la nivelul Municipiului Galați STRATEGAL în cadrul mecanismului DLRC (Dezvoltarea Locală plasată sub Responsabilitatea Comunității).
Etape în procesul de Dezvoltare Locală plasată sub Responsabilitatea Comunității în România În acord cu prevederile Programului Operațional Capital Uman (POCU), mecanismul de implementare a DLRC este structurat în trei etape, respectiv: Etapa I Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locală (finalizată în noiembrie 2017) Etapa II Selectarea Strategiilor de Dezvoltare Locală (finalizată în decembrie 2017) Etapa III Selectarea și implementarea proiectelor aferente SDL selectate (estimat 2019) 2
Etapa I Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locală Pentru această etapă, POCU a asigurat sprijin pregătitor pentru elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) prin abordarea DLRC, respectiv pentru: 3 constituirea GALului sau activarea/ adaptarea GALului existent la cerințele DLRC pentru perioada 20142020; elaborarea studiului de referință în vederea identificării zonei/zonelor urbane marginalizate și a delimitării teritoriului vizat de SDL, precum și a analizei comunității marginalizate din teritoriu; derularea de activități necesare elaborării SDL, inclusiv informarea și animarea partenerilor locali; mobilizarea, facilitarea și consultarea comunității/ comunităților urbane marginalizate vizate de SDL; asigurarea costurilor legate de elaborarea SDL etc.
Etapa II Selectarea Strategiilor de Dezvoltare Locală (SDL). Strategiile DLRC se vor depune la sediul MFE în cadrul unei sesiuni de depunere a SDL lansată de MFE. În procesul de evaluare a SDL se va urmări respectarea următoarelor cerințe minime: existența elementelor OBLIGATORII pe care trebuie să le conțină o strategie de dezvoltare locală (aspect de eligibilitate), precum și respectarea Modelului Cadru de Strategie de Dezvoltare Locală asociat acestui Ghid; 4 asigurarea coerenței dintre obiectivele strategiei, planul de acțiune și lista indicativă de intervenții propuse, pe de o parte, și necesitățile de dezvoltare a zonei urbane marginalizate (ZUM) și potențialul teritoriului vizat de SDL, pe de altă parte; demonstrarea relevanței și capacității actorilor parteneriatului local (ex. sectorul public, privat, societate civilă, reprezentanții comunității etc.) pentru implementarea strategiei; respectarea unui proces decizional echilibrat în cadrul GAL prin implicarea în procesul de elaborare a SDL a actorilor relevanți și a reprezentanților grupurilor țintă definite în SDL care au domiciliul/ locuiesc în teritoriul SDL (de ex. copii, tineri, persoane aparținând minorității rome, grupuri vulnerabile etc.).
Etapa III Selectarea și implementarea proiectelor aferente SDL selectate Procesul de evaluare și selecție a proiectelor /POCU aferente SDL selectate se va desfășura în doi pași: 1) Efectuarea la nivelul GAL, în baza unei proceduri nediscriminatorii și transparente, a unei preselecții a propunerilor de proiecte (pe bază de fișe de proiect); 2) Depunerea la AM/AMPOCU a cererilor de finanțare pentru proiectele preselectate/avizate de GAL, în vederea selecției finale și aprobării finanțării acestora. 5
GALurile ale căror SDL au fost selectate pentru finanțare de către CCS vor organiza propria procedură de preselecție a propunerilor de proiecte /POCU, pe baza unor Orientări Naționale furnizate de cele 2 AMuri. În cadrul procesului de preselecție organizat de GAL vor fi implicați, în calitate de observatori, și reprezentanți ai ADR și OIR POCU. Lista proiectelor preselectate de GAL va fi transmisă AMPOCU și AM pentru validare, în termen de 3 luni de la demararea procesului de preselecție la nivelul GAL. Cererile de finanțare pentru proiectele preselectate/avizate de către GAL vor fi depuse ulterior, în cadrul apelurilor de proiecte deschise de AM, respectiv AM POCU, conform Ghidurilor specifice aferente. 6
Rezultate realizate până la data de 25.05.2018: sa constituit grupul de acțiune locală STRATEGAL, având componența conducerii consiliului director: Vlad Gogoncea președinte, Radu Onofrei vicepreședinte, Cristian Mortu secretar. STRATEGAL are ca angajați un manager GAL Mihaela Râpă, asistent manager Carmen Ariton Bejan și un facilitator Oana Dajbog; sa depus în data de 04.12.2017 la Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, actual Ministerul Fondurilor Europene, Strategia de Dezvoltare Locală a Municipiului Galați (mecanismul DLRC); în data de 08.01.2018 STRATEGAL a primit adresa nr. 76712/08.01.2018 privind rezultatul evaluării SDL prin care strategia a fost aprobată în lista preliminară a SDL admise pentru finanțare pentru regiunile mai puțin dezvoltate, urmând ca lista finală să fie stabilită după soluționarea eventualelor contestații; în data de 16.02.2018 STRATEGAL a primit adresa nr. 76712/16.02.2018 privind rezultatul final al evaluării SDL prin care strategia SDL Galați a fost admisă spre finanțare. 7
Rezultate realizate până la data de 25.05.2018: la data de 24.05.2018 STRATEGAL a depus proiectul Sprijin pentru funcționarea STRATEGAL, cod SMIS 123303 în valoare de 374.999,08 euro (1.744.683,23 lei) cu perioada de implementare 20182023; începând cu semnarea contractului de funcționare, GAL STRATEGAL va demara campania de informare a potențialilor beneficiari (estimare septembrie 2018); 8
BUGET IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCALĂ Obiectiv specific / Măsură Tipuri de intervenții POCU Alte fonduri Cost total estimat OS 1: Reabilitarea infrastructurii de bază și dezvoltarea funcțională a spațiilor publice urbane din zonele marginalizate în folosul comunității responsabile Măsura 1.1: Amenajarea sau modernizarea zonelor verzi și a terenurilor abandonate din Internvenție zonele în amenajări ale defavorizate spațiului urban (amenajare parc) degradat al 2 ani 2.400.000 48.980 2.448.980 1 parc amenajat Măsura 1.2: Amenajare spații de joacă pentru copii, care să fie accesate de toată comunitatea 2 ani 400.000 8.164 408.164 2 spații de joacă pentru copii nou create 9 comunității defavorizate
Obiectiv specific / Măsură Tipuri de intervenții POCU Alte fonduri Cost total estimat OS 1: Reabilitarea infrastructurii de bază și dezvoltarea funcțională a spațiilor publice urbane din zonele marginalizate în folosul comunității responsabile Măsura 1.3: Responsabilitate a cetățenilor în ceea ce privește utilizarea infrastructurii și spațiului public Intervenție din prin întocmirea surse proprii și distribuirea de coduri de conduită în parcuri și locuri de joacă pentru copii 10 5 ani 5.000 5.000 5 campanii de responsabilizare a cetățenilor în ceea ce privește utilizarea infrastructurii spațiului public
Obiectiv specific / Tipuri de intervenții Măsură POCU Alte fonduri Cost total estimat OS 2: Îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru persoanele aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială Măsura 2.1: Construirea de locuințe sociale în vederea asigurării accesului la o locuire adecvată pentru persoanele aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială Intervenție (hard) în infrastructura/ de locuire: Construire / reabilitare modernizare locuințe sociale Măsura 2.2: Introducerea unui regulament de ordine interioară Intervenție din pentru locuințele surse proprii sociale renovate și monitorizarea respectării acestuia 11 3 ani 700.000 14.286 714.286 25 de locuințe sociale noi 5 ani 5.000 5.000 12 campanii
Obiectiv specific / Măsură Tipuri de intervenții POCU Alte fonduri Cost total estimat OS 3: Dezvoltarea resurselor umaneși creșterea ocupării Măsura 3.1: Participarea la programe de ucenicie la locul de muncă și/sau programe de stagii (inclusiv prin acordarea de sprijin financiar angajatorilor) Măsura 3.2: Oferirea de servicii de ocupare individualizate: informare și consiliere profesională, plasare pe piața muncii, formare profesională, evaluarea competențelor dobândite în sistem nonformal și informal. 12 1.125.000 Internvenție POCU cu acțiuni integrate în domeniul ocupării forței de muncă, furnizării de servicii și combaterii discriminării 500 persoane 250 persoane 3 ani
Obiectiv specific / Măsură Tipuri de intervenții POCU Alte fonduri Cost total estimat OS 3: Dezvoltarea resurselor umaneși creșterea ocupării Măsura 3.3: Oferirea de servicii personalizate pentru înființarea de afaceri și ocuparea pe contpropriu și acordarea de subvenții (microgranturi) pentru înființarea de Internvenție noi afaceri, inclusiv sprijin postînființare POCU cu acțiuni afacere. integrate în Măsura 3.4: Acordarea de subvenții pentru angajatori care angajează persoane vulnerabile. Măsura 3.5: Campanii de informare și conștientizare pentru nediscriminare pe piața muncii 13 domeniul ocupării forței de muncă, furnizării de servicii și combaterii discriminării 125 persoane 6 târguri de locuri de muncă 12 campanii 3 ani
Obiectiv specific / Tipuri de intervenții Măsură POCU Alte fonduri Cost total estimat OS4: Îmbunătățirea nivelului de educație al populației din comunitățile marginalizate Măsura 4.1: Îmbunătățirea infrastructurii și a serviciilor de educație antepreșcolară și preșcolară prin construirea unei creșe pe teritoriul Intervenție (hard) în SDL. infrastructura/ de locuire: Construire / reabilitare modernizare locuințe sociale Măsura 4.2: Îmbunătățirea infrastructurii și a serviciilor de educație în învățământul școlar prin reabilitarea de școli din teritoriul SDL. 14 3 ani 1.000.000 1 creșă construită 20.409 1.020.409 2 școli reabilitate
Obiectiv specific / Tipuri de intervenții Măsură POCU Alte fonduri Cost total estimat OS4: Îmbunătățirea nivelului de educație al populației din comunitățile marginalizate Măsura 4.3: Organizarea de programe de tip zone prioritare de educație / școală după școală 40 de persoane Măsura 4.4: Realizarea de programe de tip a doua șansă pentru persoanele adulte. 10 persoane Măsura 4.5: Campanii de informare care vizează desegregarea școlară și combaterea abandonului școlar 15 Intervenție POCU cu acțiuni integrate în domeniul educației, furnizării de servicii, asistență juridică și combaterii discriminării 3 ani 5000.000 500.000 6 campanii
Obiectiv specific / Măsură Tipuri de intervenții POCU Alte fonduri Cost total estimat OS5: Creșterea accesului persoanelor din comunitățile defavorizate la servicii medicale, sociale, comunitare, agrement și sport Măsura 5.1: Oferirea de servicii sociale, comunitare, agrement și sport, inclusiv pentru copii, tineri, adulți/părinți etc. din categoria persoanelor defavorizate, inclusiv furnizarea de servicii de Intervenție POCU cu către echipe mobile, acțiuni integrate în multifuncționale. domeniul educației, furnizării de servicii, asistență juridică și combaterii discriminării Măsura 5.2: Campanii de informare care vizează creșterea accesului la serviciile sociale, acordarea de asistență juridică pentru reglementarea actelor și combaterea nediscriminării. 16 1000 de persoane 3 ani 500.000 500.000 6 campanii
Tipuri de Cost total POCU Alte fonduri intervenții estimat OS6: Promovarea spiritului comunitar, a înțelegerii reciproce precum și prevenirea și combaterea discriminării Măsura 6.1: Implicare activă și voluntariat al membrilor comunităţii în soluţionarea problemelor cu care se confruntă comunitatea. Măsura 6.2: Identificarea și consolidarea de parteneriate pentru soluționarea problemelor comunităților marginalizate. Măsura 6.3: Organizarea anuală de ateliere de lucru în scopul de a schimba atitudinea socială privind grupurile marginalizate (cu accent pe persoanele de etnie roma), de a îmbunătăți competențele și modalitățile de abordare a acestora de către restul comunității și de a combate stereotipurile și prejudecățile membrilor comunității. Măsura 6.4: Parteneriat cu mass media locală pentru construirea unui mesaj pozitiv despre zonă și transformarea Intervenție din 5 ani 25.000 25.000 surse proprii imaginii acesteia; prevenirea și diminuarea fenomenului discriminării prin intermediul posturilor TV și radio locale. Măsura 6.5: Crearea unei aplicații software prin care cetățenii din comunitatea marginalizată pot trimite SMSuri privind situațiile în care ei sunt victime ale discriminării, corupției, violenței, abuzului sau exploatării pentru sesizarea instituțiilor cu atribuții în domeniul respectiv. Măsura 6.6: Instruirea diriginților claselor gimnaziale pentru dezvoltarea abilităților de a promova diversitatea și incluziunea copiilor marginalizați, inclusiv a copiilor de etnie roma. Măsura 6.7: Organizarea de ședințe publice periodice pentru a informa și a consulta comunitatea cu privire la activitățile desfășurate în zonă, rezultatele și problemele legate de acestea. Obiectiv specific / Măsură 17 600 de persoane 1 parteneriat 12 ateliere de lucru 24 articole 1 aplicație 6 acțiuni 12 ședințe
Obiectiv specific / Tipuri de intervenții Măsură Costuri de funcționare legate de gestionarea implementării SDL și animarea comunității 18 POCU Alte fonduri Cost total estimat 5 ani 375.000
19