HOTĂRÂREA nr. 889 din

Documente similare
Microsoft Word - CNCD - Brosura DiversFest 2005.doc

SUBIECTE PROBA SCRISĂ Subiectul 1-2 puncte Enumeraţi 8 (opt) fapte, ale funcţionarilor publici cu statut special, care pot constitui abateri disciplin

Microsoft Word - RPMC de publicat.docx

Decizia nr. 803/2015 referitoare la admiterea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 74 alin. (2) din Legea nr. 293/2004 privind Stat

DECIZIE Nr. 367/2019 din 28 mai 2019 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a sintagmei "şi neachitate până la data intrării în vigoare a pr

P 1 CODUL DE CONDUITĂ

DREPTURILE OMULUI 1. Dreptul de proprietate: a. se regăsește în conținutul propriu-zis al Convenției Europene a Drepturilor Omului; b. se regăsește în

Microsoft Word - l_24_01_03_n_53.docx

LEGE nr. 106 din 18 mai 2017 privind unele măsuri pentru îmbunătăţirea exercitării pe teritoriul României a drepturilor conferite în contextul liberei

R O M Â N I A CURTEA CONSTITUŢIONALĂ Palatul Parlamentului Calea 13 Septembrie nr. 2, Intrarea B1, Sectorul 5, Bucureşti 40, România Telefon: (

DECIZIE Nr. 257/2019 din 23 aprilie 2019 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 6 alin. (1) pct. IV lit. b) din Legea n

Microsoft Word - II PANAET ANCA ELENA 841 tardiv.doc

untitled

Cod Deontologic Unic

Capitolul VI

Microsoft Word - codul_muncii

150.IL.2009 Biroul solutionare contestatii din cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice... a fost sesizat de Administratia Finantelor Publice...

Către

ROMANIA JUDETUL PRAHOVA COMUNA BLEJOI CONSILIUL LOCAL HOTARAREA nr. 47 privind sustinerea financiara a Asociatiei Clubul Sportiv Muntenia Blejoi pentr

DECIZIA Nr. 9 din referitoare la interpretarea sintagmei „proces penal în curs” cuprinsa în art. 119 din Legea nr. 302/2004 privind coopera

AUTORITATEA DE SUPRAVEGHERE FINANCIARĂ DECIZIA NR.1115/ În temeiul prevederilor art. 2 alin. (1) lit. a) și d), art. 3 alin. (1) lit. c) și

DECIZIE Nr.... BO2007_0074 Data: Prin contestaţia nr.... din , înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu

MINISTERUL EDUCAȚIEI NAȚIONALE ȘCOALA GIMNAZIALĂ ION BĂNCILĂ BRĂILA STR. ȘCOLILOR,NR. 46, BRĂILA, TEL/FAX : , bancila_sch

Microsoft Word - decizie_1321_a.doc

DECIZIA nr. 59/ de închidere a investigaţiei declanşate prin Ordinul nr. 552/ al Preşedintelui Consiliului Concurenţei, având ca o

Manual clasa a Xa bun de tipar George

LEGE Nr. 156/2000 din 26 iulie 2000 *** Republicată privind protecția cetățenilor români care lucrează în străinătate EMITENT: PARLAMENTUL ROMÂNIEI PU

PARTIDUL SOCIAL DEMOCRAT

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ DECIZIE DE INADMISIBILITATE a sesizării nr. 64g/2017 privind excepţia de neconstituţionalitate a unor prevede

ROMÂNIA

Microsoft Word - Legea nr. 544_2001.doc

DECIZIE nr

29

Microsoft Word - decizie_164_a.doc

V___D.Sirbu_Impex

sc neigab com srl 356 _22_

Microsoft Word - MIND SOFTWARE SRL IASI.doc

Microsoft Word - Lege mandat macroprudential 1 sept 2014 ok.doc

Microsoft Word - CMV ICHIM GHEORGHE IV BC 2016.doc

LEGE nr. 60 din 23 septembrie 1991 (*republicată*) privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice*) EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT ÎN: MONITORU

Microsoft Word - decizie_92_a.doc

untitled

Consiliul Uniunii Europene Bruxelles, 27 mai 2019 (OR. en) Dosar interinstituțional: 2008/0140(CNS) 9567/1/19 REV 1 RAPORT Sursă: Destinatar: Președin

Microsoft Word - S.C.EU CRIS COM.doc

LEGE Nr. 219/2015 din 23 iulie 2015 privind economia socială Text în vigoare începând cu data de 17 noiembrie 2016 REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATICĂ

Dosarul nr.2r-495/16 Instanţa de fond: Judecătoria Cimişlia judecător: Z. Aramă Instanţa de apel: CA Chișinău judecători: N. Budăi, V. Efros, I. Murui

INSTRUCŢIUNI privind condiţiile şi criteriile de aplicare a politicii de clemenţă În temeiul art. 27 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996, repu

INVENTARUL MĂSURILOR DE TRANSPARENȚĂ INSTITUȚIONALĂ ȘI DE PREVENIRE A CORUPȚIEI, PRECUM ȘI INDICATORII DE EVALUARE Anexa nr. 3 la HG nr.583/2016 SNA N

Decizia

ROMÂNIA CURTEA CONSTITUŢIONALĂ Dosar nr.537d/2014 DECIZIA Nr.669 din 12 noiembrie 2014 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilo

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ DECIZIE DE INADMISIBILITATE a sesizării nr. 160g/2017 privind excepția de neconstituționalitate a unor preved

CONSILIUL PENTRU PREVENIREA ȘI ELIMINAREA DISCRIMINĂRII ȘI ASIGURAREA EGALITĂȚII СОВЕТ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ДИСКРИМИНАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАВЕ

LEGE nr

CODUL DE ETICĂ ŞI CONDUITĂ AL MEMBRILOR PARTIDULUI SOCIAL DEMOCRAT I. PREAMBUL Consecvent principiilor fundamentale ale doctrinei social-democrate baz

D

ORDIN Nr din data de privind punerea în aplicarea a Instrucţiunilor pentru modificarea şi completarea Instrucţiunilor privind individ

DECIZIE Nr. 634/2018 din 16 octombrie 2018 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 296^27 alin. (1) lit. e) și ale art.

decizia

CAMERA DEPUTAŢILOR L E G E pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 81/2000 privind certificarea încadrării vehiculelor înmatricula

Microsoft Word - carte_exprimare

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

ORDIN nr din 6 octombrie 2011 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului naţional de etică din învăţământul pr

LEGE nr. 7 din 18 februarie 2004 (*republicată*) privind Codul de conduită a funcţionarilor publici*) EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFIC

LEGE nr. 61 din 22 septembrie 1993 (**republicată**) privind alocaţia de stat pentru copii*) EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 7

PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL L E G E pentru modificarea şi completarea Legii nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei

ORDIN Nr. 1453/M.34/18769/10161 din 2 mai 2011 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea, funcţionarea şi structura Comisiei centrale de con

Model

ROMÂNIA MINISTERUL AFACERILOR INTERNE JANDARMERIA ROMÂNĂ NESECRET Cernavodă Nr Din Exemplar unic UNITATEA SPECIALĂ 72 JANDARMI PROT

LEGE Nr. 61/1993 din 22 septembrie 1993 *** Republicată privind alocaţia de stat pentru copii Text în vigoare începând cu data de 29 noiembrie 2016 RE

DECIZIA Nr.243 din 16 aprilie 2019 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art.341 alin.(9) din Codul de procedură penală Pub

Cuprins 7 Cuprins Abrevieri Cuvânt-înainte Capitolul I. Consideraţii generale privind răspunderea juridică a magistraţilor Secţiunea

ROMÂNIA

Microsoft Word - decizie_2198_a.doc

GRILĂ DE CORECTARE 2 PENTRU SUBIECTELE DE LA CONCURSUL DE OCUPARE DIN SURSĂ EXTERNĂ A POSTURILOR DE AGENT OPERATIV (BĂRBAŢI ŞI FEMEI) Subiectul nr. 1

FIŞA NR. 1 Sediul materiei: art NCPC PRINCIPIILE PROCESULUI CIVIL Noţiune constituie regulile de bază care fundamentează întregul proces civil,

Ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea și completarea Legii nr.53/2003 Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulteri

Anexa nr

Anexa nr. 3 la HG nr.583/2016 SNA INVENTARUL MĂSURILOR DE TRANSPARENȚĂ INSTITUȚIONALĂ ȘI DE PREVENIRE A CORUPȚIEI, PRECUM ȘI INDICATORII DE EVALUARE N

LEGE nr. 219 din 23 iulie 2015 privind economia socială EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 561 din 28 iulie 2015 Data Intrarii in

PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL L E G E privind ordinul european de protecţie, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte n

Microsoft Word - decizie_2078_a.doc

MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE Agenţia Naţională de Administrare Fiscală Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Judeţului Vrancea REFERAT, Biroul Sol

ROMÂNIA MINISTERUL EDUCAŢIEI, CERCETĂRII ŞI INOVĂRII DIRECŢIA GENERALĂ ÎNVĂŢĂMÂNT ÎN LIMBILE MINORITĂŢILOR ŞI RELAŢIA CU PARLAMENTUL Str. G-ral Berthe

3 Proiect PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA LEGE pentru modificarea şi completarea unor acte legislative Parlamentul adoptă prezenta lege organică. Art.

Instanţa de fond: Judecătoria Economică de Circumscripţie Dosarul nr

Decizie 274

LEGE Nr. 102 din 3 mai 2005 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter P

decizia

Слайд 1

ROMÂNIA

Drept procesual penal. Partea generala. Caiet de seminar - Anastasiu Crisu

PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL L E G E privind cooperarea autorităţilor publice române cu Agenţia Uniunii Europene pentru Cooperare î

Word Pro ~1

CABINET MINISTRU

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Transcriere:

HOTĂRÂREA nr. 889 din 16.12.2020 Dosar nr: 900/ 2019 Petiţia nr: 7879/ 20.12.2019 Petent: Asociația pentru Protecția Drepturilor Minoritare Miko Imre Reclamat: SC Dinamo 1948 București Familia PCH suporterii echipei Dinamo Obiect: petenta sesizează o posibilă faptă de discriminare ca urmare a unor scandări de către suporterii echipei Dinamo la adresa etnicilor maghiari, pe parcursul meciului de fotbal dintre echipele Dinamo București și Sepsi OSK I. Numele, domiciliul şi sediul părţilor Numele și domiciliul petentei 1. Asociația pentru Protecția Drepturilor Minoritare Miko Imre cu sediul în Mun. Sfântu Gheorghe, Jud. Covasna și adresa de comunicare a actelor de procedură la adresa din Mun. Sfântu Gheorghe, str. Martinovics Ignac nr. 2, Jud. Covasna Numele şi sediul părții reclamate/martorilor 2. SC Dinamo 1948 București, cu sediul în București, Sector 4, Rin Grand Hotel, Șoseaua Vitan Bârzești nr. 7D-7E, corp B, et. 1 3. Familia PCH suporterii echipei Dinamo, cu sediul indicat de către petentă ca fiind necunoscut II. Obiectul sesizării şi descrierea presupusei fapte de discriminare 4. Petenta sesizează Consiliul cu privire la presupusa faptă de discriminare petrecută cu ocazia meciului de fotbal din data de 13.12.2019, desfășurat între echipele Dinamo București și Sepsi OSK, ca urmare a scandării de către suporterii echipei Dinamo (sub denumirea de Familia PCH) a unor lozinci la adresa etnicilor maghiari, acestea fiind considerate discriminatorii din momentul emiterii lor în spaţiul public. III. Procedura de citare 5. În temeiul art. 20, alin. 4 din OG nr.137/2000r privind prevenirea şi sancționarea tuturor formelor de discriminare, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării a îndeplinit procedura de citare. Pagina 1 din 8

6. Prin adresa nr. 1039/13.02.2020 a fost citat petentul, iar prin adresa nr. 1039/ 13.02.2020 a fost citată partea reclamată, părțile fiind citate pentru ședința de audieri din data de 10.03.2020 (filele 19-20 la dosar). 7. Familia PCH suporterii echipei Dinamo nu au putut fi citați deoarece sediul acestei entități nu a fost identificat, răspunderea din punct de vedere contravențional fiind in sarcina SC Dinamo 1948 București Dinamo conform Regulamentul de organizare a activităţii fotbalistice. 8. Prin adresa nr. 3065/ 26.05.2020 a fost citat petentul, iar prin adresa nr. 3065/ 26.05.2020 a fost citată partea reclamată, părțile fiind înștiințate de faptul că, având în vedere situația evoluției epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-Cov2, acestea au posibilitatea de a trimite în scris puncte de vedere/ note scrise/ completări la petiție, precum și orice alte acte sau dovezi/ probe, soluționarea speței urmând a se face în lipsă, cu acordul părților din dosar, acestea având un termen de comunicare a modalității asupra căreia decid în legătură cu audierea părților conform procedurii comunicate în adresă (filele 24-25 la dosar). 9. Părțile nu au comunicat puncte de vedere, note sau concluzii scrise la dosar. 10. Procedură legal îndeplinită. IV. Susţinerile părţilor Susţinerile petentului 11. Prin adresa înregistrată cu nr. 7879 din data de 20.12.2019, petenta sesizează Consiliul cu privire la presupusa faptă de discriminare apărută ca urmare a scandării de către suporterii echipei Dinamo București, în data de 13.12.2019, cu ocazia meciului de fotbal desfășurat în București, între echipele de fotbal Dinamo București și Sepsi OSK, a unor lozinci împotriva etnicilor maghiari, aceste lozinci fiind considerate discriminatorii. 12. În fapt, petenta arată următoarele: 12.1. Cu ocazia meciului de fotbal din data de 13.12.2019, de la ora 20:30, desfăşurat în Bucureşti, pe stadionul Ştefan cel Mare, suporterii echipei Dinamo sub denumirea Familia PCH (cu sediul necunoscut), au manifestat un comportament discriminatoriu la adresa etnicilor maghiari prin scandările xenofob-naţionaliste și, împreună cu pasivitatea clubului de fotbal FC Dinamo Bucureşti care nu a intervenit să-i oprească pe suporterii în scandarea lozincii, au adus grave atingeri dreptului la demnitate a minorităţii naţionale maghiare din România. 12.2. Pe parcursul partidei meciului de fotbal din Liga 1 între echipele Dinamo Bucureşti şi Sepsi OSK ce a avut loc pe stadionul Ştefan cel Mare din București, suporterii echipei Dinamo, sub denumirea Familia PCH a au scandat de mai multe ori lozinca Afară, afară cu ungurii din ţară, şi Ungaria ne suge p...l 13. Petenta arată că, raportat la prevederile art. 15 din OG nr. 137/2000, care stabilesc că este contravenţie, conform prezentei ordonanţe, dacă fapta nu intră sub incidenţa legii penale, orice comportament manifestat în public, având caracter de propagandă naţionalistşovină, de instigare Ia ură rasială sau naţională, ori acel comportament care are ca scop sau vizează atingerea demnităţii ori crearea unei atmosfere de intimidare, ostile, degradante, umilitoare sau ofensatoare, îndreptat împotriva unei persoane, unui grup de persoane sau unei comunităţi şi legat de apartenenţa acestora la o anumită rasă, naţionalitate, etnie, religie, categorie socială sau la o categorie defavorizată ori de convingerile, sexul sau orientarea Pagina 2 din 8

sexuală a acestuia", comportamentul suporterilor echipei Dinamo constând în scandarea Afară, afară cu ungurii din ţară! n, şi Ungaria ne suge p...l epuizează conţinutul prevederii legale sus-citate. 14. Totodată, petenta arată că, având în vedere prevederile art. 56 alin. (3) teza a H-a din Regulamentul de organizare a activităţii fotbalistice, cluburile au obligaţia de a insista ca suporterii lor să adopte în toate ocaziile un comportament adecvat. [...] şi să nu se lase antrenati în acte de huhanism ori alte acte antisociale. Prin faptul că SC Dinamo 1948 București nu a intervenit să-i oprească pe suporterii în scandarea lozincii Afară, afară cu ungurii din ţară!, respectiv, Ungaria ne suge p...l și a ales să stea în pasivitate, aceasta a contribuit în mod direct, la săvârşirea contravenţiei prevăzute la art. 15 din OG nr. 137/2000. În opinia petentei, SC Dinamo 1948 București prin inacţiunea și neintervenţia sa a încălcat această obligaţie legală, motiv pentru care trebuie trasă la răspundere, în sarcina sa fiind instituită o obligaţie de diligenţă. 15. În ceea ce priveşte urmarea imediată a inacţiunii părții reclamate SC Dinamo 1948 București, petenta arată că aceasta constă în comportamentul inadecvat al suporterilor clubului, suporterii sub numele Familia PCH, care prin scandarea, afară, afară cu ungurii din ţară!" şi Ungaria ne suge p...l s-au implicat în acte antisociale, aducând grave atingeri dreptului la demnitate al membrilor comunităţii maghiare din ţara noastră. Pe de altă parte, o urmare mediată a faptelor săvârşite de suporterii echipei Dinamo rezidă în temerea insuflată membrilor minorităţii maghiare, întrucât scandarea unor astfel de sloganuri este de natură să provoace un sentiment de ameninţare la nivelul acestor oameni. 16. În continuare, petenta în dorește să atragă atenția în ceea ce privește caracterul antisocial al faptei săvârşite, având în vedere faptul că, prin art. 16 alin. (1), Constituţia României garantează dreptul la egalitate: Cetăţenii sunt egali în faţa legii şi a autorităţilor publice, fară privilegii şi fără discriminări iar fanii echipei Dinamo, prin scandarea Afară, afară cu ungurii din ţară!" şi Ungaria ne suge p...l sugerează faptul că membrii comunităţii maghiare din România nu sunt cetăţeni egali cu cetăţenii majoritari, degradându-i astfel pe cetăţenii maghiari la un rang inferior. Acest comportament din partea suporterilor Dinamo, respectiv a clubului Dinamo, a indicat un puternic sentiment antimaghiar care, manifestându-se în spaţii publice, respectiv în cadrul unui meci de fotbal, este susceptibil a amplifica conflictul latent dintre comunitatea maghiară şi cea română. De asemenea, petenta consideră că nu trebuie neglijat nici faptul că un astfel de conflict latent, transformându-se într-unul deschis, poate avea repercursiuni foarte grave şi ireversibile în toată societatea română, nefiind indicat ca aceste consecinţe deosebit de grave să se producă. 17. Având convingerea că astfel de comportamente sunt inadmisibile într-un stat de drept, democratic şi social, în care demnitatea omului, drepturile şi libertăţile cetăţenilor reprezintă valori supreme şi sunt garantate de lege, petenta subliniază și faptul că astfel de manifestări din partea suporterilor unui club de fotbal contravin atât principiilor Uniunii Europene din domeniul sportului, cât şi principiilor formulate de Federaţia Română de Fotbal. În acest sens, petenta menționează Cartea Albă privind sportul, adoptat de către Comisia Comunităţilor Europene, care la alin. 1-3 din Introducere formulează în felul următor: sportul este un fenomen social şi economic în continuă dezvoltare, cu o contribuţie importantă la obiectivele strategice ale Uniunii Europene referitoare la solidaritate şi prosperitate. Idealul olimpic de dezvoltare a sportului în vederea promovării păcii şi înţelegerii între naţiuni şi culturi, precum şi a educaţiei celor tineri, s-a născut în Europa şi a fost susţinut de Comitetul Olimpic Internaţional şi de Forul Olimpic European. Sportul îi atrage pe cetăţeni, dintre care majoritatea Pagina 3 din 8

participă în mod regulat la activităţi sportive. Acesta generează valori importante precum: spiritul de echipă, solidaritatea, toleranţa şi fair-play-ul, contribuind la dezvoltarea şi împlinirea personală. De asemenea, sportul promovează contribuţia activă a cetăţenilor UE la societate şi, în acest sens, sprijină cetăţenia activă. Comisia recunoaşte rolul esenţial al sportului în cadrul societăţii europene, mai ales la momentul de faţă, când este necesar să se apropie de cetăţeni şi să se ocupe de aspecte de care aceştia sunt direct interesaţi. Cu toate acestea, sportul se confruntă cu pericole şi provocări nou apărute în societatea europeană, precum presiunea comercială, exploatarea tinerilor sportivi, dopajul, rasismul, violenta, corupţia şi spălarea banilor. (Cartea Albă privind sportul, p. 1-2 și p. 6) 18. Petenta consideră că ceea ce s-a întâmplat cu ocazia meciului între echipele FC Dinamo şi Sepsi OSK este inadmisibil și rămâne la convingerea că sportul, în speță fotbalul, nu trebuie folosit de nimeni ca mijloc pentru incitare la ură. Aşa cum statuează Carta Albă privind sportul: violenţa în timpul evenimentelor sportive, în mod special pe stadioanele de fotbal, rămâne o problemă îngrijorătoare, care poate îmbrăca diverse forme. 19. Petenta consideră că scandarea lozincii Afară, afară cu ungurii din țară, respectiv Ungaria ne suge p...l cu ocazia unui meci de fotbal constituie o formă specifică/caracteristică a antimaghiarismului din România și, prin urmare, Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării are obligaţia morală/socială, dar şi legală de a califica această formă de manifestare ca fiind discriminatorie şi, ca atare, are obligaţia de a aplica sancţiunile corespunzătoare, din analiza laturii obiective a faptelor săvârşite reieșind că starea de fapt prescrisă de lege s-a realizat și, prin urmare s-au întrunit elementele constitutive ale contravenţiei. 20. În continuarea expunerii, petenta consideră că, în ceea ce priveşte latura subiectivă, este de netăgăduit faptul că faptele au fost săvârşite cu vinovăţie, sub forma intenţiei directe. Faptul că scandarea în cadrul unui meci de fotbal a oricăror sloganuri presupune o acţiune directă şi premeditată - în speţa de faţă aceasta constând în scandarea în repetate rânduri a sloganului Afară, afară cu ungurii din ţară şi Ungaria ne suge p...l este de necontestat că suporterii Familia PCH au săvârşit fapta cu intenţie directă, aşadar cu vinovăţie. 21. Referitor la vinovăţia clubului SC Dinamo 1948 București, petenta arată că este de asemenea incontestabil faptul că inacţiunea s-a săvârşit cu intenţie directă având în vedere faptul că scandările suporterilor Dinamo au fost atât de tari încât neobservarea acestora de către oricare membru responsabil al clubului este o neglijenţă sau omisiune extraordinar de gravă, care nu poate fi caracterizată altfel decât ca fiind o neglijenţă menţionată. 22. În concluzie, petenta consideră că faptele mai sus-prezentate au fost săvârşite cu intenţia de a leza dreptul la demnitate a membrilor comunităţii maghiare din România, fapt ce denotă existenţa vinovăţiei, ca element constitutiv esenţial al contravenţiei prevăzute la art. 15 din OG nr. 137/2000. 23. Totodată, pe cale de consecință, petenta solicită constatarea și sancţionarea de către CNCD a actului/faptei discriminatorii comise de către SC Dinamo 1948 București, respectiv de către suporterii acestui club de forbal, sub denumirea de Familia PCH, constând în scandarea lozincii Afară, afară cu ungurii din țară și Ungaria ne suge p...l, respectiv aplicarea prevederilor art. 26 din OG nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea sancţionării demersurilor discriminatorii în acest caz. Pagina 4 din 8

24. În susținerea argumentelor sale, petentul a atașat proba cu înregistrări video, care a fost postată pe internet de suporterii echipei Dinamo, Familia PCH, precum și direcționarea către următorul link: https://www.voutube.com/watch7v~ooiriv 1 9d0 Susţinerile părţii reclamate 25. Partea reclamată SC Dinamo 1948 București nu a depus un punct de vedere la dosarul cauzei. 26. Partea reclamată Familia PCH constituită din suporterii echipei de fotbal Dinamo București nu a putut fi citată în vederea depunerii unui punct de vedere deoarece petenta indică că această entitate are domiciliu necunoscut. V. Motivele de fapt şi de drept 27.În fapt, Colegiul director reţine că petenta reclamă scandările suporterilor echipei Dinamo București Afară, afară cu ungurii din ţară" și Ungaria ne suge p...l din data de 13.12.2019, cu ocazia meciului de fotbal desfășurat în București, între echipele de fotbal Dinamo București și Sepsi OSK, ca fiind lozinci discriminatorii, cu caracter xenofob la adresa cetăţenilor maghiari din România. 28. În drept, Colegiul director analizează în ce măsură obiectul unei petiţii întruneşte, în prima instanţă, elementele art. 2 al OG nr.137/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cuprinse în Capitolul I Principii şi definiţii al Ordonanţei şi subsecvent, elementele faptelor prevăzute şi sancţionate contravenţional în Capitolul II Dispoziţii Speciale, Secţiunea I-VI din Ordonanţă. În măsura în care se reţine întrunirea elementelor discriminării, aşa cum este definită în art. 2, comportamentul în speţă atrage răspunderea contravenţională, după caz, în condiţiile în care sunt întrunite elementele constitutive ale faptelor contravenţionale prevăzute şi sancţionate de OG nr. 137/2000, cu modificările şi completările ulterioare, republicată. 29.OG nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, cu modificările şi completările ulterioare, republicată, la art. 2, alin.(1) prevede: Potrivit prezentei ordonanţe, prin discriminare se înţelege orice deosebire, excludere, restricție sau preferinţă, pe bază de rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, sex, orientare sexuală, vârstă, handicap, boală cronică necontagioasă, infectare HIV, apartenenţă la o categorie defavorizată, precum şi orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoaşterii, folosinţei sau exercitării, în condiţii de egalitate, a drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social şi cultural sau în orice alte domenii ale vieţii publice. 30.Colegiul director analizează dacă în cazul semnalat de către petentă se întrunesc condiţiile pentru existenţa unei fapte de discriminare. Pentru ca o faptă să fie calificată discriminatorie trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: a) existenţa unui tratament diferenţiat a unor situaţii analoage sau omiterea de a trata în mod diferit situaţii diferite, necomparabile; b) existenţa unui criteriu de discriminare conform. art. 2, alin (1) din OG nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, cu modificările şi completările ulterioare, republicată; Pagina 5 din 8

c) tratamentul să aibă drept scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoaşterii, folosinţei sau exercitării, în condiţii de egalitate, a unui drept recunoscut de lege; d) tratamentul diferenţiat să nu fie justificat obiectiv de un scop legitim, iar metodele de atingere a acelui scop să nu fie adecvate şi necesare. 31.Reţinând, în coroborare cu aceste aspecte, definiţia discriminării, astfel cum este reglementată de art. 2, alin.(1) din OG nr. 137/2000 republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Colegiul director se raportează la modul în care sunt întrunite cumulativ elementele constitutive ale art. 2 din OG nr. 137/2000. Pentru a ne situa în domeniul de aplicare al art. 2 alin.(1), deosebirea, excluderea, restricţia sau preferinţa trebuie să aibă la bază unul dintre criteriile prevăzute de către art. 2, alin.(1), şi trebuie să se refere la persoane aflate în situaţii comparabile, dar care sunt tratate în mod diferit datorită apartenenţei lor la una dintre categoriile prevăzute în textul de lege menţionat anterior. Aşa cum reiese din motivaţia invocată anterior, pentru a ne găsi în situaţia unei fapte de discriminare trebuie să avem două situaţii comparabile la care tratamentul aplicat să fi fost diferit. Subsecvent, tratamentul diferenţiat trebuie să urmărească sau să aibă ca efect restrângerea ori înlăturarea recunoaşterii, folosinţei sau exercitării, în condiţii de egalitate, a drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale ori a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social şi cultural sau în orice alte domenii ale vieţii publice. 32.Art. 15 din OG nr. 137/2000 stabileşte: Constituie contravenţie, conform prezentei ordonanţe, dacă fapta nu intra sub incidenţa legii penale, orice comportament manifestat în public, având caracter de propagandă naţionalist-şovină, de instigare la ură rasială sau naţională, ori acel comportament care are ca scop sau vizează atingerea demnităţii ori crearea unei atmosfere de intimidare, ostile, degradante, umilitoare sau ofensatoare, îndreptat împotriva unei persoane, unui grup de persoane sau unei comunităţi şi legat de apartenenţa acestora la o anumită rasă, naţionalitate, etnie, religie, categorie socială sau la o categorie defavorizată ori de convingerile, sexul sau orientarea sexuală a acestuia. 33.Colegiul director constată că scandările: Afară, afară, cu ungurii din ţară și Ungaria ne suge p...l reprezintă o excludere pe baza criteriului de discriminare al naţionalității, care are ca scop restrângerea dreptului la demnitate. 34.Scandările Afară, afară, cu ungurii din ţară și Ungaria ne suge p...l reprezintă un comportament manifestat în public, ce are caracter de instigare la ură și, totodată, are ca scop şi vizează atingerea demnităţii, crearea unei atmosfere de intimidare, ostile, ofensatoare, îndreptate împotriva comunităţii maghiare din România. În consecinţă sunt incidente prevederile art. 15 din OG nr. 137/2000. 35.Trebuie subliniat faptul că astfel de manifestări din partea suporterilor unei echipe de forbal cunoscută la nivel național contravin atât principiilor Uniunii Europene din domeniul sportului, cât şi principiilor formulate de Federaţia Română de Fotbal. De menţionat în acest sens, Cartea Albă privind sportul, adoptată de către Comisia Comunităţilor Europene, care la alin. 1-3 din Introducere specifică: sportul este un fenomen social şi economic în continuă dezvoltare, cu o contribuţie importantă la obiectivele strategice ale Uniunii Europene referitoare la solidaritate şi prosperitate. Idealul olimpic de dezvoltare a sportului în vederea promovării păcii şi înţelegerii între naţiuni şi culturi, precum şi a educaţiei celor tineri, s-a născut în Europa şi a fost susţinut de Comitetul Olimpic Internaţional şi de Forul Olimpic European. Sportul îi atrage pe cetăţeni, majoritatea participă în mod regulat la activităţi sportive. Acesta generează valori importante precum: spiritul de echipă, solidaritatea, toleranţa şi fair-play-ul, contribuind la dezvoltarea şi împlinirea personală. De asemenea, sportul promovează contribuţia activă a Pagina 6 din 8

cetăţenilor UE la societate şi, în acest sens, sprijină cetăţenia activă. Comisia recunoaşte rolul esenţial al sportului în cadrul societăţii europene, mai ales la momentul de faţă, când este necesar să se apropie de cetăţeni şi să se ocupe de aspecte de care aceştia sunt direct interesaţi. Cu toate acestea, sportul se confruntă cu pericole şi provocări nou apărute în societatea europeană, precum presiunea comercială, exploatarea tinerilor sportivi, dopajul, rasismul, violenţa, corupţia şi spălarea banilor." 36.De asemenea, Colegiul director reține că Federaţia Română de Fotbal în Regulamentul de organizare a activităţii fotbalistice prevede la Art. 56 alin. (3) teza a II-a,, cluburile au obligaţia de a insista ca,, suporterii lor să adopte în toate ocaziile un comportament adecvat, [ ] şi sa nu lase angrenaţi în acte de huliganism ori alte acte antisociale [ ]. 37.Tot conform Regulamentului de organizare a activităţii fotbalistice intocmit de FRF, la art. 56 se precizează :,,Cluburile trebuie să numească un responsabil de ordine şi siguranţă care asigură coordonarea măsurilor şi activităţilor privind asigurarea siguranţei, precum şi legătura cu forţele de ordine, societatea specializată de protecţie şi pază, alte autorităţi sau instituţii cu atribuţii în domeniu. În cadrul atribuţiilor sale, atât pentru jocurile organizate pe propriul stadion, cât şi la jocurile din deplasare, responsabilul de ordine şi siguranţă al clubului menţine o legătură constantă cu reprezentanţii suporterilor şi responsabilii de ordine şi siguranţă de la alte cluburi, ţine evidenţa persoanelor recunoscute ca fiind turbulente şi a celor cărora li s-a interzis accesul în stadion, cooperează în managementul distribuirii documentelor de acces în stadion. 38.Având în vedere considerentele expuse mai sus, Colegiul director constată că se întrunesc cumulativ elementele constitutive ale unei fapte de discriminare prevăzute de art. 2, alin.(1) coroborat cu art. 15 din OG nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, cu modificările şi completările ulterioare, republicată. 39.Totodată, în conformitate cu prevederile art. 26 alin (1) din OG nr. 137/2000, Colegiul director dispune sancționarea reclamatului cu amendă contravențională de 5 000 lei. Faţă de cele de mai sus, în temeiul art. 20, alin (2) din OG nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu unanimitate de voturi ale membrilor prezenţi la şedinţă, COLEGIUL DIRECTOR HOTĂRĂŞTE: 1. Aspectele sesizate intră sub incidenţa prevederilor art. 2, alin.1 şi art. 15 din OG nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată; 2. Sancționarea părții reclamate SC Dinamo 1948 București cu amendă contravențională în valoare de 5 000 lei conform art. 26, alin. 1 al OG nr. 137/2000 coroborat cu art. 8 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare; 3. O copie a hotărârii se va transmite părţilor. Pagina 7 din 8

VI. Modalitatea de plată a amenzii Amenda se achită la Administrația Sector 4 a Finanțelor Publice. Contravenientul este obligat să trimită dovada plății amenzii către Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării (cu specificarea numărului de dosar). VII. Calea de atac şi termenul în care se poate exercita Prezenta hotărâre poate fi atacată la instanţa de contencios administrativ, în termen de 15 zile de la data primirii, potrivit OG nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea faptelor de discriminare, republicată şi a Legii nr. 554/2004, a contenciosului administrativ. Membrii Colegiului Director prezenți la ședința de deliberări desfășurată în data de 16.12.2020 au fost: ASZTALOS CSABA FERENC membru, ADRIAN NICOLAE DIACONU membru, CRISTIAN JURA membru, HORIA GRAMA membru, POPA CLAUDIA SORINA membru, MARIA LAZĂR membru, HALLER ISTVAN membru, OLTEANU CĂTĂLINA - membru Prezenta hotărâre va fi comunicată în baza Ordinului Președintelui CNCD nr. 138 din data de 24.03.2020. ASZTALOS CSABA FERENC Membru Colegiul Director, Președinte CNCD Motivat/redactat: AND/FL Data: 07.01.2021 Notă: Hotărârile emise de Colegiul director al Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării potrivit prevederilor legii şi care nu sunt atacate în termenul legal, potrivit OG nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea faptelor de discriminare şi a Legii 554/2004, a contenciosului administrativ, constituie de drept titlu executoriu. Pagina 8 din 8