Microsoft Word - Revista_Universul_Juridic_nr_ _PAGINAT_.docx

Documente similare
Ce trebuie să ştiţi despre divorţ:

FIŞA NR. 1 Sediul materiei: art NCPC PRINCIPIILE PROCESULUI CIVIL Noţiune constituie regulile de bază care fundamentează întregul proces civil,

Capitolul VI

DECIZIA Nr. 9 din referitoare la interpretarea sintagmei „proces penal în curs” cuprinsa în art. 119 din Legea nr. 302/2004 privind coopera

Parlamentul României - Codul de Procedură Penală din 01 iulie EXTRAS - Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală PARTEA GENERALĂ TIT

Microsoft Word - Mangu_Florin_Raspunderea_civila.doc

Microsoft Word - Tematica Drept 2016.doc

Microsoft Word - Tematica si bibiografie Abs INM DP+DPP.doc

UNIVERSITATEA DUNĂREA DE JOS DIN GALAŢI Facultatea de Ştiinţe Juridice, Sociale şi Politice TEMATICA PENTRU EXAMENUL DE LICENȚĂ SPECIALIZAREA DREPT ZI

Minuta_Contencios I_2014_portal

Parlamentul României - Codul de Procedură Civilă din 01 iulie 2010 Codul de procedură civilă din 2010 În vigoare de la 15 februarie 2013 Consolidarea

Parlamentul României Codul de Procedură Civilă din 01/07/2010 Codul de procedură civilă din 2010 Text actualizat la data de Actul include

Microsoft Word - Tematica Licenta iunie 2016, final.doc

Microsoft Word - procedura_udroiu_2013

Microsoft Word - Mangu_Florin_Raspunderea_civila.doc

DREPT PROCESUAL PENAL

Codul de Procedura Civila din forma sintetica pentru data

MINISTERUL EDUCAŢIEI NATIONALE UNIVERSITATEA CREŞTINĂ DIMITRIE CANTEMIR FACULTATEA DE DREPT CLUJ-NAPOCA Str. Burebista, Nr. 2, Cluj-Napoca, Jud. Cluj

0485 bt p1_cod pr civil:Layout 1.qxd

Microsoft Word - Revista_Universul_Juridic_nr_2-2019_PAGINAT_.doc

TEMATICA, BIBLIOGRAFIA ȘI TESTELE GRILĂ ALE DISCIPLINEI DREPT PROCESUAL CIVIL PENTRU PROBA DE EVALUARE A CUNOȘTINȚELOR FUNDAMENTALE ȘI DE SPECIALITATE

Microsoft Word - Revista_Drept_penal_al_afacerilor_nr_1_2019.doc

Microsoft Word - S.C.EU CRIS COM.doc

Drept procesual penal. Partea generala. Caiet de seminar - Anastasiu Crisu

dosarul nr. 2ra-522/13 prima instanţă: V. Ghedreuţan instanţa de apel: N. Marveeva, N. Chircu, V. Harmaniuc D E C I Z I E 25 aprilie 2013 mun. Chişină

Noul Cod penal În vigoare de la 1 februarie 2014 t Noul Cod de procedură penală În vigoare de la 1 februarie 2014 Cu modificările aduse prin O.U.G. nr

Microsoft Word - curs dr. procesual penal I si II M. Iordache FR FINAL.doc

CPC+LPA_din ed. 12.indd

Dosarul nr. 2rac-175/17 Instanţa de fond: Judecătoria Bălți N. Ocerednîi Instanţa de apel: CA Bălți A. Albu, A. Toderaș, Ed. Rățoi D E C I Z I E 24 ma

Microsoft Word - Damaschin_Eniko_Contractul_clasificat_PAGINAT_.doc

Noul Cod penal În vigoare de la 1 februarie 2014 t Noul Cod de procedură penală În vigoare de la 1 februarie 2014

DECIZIA Nr.243 din 16 aprilie 2019 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art.341 alin.(9) din Codul de procedură penală Pub

Decizia nr. 803/2015 referitoare la admiterea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 74 alin. (2) din Legea nr. 293/2004 privind Stat

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ DECIZIE DE INADMISIBILITATE a sesizării nr. 170g/2018 privind excepţia de neconstituţionalitate a articolului

Ciurea_Andreea_Fise_de_procedura_civila_PAGINAT_.mdi

ACADEMIA DE POLIŢIE „Alexandru Ioan Cuza”

DECIZIE Nr. 257/2019 din 23 aprilie 2019 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 6 alin. (1) pct. IV lit. b) din Legea n

Drept procesual civil. Caile de atac. Procedura necontencioasa judiciara. Proceduri speciale - Gabriela Raducan

Dosarul nr.2r-495/16 Instanţa de fond: Judecătoria Cimişlia judecător: Z. Aramă Instanţa de apel: CA Chișinău judecători: N. Budăi, V. Efros, I. Murui

ROMÂNIA

Noul Cod de procedura civila act. 5 ianuarie 2016

Bizlawyer PDF

DREPTURILE OMULUI 1. Dreptul de proprietate: a. se regăsește în conținutul propriu-zis al Convenției Europene a Drepturilor Omului; b. se regăsește în

Acordarea daunelor morale in cazul concedierilor nelegale sau netemeinice Ce înţelegem prin daune morale? În contextul unei concedieri nelegale/neteme

Cod ECLI ECLI:RO: CACLJ:2017: Dosar nr. xxxx/117/2016 R O M A N I A CURTEA DE APEL CLUJ SECTIA A II - A CIVILA SENTINTA CIVILA Nr. xx/2017

Microsoft Word - NCPP_prezentare_comparativa_noul_si_vechiul_CPP_10_februarie_2014_PAGINAT_.doc

UJ_Ticlea-Concedierea paginat.mdi

prima instanță: S.Bleșceaga instanța de apel: N.Budăi, I.Cimpoi, A.Minciună dosarul nr.3ra-810/14 D E C I Z I E 23 iulie 2014 mun. Chișinău Colegiul c

FACULTATEA DE DREPT TEMATICA ŞI BIBLIOGRAFIA pentru proba scrisă a examenului de licenţă organizat de Facultatea de Drept din cadrul Universității Dim

ISSN Danubius Universitas FURTUL ÎN SCOP DE FOLOSINȚĂ ÎN LEGEA ROMÂNĂ Ion Rusu 1 Introducere Furtul în scop de folosință face parte din grup

C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ţ I E D E C I Z I E Dosarul nr. 1ra-297/ iunie 2015 mun. Chişinău Colegiul penal lărgit în următoarea c

Microsoft Word - Streteanu_Drept_penal_general_Vol_1.doc

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Cuprins 7 Cuprins Abrevieri Cuvânt-înainte Capitolul I. Consideraţii generale privind răspunderea juridică a magistraţilor Secţiunea

CURTEA DE APEL TIMIŞOARA DECIZII RELEVANTE SECŢIA I-A CIVILĂ Trimestrul al II-lea 2016 Selecţia şi prelucrarea speţelor a fost realizată de: Prof. uni

decizia

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ DECIZIE DE INADMISIBILITATE a sesizării nr. 64g/2017 privind excepţia de neconstituţionalitate a unor prevede

GEORGE-CRISTINEL ZAHARIA

Domnule general de divizie doctor,

DECIZIE Nr. 367/2019 din 28 mai 2019 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a sintagmei "şi neachitate până la data intrării în vigoare a pr

OBLIGATII EDITIA mdi

Conferința națională de Drept penal al afacerilor, editia a V-a

MODIFICĂRILE LEGISLATIVE PROPUSE Text în vigoare Propuneri Explicații CODUL PENAL LIBERAREA CONDIȚIONATĂ SECȚIUNEA a 6-a - Liberarea condiționată ART.

RESPONSABILITATEA / RĂSPUNDEREA JURIDICĂ Vasile-Sorin Curpăn Cosmin-Ştefan Burleanu Răspunderea juridică constituie obiect de studiu pentru toate ramu

Cuprins Capitolul I. Societatea i dreptul penal 1 Secţiunea 1. Societatea, ilicitul juridic i ilicitul penal 1 Secţiunea a 2-a. Raportul juridic penal

h101 Executarea creantelor fiscale.indd

ANUNŢ

Microsoft Word - Revista_Universul_Juridic_nr_1-2019_PAGINAT_.doc

Microsoft Word J0007.doc

Microsoft Word - Uliescu_NCC_Studii_si_comentarii_VOL. II.docx

2. CP____spira.indd

TEMATICA, BIBLIOGRAFIA ȘI TESTELE GRILĂ ALE DISCIPLINEI DREPT PENAL PARTE SPECIALĂ PENTRU PROBA DE EVALUARE A CUNOȘTINȚELOR FUNDAMENTALE ȘI DE SPECIAL

Microsoft Word - UJ_Tabacu_Andreea_Citarea si comunicarea actelor de procedura paginat.doc

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE - SECŢIILE UNITE - DECIZIA Nr. 14 din 18 februarie 2008 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 853 din 18/12/

PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL L E G E pentru modificarea şi completarea Legii nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei

Instanţa de fond: Judecătoria Economică de Circumscripţie Dosarul nr

O R D O N A N Ț Ă D E U R G E N Ț Ă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, precum şi a Legii nr. 78/2000 pentru pre

RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 339/3 CONVENȚIA privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor în materie

TRIBUNALUL BOTOŞANI

Contract furnizare de produse

R O M Â N I A CURTEA CONSTITUŢIONALĂ Palatul Parlamentului Calea 13 Septembrie nr. 2, Intrarea B1, Sectorul 5, Bucureşti 40, România Telefon: (

VIAŢA, PERSOANA ŞI DEMNITATEA UMANĂ ÎN NOUL COD CIVIL AL ROMÂNIEI Noul Cod Civil intră în vigoare la 1 octombrie 2011 Codul civil este un act normativ

Acesta nu este document finalizat Cod ECLI ECLI:RO:CAORA:2019: R O M Â N I A CURTEA DE APEL ORADEA - Secţia a II- Civilă, de Contencios Admi


xx.pdf

prima instanţă: O. Melniciuc instanţa de apel: N. Cernat, A. Pahopol şi A. Gavrilița dosarul nr. 2ra-2656/14 D E C I Z I E 29 octombrie 2014 mun. Chiş

ed. 2_DREPT CIVIL.indd

AGENŢIA NAȚIONALĂ PENTRU SOLUȚIONAREA CONTESTAȚIILOR NATIONAL AGENCY FOR SOLVING COMPLAINTS MD-2001, mun. Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 124,

Regimul juridic.indd

taxe si impozite.mdi

1

Microsoft Word - decizie_2198_a.doc

Informaţii importante legate de derularea concursurilor, postate conform

Facultatea de Administraţie Publică şi Studii Politice Comparate TEMATICA PENTRU EXAMENUL DE FINALIZARE A STUDIILOR SESIUNILE IULIE 2012 FEBRUARIE 201

Microsoft Word - BAREM NOTARE 3 ANI_DE SEMNAT_CORECT

TRANSPUNERI CONVENŢII INTERNAŢIONALE ŞI/SAU ACTE ALE UNIUNII EUROPENE ÎN LEGISLAŢIA PENALĂ

GHID PRACTIC

DEZASTRUL ICCJ AJUNGE LA CEDO – Colosal: peste 170 de hotarari pronuntate de Inalta Curte cu incalcarea legii iau drumul spre CEDO. Agentul guvernamen

Microsoft Word - Proiect de lege RCA.doc

Dreptul asupra moştenirii. Explicaţii teoretice şi aspecte practice CUVÂNT ÎNAINTE Am întocmit actualul curs de drept succesoral, pe considerentul că

Transcriere:

Revista Participarea Universul terţelor Juridic persoane nr. în latura 11, noiembrie civilă a procesului 2015, p. penal 21-30 21 PARTICIPAREA TERŢELOR PERSOANE ÎN LATURA CIVILĂ A PROCESULUI PENAL De Ioana Păcurariu ABSTRACT Third parties participation in the civil action of the criminal proceedings The present article has an interdisciplinary nature and aims to analyse, in the light of the new laws, the voluntary and forced participation of the third parties in the civil part of the criminal trial. The paper offers pros and cons regarding the admission of this type of participation. Another problem that presents interest is whether is it possible or not for the third parties to participate in an action in tort resulting from a crime in a civil court, that can be brought, regardless of the reasons, by the defendant who is an injured person that suffered a material and/or a moral damage following the crime and asks the civil court for compensation. Keywords: the tort action resulting from a crime, the right of option when bringing a civil action, accessory intervention, the call for guarantee of the civil trial, the identification of the owner of the right civil action in criminal trial, the civil party, the civilly liable party. 1. Aspecte generale privind latura civilă a procesului penal Acţiunea civilă în procesul penal se prezintă ca o instituţie specifică dreptului procesual civil care preia anumite particularităţi de la dreptul procesual penal şi care este guvernată de regulile dreptului civil. Aceasta constituie un mijloc procesual, legal şi juridic care are natura unei acţiuni în responsabilitate civilă delictuală, al cărei obiect exclusiv constă în tragerea la răspundere civilă delictuală a inculpatului şi/sau a părţii responsabile civilmente ori a succesorilor acesteia, în vederea reparării prejudiciilor materiale şi/sau morale suferite de către persoana vătămată în urma infracţiunii comise. Totodată, ea constituie un drept fundamental al victimei infracţiunii care îi permite acesteia să solicite repararea prejudiciului suferit, care nu se confundă cu

22 IOANA PĂCURARIU cererea de constituire de parte civilă şi nici cu dreptul lezat prin săvârşirea infracţiunii. Pentru a respecta cerinţa de rigoare a normei juridice, latura civilă a procesului penal este supusă prevederilor Noului Cod de procedură civilă în măsura în care nu există dispoziţii derogatorii în Noul Cod de procedură penală. Noul Cod de procedură civilă este izvor al laturii civile a procesului penal care vine să complinească nereglementarea de către legiuitor, prin norma procesual penală, a unor aspecte ce ţin de soluţionarea acesteia, cum ar fi, de exemplu: prevederile art. 2 NCPC, potrivit cărora dispoziţiile respectivului cod constituie procedura de drept comun în materie civilă şi se aplică şi în alte materii, în măsura în care legile care le reglementează nu cuprind dispoziţii contrare; administrarea probelor solicitate în vederea soluţionării laturii civile a procesului penal este guvernată de regulile impuse de Noul Cod civil şi de Noul Cod de procedură civilă; art. 453 alin. (2) NCPP potrivit căruia revizuirea hotărârilor judecătoreşti penale, definitive, exclusiv cu privire la latura civilă poate fi cerută numai în faţa instanţei civile, potrivit Noului Cod de procedură civilă; conform art. 581 NCPP, în materia punerii în executare a dispoziţiilor civile dintr-o hotărâre penală dispoziţiile din hotărârea penală privitoare la despăgubirile civile se execută potrivit legii civile, art. 726 NCPC enumeră bunurile mobile care nu sunt supuse urmăririi silite; actualizarea despăgubirilor obţinute în procesul penal poate fi obţinută în cadrul procedurii executării silite, conform dispoziţiilor NCPC. Potrivit art. 19 alin. (1) NCPP, obiectul acţiunii civile exercitate în cadrul procesului penal îl constituie tragerea la răspundere civilă delictuală a persoanelor responsabile potrivit legii civile pentru prejudiciul produs prin comiterea faptei care face obiectul acţiunii penale. Trebuie subliniat faptul că actuala reglementare, respectiv art. 19 alin. (1) NCPP, recunoaşte doar răspunderea civilă delictuală ca formă unică prin care se poate exercita acţiunea civilă, înlăturând astfel opiniile potrivit cărora, inculpatul şi/sau partea responsabilă civilmente pot fi traşi şi la răspundere civilă contractuală[1]. Un argument avut în vedere de legiuitor în neîngăduirea exercitării altor tipuri de acţiuni în afara celei în răspundere civilă delictuală, considerăm că l-a constituit evitarea tergiversării soluţionării cauzei prin rezolvarea altor tipuri de acţiuni civile şi astfel, principiul fundamental al operativităţii procesului penal, prevăzut de art. 8 NCPP, ar fi încălcat. Prin persoane care pot fi trase la răspundere civilă delictuală înţelegem: inculpatul care a produs prin fapta comisă un prejudiciu material şi/sau moral, precum şi partea responsabilă civilmente sau succesorii în drepturi ori moştenitorii acesteia care au acceptat succesiunea, dacă participă la proces, prin obligarea la repararea pagubei produse. Anterior, se considera că era posibil ca acţiunea exercitată în faţa instanţei penale să se bazeze şi pe răspunderea civilă contractuală, atunci când fapta cauzatoare de prejudiciu putea fi calificată ca infracţiune.

Participarea terţelor persoane în latura civilă a procesului penal 23 În cazul în care sunt îndeplinite condiţiile răspunderii civile contractuale, partea civilă sau succesorii acesteia trebuie să se adreseze instanţei civile competente, printr-o acţiune civilă separată. Având în vedere că atât inculpatul, cât şi partea responsabilă civilmente pot fi traşi la răspundere civilă delictuală, acest tip de răspundere operează în ambele sale forme: răspunderea civilă delictuală pentru fapta proprie şi cea pentru fapta altei persoane. Efectul răspunderii civile delictuale constă în naşterea unui raport juridic obligaţional între autorul prejudiciului sau persoana răspunzătoare şi victimă. În cadrul acestui raport juridic, victima devine creditorul obligaţiei de reparare a prejudiciului, iar persoana răspunzătoare devine debitorul acestei obligaţii[2]. Potrivit art. 1.381 NCC, orice prejudiciu (material, moral, rezultat din vătămarea integrităţii corporale) dă dreptul la reparaţie. Acest drept se naşte din ziua cauzării prejudiciului, chiar dacă nu poate fi valorificat imediat, ci numai ulterior. Obiectul acţiunii civile în procesul penal este guvernat de principiul general al reparării integrale a prejudiciului. Prejudiciul se repară integral, dacă prin lege nu se prevede altfel, conform art. 1.385 alin. (1) NCC. Paguba produsă poate fi reparată fie în natură, prin: restituirea lucrului, restabilirea situaţiei anterioare săvârşirii infracţiunii, desfiinţarea totală sau parţială a unui înscris sau prin orice alt mijloc de reparare, fie prin plata unui echivalent bănesc. Prin expresia orice alt mijloc de reparare se înţelege orice altă modalitate de realizare a obiectului acţiunii civile care să conducă la repararea integrală a pagubei[3]. Repararea prejudiciului material şi moral se face potrivit dispoziţiilor legii civile, după cum dispune art. 19 alin. (5) NCPP. Astfel, sediul materiei obiectului acţiunii civile se găseşte în Codul civil, în dispoziţiile art. 1.386 NCC. Potrivit alin. (1) al art. 1.386 NCC, repararea prejudiciului se poate face: în natură, prin restabilirea situaţiei anterioare, precum şi prin plata unei despăgubiri, dacă restabilirea situaţiei anterioare nu este posibilă ori dacă victima nu este interesată de reparaţia în natură. Despăgubirea poate fi stabilită prin acordul părţilor sau, în lipsa acordului, prin hotărâre judecătorească. Dispoziţiile art. 1.386 NCC instituie principiul potrivit căruia regula este dată de repunerea lucrurilor în starea lor anterioară, iar excepţia o reprezintă plata despăgubirilor băneşti. 2. Noţiunea de terţe persoane specifice procesului civil Sintagma terţe persoane are în vedere situaţia acelor persoane care intervin sau care sunt introduse în procesul civil în cursul desfăşurării procedurii judiciare[4]. Pentru a participa în procesul civil, terţele persoane trebuie să dispună, asemeni reclamantului şi pârâtului, de capacitate procesuală de folosinţă, calitate procesuală şi să afirme un interes.

24 IOANA PĂCURARIU Pe lângă aceste condiţii impuse reclamantului şi pârâtului, trebuie să fie îndeplinite şi alte cerinţe, respectiv: terţele persoane trebuie să dispună de capacitate procesuală de exerciţiu, să existe un proces civil pendinte, să existe o legătură de conexitate între cererea principală şi cea de participare a terţului la activitatea judiciară, precum şi afirmarea unui interes în faţa organelor judiciare[5]. Participarea terţelor persoane la activitatea de judecată îmbracă diverse forme prevăzute de art. 61-79 NCPC. Acestea sunt: intervenţia voluntară (intervenţia principală şi intervenţia accesorie) şi intervenţia forţată (chemarea în judecată a altor persoane, chemarea în garanţie, arătarea titularului dreptului şi introducerea forţată în cauză, din oficiu, a altor persoane). Intervenţia voluntară poate fi definită ca posibilitatea recunoscută de lege terţelor persoane de a participa, din proprie iniţiativă, într-un litigiu care se desfăşoară între alte părţi[6]. În acelaşi sens, dispune şi art. 61 în alin. (1) NCPC, potrivit acestuia: oricine are interes poate interveni într-un proces care se judecă între părţile originare. Cererea de intervenţie voluntară apare ca o cerere incidentală. Potrivit art. 30 alin. (6) NCPC, cererile incidentale sunt cele formulate în cadrul unui proces aflat în curs de desfăşurare. După scopul urmărit de către intervenient, intervenţia voluntară poate fi clasificată în: intervenţia în interes propriu (principală) şi intervenţia în interesul uneia dintre părţi (accesorie). Doctrina defineşte intervenţia principală ca pe o acţiune prin care terţul intervenient formulează o pretenţie distinctă, dar conexă cu cererea principală, într-un proces civil declanşat între alte persoane, în scopul obţinerii unei hotărâri judecătoreşti favorabile[7]. Intervenţia accesorie vizează situaţia în care intervenientul sprijină numai apărarea uneia dintre părţi. Intervenientul accesoriu, spre deosebire de cel principal nu tinde la valorificarea unei pretenţii proprii, ci urmăreşte prin apărările pe care le face, ca instanţa să pronunţe o soluţie în favoarea părţii pentru care a intervenit. Din acest motiv, natura juridică a intervenţiei accesorii este aceea de apărare[8]. În cazul în care instanţa admite în principiu cererea, terţul devine parte în proces şi va lua procedura în starea în care se află în momentul admiterii intervenţiei[9]. Intervenţia forţată este o formă de participare a terţilor în proces care se realizează din iniţiativa uneia dintre părţile principale sau a instanţei de judecată pentru ca hotărârea ce se va pronunţa să devină opozabilă şi acestora[10]. Chemarea în judecată a altor persoane, reprezintă acea formă de participare a terţelor persoane în procesul civil, care le oferă părţilor posibilitatea de a solicita introducerea în proces a terţilor care ar putea pretinde aceleaşi drepturi ca şi reclamantul[11]. În acelaşi sens, art. 68 alin. (1) NCPC oferă posibilitatea oricăreia

Participarea terţelor persoane în latura civilă a procesului penal 25 dintre părţi să cheme în judecată o altă persoană care ar putea să pretindă, pe calea unei cereri separate aceleaşi drepturi ca şi reclamantul. Chemarea în garanţie poate fi definită ca acea formă de participare a terţelor persoane în procesul civil prin intermediul căreia una dintre părţi poate solicita introducerea în litigiu a acelor persoane faţă de care funcţionează obligaţia de garanţie sau de despăgubire[12]. Art. 72 alin. (1) NCPC dispune în acelaşi sens. Arătarea titularului dreptului constă în posibilitatea recunoscută de lege pârâtului ce deţine un bun pentru altul ori care în numele altuia exercită un drept asupra acelui lucru, de a-l indica pe cel în numele căruia deţine bunul sau exercită dreptul, dacă a fost chemat în judecată de o persoană care pretinde un drept real asupra lucrului. Introducerea forţată în cauză, din oficiu, a altor persoane apare ca acea formă de participare a terţelor persoane, nou introdusă în actualul Cod de procedură civilă, prevăzută de art. 78 NCPC, care se dispune din oficiu de către judecător atât în procedura contencioasă, când raportul juridic dedus judecăţii o impune sau în cazurile expres prevăzute de lege; cât şi în cea necontencioasă, în toate cazurile, indiferent dacă părţile se împotrivesc. 3. Intervenţia terţelor persoane în latura civilă a procesului penal În privinţa intervenţiei voluntare, instituţie specifică procesului civil, se ridică problema dacă intervenţia voluntară este admisibilă în latura civilă a procesului penal. În opinia unor autori, răspunsul este afirmativ, acţiunea civilă exercitată în procesul penal, în pofida accesorialităţii, nu-şi pierde natura proprie, nici nu abandonează regulile procedurii civile cu privire la judecata şi finalizarea ei, doar se particularizează prin câteva elemente specifice procesului penal în care ea a fost exercitată[13]. Nu împărtăşim această opinie, cu toate că Noul Cod de procedură penală nu dispune cu privire la posibilitatea intervenirii sau introducerii terţelor persoane specifice procesului civil, normal ar fi să se aplice dispoziţiile art. 2 alin. (2) NCPC, potrivit cărora dispoziţiile prezentului cod se aplică şi în alte materii, în măsura în care legile care le reglementează nu cuprind dispoziţii contrare. Trebuie avut în vedere şi faptul că latura civilă a procesului penal este guvernată de principiul disponibilităţii. Totuşi, dacă ar fi să studiem dispoziţiile art. 34 NCPP care îi enumeră pe ceilalţi subiecţi procesuali, acestea dispun că: în afara participanţilor prevăzuţi la art. 33 NCPP sunt subiecţi procesuali: martorul, ( ) persoane sau organe prevăzute de lege având anumite drepturi, obligaţii sau atribuţii în procedurile judiciare penale. Dispoziţiile art. 34 NCPP, prin sintagma respectivă, ar putea să constituie un argument în plus în susţinerea opiniei autorilor care afirmă că intervenţia terţelor persoane este posibilă în latura civilă a procesului penal. Astfel, situaţia devine complexă şi complicată.

26 IOANA PĂCURARIU Revenind, în opinia noastră, considerăm că răspunsul este negativ deoarece acţiunea civilă este accesorie acţiunii penale în procesul penal, iar în procesul penal, nici măcar în latura civilă a acestuia, nu este permis accesul unor terţe persoane care să pretindă în tot sau în parte, dreptul dedus judecăţii sau un drept strâns legat de acesta, conform art. 61 alin. (2) NCPC. Dacă în afară de victima infracţiunii mai există şi alte persoane care au suferit un prejudiciu material şi/sau daune morale prin respectiva infracţiune, acestea au dreptul să se constituie parte civilă în procesul penal, în caz contrar, dacă nu au un drept la reparaţie care izvorăşte direct din infracţiune, ci acesta are o oarecare legătură cu infracţiunea, ele vor fi nevoite să se adreseze instanţei civile. Prin urmare intervenţia voluntară nu este posibilă în privinţa părţii civile. Apreciem că dacă ar fi admisă intervenţia terţelor persoane din procesul civil, procedura care vizează soluţionarea cererii de intervenţie ar îngreuna cu mult rezolvarea cu operativitate a cauzelor penale şi s-ar ajunge cu certitudine la disjungerea şi soluţionarea separată a acţiunii civile în procesul penal, conform art. 26 alin. (1) NCPP. În acest sens, în doctrină au fost formulate propuneri de lege ferenda în vederea introducerii intervenientului în interes propriu, în calitate de participant la procesul penal. Aceste propuneri au fost criticate şi s-a susţinut renunţarea la această idee bazându-se pe raţiunea că modul în care este formulată reglementarea părţii civile, permite dobândirea calităţii numai de către persoanele prejudiciate material în mod nemijlocit prin infracţiune[14]. S-a apreciat că asemenea propuneri sunt fără obiect, deoarece dispoziţiile art. 79 şi 84 NCPP, prin modul în care sunt formulate, permit persoanelor care au fost prejudiciate material prin infracţiune atât în mod mijlocit cât şi în mod nemijlocit, să dobândească calitatea de parte civilă[15]. Achiesăm la această opinie pentru motivele anterior expuse. Opinia noastră este conformă cu doctrina, aceasta susţinând că în cadrul laturii civile a procesului penal nu este admisă participarea în calitate de intervenient a altor persoane care pretind despăgubiri[16], spre deosebire de procesul civil în care un astfel de participant este admis, potrivit art. 61 NCPC. Având în vedere faptul că acţiunea civilă exercitată în procesul penal aparţine domeniului dreptului procesual civil, dar este exercitată în condiţii specifice procesului penal, precum şi situaţia părţii responsabile civilmente se ridică următoarea problemă: partea responsabilă civilmente poate fi asociată cu terţele persoane din procesul civil sau are o situaţie juridică similară acestora? Apreciem că răspunsul este afirmativ dacă ţinem cont de dispoziţiile art. 21 alin. (1)-(3) NCPP, care utilizează formule de genul: introducerea părţii responsabile civilmente, să ceară introducerea în procesul penal, precum şi partea responsabilă civilmente poate interveni în procesul penal care ne trimit cu gândul la participarea voluntară şi forţată a terţelor persoane din procesul civil.

Participarea terţelor persoane în latura civilă a procesului penal 27 Termenii invocaţi anterior, prevăzuţi de art. 21 alin. (1) şi (2) NCPP ne sugerează existenţa uneia dintre formele intervenţiei forţate, respectiv instituţia chemării în garanţie din procesul civil prevăzută de art. 72-73 NCPC, în timp ce alin. (3) al art. 21 NCPP evocă oarecum prezenţa intervenţiei voluntare accesorii prevăzute de art. 61 şi 63 NCPC, deoarece terţul intervine ca să sprijine doar apărarea uneia dintre părţi. În opinia unor autori, în privinţa instanţelor în faţa cărora se poate face chemarea în garanţie, legea nu face, nicio distincţie, putând fi deci orice instanţe, indiferent de natura lor: civile, de contencios administrativ şi penale, dacă soluţionează concomitent şi acţiunea civilă[17]. Nu suntem de acord cu respectiva opinie, deşi apreciem că atunci când partea responsabilă civilmente este introdusă forţat în latura civilă a procesului penal, aceasta poate fi asociată cu persoana chemată în garanţie. Într-adevăr, dacă ar fi să facem o comparaţie între definiţiile legale oferite chemării în garanţie de art. 72 alin. (1) NCPC şi cea dată părţii responsabile civilmente de către art. 86 NCPP, precum şi faptul că ambele vizează subiecţi comuni, respectiv: persoanele care în temeiul legii, al unui contract răspund pentru fapta ilicită a unui minor sau interzis judecătoresc, comitentul care răspunde pentru fapta ilicită a prepuşilor săi, societatea de asigurare, cele două se aseamănă şi pot fi asociate. Însă, cu toate acestea, se deosebesc prin următoarele: 1. în procesul civil garantul poate fi introdus de partea interesată, respectiv reclamant sau pârât; în timp ce în procesul penal persoana responsabilă civilmente poate fi introdusă doar la cererea părţii civile sau de către procuror din oficiu, iar inculpatul nu are dreptul să ceară introducerea persoanei responsabile deoarece acest privilegiu este instituit doar în interesul creditorilor; 2. în procesul civil, persoana chemată în garanţie, devine parte doar în urma admiterii în principiu a cererii de intervenţie forţată, în timp ce persoana responsabilă civilmente devine parte din momentul introducerii sale, fără a fi necesare alte formalităţi procedurale, cu excepţia verificării condiţiilor de răspundere civilă delictuală pentru fapta altuia. Motivele expuse ne îndreptăţesc să apreciem că în ceea ce vizează latura civilă a procesului penal, nu este posibilă utilizarea instituţiei chemării în garanţie a terţelor persoane din procesul civil, prevăzută de art. 72-74 NCPC. De fiecare dată când partea responsabilă civilmente intervine voluntar ea va fi asociată cu instituţia intervenţiei voluntare accesorii. În susţinerea acestei afirmaţii, apreciem că un oarecare iz de intervenţie voluntară accesorie o are şi intervenţia părţii responsabile civilmente în latura civilă a procesului penal. Intervenţia părţii responsabile civilmente se aseamănă cu intervenţia accesorie din procesul civil, dar se deosebesc prin faptul că intervenientul accesoriu, deşi dobândeşte calitatea de parte, odată cu admiterea în principiu a cererii sale de către instanţa civilă, acesta doar sprijină apărarea uneia dintre părţi, conform art. 61 alin. (3) NCPC, în timp ce persoana responsabilă

28 IOANA PĂCURARIU civilmente este, alături de inculpat, parte în procesul penal, subiect pasiv al laturii civile, conform art. 32 alin. (2) NCPP şi are dreptul să formuleze propriile sale apărări, nu doar să le susţină pe ale inculpatului. Doctrina oferă un argument pertinent, astfel, potrivit acesteia: intervenţia persoanei responsabile civilmente se deosebeşte faţă de intervenţia accesorie din procesul civil prin faptul că apare ca o instituţie juridică sui-generis, respectiv ca o intervenţie în interes alăturat, deoarece regimul juridic al acesteia este dedus exclusiv din reglementările procesual penale fără a putea fi complinite de normele procesual civile care disciplinează intervenţia accesorie; între cele două instituţii fiind doar o pură coincidenţă la nivelul ipotezei normative în care pot fi incidente. În alte cuvinte, în ipoteze normative similare se impun spre aplicare dispoziţii legale diferite[18]. În final, deşi are calitatea de parte în latura civilă a procesului penal, persoana responsabilă civilmente nu este decât un terţ care nu a contribuit la comiterea infracţiunii generatoare de prejudiciu, dar care va fi ţinut să răspundă civil pentru paguba suferită de victima infracţiunii. Opinia noastră potrivit căreia în latura civilă a procesul penal nu este permisă participarea terţelor persoane din procesul civil este confirmată şi de doctrină[19]. Faţă de argumentele invocate şi pentru a se înlătura orice urme de confuzii şi contradicţii în doctrină şi în practică, propunem ca de lege ferenda la art. 29 NCPP, care enumeră participanţii în procesul penal să se introducă un nou alineat, care să dispună: În latura civilă a procesului penal nu sunt admise intervenţia voluntară şi cea forţată a terţelor persoane specifice procesul civil. 4. Intervenţia terţelor persoane în acţiunea în răspundere civilă delictuală exercitată la instanţa civilă Ulterior săvârşirii infracţiunii, persoanei fizice vătămate sau persoanei juridice care a suferit un prejudiciu prin comiterea infracţiunii i se naşte un drept de opţiune între exercitarea acţiunii civile în faţa organelor judiciare penale sau în faţa instanţei civile. Până la punerea în mişcare a acţiunii penale persoana vătămată prin infracţiune poate să se adreseze doar instanţei civile, însă după acest moment procesual, raţiuni practice determină persoana vătămată să exercite acţiunea civilă în procesul penal. Astfel, pentru a putea fi exercitat dreptul de opţiune, trebuie să existe, în acelaşi timp, cele două căi prin care pot fi cerute despăgubirile civile, respectiv: trebuie să existe atât procesul penal declanşat şi acţiunea penală pusă în mişcare, cât şi, în acelaşi timp, posibilitatea exercitării acţiunii civile la o instanţa civilă[20]. Persoana vătămată, din anumite motive imputabile sau neimputabile, este îndrituită să exercite la instanţa civilă acţiunea civilă izvorâtă din comiterea unei infracţiuni în baza dreptului său la opţiune.

Participarea terţelor persoane în latura civilă a procesului penal 29 În acest caz, acţiunea pe care victima infracţiunii va avea posibilitatea să o exercite la instanţa civilă va fi o acţiune în răspundere civilă delictuală sau o acţiune în responsabilitate delictuală. Acţiunea în răspundere civilă delictuală este un mijloc procesual prin care cel care a suferit un prejudiciu ca urmare a săvârşirii unei fapte ilicite de către o altă persoană poate pretinde instanţei de judecată, obligarea la reparare a pârâtului pentru consecinţele negative ale faptei respective. Acţiunea în răspundere civilă delictuală are două forme: cea în răspundere civilă delictuală pentru fapta proprie şi cea pentru fapta altei persoane. Această acţiune este supusă regulilor impuse de Noul Cod de procedură civilă şi de Noul Cod civil. În ciuda faptului că participarea terţelor persoane specifice procesului civil este inadmisibilă în latura civilă a procesului penal, acestea pot interveni voluntar sau pot fi introduse forţat, în principiu, la judecata acţiunii în răspundere civilă delictuală, cu excepţia arătării titularului dreptului, care, potrivit doctrinei şi practicii judiciare, nu poate fi folosită în cadrul răspunderii civile delictuale, într-o acţiune în despăgubiri, datorită faptului că această formă de intervenţie forţată se poate face numai în cadrul unor acţiuni reale, prin care se urmăreşte valorificarea unui drept real[21]. [1] C. Stătescu, C. Bârsan, Drept civil. Teoria generală a obligaţiilor, ed. IX-a, rev. şi adăug., Ed. Hamangiu, Bucureşti, 2008, pp. 128-132; I. Albu, Răspunderea civilă contractuală pentru prejudicii nepatrimoniale, în RD nr. 8/1992, p. 29. apud. T. Joiţa, Acţiunea civilă în procesul penal, Ed. Naţional, Bucureşti, 1999, p. 34; I. Deleanu,Tratat de procedură civilă. Vol. I. Noul Cod de procedură civilă, ed. rev., compl. şi actual., Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2013, pp. 327 şi 328. [2] L. Pop, Tabloul general al răspunderii civile în textele noului Cod civil, în Revista Română de Drept Privat nr. 1/2010, p. 186. [3] G. Mateuţ, Tratat de procedură penală. Partea generală, vol. I, Ed. C.H. Beck, Bucureşti, 2007, p. 746. [4] I. Leş, Noul Cod de procedură civilă, Comentariu pe articole. Vol. I. Articolele 1-449, Ed. C.H. Beck, Bucureşti, 2011, p. 102. [5] I. Leş, op. cit., p. 132. [6] M.N. Costin, I. Leş, M.Ş. Minea, C.M. Costin, S. Spinei, Dicţionar de drept procesual civil, ed. a 2-a, Ed. Hamangiu, 2007, p. 502. [7] I. Leş, op. cit., p. 164. [8] V.M. Ciobanu, M. Nicolae (coord.), M. Tăbârcă, Noul Cod de procedură civilă comentat şi adnotat, Vol. I, art. 1-526, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2013, p. 192. [9] M. Tăbârcă, Drept procesual civil. Vol. I- Teoria generală. Conform noului Cod de procedură civilă, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2013, p. 185. [10] I. Leş, Tratat de drept procesual civil. Vol. I. Principii şi instituţii generale. Judecata în faţa primei instanţe, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2014, p. 180. [11] M.N. Costin, I. Leş, ş.a., op. cit., p. 243. [12] Ibidem, p. 241.

30 IOANA PĂCURARIU [13] I. Deleanu, op. cit., pp. 429 şi 430. [14] T. Pop, Propuneri de lege ferenda privind sfera noţiunii de parte în procesul penal, în R.R.D., nr. 8, 1980, pp. 25-28, apud. I. Neagu, M. Damaschin, Tratat de procedură penală. Partea generală. În lumina noului Cod de procedură penală, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2014, p. 185. [15] I. Neagu, M. Damaschin, op. cit., p. 178. [16] T. Joiţa, op. cit., p. 162; M. Vladu, Prejudiciul cauzat prin infracţiuni contra persoanei fizice, Ed. Hamangiu, Bucureşti, 2010, p. 348. [17] I. Deleanu, op. cit., p. 454. [18] C. Diţă, Partea responsabilă civilmente în procesul penal, Ed. Universul Juridic, Tomul 7, Bucureşti, 2010, p. 243. [19] C. Coadă, Consideraţii în legătură cu răspunderea asigurătorului în procesul penal, în Dreptul nr.4/2008, p. 237; M. Vladu, op. cit., p. 337; P. Pricope, Răspunderea civilă delictuală, Ed. Hamangiu, Bucureşti, 2013, p. 330; C. Diţă, op. cit., p. 238. [20] I. Deleanu, op. cit., p. 335. [21] I. Leş, Tratat, 2014, op. cit., p. 196; TJ Satu Mare, d. civ. nr. 108/17.04.1968, în RRD, p. 143 apud. I. Leş, op. cit., p. 164; I. Deleanu, op. cit., p. 460.