Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice AgenŃia NaŃională pentru ProtecŃia Mediului AgenŃia pentru ProtecŃia Mediului Bacãu Decizia etapei de încadrare Proiect/ afisat site APM Bacău în data de 10.12.2013 Ca urmare a solicitării a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de SC OMV PETROM SA, cu sediul în Bucureşti, strada Coralilor nr.22, sector 1, înregistrată la APM Bacău, cu nr. 10968/13.11.2013, în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei salbatice, cu modificările şi completările ulterioare, AgenŃia pentru ProtecŃia Mediului Bacău decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinńei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 09.12.2013 că proiectul Umplere şi reconstrucńie ecologică Batal Găzărie propus a se realiza în intravilanul municipilui Moineşti, judeńul Bacău: nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate. Justificarea prezentei decizii: I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului, conform criteriilor de selecńie din Anexa nr.3 a H.G. 445/2009, sunt următoarele: Proiectul se încadrează în prevederile H.G.445/2009, Anexa 2 la pct.13 lit.a) (orice modificări sau extinderi prevăzute în prezenta anexă, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului) şi care modifică un proiect listat în anexa 2 pct. 11 lit b) (instalańii pentru eliminarea deşeurilor sau depozite de deşeuri periculoase); - materialul contaminat din batal a fost procesat şi tratat în instalańia de desorbńie termică, astfel că s-a eliminat sursa de poluare; - în prezent amplasamentul se prezintă sub forma unei excavatii, taluzate, cu vegetańie spontană şi balast pe fundul batalului, fără apă din precipitańii; nu s-au identificat urme de poluare cu hidrocarburi; În urma completării listei de control privind etapa de încadrare şi analizării proiectului în baza criteriilor din Anexa nr. 3 a H.G. nr. 445/2009 a rezultat că Pagina 1 din 7
proiectul nu are impact semnificativ asupra mediului, scopul fiind redarea terenului la o stare care să permită reutizarea acestuia. 1. Caracteristicile proiectului: a) mărimea proiectului suprafańa totală a terenului este de a 7445 mp, care include şi suprafańa ocupată de depozitul de reziduuri petroliere Găzărie de cca.6606 mp, este concesionat de SC OMV PETROM SA de la Consiliul Local Moineşti; volum de material de umplutură compactat estimat cca.22000 mc; b) cumularea cu alte proiecte - în zona amplasamentului nu se mai derulează alte proiecte; c) utilizarea resurselor naturale - materialele necesare umplerii şi reconstrucńiei ecologice a batalului: loess din diverse lucrări de taluzare teren, materiale geologice naturale excavate din activităńi de construcńii, sol vegetal; procurarea acestora se va face cu aprobarea autorităńilor publice locale; d) producńia de deşeuri: în urma activităńii de umplere şi reconstrucńie ecologică nu rezultă deşeuri; e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort: vor fi generate de utilajele şi mijloacele de transport, pe perioada de realizare a proiectului; f) riscul de accident, Ńinându-se seama în special de substanńele şi de tehnologiile utilizate: riscul de accident, pe perioada execuńiei lucrărilor este redus, iar alimentarea utilajelor cu carburanńi se va face numai la stańiile de distribuńie carburanńi autorizate; SC OMV PETROM SA are întocmit planul de prevenire şi combatere a poluărilor accidentale; 2. Localizarea proiectului 2.1. utilizarea existentă a terenului proiectul propus este în intravilanul municipiului Moineşti, folosinńa actuală este teren curńi-construcńii ; prin proiect SC OMV PETROM SA va menńine funcńionalitatea zonei...conform adresei primariei; 2.2. relativa abundenńă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora nu este cazul. 2.3.capacitatea de absorbńie a mediului, cu atenńie deosebită pentru: zonele umede în vecinătatea amplasamentului este râul Tazlăul Sărat (cca.40 m); zone costiere, zonele montane şi cele împădurite, parcurile şi rezervańiile naturale, ariile clasificate sau zonele protejate prin legislańia în vigoare, cum sunt: zone de protecńie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate, zonele de protecńie speciale, ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislańia în vigoare au fost deja depăşite, ariile dens populate, peisajele cu semnificańie istorică, culturală şi arheologică nu este cazul; 3. Caracteristicile impactului potenńial Pagina 2 din 7
- extinderea impactului local, numai în zona de lucru, pe perioada execuńiei proiectului; - natura transfrontieră a impactului lucrările propuse nu au efecte transfrontieră; - mărimea şi complexitatea impactului întrucât s-a eliminat sursa de poluare prin procesarea fazei lichide şi solide din cuva batalului, impactul va fi redus, pe perioada execuńiei lucrărilor de umplere şi redare; - probabilitatea impactului impact temporar, numai pe perioada execuńiei proiectului; -durata, frecvenńa şi reversibilitatea impactului pe termen scurt pe perioada umplere a cuvetei batalului şi a lucrărilor de terasare, compactare, redare în circuitul natural; II. Proiectul propus nu intra sub incidenńa art. 28 din O.U.G. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările si completările ulterioare, amplasamentul propus nu se află în/sau vecinătatea unei arii naturale protejate sau alte habitate sensibile. CondiŃiile de realizare a proiectului: Scopul principal al lucrărilor de umplere şi reconstrucńie ecologică este aducerea terenului la o stare care să permită reutilizarea acestuia (folosinńă mai puńin sensibilă) Proiectul prevede realizarea următoarelor lucrări: - identificarea materialului adecvat pentru umplerea cuvetei batalului (de pe o rază de 15-20 km) şi anume: excedent de sol excavat rezultat din activităńile de construcńie din zonă; excedent de sol (loess) din posibilele lucrări de amenajare, terasare peisagistică, lucrări de stabilizate sol, realizate în zonă cu aprobarea autorităńilor publice locale; material bioremediat de la stańia de bioremediere (care respectă cerinńele Ord.756/1997); - selectarea materialului de umplutură; - excavarea materialului de umplere; - transportul volumului de material de umplutură de la sursa de origine la amplasament cu diverse tipuri de camioane; - descărcarea materialului de umplere; - executarea umpluturii prin următoarele operańiuni: aşezarea/întinderea materialului de umplutură în strat cu buldozerul; umezirea materialului de umplutură cu furtunul sau autocisterna, până la umiditatea de compactare; Pagina 3 din 7
- compactarea propriu-zisă a fiecărui strat cu utilajele prevazute, până la obńinerea unui grad de compactare stipulat în proiect sau în urma determinărilor de laborator; - ultimul strat cu grosimea de cca. 50 cm va fi sol vegetal rezultat din excavańii autorizate şi nivelarea finală; - însamânńare cu iarbă și adăugare de nutrienți; Se va Ńine cont de soluńiile tehnice de execuńie pentru realizare, propuse de proiectant. Titularul are obligańia de a urmări modul de respectare a legislańiei de mediu în vigoare pe toata perioada de execuńie a lucrărilor şi să ia toate măsurile necesare pentru a nu se produce poluarea apelor subterane, de suprafańă, a solului sau a aerului. Accesul pe amplasament se realizează din DJ 117 Moineşti Bacău, la intersecńia cu DN 2G, în cartier Găzărie. Pentru organizarea de şantier: Având în vedere amplasarea depozitului de reziduuri petroliere şi complexitatea redusă a lucrărilor de umplere şi redare la o stare care să permită reutilizarea acestuia, organizarea de şantier se va realiza în incinta depozitului. Lucrările pentru organizarea de şantier constau în: - delimitarea suprafeńei necesare pentru organizarea de şantier; - amenajarea garării utilajelor necesare execuńiei lucrării; - amplasare vestiar muncitori ; - amplasare toaletă ecologică; - amenajare şi amplasare spańiu depozitare deşeuri menajere ; - utilajele se vor alimenta cu carburanńi numai în zone special amenajate fără a se contamina solul cu produse petroliere; - întreńinerea utilajelor (spălarea lor, efectuarea de reparańii, schimburile de ulei) se vor face numai la service-uri / baze de producńie autorizate; ProtecŃia factorilor de mediu: ProtecŃia calităńii apelor ( conform adresă ABA Siret nr.14426/22.08.2013) - apele uzate menajere de la toaleta ecologică se vor vidanja de cîte ori este cazul şi se vor descărca în stańia de epurare a municipiului Moineşti; - sunt interzise evacuări de ape uzate şi deşeuri în apele de suprafańă, subterane sau terenurile adiacente; - este interzisă efectuarea excavańiilor sub nivelul stratului freatic; ProtecŃia aerului - mijloacele de transport vor fi asigurate astfel încât să nu existe pierderi de material în timpul transportului; autovehiculele folosite vor avea inspecńia Pagina 4 din 7
tehnică efectuată prin StaŃii de InspecŃie Tehnică autorizate, în vederea reglementării din punct de vedere al emisiilor gazoase în atmosferă ; Protectia impotriva zgomotului - în timpul execuńiei proiectului toate echipamentele mecanice vor respecta standardele referitoare la emisiile de zgomot în mediu conform H.G 1756/2006 privind emisiile de zgomot în mediu produse de echipamentele destinate utilizării în exteriorul clădirilor. - întrucît amplasamentul se află în extravilan, nu sunt receptori sensibili la zgomot; ProtecŃia solului şi a subsolului - pentru utilizarea materialului de umplutura trebuie efectuate următoarele analize: - analize fizico chimice, conform Ordin 756/1997 pentru aprobarea Reglementării privind evaluarea poluarii mediului: pentru indicatorul THP ( concentrańia de hidrocarburi din petrol <2000 mg/kg substanńă uscată, pentru soluri mai puńin sensibile) şi ph (1 probă mixtă la 1000 mc material de umplere); - analize geotehnice (umiditate, granulometrie, compactabilitate) pentru a cuantifica în ce măsură materialul de umplutură prezintă caracteristici similare cu solul de origine al amplasamentului. - depozitarea materialului de umplutură în cuveta depozitului (batalului) trebuie să se facă cu respectarea măsurilor de siguranńă privind stabilizatea terenului; - în cazul utilizării ca material de umplutură a materialului bioremediat de la StaŃia de bioremedie Runcu, acesta va respecta cerinńele Ordinului 756/97 (va avea concentrańia de hidrocarburi din petrol (THP) <2000 mg/kg substanńă uscată, pentru soluri mai puńin sensibile); - lucrările de refacere a solului vor avea în vedere aducerea terenului la o stare care să permită reutilizarea acestuia;??? in ce scop industrial/agricol??? conf adresa primarie - se interzice poluarea solului cu carburanńi, uleiuri uzate în urma operańiilor de stańionare a utilajelor şi mijloacelor de transport sau datorită funcńionării necorespunzătoare a acestora; - suprafańa aferentă fostului depozit de reziduuri petroliere Găzărie va fi marcată în planurile de amenajare în teritoriu. ProtecŃia aşezărilor umane şi a altor obiective de interes public: - amplasamentul propus nu afectează zona de locuinńe şi nici obiectivele de interes pubilc. Pagina 5 din 7
Modul de gospodărire a deşeurilor - deşeurile contaminate din batal au fost procesate şi tratate în instalańia de desorbńie termică; materialul rezultat va fi utilizat la umplerea cuvetei batalului Alboteşti; - deşeurile menajere în perioada organizarii de şantier se vor colecta în europubelă şi se vor preda serviciului de salubritate; Lucrări de refacere a amplasamentului - după finalizarea lucrărilor de umplere a batalului redarea terenului în circuitul natural se va face la o stare care să permită reutilizarea acestuia, pentru categoria de folosinńă mai puńin sensibilă (conform adresei Primariei Moineşti); Monitorizarea În timpul implementării proiectului: în scopul eliminării eventualelor disfuncńionalităńi, pe întreaga durată a şantierului vor fi supravegheate: - respectarea cu stricteńe a limitelor şi suprafeńelor destinate organizării de şantier; - buna funcńionare a utilajelor; - respectarea normelor de securitate, respectiv a normelor de securitate a muncii; - respectarea măsurilor de reducere a poluării; - calitatea solului utilizat pentru umplere; - gradul de compactare al pământului; - se vor lua toate măsurile pentru evitarea poluărilor accidentale, iar în cazul producerii unor astfel de incidente, se va acńiona imediat pentru a stopa, controla, izola, elimina poluarea, anunńându-se GNM-CJ Bacău; La finalizarea proiectului: - stabilitatea terenului 3 ani de la finalizarea lucrărilor; în cazul în care terenul nu este stabilizat suficient se vor efectua lucrări suplimentare, continuându-se monitorizarea; - urmărirea instalării vegetańiei ierboase - 3 ani de la finalizarea lucărilor; în cazul în care se constată zone unde nu s-a instalat vegetańia, se vor efectua lucrari de replantare continuând monitorizarea până la instalarea totală a vegetańiei; În cazul constatării unor situańii de neconformitate cu prevederile legale, rezultatele înregistrate prin programul de automonitorizare vor fi raportate către autoritatea pentru protecńia mediului APM Bacău. DispoziŃii finale: Beneficiarul şi proiectantul sunt direct răspunzători pentru datele specificate în documentańie tehnică care a stat la baza prezentului act. Pagina 6 din 7
DocumentaŃia prezentată nu a fost analizată din punct de vedere al rezistenńei şi stabilităńii lucrărilor, responsabilitatea revenind proiectantului şi beneficiarului lucrărilor. Titularul proiectului are obligańia de a notifica APM Bacău dacă intervin elemente noi necunoscute şi asupra oricărei modificări ale condińiilor care au stat la baza emiterii prezentei, înainte de realizarea modificării. Prezenta decizie se poate revizui, în cazul în care se constată aparińia unor elemente noi, necunoscute la data emiterii. Se va anunńa APM Bacău data începerii şi finalizării lucrărilor de execuńie pentru verificarea respectării tuturor condińiilor impuse. Procesul verbal întocmit la finalizarea lucrărilor se anexează şi face parte integrantă din procesul verbal de recepńie la terminarea lucrărilor. Prezentul act îşi păstrează valabilitatea pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului. Proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului şi evaluarea adecvată. Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. DIRECTOR EXECUTIV Corina Neli PRICOPE ŞEF SERVICIU Avize, Acorduri, AutorizaŃii Doina MIHORDESCU ÎNTOCMIT, Iuliana BEJAN Pagina 7 din 7