ROMÂNIA CONSILIUL JUDEŢEAN SUCEAVA Autoritatea Teritorială de Ordine Publică NESECRET Dosar nr. I.2.8 Nr. 31.338/20.04.2018 Ex. nr. _ Nr. ex. redactate 2 contactatopsv@cjsuceava.ro INFORMAREA AUTORITĂȚII TERITORIALE DE ORDINE PUBLICĂ PE TRIMESTRUL I/2018 PRIVIND NIVELUL DE ASIGURARE ÎN COMUNITĂȚI A ORDINII PUBLICE, SECURITĂȚII ȘI SIGURANȚEI CIVICE În conformitate cu prevederile Legii nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române, republicată, cu modificările și completările ulterioare - art. 18 și ale Hotărârii de Guvern nr. 787/2002 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică - art. 12-16, ATOP prezintă trimestrial informări în ședința consiliului județean asupra nivelului de asigurare a securității și siguranței civice a comunității, face propuneri pentru soluționarea de către organele de poliție a sesizărilor care îi sunt adresate referitoare la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, contribuie la fixarea obiectivelor și indicatorilor de performanță minimali, organizează consultări cu membrii comunităților locale și cu organizațiile neguvernamentale cu privire la prioritățile siguranței persanei și a ordinii publice. I. INFORMARE PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ DE MEMBRII AUTORITĂȚII TERITORIALE DE ORDINE PUBLICĂ ÎN JUDEŢUL SUCEAVA PE TRIMESTRUL I 2018 Autoritatea Teritorială de Ordine Publică asigură, prin activitatea sa, reprezentarea şi promovarea intereselor comunităţii, în scopul asigurării unui climat de siguranţă şi securitate publică. În trimestrul I/2018, membrii ATOP au acţionat pentru îndeplinirea atribuţiilor ce le revin, urmărind, în permanenţă, realizarea cerinţelor fundamentale ale unui serviciu public polițienesc aflat în slujba cetăţeanului pentru garantarea şi apărarea drepturilor, libertăţilor şi siguranţei cetăţenilor, a proprietăţii publice şi private, prevenirea şi combaterea, cu mai multă fermitate, a criminalităţii economico-financiare, a criminalităţii organizate, asigurarea climatului de siguranță civică în cadrul comunităților. În conformitate cu prevederile legale, ATOP și-a desfăşurat activitatea în plen şi în cele 3 comisii de lucru, astfel: - Comisia de coordonare, situaţii de urgenţă şi pentru petiţii; - Comisia de planificare, stabilire şi evaluare a indicatorilor de performanţă minimali; - Comisia pentru probleme sociale, standarde profesionale, consultanţă şi drepturile omului. În cursul trimestrului I al anului 2018 au avut loc 1 şedinţă extraordinară, 1 şedinţă ordinară în plen şi nouă şedinţe de lucru pe comisii ale Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică. În cadrul şedinţelor din primul trimestru al anului 2018, membrii ATOP au aprobat Planul Strategic cuprinzând principalele obiective ce trebuie îndeplinite de poliţie, jandarmi, pompieri, indicatorii de performanţă minimali pentru anul 2018, precum şi Raportul privind nivelul de asigurare a securităţii şi siguranţei civice pe anul 2017, materiale care au fost prezentate în sedinta Consiliului Judeţean Suceava, conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică. Pagina 1/9
În trimestrul I 2018, A.T.O.P. Suceava a emis Hotărâri - Recomandări privind aprobarea Planului de activități și tematica ordinii de zi a şedinţelor ordinare trimestriale şi a ședințelor extraordinare pe anul 2018 al A.T.O.P. Suceava, precum și a precizărilor privind organizarea de consultări în anul 2018 cu membrii comunităţilor locale, membrii organizaţiilor neguvernamentale, reprezentanţii minorităţilor naţionale, reprezentanţii cultelor, studenţi şi elevi, reprezentanţi ai asociaţiilor de proprietari cu privire la priorităţile siguranţei persoanei şi ordinii publice şi respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului. Ședința ordinară a ATOP pe trimestrul I s-a desfășurat la sediul Primăriei Câmpulung Moldovenesc, cu participarea membrilor ATOP, a reprezentanților secțiilor și posturilor de poliție, autorităților locale din Câmpulung Moldovenesc, Vatra Dornei, Broșteni, Frasin, Cârlibaba, Izvoarele Sucevei, Fundu Moldovei, Breaza, Frumosu, Moldova Sulița, Ciocănești, Stulpicani, Vama, Dorna Arini, Dorna Candrenilor, Crucea, Coșna, Moldovița, Șaru Dornei, Fundu Moldovei, Ostra, Poiana Stampei, Panaci, Sadova, Vatra Moldoviței, Pojorâta și Iacobeni. Din consultările cu cetățenii, la care au participat membrii comisiilor, a rezultat interesul reprezentanților comunităților locale pentru asigurarea unui climat de siguranță și ordine publică la nivelul localităților. Astfel: 1. La fundamentarea bugetelor pe anul 2018 s-a insistat și reușit în parte soluționarea unor probleme de infrastructură rutieră și de dotări pentru unele comunități, așa cum ar fi cea din Arbore, Burla, Mănăstirea Humorului, precum și în ceea ce privește dotarea unor posturi de poliție și în parte de completare a sistemului de semnalizare rutieră și de întreținere a drumurilor județene; 2. În zona Vatra Dornei și Câmpulung Moldovenesc, unde s-au purtat discuții cu administrația locală, cu conducători de unități școlare și cu cetățenii s-a insistat pe respectarea orarului, cu prezența unor lucrători de poliție la posturi (trebuie admisă și justificarea deficitului de personal, dar și distanțele mari de deplasare pe trasee montane, starea unor drumuri comunale și județene, care afectează în final cetățeanul); 4. La toate localitățile s-a constatat aprecierea de care se bucură organul de poliție, jandarmii și ISU, cu precizarea că unele unități școlare au solicitat ca, prin rotație, la ședințele zonale ale ATOP, să participe și unii directori de școli, iar protocoalele pe care le au acestea cu posturile de poliție să fie respectate, în special prevederile referitoare la prezența forțelor de ordine la intrarea și ieșirea elevilor de la cursuri; 5. La majoritatea agenților cu care s-au purtat discuții s-a remarcat interesul de a se încadra în indicatorii de performanță minimali, în scăderea fenomenului infracțional, a celui stradal și a celorlalți indicatori, comparativ cu trimestrul I 2017 (spre exemplu, Poliția orașului Broșteni și a celei de la Marginea), precum și importanța punctelor permanente de control, dispuse de Inspectoratul de Poliție Județean Suceava în principalele intersecții de drumuri, cu rol preventiv, în respectarea regulilor de circulație și sustragerii materialului lemnos; 6. La majoritatea localităților la care s-au efectuat discuții cu cetățenii și cu unitățile de administrație, organe de poliție și conduceri de școli s-a apreciat funcționarea sistemului video în eficientizarea activității polițienești; 7. Se constată conlucrarea bună între administrațiile locale și organele de poliție, în informarea acestora, deși în unele cazuri se cere o mai mare operativitate; 8. Mulți cetățeni, precum și instituții interesate, reclamă nesiguranța în traficul auto pe unele drumuri județene și naționale cu grad accentuat de degradare, cum ar fi: DN Vatra Dornei- Broșteni, DN Iacobeni-Cârlibaba, DJ Frasin-Broșteni, precum și lipsa rețelei pietonale în intravilan, aferente zonei unor drumuri cu trafic intens; 9. Reactualizarea ghidurilor turistice, marcarea unor drumuri județene, cum ar fi Coșna- Grădinița, cuprins în sit-ul Natura 2000; 10. Dotarea secțiilor de poliție și a posturilor de poliție din zonele unde există combustibil solid, respectiv lemn, cu centrale termice pe lemn (exemplu - Secția de Poliție Marginea); Pagina 2/9
S-a remarcat și faptul că intensitatea cu care conducerea ATOP informează, colaborează și se implică în mediatizarea activității acestei structuri au efect în sporirea încrederii populației în structurile locale de pază și protecție, apelând fără ezitare la rezolvarea unor conflicte, cazuri sociale extreme sau prevenirea timpurie a acestora. În urma consultărilor, membrii comisiilor au făcut câteva recomandări: - echipajele mixte poliție-jandarmerie, la depistarea transporturilor ilegale de lemn, să se deplaseze pe proprietățile private când acestea provin din separația gardurilor sau igienizarea livezilor; - poliția, jandarmeria, școala, biserica să colaboreze intern cu instituția primăriei pentru a face o corectă evaluare a persoanelor fără resurse materiale și bănești, în principal a acelora care tranzitează ocazional localitățile județului, practicând cerșetoria sau înșelăciunea; - piețele, târgurile și oboarele să fie ocolite de către așa-ziși producători, în dauna comercianților corecți și cinstiți. În acest trimestru, la ATOP Suceava, au fost înregistrate și soluționate 3 petiții scrise, au fost înaintate comunicate către presa locală și publicarea acestora pe site-ul ATOP. II. ACTIVITATILE DESFASURATE DE STUCTURILE DE ORDINE SI SIGURANTA PUBLICA COMPONENTE IN ATOP A. I.P.J. SUCEAVA Obiectivele generale ale I.P.J. Suceava pentru anul 2018, stabilite conform Planului de Activități al I.G.P.R. pentru anul în curs, au caracter de continuitate cu anul precedent și vizează: 1. Creşterea gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni prin protejarea persoanei, protejarea patrimoniului, siguranţa stradală, siguranța rutieră și siguranța transporturilor; 2. Prevenirea şi combaterea infracționalității organizate și transfrontaliere, destructurarea grupurilor/grupărilor infracţionale; 3. Asigurarea climatului de legalitate mediului de afaceri prin combaterea evaziunii fiscale, contrabandei, corupţiei, contrafacerii de mărfuri, a infracţiunilor din domeniul achiziţiilor publice precum şi prin protecţia intereselor financiare ale Uniunii Europene; 4. Asigurarea resurselor umane, a mijloacelor materiale, financiare și informaționale necesare dezvoltării şi menţinerii capacităţii operaţionale a Poliţiei Române. 1. PREVENIREA CRIMINALITĂŢII Prevenirea criminalităţii desfăşurată la nivelul I.P.J. Suceava în primul trimestru al anului 2018 a cuprins activități de implementare a unor programe, proiecte sau campanii de prevenire iniţiate la nivel naţional sau local, respectiv: = Programul de prevenire a infracţiunilor contra patrimoniului la nivelul judeţului Suceava pentru anul 2018, structurat pe patru module: prevenirea infracţiunilor de furt, prevenirea tâlhăriilor, prevenirea înşelăciunilor judiciare și prevenirea faptelor de distrugere. = Programul de prevenire a violenței în familie la nivelul judeţului Suceava 2018, ce are ca scop diminuarea riscului victimal în rândul persoanelor potențiale victime ale infracţiunilor de violenţă comise în mediul familial. - Campania de prevenire a infracţiunilor contra patrimoniului având ca potențiale victimepersoanele vârstnice,,alege să nu fii o victimă. = Planul de acțiune pe linia prevenirii riscului infracţional şi victimal pentru persoanele aflate în Centrul Regional de Cazare şi Proceduri pentru Solicitanţii de Azil Rădăuţi, ce a vizat creşterea gradului de siguranţă a migranților aflați în centru, însuşirea de Pagina 3/9
către aceștia a unor repere legislative naţionale minime, care să faciliteze integrarea şi să-i protejeze de riscul infracţional şi victimal, promovarea numărului unic de urgenţă 112. 2. COMBATEREA CRIMINALITĂŢII Analiza dinamicii situaţiei operative înregistrate la nivelul I.P.J. Suceava în primele 3 luni ale anului în curs, comparativ cu perioada similară a anului 2017, evidenţiază faptul că, din punct de vedere statistic, în trimestrul I 2018, au fost sesizate 3.637 de infracțiuni aflate în competenţa de cercetare a poliţiei, în scădere cu 210 de fapte faţă de perioada similară a anului 2017. De menţionat este şi faptul că, în trimestrul I 2018, 496 de fapte sesizate au fost descoperite de poliţişti în flagrant, în creștere cu 114 față de 3 luni 2017. Principalii indicatori de performanță realizați de IPJ Suceava conform planului de acțiune în trimestrul I 2018 sunt detaliați în anexa 1, parte componentă a acestui material. În ceea ce priveşte criminalitatea contra persoanei sesizată în perioada ianuarie-martie 2018, aceasta are un trend descendent de 60 de fapte, cifrându-se la 1.323 de infracţiuni. În sfera acestora, se regăsesc: - 14 infracţiuni contra vieţii, în scădere cu 1 față de trimestrul I 2017; - 974 infracţiuni contra integrităţii corporale sau sănătăţii persoanelor, cu un minus de 81 de fapte faţă de 3 luni 2017; - pe linie judiciară s-au înregistrat 717 infracţiuni de loviri şi alte violenţe, cu 56 de fapte mai puține comparativ cu primele 3 luni ale anului 2017 și reprezintă 54,19% din totalul sesizărilor contra persoanei, majoritatea fiind comise pe fondul consumului de băuturi alcoolice sau a conflictelor spontane. La infracţiunile contra patrimoniului se constată un trend descendent al sesizărilor de 3,08% (-44 faţă de 3 luni 2017), totalizând 1.383 fapte. Furturile sesizate în trimestrul I 2018 se cifrează la 829 de fapte, în scădere cu 41 comparativ cu primele 3 luni din anul precedent. Pe genuri de fapte, sesizările de furt cuprind: Furt din locuinţă 201 Furt din curți, anexe 61 Furt din societăţi comerciale 130, din care 81 de pe rafturi, în timpul programului Furt din buzunare, genţi, poşete 42 Furt din autovehicule Furt de autovehicule 98 din care 4 de obiecte din exterior (roţi, oglinzi etc.) 18 din care 11 furt de folosinţă, vehiculele fiind găsite ulterior abandonate Furt de animale 12 Furt de păsări 9 Alte infracţiuni de furt 258 Pozitiv este faptul că, în perioada de referinţă nu s-au înregistrat furturi din bănci, case de schimb valutar şi amanet, de arme, de case de bani sau din interiorul acestora. În ceea ce priveşte criminalitatea economico-financiară, în cursul primelor 3 luni ale anului 2018, structurile I.P.J. Suceava au constatat 279 de infracţiuni economico-financiare, printre care 27 de evaziune fiscală (în creștere cu 6 față de 3 luni 2017), 84 la Codul Vamal, 8 de spălare de bani, 5 de delapidare, 2 de gestiune frauduloasă și au aplicat 457 sancțiuni contravenţionale la Legea nr.12/1990, privind activităţile comerciale ilicite, în valoare de 674.700 lei. Pe linia prevenirii şi combaterii criminalităţii în domeniul silvic, în trimestrul I 2018, structurile I.P.J. Suceava, independent sau în cooperare cu Garda Forestieră Suceava şi Direcţia Silvică Suceava au organizat 256 de acțiuni (+136 față de perioada ianuarie-martie 2017) și 413 controale (+128), din care 46 în fondul forestier, 39 pe linia provenienţei, prelucrării, depozitării şi valorificării materialului lemnos, 312 pe linia legalităţii transportului de material lemnos, 16 Pagina 4/9
acţiuni de verificare a 83 de obiective (exploatări forestiere, instalaţii de debitat, depozite etc.), în creștere cu 29 față de perioada de comparație și controlate 1.057 mijloace auto și atelaje hipo (+80). Urmare a acţiunilor iniţiate în sistem integrat de I.P.J. Suceava pe linie de silvicultură, au fost înregistrate 62 de dosare penale privind infracţiuni la Codul Silvic (+4 față de trimestrul I 2017), fiind dispusă măsura confiscării cantităţii de 1.028,50 m.c. material lemnos, cu o valoare de 333.750 lei și a 2 autovehicule folosite la comiterea ilegalităților silvice. Infracţionalitatea stradală sesizată la nivelul I.P.J. Suceava în cele 3 luni ale anului 2018 a înregistrat o creștere cu 7 fapte comparativ cu perioada similară a anului 2017, totalizând 96 de infracțiuni, din care: - 87 s-au comis în mediul urban și 9 în mediul rural; - 50 de fapte au fost sesizate ca fiind săvârşite în timpul zilei, iar 46 în timpul nopţii; Ponderea criminalităţii stradale este deţinută de cele: 76 de furturi, din care 59 sunt furturi din auto sau de componente exterioare ale maşinii - oglinzi, ştergătoare, capace roţi, plăcuțe de înmatriculare etc. 15 infracțiuni de tâlhărie; 5 alte fapte. Pozitiv este faptul că în mediul stradal nu au fost înregistrate fapte de omor, tentativă de omor, lovituri sau vătămări cauzatoare de moarte, tâlhărie sau viol urmate de moartea victimei, conflicte de amploare. Criminalitatea sesizată în mediul rural în perioada ianuarie-martie 2018 a înregistrat un trend descendent, prin reducerea cu 97 de infracțiuni, față de 3 luni 2017, totalizând 1.665 de fapte, ponderea fiind deţinută de cele: - 383 fapte de loviri sau alte violenţe (-45 faţă de perioada de comparaţie), majoritatea fiind comise pe fondul consumului de alcool sau a conflictelor spontane; - 326 furturi (inclusiv furturi de pe câmp), care au scăzut cu 60 infracţiuni faţă de 3 luni 2017, din care 38 sunt furturi din curți, anexe gospodărești etc.; - 152 distrugeri (-15), 119 fapte de ameninţare (+32), 32 infracţiuni de violare de domiciliu, care au scăzut cu 4 fapte, 15 infracţiuni de tulburare de posesie (-19). În ceea ce priveşte infracţionalitatea comisă în şcoli şi în afara acestora, în care au fost implicaţi elevii, de menţionat este faptul că, în primele 3 luni ale anului 2018, la nivelul judeţului au fost sesizate 30 infracţiuni ca fiind comise în şcoli şi în afara acestora, în creștere cu 19 faţă de 3 luni 2017, din care 20 în mediul urban şi 10 în mediul rural. Astfel, 27 de fapte s-au înregistrat în incinta unităţilor de învăţământ, zonă în care forțele de ordine (poliție, jandarmi, poliție locală) nu pot interveni și doar 3 în afara acestora, ponderea fiind reprezentată de cele 18 fapte de loviri sau alte violenţe, majoritatea din joacă, 6 infracţiuni de vătămare corporală din culpă (autoaccidentări), 2 de distrugere, 1 de furt şi 3 alte fapte. Ca și autori ai infracțiunilor înregistrate: 26 sunt elevi, 1 este cadru didactic, 1 este din rândul aparținătorilor elevilor (părinți, bunici etc.) și 1 din alte categorii, iar din cele 29 de victime, 26 au fost elevi, 1 profesor și 2 din alte categorii (alte persoane). Cauzele delicvenţei din zona unităţilor de învăţământ, rămân aceleași: nerespectarea regulilor de acces în incinta unităţilor de învăţământ, conform regulamentelor de ordine interioară; neatenția, joaca și lipsa de supraveghere a elevilor pe perioada pauzelor dintre cursuri; Programele, proiectele, campaniile și acțiunile preventive inițiate de I.P.J. Suceava în mediul școlar, în primele 3 luni ale anului 2018 au cuprins: Programul pentru prevenirea delincvenţei juvenile şi victimizării minorilor la nivelul judeţului Suceava, structurat pe două module: prevenirea delincvenţei juvenile şi victimizării minorilor şi prevenirea violenţei în mediul şcolar. Campania,,Lumea Virtuală Pericole Reale privind prevenirea criminalităţii informatice, a riscurilor şi vulnerabilităţilor asociate lumii virtuale şi reţelelor de socializare. Pagina 5/9
Campania națională,,şcoala Siguranţei - Tedi, ce are ca scop promovarea unor recomandări pentru prevenirea actelor de violenţă în mediul şcolar şi creşterea siguranţei elevilor. Campania,,Primăvara Siguranței Tinerilor privind informarea, responsabilizarea şi conştientizarea minorilor cu privire la fenomenul delincvenţei juvenile, în vederea diminuării riscurilor şi vulnerabilităţilor care duc la implicarea acestora în săvârşirea de infracţiuni. De menţionat este şi faptul că efectivele de poliţie, alături de cele ale jandarmeriei şi poliţiei locale s-au implicat în asigurarea ordinii şi siguranţei publice şi prevenirea evenimentelor rutiere, atât la afluirea, cât şi defluirea elevilor la/de la şcoală. Totodată, Inspectoratul Şcolar Judeţean Suceava a fost informat despre evoluţia fenomenului criminogen sesizat în unităţile de învăţământ, iar pentru infracţiunile înregistrate au fost redactate analize de caz şi stabilite măsuri de intervenţie şi prevenire. Pe linia siguranței traficului rutier, prin Planul lunar de acţiune, au fost stabilite măsuri punctuale, menite să asigure un trafic rutier sigur pe toate categorii de drum. Astfel, în scop preventiv, în trimestrul I 2018, Serviciul Rutier Suceava a organizat 93 de acţiuni tematice pentru reducerea accidentelor de circulaţie, în creștere cu 32 faţă de 3 luni 2017, ocazie cu care: - au fost descoperite 54 de infracţiuni rutiere; - au fost aplicate 5.644 de sancțiuni contravenţionale; - au fost reţinute 618 permise de conducere; - au fost retrase 125 certificate de înmatriculare; - au fost ridicate 18 perechi plăcuțe cu numere de înmatriculare. Dinamica accidentelor rutiere semnalate la nivelul judeţului Suceava în perioada ianuarie - martie 2018, relevă faptul că au fost înregistrate 54 de accidente grave (-9 comparativ cu trimestrul I 2017), soldate cu 16 persoane decedate (+1), 46 rănite grav (-14) și 23 rănite uşor (- 9). Principalele 3 cauze generatoare de accidente rutiere grave sunt: traversarea neregulamentară și prezența pietonilor pe partea carosabilă cu 14 accidente (-6), soldate cu 6 persoane decedate (-1) și 8 persoane rănite grav (-5); viteza neadaptată la condiţiile de drum cu 18 accidente (-1), soldate cu 4 persoane decedate (identic cu trimestrul I 2017), 20 persoane rănite grav (-5) și 12 rănite uşor (-3); neacordarea priorității pietonilor cu 8 accidente (+5 față de 3 luni 2017), soldate cu 4 persoane decedate (+4), 5 persoane rănite grav (+2) și 1 rănită uşor (+1). Activităţile desfăşurate de poliţişti în primele 3 luni ale anului 2018 pentru asigurarea climatului de ordine şi siguranţă publică la nivelul localităţilor urbane şi rurale (obiectiv prioritar al Poliţiei Române stabilit pentru anul 2018) s-au materializat în: intervenţia la 4.790 de evenimente sau sesizări ale cetățenilor care au solicitat prezenţa poliţiei la faţa locului, în scădere cu 203 față de perioada de comparație; iniţierea şi organizarea a 18 razii, în creștere cu 15 față de primul trimestru al anului precedent şi 452 acţiuni în sistem integrat (+159) prin implicarea poliţiştilor structurilor de ordine publică, rutier, investigaţii criminale, investigarea criminalităţii economice, etc. şi sprijinul luptătorilor Serviciului pentru Acţiuni Speciale; organizarea a 2.165 controale directe direcţionate în special în mediile favorabile săvârşirii de infracţiuni (târguri, pieţe, oboare, bazare etc.) unde se valorifică produse agroalimentare, bunuri de consum, produse din alcool sau tutun fără documente legale de provenienţă, pe traseele rutiere parcurse de transportatorii materialului lemnos, în unităţile în care se procesează materialul lemnos etc. efectuarea a 2.327 de controale şi verificări, conform Legii nr.333/2003 modificată, privind paza bunurilor şi valorilor; au fost descoperite 503 infracţiuni (+102 faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut), din care 393 în flagrant (+125); Pagina 6/9
au fost depistaţi 88 de minori fără supraveghere (-45 comparativ cu trimestrul I 2017), 77 fiind reîncredințați familiilor şi 11 centrelor de supraveghere; au fost sancţionate contravenţional 186 din cele 196 persoane depistate frecvent la cerşit sau care vagabondau în diferite medii, multe venite din alte localităţi ale ţării; au fost aplanate 538 stări conflictuale (+30 comparativ cu perioada ianuariemartie 2017), din care 311 intrafamiliale şi 227 din alte motive; s-a intervenit la 3.540 apeluri prin Sistemul Naţional Unic Apel de Urgenţă 112, în scădere cu 463 față de 3 luni 2017, din care în 78,53% din situaţii până în 10 minute (2.780 sesizări). În vederea descurajării faptelor din sfera contravenţională, în cele 3 luni ale anului 2018, structurile I.P.J. Suceava au aplicat 20.880 de contravenţii, cu un plus de 1.323 faţă de perioada de comparație a anului 2017, valoarea totală fiind de 10.087.190 lei (+2.652.520 lei), între acestea regăsindu-se: CATEGORII DE SANCŢIUNI CONTRAVENŢII/ LEGISLAŢIE NUMĂR SANCŢIUNI APLICATE pe linie economico-financiară Legea nr.12/1990 457 pe linie rutieră O.U.G. nr.195/2002 17.286 pe linie de ordine publică Legea nr.61/1991 modif. 2.096 pe linia sistemelor de pază Legea nr.333/2003 67 în alte domenii Alte acte normative 974 CONCLUZII PENTRU I.P.J. SUCEAVA: Criminalitatea sesizată la nivelul I.P.J. Suceava, în primele 3 luni ale anului 2018, a cunoscut un trend descendent faţă de perioada de comparaţie a anului 2017, printr-o reducere cu 5,45% (-210 de fapte); Infracțiunile constatate în flagrant de polițiști au crescut cu 114 față de trimestrul I 2017 (496 de fapte). Infracţiunile de natură judiciară sesizate au scăzut cu 6,40% (-156 de fapte) faţă de perioada ianuarie-martie 2017; Criminalitatea contra persoanei sesizată, în primele 3 luni ale anului 2017, s-a diminuat cu 60 de fapte, comparativ cu trimestrul I 2017; Infracţiunile contra patrimoniului sesizate au un trend descendent de 3,08% (-44 de fapte faţă de perioada de comparaţie a anului trecut); Furturile sesizate la nivelul judeţului Suceava, s-au redus cu 41 de fapte faţă de 3 luni 2017, totalizând 829 de infracţiuni sesizate; Criminalitatea sesizată în mediul rural în primele 3 luni ale anului 2017, a cunoscut un trend descendent de 5,50%, totalizând 1.665 infracţiuni (-97 de fapte faţă de 3 luni 2017); Numărul persoanelor decedate prin accidente rutiere grave a crescut cu 1 comparativ cu perioada ianuarie-martie 2017, cifrându-se la 16 victime, însă numărul persoanelor rănite grav a scăzut cu 14 (46 persoane rănite grav). B. I.J.J. SUCEAVA Activitățile specifice desfășurate în primul trimestru al anului în curs, de structurile Inspectoratului de Jandarmi Judeţean Bogdan Vodă Suceava, au cuprins: - 107 misiuni de asigurare a ordinii publice, la care au acţionat 560 de jandarmi, manifestările culturale, religioase, sportive, marșuri și mitinguri de protest; - 1.960 misiuni de menţinere a ordinii şi liniştii publice atât în sistem integrat, cât şi independent, cu un număr total de 3.744 patrule pedestre şi auto, având ca scop principal creşterea climatului de ordine şi siguranţă publică a cetăţeanului în spaţiul public, în localități urbane, rurale respectiv în staţiunile montane şi pe traseele turistice; Pagina 7/9
- 105 activităţi preventive în mediul şcolar, pe timpul desfăşurării adunărilor publice şi a competiţiilor sportive; = 146 de misiuni în colaborare/cooperare cu Instituţia Prefectului, Inspectoratul de Poliţie Judeţean Suceava, Serviciul Teritorial al Poliţiei de Frontieră, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă, executori judecătoreşti, organele silvice, Direcţia Sanitar Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, Inspectoratul Teritorial de Muncă, Oficiul Român pentru Imigrări și B.C.C.O Suceava, la care au fost angrenaţi 465 de jandarmi, ocazie cu care au fost constatate: 27 de infracţiuni cu 35 de autori, au fost aplicate 1.218 sancţiuni contravenţionale, în valoare de 204.100 lei, au fost ridicate bunuri în vederea confiscării în valoare de 19.618 lei. C. ISU SUCEAVA Activitatea din perioada ianuarie-martie 2018 a Inspectoratului pentru Situații de Urgență Bucovina al Județului Suceava s-a materializat în: 3.116 ieşiri la intervenţie, fiind înregistrate 7 victime şi pagube de aproximativ 4.355.550 lei, din care: 2.043 cazuri S.M.U.R.D. fiind acordat ajutor medical de urgenţă sau descarcerare la 1.947 persoane din care 1.783 adulţi şi 164 copii. 242 accidente rutiere, fiind asistate medical 155 persoane, din care 136 adulţi şi 19 copii. 237 de incendii, ocazie cu care au fost salvate, protejate bunuri și instalații în valoare de peste 31 milioane lei. 805 intervenţii pentru alte situaţii de urgenţă, din care: 32 evenimente publice de amploare, 57 asistenţă de persoane, 79 sprijin SAJ/SMURD, 6 căutare/salvare de persoane, 1 transport de apă, 3 degajări auto, 2 inundaţii, 4 evacuări de apă, 2 pirotehnice, 1 explozie, 1 recuperare de cadavru, 1 degajare de animal, 170 monitorizări, 446 misiuni conform dispoziției I.G.S.U. nr.19.811 din 22.02.2016. 31 de acţiuni pentru protecţia comunităţii, respectiv: 1 măsură de apărare împotriva incendiilor la accidentele de circulaţie, 3 defrişări de arbori, 2 îndepărtări de elemente de construcţie cu pericol de prăbuşire, 5 de protecţia mediului, 7 salvări de animale, 13 îndepărtări de ţurţuri şi zăpadă. 99 de controale de prevenire a situaţiilor de urgenţă, ocazie cu care au fost constatate 341 de deficienţe, 30 fiind soluţionate pe timpul controalelor, iar 266 au fost sancţionate contravenţional, fiind aplicate 17 amenzi în cuantum de 171.000 lei şi 242 de avertismente. înregistrarea şi soluţionarea în termenul legal a unui număr de 252 de solicitări pentru eliberarea avizelor, autorizaţiilor şi altor acte de securitate la incendiu şi protecţie civilă, a 500 de cereri de asistenţă tehnică de specialitate pe segmentul avizare-autorizare, în cea mai mare parte la unităţile de învăţământ de pe raza judeţului Suceava și a 23 de petiții și sesizări ale cetățenilor. participarea la 6 comisii de recepţie la terminarea lucrărilor de construire a obiectivelor de investiţii, 3 Comisii de Analiză Tehnică şi 1 Comisie Tehnică de Urbanism. efectuarea a 8 audituri de supraveghere în conformitate cu prevederile Ordinului M.A.I. nr.87/2010 la agenţii economici din județ autorizaţi să execute lucrări în domeniul apărării împotriva incendiilor (proiectare, execuţie şi întreţinere instalaţii de semnalizare incendiu şi/sau instalaţii de limitare şi stingere, ignifugare, verificare, reparare şi reîncărcare a stingătoarelor de incendiu). D. POLIŢIA LOCALĂ A MUNICIPIULUI SUCEAVA Activitatea din perioada ianuarie-martie 2018 a Piliției Locale Suceava a cuprins acțiuni de patrulare în/prin patrule independente (6) şi patrule mixte polițist local-agent de poliție = 2 patrule zilnic, organizate pe 2 schimburi şi patrule independente 2 patrule pedestre zilnic, organizate pe 2 schimburi; 1patrulă auto zilnic organizată pe 2 schimburi/24 h. Autorităţile judeţene au fost informate în mod operativ şi constant cu privire la evoluţia fenomenelor antisociale şi modul în care au fost îndeplinite sarcinile propuse în plan local. Pagina 8/9
RECOMANDĂRI PRIVIND PRIORITĂŢILE DE ACŢIUNE PENTRU STRUCTURILE DE ORDINE ȘI SIGURANȚĂ PUBLICĂ COMPONENTE ATOP: monitorizarea şi evaluarea zilnică a evoluţiei infracţionalităţii şi stabilirea mobilităţii dispozitivului de ordine şi siguranţă publică în funcţie de zonele de risc şi intervalele orare critice identificate; monitorizarea stărilor conflictuale de pe raza de competenţă şi derularea de activităţi menite să prevină degenerarea acestora în fapte cu violenţă; intensificarea activităţilor informative pentru descoperirea în flagrant a faptelor de natură penală sau contravenţională din zona de responsabilitate; iniţierea de acţiuni preventive de combatere a criminalităţii cu impact stradal (furturi din poşete sau genţi, de/din auto, tâlhării, scandaluri, agresiuni etc.) şi în zona unităţilor de învăţământ; responsabilizarea factorilor din sfera publică şi privată, pentru asigurarea bunurilor şi valorilor, protejarea patrimoniului; sporirea fermităţii şi soluționării dosarelor economico-financiare aflate în competență și creșterea procentului de recuperare a prejudiciilor; promovarea politicilor în domeniul siguranţei rutiere şi eficientizarea modului de acţiune în plan preventiv, în scopul reducerii victimizării participanţilor la traficul rutier, odată cu începerea Sezonului de Vară; asigurarea cooperării operative şi eficiente cu structurile de jandarmi, poliţie de frontieră şi Poliţia locală prin intensificarea patrulărilor, creşterea numărului de patrule mixte şi adaptarea dispozitivelor la situaţia operativă înregistrată la nivelul judeţului, în vederea asigurării unui climat de siguranţă a cetăţenilor în comunitate. ATOP va continua pe viitor să acorde sprijinul constant, transparent şi imparţial cetăţenilor, societăţii civile, autorităţilor locale, va intensifica activitățile pentru implementarea unor măsuri cu caracter de recomandare, sugestii, petiții. p. Președinte ATOP Suceava, Eugen ȘALAR M.A.I./2 ex. Pagina 9/9