DIRECŢIA MANAGEMENT ŞI STRUCTURI SANITARE CENTRUL DE RESURSE UMANE ÎN SĂNĂTATE PUBLICĂ Nr. 30926/27.05.2019 A P R O B MINISTRU SORINA PINTEA REFERAT DE APROBARE Prin OMS nr. 1406/2006 au fost aprobate Normele privind organizarea concursului ori examenului pentru ocuparea funcţiei de şef de secţie, şef de laborator sau şef de serviciu din unităţile sanitare publice care sunt prevăzute în Anexa la ordin. Articolul 1 din Anexă reglementează la alin. (1) şi alin. (4) faptul că, funcţia de şef de secţie, şef de laborator şi şef de serviciu din unităţile sanitare publice se ocupă pe bază de concurs sau de examen, după caz. Persoanele sancţionate în ultimii 2 ani de către unităţile la care au fost angajate sau de către Colegiul Medicilor din România nu pot participa la concursurile sau la examenele pentru ocuparea funcţiei de şef de secţie, şef de laborator şi şef de serviciu. De asemenea, articolul 16 din Anexa la ordin, reglementează faptul că înscrierea la concurs pentru ocuparea funcţiilor de şef de secţie, şef de laborator şi şef de serviciu se face la unitatea sanitară publică care a publicat funcţia vacantă la concurs. În vederea înscrierii, candidaţii vor depune la unitatea sanitară publică un dosar care cuprinde documentele prevăzute, în mod explicit, la alin. (2) al art. 16 din ordin. Litera h) a alin. (2) al art. 16 prevede ca şi document care face parte din dosarul de concurs, dovada/adeverinţa din care să rezulte că în ultimii 2 ani persoana nu a fost sancţionată de către conducerea unităţilor în care şi-a desfăşurat activitatea sau de către Colegiul Medicilor din România. Sancţiunile disciplinare sunt dispuse de către angajator, în conformitate cu prevederile din Codul Muncii şi cu Regulamenntul Intern al fiecărei unităţi sanitare angajatoare. Conform prevederilor din Codul Muncii, decizia de sancţionare se comunică salariatului în cel mult 5 zile calendaristice de la data emiterii şi produce efecte de la data comunicării. Comunicarea se predă personal salariatului, cu semnătură de primire, ori, în caz de refuz al primirii, prin scrisoare recomandată, la domiciliul sau reşedinţa comunicată de acesta. Decizia de sancţionare poate fi contestată de salariat la instanţele judecătoreşti competente în termen de 30 de zile calendaristice de la data comunicării. Conform prevederilor din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, Republicată, cu modificările şi completările ulterioare, medicul răspunde disciplinar pentru nerespectarea legilor şi regulamentelor profesiei medicale, a Codului de deontologie medicală şi a regulilor de bună practică profesională, a Statutului Colegiului
Medicilor din România, pentru nerespectarea deciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere ale CMR, precum şi pentru orice fapte săvârşite în legătură cu profesia, care sunt de natură să prejudicieze onoarea şi prestigiul profesiei sau ale CMR. Procedura judecării abaterilor este prevăzută în Statutul Colegiului Medicilor din România. Decizia pronunţată se comunică medicului sancţionat şi Biroului executiv al CMR. Deciziile privind aplicarea sancţiunilor care se soldează cu suspendarea sau interzicerea exercitării profesiei se comunică şi Ministerului Sănătăţii şi, respectiv, angajatorului. Persoana fizică sau juridică care a făcut sesizarea va fi informată cu privire la soluţionarea cauzei de către comisia de disciplină. În termen de 15 zile de la comunicare, medicul sancţionat, persoana care a făcut sesizarea, Ministerul Sănătăţii, preşedintele colegiului teritorial sau preşedintele CMR poate contesta decizia pronunţată de comisia de disciplină a colegiului teritorial. Împotriva deciziei de sancţionare a Comisiei superioare de disciplină, în termen de 15 zile de la comunicare, medicul sancţionat poate formula o acţiune în anulare la secţia de contencios administrativ a tribunalului în a cărui rază îşi desfăşoară activitatea. Pentru unităţile sanitare cu paturi al căror management a fost transfer la autorităţile administraţiei publice locale, se aplică prevederile din HG nr. 56/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale, conform cărora activitatea unităţilor sanitare publice cu paturi al căror management a fost transferat se desfăşoară în conformitate şi cu prevederile Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele ale Ordinului ministrului sănătăţii publice nr. 1.406/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea concursului ori examenului pentru ocuparea funcţiei de şef de secţie, şef de laborator sau şef de serviciu din unităţile sanitare publice, cu modificările ulterioare. În baza acestor prevederi modificările aduse prin prezentul proiect de act normativ se aplică și pentru unităţile sanitare cu paturi al căror management a fost transfer la autorităţile administraţiei publice locale. În situaţiile prevăzute atât la art. 1, alin. (4), cât şi la art. 16, alin. (2), lit. h), dacă persoana care a fost sancţionată, a contestat decizia de sancționare în instanță și aceasta nu are caracter definitiv apreciem că măsura conform căreia persoanele sancţionate în ultimii 2 ani de către unităţile la care au fost angajate, sau de către Colegiul Medicilor din România nu pot participa la concursurile sau la examenele pentru ocuparea funcţiei de şef de secţie, şef de laborator şi şef de serviciu poate produce efecte de la data la care hotărârea judecătorească a rămas definitivă. În acest sens, este necesar a se completa prevederea din Anexa la OMS nr. 1406/2006 şi a reglementa, în mod explicit, faptul că, pentru persoanele care au contestat la instanţa judecătorească competentă decizia de sancţionare dată de către unitatea angajatoare, precum şi cele care au fost sancţionate în ultimii 2 ani de către Colegiul Medicilor din România şi care au contestat decizia de sancţionare la secţia de contencios administrativ a tribunalului în a cărui rază îşi desfăşoară activitatea, interdicţia conform căreia aceste persoane nu au dreptul să se înscrie la concursul/examenul organizat
pentru ocuparea funcţiei de şef secţie, şef laborator şi şef serviciu, produce efecte de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti. DIRECTOR, DOINA TĂNASĂ DIRECTOR GENERAL, GABRIELA ANGHELOIU
MINISTERUL SĂNĂTĂŢII ORDIN pentru modificarea şi completarea Ordinului ministrului sănătăţii nr.1406/2006 privind aprobarea Normelor privind organizarea concursului ori examenului pentru ocuparea funcţiei de şef de secţie, şef de laborator sau şef de serviciu din unităţile sanitare publice Având în vedere prevederile: - Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 53/2003, Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea nr. 56/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale; luând în considerare Referatul comun de aprobare al Direcţiei management și structuri sanitare și Centrului de resurse umane în sănătate publică nr..., în temeiul art. 7 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 144/2010, cu modificările şi completările ulterioare, ministrul sănătăţii emite următorul O R D I N Art.I. Ordinului ministrului sănătăţii nr.1406/2006 privind aprobarea Normelor privind organizarea concursului ori examenului pentru ocuparea funcţiei de şef de secţie, şef de laborator sau şef de serviciu din unităţile sanitare publice, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 962 din 30 noiembrie 2006, cu modificările și completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. Alineatul (4) al articolului 1 din Anexă se modifică și va avea următorul cuprins: (4) Persoanele cărora le-a încetat contractul de administrare în ultimii 2 ani, în condiţiile stabilite la art. 5 lit. b), c) sau d) nu pot participa la concursurile sau la examenele pentru ocuparea funcţiei de şef de secţie, şef de laborator şi şef de serviciu. 2. După alineatul (4) al articolului 1 din Anexă, se adaugă două noi alineate, alineatul (5) şi alineatul (6), cu următorul cuprins: (5) Persoanele sancţionate în ultimii 2 ani de către unităţile la care au fost angajate sau de către Colegiul Medicilor din România nu pot participa la concursurile sau la examenele pentru ocuparea funcţiei de şef de secţie, şef de laborator şi şef de serviciu. (6) În situația în care persoanele prevăzute la alin. (5) contestă conform legii sancțiunea aplicată fie de unitatea angajatoare, fie de Colegiul Medicilor din România, interdicția prevăzută la alin. (5) produce efecte de la data la care hotărârea judecătorească rămâne definitivă.
3. După litera h) de la alineatul (2) al articolului 16 din Anexă, se adaugă o nouă literă, litera h^1), cu următorul cuprins: h^1) în situația prevăzută la alin. (6) al art. 1, un document, certificat de grefă, emis de instanța judecătorească competentă din care să reiasă existența pe rolul instanței a unui litigiu cu privire la sancțiunea aplicată. Art.II. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. MINISTRU, SORINA PINTEA