producție, cu excepția cazului în care terenul se află în proprietatea investitorului; 2) pentru elaborarea documentației de proiect; 3) pentru construcția sau reconstrucția imobilelor industriale/de producție; 4) pentru achiziționarea, echiparea, fabricarea, livrarea, redeschiderea și modernizarea activelor fixe, inclusiv pentru taxe vamale, precum și pentru lucrările de construcție, instalare și punere în funcțiune a echipamentelor. Pe parcursul implementării proiectului investițional strategic, ponderea minimă a cheltuielilor pentru achiziționarea echipamentului nou trebuie să constituie cel puțin 25% din totalul cheltuielilor pentru achiziționarea mijloacelor fixe. 25. În vederea încheierii unui acord de investiții cu privire la un proiect investițional strategic din domeniul industriei producătoare, în cadrul căruia, conform investitorului, se utilizează cele mai bune tehnologii de producție accesibile, care asigură un impact negativ minim posibil asupra mediului și sănătății populației, în setul documentelor menționate la punctul 22 se includ: 1) documente care confirmă punerea în aplicare a acestor tehnologii; 2) un plan de acțiune pentru protecția mediului, coordonat cu autoritatea administrativă competentă, care să conțină activități determinate de obligațiile agenților economici prevăzute de Legea nr. 1515/1993 privind protecția mediului înconjurător, precum și alte activități suplimentare agreate de investitor și autoritatea administrativă responsabilă în domeniul protecției mediului. 26. Pentru încheierea unui acord de investiții cu privire la un proiect investițional strategic în domeniul industriei prelucrătoare, în cadrul căruia se introduc noi infrastructuri de producție care nu s-au mai utilizat sau bunuri care nu s-au mai produs în Republica Moldova ori se dezvoltă o ramură nouă pentru economia Republicii Moldova, setul de documente prevăzut la punctul 22 cuprinde documente care confirmă că, punerea prin achiziționarea, echiparea, fabricarea, livrarea, redeschiderea și modernizarea mijloacelor fixe implementarea proiectului investițional are loc introducerea unei industrii sau unei producții industriale care nu are analog pe piața Republicii Moldova.? 27. Cererea și anexele depuse se examinează de către Agenția de Investiții, care, în termen de 3 zile lucrătoare de la recepționare, întocmește o notă 10
informativă pe adresa Consiliului cu privire la proiectul investițional propus pentru încheierea unui acord de investiții. În nota informativă se indică următoarele informații: setul de materiale depus, cu constatarea existenței tuturor documentelor indicate la punctul 22, fără a da explicații asupra conținutului acestora; descrierea succintă a proiectului investițional strategic pentru care se propune încheierea unui acord de investiții; corespunderea proiectului criteriilor prevăzute la punctul 18; faptul dacă proiectul este sau nu realizat în cadrul unui parteneriat public-privat sau în cadrul altor contracte directe cu autoritățile administrației publice; etapa la care se află proiectul; oportunitatea încheierii unui acord de investiții pentru proiectul investițional înaintat. 28. Consiliul examinează nota informativă prevăzută la punctul 27. Consiliul poate solicita Agenției de Investiții, pentru examinare, și setul de materiale depuse de către investitor în vederea încheierii unui acord de investiții. Ca urmare a examinării notei informative prevăzute la punctul 27 și, după caz, a materialelor depuse de investitor, a corespunderii proiectului investițional strategic propus cu criteriile prevăzute la punctul 18, precum şi a oportunității încheierii unui acord de investiții pentru acesta, Consiliul decide de principiu asupra încheierii sau a refuzului încheierii unui acord de investiții pentru proiectul investițional respectiv. Decizia Consiliului se aduce la cunoștința investitorului de către Agenția de Investiții, în scris, în termen de 5 zile lucrătoare de la data emiterii ei. 29. În baza deciziei Consiliului cu privire la încheierea unui acord de investiții, directorul Agenției de Investiții dispune, prin ordin, constituirea Grupului de lucru menționat la punctul 9, pentru elaborarea și negocierea acordului de investiții, cu indicarea în componența acestuia a autorităților administrative competente. 30. Agenția de Investiții, în termen de 3 zile lucrătoare de la data emiterii ordinului de constituire a Grupului de lucru, asigură transmiterea, tuturor membrilor Grupului de lucru, a notei informative prevăzute la punctul 27, împreună cu setul de materiale depus de investitor. Ulterior recepționării tuturor documentelor indicate la alineatul întîi, Grupul de lucru inițiază negocierea și elaborarea proiectului acordului de investiții. 31. În termen de pînă la 30 de zile de la data desfășurării primei ședințe, după examinarea materialelor și negocierea proiectului acordului de investiții, Grupul de lucru: 1) aprobă proiectul acordului de investiții, în cazul în care membrii Grupului de lucru și investitorul au agreat conținutul acordului de investiții, iar ulterior acesta se transmite Agenției de Investiții; 11
2) constată imposibilitatea încheierii acordului de investiții din cauza dezacordului membrilor Grupului de lucru sau al investitorului referitor la conținutul proiectului acordului de investiții. Termenul de 30 de zile poate fi prelungit cu pînă la 30 de zile doar pentru negocierea clauzelor acordului de investiții pînă la atingerea unui acord comun. Prelungirea termenului se aprobă de către președintele Grupului de lucru. 32. După recepționarea proiectului aprobat al acordului de investiții, Agenția de Investiții pregătește și promovează proiectul hotărîrii Guvernului pentru aprobarea acordului de investiții. 33. Acordul de investiții aprobat de Guvern se semnează de Prim-ministrul Republicii Moldova și de investitor. Guvernul poate împuternici semnarea acordului de investiții, în numele Guvernului, de către ministrul în a cărui competență se află domeniul de activitate corespunzător proiectului investițional strategic pentru care a fost încheiat acordul de investiții, de către directorul general al Agenției de Investiții sau de către o altă persoană cu funcție de răspundere. Ministerul al cărui ministru a semnat acordul de investiții sau, după caz, autoritatea administrativă desemnată de Guvern poartă responsabilitate pentru asigurarea respectării acțiunilor asumate de Guvern în vederea reducerii riscurilor investiționale și facilitării realizării proiectului investițional strategic și pentru modul de executare, în general, a acordului de investiții semnat. 34. Acordul de investiții se încheie în două exemplare. În termen de pînă la 10 zile lucrătoare de la semnarea acordului de investiții, părților li se transmite cîte un exemplar, iar cîte o copie a acestuia se transmite Consiliului și autorităților administrative implicate în executarea clauzelor acordului. 35. Acordul de investiții intră în vigoare odată cu hotărîrea Guvernului prin care este aprobat sau la o altă dată prevăzută de acesta.? Anexele la acordul de investiții nu se publică în cazul în care conțin: 1) informații confidențiale din domeniul afacerilor, reglementate de legislația privind secretul comercial, care țin de producție, tehnologie, administrare, finanțe, de altă activitate a vieții economice, a căror divulgare (transmitere, scurgere) poate atinge interesele comerciale ale părților acordului de investiții; 2) informații atribuite la secret de stat, a căror divulgare neautorizată sau pierdere poate aduce atingere intereselor și/sau securității Republicii Moldova. Constituie informație publică și nu poate fi restricționată în publicare următoarele informații: valoarea investiției; acțiunile asumate de Guvern; activitățile, bunurile sau serviciile studiate, produse, modernizate sau oferite în cadrul proiectului investițional strategic pe parcursul executării acordului de investiții; obligațiile investitorului la implementarea proiectului investițional; termenul acordului de investiții. 12
13 36. Acordul de investiții conține în mod obligatoriu: 1) datele investitorului; 2) datele autorității sau, după caz, ale autorităților administrative competente pentru domeniul de activitate corespunzător acordului de investiții; 3) lista activităților proiectului investițional strategic; 4) valoarea investiției în proiectul investițional strategic; 5) caracteristicile activităților, bunurilor sau serviciilor studiate, produse, modernizate sau oferite în cadrul proiectului investițional strategic; 6) indicatorii sau rezultatele, anuale și finale, care sînt planificate a fi realizate pe parcursul implementării proiectului investițional strategic; 7) acțiunile pe care Guvernul și le asumă și care sînt orientate spre reducerea riscurilor investiționale, stimularea activității în domeniul de activitate în care se realizează proiectul, sprijinirea subiecților care activează în acest domeniu al economiei sau facilitarea implementării proiectului investițional, conform legislației naționale; 8) obligațiile investitorului la implementarea proiectului investițional; 9) termenul pentru care se încheie acordul de investiții și posibilitatea sau imposibilitatea prelungirii lui; 10) modalitatea de raportarea a investitorului privind modul de executare a proiectului investițional pe perioada acordului de investiții și a obligațiilor ce îi revin conform acestuia; 11) modul de soluționare a disputelor cu privire la acordul de investiții; 12) răspunderea pentru neexecutarea clauzelor acordului de investiții. 37. În calitate de acțiuni de reducere a riscurilor investiționale, stimulare a activității în domeniul de activitate în care se realizează proiectul, sprijinire a subiecților care activează în acest domeniu al economiei sau de facilitare a implementării proiectului investițional, Guvernul își poate asuma următoarele: 1) acordarea suportului administrativ în comunicarea cu autoritățile administrației publice centrale și locale pe parcursul implementării proiectului investițional strategic; 2) acțiuni de ordin normativ, și anume: a) aprobarea bazei normative necesare realizării proiectului, în cazul în care aceasta lipsește; b) promovarea de politici care să nu înrăutățească situația investitorului pe perioada acordului de investiții; c) obligația de a abroga, în limitele competențelor sale, acte normative care dezavantajează activitatea investitorului, în măsura în care acest fapt nu contravine legilor sau altor acte normative cu o forță juridică superioară; 3) contribuirea prin investiții sau alte acțiuni orientate spre asigurarea infrastructurii necesare pentru implementarea proiectului investițional strategic. 38. În calitate de obligații ale investitorului, care se includ în acordul de investiții, se indică în mod obligatoriu:
1) respectarea perioadei realizării proiectului investițional strategic; 2) respectarea parametrilor stabiliți ai proiectului investițional, așa cum au fost ei aprobați prin acordul de investiții; 3) raportarea cu privire la realizarea proiectului investițional pe perioada acordului de investiții și a obligațiilor ce decurg din acesta, conform modului și periodicității stabilite în acord; 4) respectarea legislației Republicii Moldova în procesul de realizare a proiectului investițional. 39. Acordul de investiții încetează: 1) la expirarea termenului pentru care a fost încheiat sau, după caz, prelungit; 2) înainte de termen: a) în caz de neexecutare esențială a obligațiilor stabilite în acordul de investiții; b) prin acordul părților. După încetarea acțiunii acordului de investiții, derularea proiectului investițional poate continua în baza prevederilor generale ale Legii nr.81/2004 cu privire la investițiile în activitatea de întreprinzător și ale altor acte legislative relevante. 14 V. MONITORIZAREA IMPLEMENTĂRII ACORDULUI DE INVESTIȚII 40. Guvernul și Consiliul, prin intermediul Agenției de Investiții iar prin delegare și prin intermediul altor autorități, efectuează monitorizarea executării acordului de investiții. În cadrul monitorizării se examinează modul de îndeplinire a condițiilor acordului de investiții, respectarea planului de afaceri, a realizării investiționale planificate, respectarea altor condiții și obligații ce reies din acordul de investiții. Ca urmare a efectuării monitorizării, se întocmește un raport privind rezultatele controlului. În cazul în care responsabilă de implementarea acordului de investiții este o altă autoritate administrativă decît Agenția de Investiții, raportul privind rezultatele monitorizării, întocmit de autoritatea respectivă cu respectarea prevederilor punctul 42, se transmite Agenției de Investiții. 41. Agenția de Investiții monitorizează permanent executarea tuturor acordurilor de investiții încheiate de Guvern și implementarea proiectelor investiționale strategice pentru care au fost încheiate aceste acorduri. 42. Investitorul prezintă autorității competente pentru domeniul de activitate corespunzător acordului de investiții și Agenției de Investiții un raport privind realizarea proiectului investițional strategic și executarea acordului de investiții.
Periodicitatea prezentării raportului se stabilește în acordul de investiții, dar aceasta nu poate fi mai mică decît o dată în an. Raportul conține informaţii privind: gradul de realizare a proiectului investițional strategic, inclusiv raportat la planul de afaceri; gradul și modul de executare a obligațiilor asumate prin acordul de investiții; gradul și modul de realizare de către stat a acțiunilor asumate prin acordul de investiții; situațiile financiare ale proiectului pentru anul de gestiune privind realizarea proiectului investițional, inclusiv privind investițiile efectuate. La raportul privind realizarea proiectului investițional strategic și executarea acordului de investiții se anexează și un raport de audit al situațiilor financiare (care include şi informaţii privind realizarea acordului de investiţii), efectuat în conformitate cu prevederile Legii nr. 271/2017 privind auditul situaţiilor financiare. 43. Anual, pînă la data de 30 martie, autoritatea în a cărei competență se află implementarea acordului de investiții prezintă Agenției de Investiții un raport general pentru anul precedent privind modul și gradul de executare a tuturor acordurilor de investiții pentru a căror executare este responsabilă. 44. Agenția de Investiții întocmește un raport general anual privind implementarea acordurilor de investiții încheiate de Guvern, care se află în derulare. Raportul general se prezintă Guvernului și Consiliului pînă la 1 iunie a anului în curs, pentru anul precedent. 45. Plîngerile, petițiile, solicitările de informații sau explicații, litigiile referitoare la acordurile de investiții încheiate de Guvern se examinează de către Agenția de Investiții. 46. Diferendele apărute între părțile acordului de investiții, care reies din clauzele acestuia se soluționează pe cale amiabilă. În cazul nesoluționării pe cale amiabilă, diferendul se supune soluționării instanței judecătorești competente a Republicii Moldova sau, cu acordul comun al părților, arbitrajului Curții de Arbitraj Comercial Internațional de pe lîngă Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova. În cazurile în care acordul de investiții la care Republica Moldova este parte oferă dreptul investitorului de a opta pentru o altă instituție de arbitraj, diferendul se supune soluționării de către instituția de arbitraj aleasă de investitor. Agenția de Investiții reprezintă Guvernul în diferendele indicate la alineatul întîi, precum și în alte litigii privind acordurile de investiții încheiate de Guvern. Reprezentarea Guvernului în instanțele judecătorești și instituțiile de arbitraj naţionale şi internaţionale de către Agenția de Investiții se face cu aplicarea corespunzătoare a Regulamentului privind modul de reprezentare a intereselor statului în instanţele judecătoreşti şi în instituţiile de arbitraj naţionale şi internaționale, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 764/2012. 15