Ministerul Mediului Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului AGENŢIA PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI ARGES PROIECT DECIZIE ETAPA DE ÎNCADRARE din data 10.05.2019 Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresată de SC ENVIRO ECO BUSINESS SRL, cu sediul în municipiul Piteşti, str. Dumbravei nr. 45 A, camera 1, judeţul Argeş pentru proiectul Instalarea unei unităţi de incinerare deşeuri periculoase şi nepericuloase cu o capacitate de maxim 600 kg deşeuri/oră şi a unei instalaţii de recuperare a căldurii cu o capacitate maximă de 700 litri apă caldă/oră" propus a se realiza în comuna Bradu, strada Drumul 23 nr. 21, judeţul Argeş, în baza Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra mediului si private asupra mediului si a Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările si completările ulterioare, APM Argeş decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate in cadrul şedinţei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 02.05.2019 că proiectul Instalarea unei unităţi de incinerare deşeuri periculoase şi nepericuloase cu o capacitate de maxim 600 kg deşeuri/oră şi a unei instalaţii de recuperare a căldurii cu o capacitate maximă de 700 litri apă caldă/oră" propus a se realiza în comuna Bradu, strada Drumul 23 nr. 21, judeţul Argeş, - nu se supune evaluării impactului asupra mediului; - nu se supune evaluării adecvate şi nu se supune evaluării impactului asupra corpurilor de apă. Justificarea prezentei decizii: I. Motivele pe baza cărora s - a stabilit necesitatea neefectuării evaluării impactului asupra mediului sunt următoarele: - proiectul se încadrează in prevederile Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra mediului si private asupra mediului, Anexa nr. 2 la pct.11, lit. b) - instalaţii pentru eliminarea deşeurilor, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1 şi pct.13, lit. a) - Orice modificări sau extinderi, altele decât cele prevăzute la pct. 24 din anexa nr. 1, ale proiectelor prevăzute în anexa nr. 1 sau în prezenta anexă, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului ; - verificarea amplasamentului; - prin lucrările executate, investiţia are efecte benefice de dezvoltare economică a zonei; 1) Caracteristicile proiectului: - Suprafaţă teren: 2803,00 mp; AGENŢIA PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI ARGES Strada Egalităţii, nr.50a, Piteşti, jud. Argeş, Cod 110 049, Tel. 0248 213 099; Fax 0248 213 200; 0248401993 E-mail: office@apmag.anpm.ro; http://apmag.anpm.ro
Prin proiect se propune: marirea capacitatii de incinerare a deseurilor periculoase si nepericuloase, prin montarea unei noi unitati de incinerare cu o capacitate de maxim 600 kg deseuri/ora si totodata doreste utilizarea agentului termic (apa calda) recuperat de la instalatia de incinerare prin montarea unui recuperator de caldura cu o capacitate de 700 litri apa calda/ora. Unitatea de incinerare propusă: - combustibil utilizat: gaz metan; - putere termica instalată: 790 kw; - putere electrică: 2,5 kw. Parti componente - Camera primara cu capac prevazut cu sistem de inchidere/deschidere automatizat; - Camera secunadara (postcombustie); - Arzatoare; - Camera de spalare umeda a gazelor; - Cos de fum; - Panou de comanda; Camera primara vol 2.64 mc: Unitatea de incinerare este construita din otel special cu grosimea de 5 mm, iar la interior este capitonata cu placa fibra ceramica 1260 C si 300 kg/mc si cu beton refractar de cea mai inalta clasa, tip TSHA 94L, cu grosimea de 12 cm, ceea ce îi confera izolatie termica, mentinand o temperatura constanta, ce duce, implicit, la un randament maxim al procesului de incinerare, cu un consum minim de combustibil. Camera primara este prevazuta cu trei arzatoare cu emisii scazute de NOx si CO2, in care sunt introduse deseurile pentru a fi incinerate, rezultand o materie sterila. Camera este prevazuta cu o trapa de incarcare (capac), prevazut cu sistem de actionare automatizat, care va fi inchis pe tot parcursul unui ciclu de incinerare. Camera secundara (postcombustie): Camera secundara este construita din aceleasi materiale din care a fost construita camera primara, este dotata cu un arzator in care gazele rezultate in urma arderii din camera primara sunt supuse unui tratament termic la o temperatura de minim 850 o C, timp de 2 secunde, parcurgandu-se prima treapta de purificare a gazelor de ardere. Arzătoare: Unitatea de incinerare este echipata cu un numar de trei arzatoare in camera primara si un arzator in camera secunadara, cu functionare complet automatizata si ventilare continua, utilizand ca si combustibil gazul metan. Camera de spălare umeda a gazelor: Gazele arse, dupa ce au parcurs camera secundara, ajung in camera de spalare umeda, unde, cu ajutorul unei pompe si a unui sistem de duze de pulverizare, la o presiune de 120 bari, utilizandu-se solutia de spalare, traverseaza un fascicul abundent de apa sau solutie alcalina, initiind o reactie chimica acida, precum HCl, HF, SO2, formand saruri insolubile cu aspect de slam, particulele in suspensie adera la apa din interior, dupa care sunt decantate gravitational, astfel incheindu-se etapa de spalare a gazelor. 2
Componente: - camera spalare gaze; - racord refractar; - pompa de inalta presiune; - sistem de pulverizare. Cosul de fum: - coşul de fum deserveste cele 2 unitati de incinerare (una existentă şi una propusă), are o inaltime de 11 m si diametru de 600 mm. Panou de comandă: Panoul de comandă este proiectat şi construit astfel incat unitatile de incinerare sa poată functiona in mod automatizat si usor operabil. Sistem de monitorizare continua a emisiilor gazoase: Sistemul de monitorizare se realizeaza in functie de conditiile si locul de amplasare a incineratorului, sistemul avand nevoie de conditii speciale pentru functionare. Componente: - sistem monitorizare continua; - software pentru interpretarea si stocarea datelor obtinute; - monitorizare parametri de proces (temperatura gaze de ardere la cos si presiune); - panou operator cu touchscreen; - inregistrare date monitorizare; - climatizare in panou. Capacitatea instalatiei de incinerare Instalatia de incinerare este proiectata si construita pentru a elimina deseuri periculoase si nepericuloase. Randamentul de ardere al unitatii de incinerare existente este de 350 kg deseu/ora, iar al unitatii de incinerare propuse este de 600 kg deseu/ora, totalizand o capacitate de 950 kg deseu/ora. Instalatia de recuperare a caldurii la instalatia de incinerare: Recuperatorul de caldura: aceasta instalatie a fost conceputa si adaptata special pentru instalatia de incinerare deseuri periculoase si nepericuloase pe care societatea o detine cu scopul de a recuperara o cantitate insemnata de caldura, transformand-o in energie termica. Aceasta energie este utilizata pe amplasamentul unde societatea isi desfasoara activitatea (uz propriu). Parti componente: - Unitate centrala; - Rezervor stocare apa calda; - Pompe de recirculare; - Panou comanda. Capacitate Instalatia de recuperare caldura are o capacitate maxima de 700 litri la 90 o C/ora, apa calda. 3
- alimentarea cu apă: asigurarea apei pentru instalatia de spalare a gazelor arse se face din acelasi sistem de alimentare cu apa al OMV Petrom S.A., punct de lucru Rafinarie Arpechim Bradu. - evacuarea apelor uzate: nu este cazul. - cumularea cu alte proiecte: pe amplasament există o instalaţie de incinerare de capacitate maximă de 350 kg deşeu/oră pentru incinerare deşeuri periculoase şi nepericuloase şi instalaţie de inertizare; titularul desfăşoară activitate pentru care deţine autorizaţie integrată de mediu nr. 232 din 24.08.2012 revizuită în data de 14.01.2015; unitatea nouă de incinerare se va monta langa cea existentaă, in interiorul spatiului destinat instalatiei de incinerare. - utilizarea de resurse naturale: nu este cazul; - producţia de deşeuri: In faza de executie (deseuri rezultate in perioada de constructie) Nr.crt. Cod deseu conf. H.G. 856/2002 Denumire deseu conf. Deciziei Comisiei 2014/955/UE Stare fizica Instalatie/ sectie Cantitate previzionata Depozitare temporara 1. 20 03 01 Deseuri municipale amestecate solida Activitati administrative 0,01 t/luna Eurocontainer Nr. crt. In faza de functionare a unitatii de incinerare Denumire Cod deşeu deşeu conform Sursa/ conf. Deciziei provenienta H.G. Comisiei 856/2002 2014/955/UE 1. 20 03 01 Deseuri municipale amestecate Cantitate Stare fizica intreaga unitate 2 t/an solida Stocare temporara/ eliminare europubele/ rampa deseuri autorizata, conforma Nr. crt. - deseuri rezultate din activitatea de incinerare deşeuri periculoase şi nepericuloase: Cod Denumire deşeu deşeu conform conf. Sursa/ Stare Deciziei Cantitate H.G. provenienta fizica Comisiei 856/ 2014/955/UE 2002 Mod colectare /depozitare temporara 4
Nr. crt. Cod deşeu conf. H.G. 856/ 2002 Denumire deşeu conform Deciziei Comisiei 2014/955/UE Sursa/ provenienta Cantitate Stare fizica Mod colectare /depozitare temporara 1. 19 01 12 cenușă de vatră și zgură, alta decât cea specificată la 19 01 11 Instalatia de incinerare 1000 t/an solida depozit autorizat si conform de deseuri nepericuloase 2. 19 01 11* cenușă de vatră și zgură cu conținut de substanțe periculoase Instalatia de incinerare 50 t/an solida depozit autorizat si conform de deseuri periculoase 3. 10 08 18 nămoluri și turte de filtrare de la epurarea gazelor de ardere, altele decât cele specificate la 10 08 17 Instalatia de incinerare 1000 t/an solida depozit autorizat si conform de deseuri nepericuloase 4. 10 11 17* nămoluri și turte de filtrare de la epurarea gazelor de ardere cu conținut de substanțe periculoase Instalatia de incinerare 50 t/an solida depozit autorizat si conform de deseuri periculoase - emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort: nu este cazul; - riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate: nu este cazul; 2) Localizarea proiectelor - utilizarea existentă a terenului: teren intravilan; - relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora nu este cazul; - capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenţie deosebită pentru: a) zone umede nu este cazul; b) zonele costiere nu este cazul; c) zonele montane şi cele împădurite - nu este cazul; d) parcurile şi rezervaţiile naturale nu este cazul; e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate etc. nu este cazul; 5
f) zonele de protecţie specială, mai ales cele desemnate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi a faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, zonele prevăzute prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a III-a - zone protejate, zonele de protecţie instituite conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare si Hotărârea de Guvern nr. 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si mărimea zonelor de protecţie sanitara si hidrogeologica: nu este cazul; g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite nu s-au înregistrat astfel de situaţii; h) ariile dens populate: nu este cazul; i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică nu este cazul; 3) Caracteristicile impactului potenţial a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate - nu este cazul, b) natura transfrontieră a impactului nu este cazul; c) mărimea şi complexitatea impactului prin realizarea proiectului impactul negativ este redus, local, pe perioada de execuţie a lucrărilor; d) probabilitatea impactului se vor lua toate măsurile pentru ca impactul investiţiei (în faza de execuţie si de funcţionare) asupra mediului să fie cât mai redus; e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului nu este cazul; II. Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea neefectuării evaluării adecvate sunt următoarele: - proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare; III. Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea neefectuării evaluării impactului asupra corpurilor de apă sunt următoarele: - proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 48 şi 54 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare; Depunerea solicitării a fost adusă la cunoştinţa publicului prin publicare în ziarul Jurnal de Argeş în data de 17.04.2019, fost afişată pe pagina de web şi la sediul APM Argeş. De la publicarea anunţului nu s-au înregistrat solicitări de informaţii sau comentarii referitoare la proiect. Realizarea acestui proiect se face cu respectarea următoarelor condiţii: - se interzice desfăşurarea altor tipuri de activităţi decât cele pentru care a fost emis prezentul act de reglementare; - se va notifica Agenţia pentru Protecţia Mediului Argeş dacă intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actului de reglementare, precum şi asupra oricăror modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii acestuia; - încadrarea în limitele de zgomot (SR 10009/2017 Acustica - limite admisibile ale nivelului de zgomot din mediul ambiant); 6
- execuţia sub supraveghere a lucrărilor, pentru evitarea disconfortului, îndepărtarea resturilor de materiale si refacerea terenului; - respectarea prevederilor Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, art. 17 alin. 3, respectiv - Anexa 6 la aceasta. Proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare a impactului asupra mediului. La finalizarea proiectului titularul va revizui autorizaţia integrată de mediu. Titularul proiectului este răspunzător de toate daunele ce s-ar produce, sub acţiunea/inacţiunea sa, mediului înconjurător în toate componentele lui şi are obligaţia să aplice atât măsurile de protejare a acestuia, cât şi finanţarea şi execuţia operativă, în condiţiile legii, a oricăror lucrări/bunuri/servicii/instalaţii de trebuinţă pentru neafectarea mediului înconjurător. Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada de realizare a proiectului, iar în situaţia în care intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii prezentei decizii, sau se modifică condiţiile care au stat la baza emiterii acesteia, titularul proiectului are obligaţia de a notifica autoritatea competentă emitentă. Orice persoană care face parte din publicul interesat şi care se consideră vătămată întrun drept al său ori într-un interes legitim se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente pentru a ataca, din punct de vedere procedural sau substanţial, actele, deciziile ori omisiunile autorităţii publice competente care fac obiectul participării publicului, inclusiv aprobarea de dezvoltare, potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente şi orice organizaţie neguvernamentală care îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 2 din Legea nr. 292 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, considerându-se că acestea sunt vătămate într-un drept al lor sau într-un interes legitim. Actele sau omisiunile autorităţii publice competente care fac obiectul participării publicului se atacă în instanţă odată cu decizia etapei de încadrare, cu acordul de mediu ori, după caz, cu decizia de respingere a solicitării de emitere a acordului de mediu, respectiv cu aprobarea de dezvoltare sau, după caz, cu decizia de respingere a solicitării aprobării de dezvoltare. Înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ competente, persoanele prevăzute la art. 21 din Legea nr. 292 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului au obligaţia să solicite autorităţii publice emitente a deciziei prevăzute la art. 21 alin. (3) sau autorităţii ierarhic superioare revocarea, în tot sau în parte, a respectivei decizii. Solicitarea trebuie înregistrată în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoştinţa publicului a deciziei. Autoritatea publică emitentă are obligaţia de a răspunde la plângerea prealabilă 7
prevăzută la art. 22 alin. (1) în termen de 30 de zile de la data înregistrării acesteia la acea autoritate. Procedura de soluţionare a plângerii prealabile prevăzută la art. 22 alin. (1) este gratuită şi trebuie să fie echitabilă, rapidă şi corectă. Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Legii nr. 292 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. DIRECTOR EXECUTIV, ing. Cristiana Elena SURDU Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizaţii, ecolog Denisa MARIA Întocmit, ing. Adina BICĂ 8