CONSILIUL JUDETEAN BACAU ANEXA nr. 2 la Hotararea nr. 61 din 28.06. 2006 PLAN OPERATIONAL pentru implementarea Strategiei Judetene in domeniul asistentei sociale si protectiei copilului A. Componenta : Protectia, integrarea si incluziunea sociala a persoanelor adulte cu handicap 1. CRESTEREA CAPACITATII INSTITUTIONALE SI ADMINISTRATIVE A DGASCP 1.1 Continuarea reformei Implementarea planului de le la nivelul serviciilor restructurare / inchidere a locale functionale ale si institutiilor rezidentiale privind 2006-2010, la nivelul structurilor din subordinea. protectia speciala a persoanelor cu dizabilitati Institutii publice de interes Imbunatatirea comunicarii intre nivelurile de responsabilitate locala, judeteana, nationala judetean 2006-2008 le locale Institutii publice de interes judetean Alocarea resurselor adecvate nevoilor persoanelor cu dizabilitati si administrarea lor corespunzator acestor nevoi Consiliul Judetean 1.2.Imbunatatirea Implementarea unui sistem modalitatilor de evaluare complexa a persoanei cu coerent si complex de stabilire a gradului de handicap cu accent handicap si asugurarea a pe stabilirea potentialului de drepturilor si facilitatilor integrare a persoanei cu prevevazute de legislatia handicap in vigoare Eficientizarea procedurilor de obtinere a a drepturilor si facilitatilor prevazute de legislatia in vigoare 2006-2008 DSP medici specialisti 2006-2009 DMSSF CAS Institutii publice 1
1.3. Transformarea institutiilor rezidentiale existente din unitati pasive de internare si supraveghere, in institutii cu o politica activa de integrare sociala a persoanelor cu dizabilitati Reevaluarea periodica a situatiei socio-psiho-medicala a persoanei cu handicap institutionalizata Derularea de programe privind formarea deprinderilor de autonomie persoanala si sociala; dezvoltarea abilitatilor persoanelor cu dizabilitati; parteneriate locale Asociatii ale persoanelor cu dizabilitati 2. ASIGURAREA ACCESULUI LA SERVICII SOCIALE SI MEDICALE A PERSOANELOR CU DIZABILITATI SI PREVENIREA INSTITUTIONALIZARII. Campanii de promovare a accesului persoanelor cu dizabilitati la servicii sociale si medicale. 2.1 Promovarea accesului la serviciile necesare pentru a sustine integrarea sociala si a preveni marginalizarea persoanelor cu dizabilitati 2.2 Infiintarea de servicii Servicii comunitare integrate centre de zi, centre de consiliere si informare atat pentru persoane cu dizabilitati cat si pentru familiile acestora, echipe mobile pentru recuperarea la domiciliu a persoanei cu dizabilitati, necesare mentinerii si reintegrarii in comunitate a persoanelor cu dizabilitati. 2.3 Dezvoltarea unor servicii socio-medicale pentru ingrijirea persoanelor cu afectiuni psihice. Seminarii organizate pe tema crearii unor puncte de informare a persoanelor cu dizabilitati, dezvoltate la nivelul autoritatilor locale Evaluare de nevoi la nivelul comunitatilor si a sistemului pentru fundamentarea unor proiecte ulterioare Identificare si accesare fonduri pentru realizarea obiectivului; elaborare de proiecte in parteneriat cu autoritati locale si Alocarea fondurilor necesare sustinerii acestor servicii Ateliere de lucru cu participarea reprezentantilor AS, DJSP, Colegiul Medicilor in scopul identificarii unor solutii pentru asigurarea protectiei, ingrijirii persoanelor cu probleme psihice Crearea unui serviciu sociomedical de interes judetean 2006 Institutii de interes public 2006 2006-2010 2006-2010 2006-2007 AS DJSP 2007-2008 DSP AS 2
2.4. Asigurarea protectiei in regim de urgenta a persoanelor cu dizabilitati aflate in situatie de risc major 2.5 Asigurarea accesului persoanelor cu handicap la tratament balnear si recuperatoriu, la dispozitive de asistare, echipamente si mijloace tehnice care sa raspunda nevoilor de integrare si incluziune sociala 2.6 Promovarea participarii persoanelor cu dizabilitati la activitati cultural-sportive si de petrecere a timpului liber 2.7 Accesibilizarea mediului fizic, informational, a transportului si locuintei. Constituirea unei retele de grupuri de suport din reprezentanti ai familiilor persoanelor cu probleme psihice in scopul consilierii si sprijinului in recuperarea si reintegrarea acestora Crearea unui centru de tip respite care. Dezvoltarea activitatii serviciului de interventie in regim de urgenta. Crearea unei linii telefonice de urgenta pentru sesizarea cazurilor de abuz, neglijare si trafic, discriminare a persoanelor adulte cu dizabilitati Colaboarea cu Casa Judeteana de Pensii, AS, si stabilirea unui acord de parteneriat in acest sens Identificare si accesare resurse financiare pentru asigurarea dispozitivelor de asistare, echipamente si mijloace tehnice care sa raspunda nevoilor de integrare si incluziune sociala Organizare de seminarii/ateliere de lucru pe aceasta tema Organizarea de activitati culturale, sportive in parteneriat cu autoritati publice si societatea civila cu prilejul unor zile precum : Ziua persoanei cu handicap etc Sustinerea participarii la concursuri sportive nationale si interrnationale a persoanelor cu dizabilitati Promovarea conceptului Acces pentru toti pentru a impiedica crearea de noi bariere si aparitia unor noi surse de discriminare Analiza stadiului accesibilizarii si stabilirea unor prioritati de interventie si procentul annual de realizare a acestora. 2006-2007 Asociatii ale parintilor/perso anelor cu dizabilitati 2006-2008 2006 2006-2007 2006-2007 P AS Asociatii ale persoanelor cu handicap Asociatii ale persoanelor cu handicap DJS DJC Asociatii ale persoanelor cu handicap Institutii de interes judetean 2006 3
Identificare si accesare fonduri pentru realizarea actiunilor de accesibilizare a spatiilor publice din judetul Bacau ( spatiului in care functioneaza compartimentul adulti,, institutii de invatamant, trotuare etc) 2006-2009 Institutii de interes judetean Facilitarea accesului persoanelor cu handicap la noile tehnologii Angajarea in aparatul adm a interpretilor autorizati ai limbajului mimicogestula si pentru persoanele cu cecitate( de expl. Biroul de Consiliere pentru Cetateni) 2006-2008 AJOFM 3. CONSOLIDAREA PARTENERIATULUI PUBLIC PRIVAT. Dezvoltarea de parteneriate cu -uri a caror activitate este centrata pe problematica DGASCP Institutia Asociatii ale persoanelor adulte cu Prefectului persoanelor cu dizabilitati. handicap 3.1 Implicarea societatii civile, -uri, asociatii ale persoanelor cu dizabilitatiinstitutii de cult recunoscute de lege in elaborarea de proiecte care au ca obiectiv imbunatatirea calitatii vietii persoanelor cu dizabilitati. 3.2 Promovarea si incurajarea actiunilor de voluntariat 3.3. Implicarea autoritatilor locale in gestionarea problematicii persoanei cu handicap Dezvoltarea si consolidarea unei relatii de comunicare si colaborare permanenta cu -uri, asociatii ale persoanelor cu handicap Intalniri pe tema voluntariatului la nivelul comunitatilor locale in scopul desfasurarii unor activitati de sprijin a persoanelor cu handicap si a familiilor acestora. Organizarea si sustinerea de programe de voluntariat crearea unei retele de voluntari Mediatizare a actiunilor de voluntariat Organizarea unor intalniri zonale pentru evaluarea nevoilor si identificarea unor solutii realizabile Alocarea de resurse adecvate nevoilor persoanelor cu handicap ; sustinerea serviciilor nou create 2006-2008 DGASCP Institutia Prefectului Asociatii ale persoanelor cu handicap DGASCP Asociatii ale persoanelor cu handicap 2006-2008 ISJ Biserica 2006-2007 Prefectura 4
Acordare de asistenta tehnica in scrierea si implementarea de proiecte care sa conduca la imbunatatirea calitatii vietii persoanelor cu dizabilitati din comu nitate 4. PROMOVAREA FURNIZARII UNOR SERVICII DE CALITATE CARE SA RASPUNDA NEVOILOR INDIVIDUALE ALE PERSOANEI CU DIZABILITATI 4.1 Implementarea standardelor de calitate pentru serviciile specializate Elaborarea metodologiei de lucru adaptata caracteristicilor persoanelor cu handicap 2006-2007 Personalizarea spatiilor 2006-2010 individuale si comune destinate protectiei beneficiarilor. Realizarea unui sistem de 2006-2007 informare si consultare a beneficiarilor 4.2 Asigurarea instruirii si formarii continue a personalului implicat in protectia si ingrijirea persoanei cu dizabilitati. 4.3. Promovarea contractarii serviciilor sociale de catre autoritatile adm. Locale catre furnizor privati acreditati de servicii in domeniul protectiei persoanei cu handicap Implementarea metodologiei de lucru si monitorizarea periodica a calitatii serviciilor. Elaborarea si implementarea Planului Judetean privind formarea personalului din sistemul de protectie a persoanelor cu handicap Crearea unui centru zonal de instruire, formare si perfectionare a personalului din sistem Intalniri cu furnizorii privati de servicii acreditati Realizarea unui studiu in scopul evidentierii costurilor medii de ingrijire Contractarea de servicii catre furnizorii privati. 2006-2007 2006-2008 4.4 Asigurarea ponderii personalului de angajat in sistemul de protectie a persoanelor cu handicap in raport cu tipurile de servicii. Recrutare, selectie si angajare a personalului de necesar asigurarii unor servicii de calitate beneficiarilor: completarea statului de personal in special la nivelul serviciilor functionale. 2006-2010 5
5. ASIGURAREA SERVICIILOR DE SPRIJIN PENTRU FAMILIILE CARE AU IN COMPONENTA PERSOANE CU DIZABILITATI 5.1 Identificarea permanenta Evaluarea individuala a nevoilor de sprijin familial multidisciplinara a persoanei cu handicap si a conditiilor necesare implementarii programului individual de reabilitare si integrare sociala/ planul individualizat de servicii Monitorizarea implementarii programelor individuale de recuperare si integrare sociala Evaluarea nevoii de sprijin a familiei in mediul ei de viata 2006-2008 5.2. Profesionalizarea retelei de asistenti personali 5.3. Dezvoltarea serviciilor sociale comunitare integrate : centre de zi, servicii de ingrijire la domiciliu, locuinte protejate care permit mentinerea persoanei cu handicap in propriul mediu de viata, familie si comunitate 5.4. Promovarea si sustinerea mediului familial ca fiind mediul cel mai favorabil protectiei si ingrijirii persoanei cu handicap. Evaluarea retelei de asistenti personali existenta si crearea unei baze de date. Instruirea si calificarea asistentilor personali Crearea unei retele de asistenti personali profesionisti Evaluarea nevoilor de servicii si sustinerea initiativelor autoritatilor locale in realizarea acestor prin alocarea de resurse bugetare/extrabugetare ; sustinerea initiativelor persoanelor juridice, publice sau private, institutiilor de cult recunoscute de lege Responsabilizarea familiei cu privire la nevoile de ingrijire si reabilitare a persoanei cu dizabilitati. Campanii de promovare a alternativelor de tip familial pentru integrarea / reintegrarea in familie a persoanelor cu dizabilitati. 2006-2007 2006-2008 2006-2008 2006-2011,, ong Crearea unui centru de resurse pentru parinti. 2006-2009, 6. CRESTEREA GRADULUI DE OCUPARE PROFESIONALA A PERSOANELOR CU DIZABILITATI. 6
6.1 Promovarea accesului la educatie si formare profesionala corelata cu nevoile persoanei cu handicap in vederea cresterii sanselor de integrare sociala 6.2 Implicarea angajatorilor. 6.3 Asigurarea serviciilor de sprijin la angajare si post angajare Evaluarea complexa si orientarea scolara in functie de potentialul copilului/tanarului Campanii de promovare a conceptelor de educatie timpurie, educatie pentru toti si educatie continua Aplicarea si monitorizarea curriculelor si a programelor scolare adaptate caractersiticilor copilului/tanarului cu dizabilitati Asigurarea scolarizarii la domiciliu a persoanelor cu handicap nedeplasabile Monitorizarea scolarizarii la domiciliu a persoanelor cu handicap nedeplasabile. Derularea de programe privind reconversia profesionala a persoanelor cu handicap si corelarea pregatirii profesionale a acestora cu cerintele pietii Derularea de programe care au ca obiectiv dezvoltarea abilitatilor persoanelor cu handicap Stabilirea unei comunicari permanente intre, AJOFM si uri in ideea dezvoltarii unui sistem eficient de formare si orientare profesionala angajare in munca a persoanelor cu dizabilitati. Desfasurarea unor actiuni de informare a angajatorilor privind dreptul la munca a persoanelor cu dizabilitati. Intalniri de lucru la nivel inalt cu oameni de afaceri din judet in vederea infiintarii de servicii formate din ateliere protejate si locuinte protejate, la nivel judetean Colaborarea cu mass- media in vederea cresterii gradului de constientizare si/sau sensibilizare a comunitatii cu privire potentialul, abilitatile si contributia persoanei cu handicap la piata muncii Facilitarea accesului persoanelor cu dizabilitati la informatii referitoare la oportunitatile de angajare. 7 ISJ ISJ ISJ ISJ ISJ ISJ ISJ 2006-2007 AJOFM AJOFM 2006-2008 AJOFM 2006 AJOFM Agenti economici Mass-media 2006-1011 AJOFM
Organizarea unor burse de locuri de munca pentru persoane cu dizabilitati. Realizarea unor baze de date in vederea evidentei potentialului fortei de munca in randul persoanelor cu dizabilitati. Crearea unui serviciu de asistenta si sprijin a persoanei cu handicap in vederea angajarii Realizarea de proiecte avand ca scop cresterea gradului de ocupare a persoanelor cu dizabilitati AJOFM Agenti economici 2006-2008 AJOFM 2006-2008 DGASCP AJOFM Agenti economici 7. PROMOVAREA IMAGINII PERSOANEI CU DIZABILITATI 7.1. Informare / educare / Informarea si sensibilizarea, autoritati locale promovarea imaginii opiniei publice asupra persoanelor cu dizabilitati. drepturilor persoanelor cu dizabilitati in vederea imbunatatirii imaginii publice a acestor persoane. Derularea unor actiuni, autoritati locale (programe) cu privire la evitarea etichetarii si discriminarii persoanelor cu dizabilitati. Editare pliante, brosuri si alte, materiale informative si promotionale 8. ASIGURAREA SERVICIILOR DESTINATE PROTECTIEI PERSOANELOR VARSTNICE AFLATE IN DIFICULTATE. 8.1 Implicarea autoritatilor Infiintarea unui compartiment locale in procesul de specializat destinat asistentei 2006-2007 imbunatatire a calitatii vietii sociale a persoanelor persoanei varstnice aflata in varstnice. dificultate prin continuarea procesului de descentralizare si asigurarea serviciilor specifice nevoilor acestora. Realizarea unui studiu cu privire la calitatea vietii persoanelor varstnice. 2006-2007, Institutii publice, locale. 8.2 Crearea unor servicii de ingrijire destinate persoanelor varstnice. Crearea premiselor in vederea extinderii retelei de ingrijitori la domiciliu. 2006, locale. 8
Elaborarea planului judetean de masuri destinat protectiei sociale a persoanelor varstnice. Dezvoltarea serviciilor de ingrijire la domiciliu si a unor servicii alternative cum ar fi: locuinte protejate, centre de tip respite care pentru familiile care au in ingrijire persoane varstnice. 2006-2007 2006-2008, Consiliile locale, DMSSF. 9. ASIGURAREA SERVICIILOR DESTINATE PROTECTIEI PERSOANEI ADULTE AFLATA IN DIFICULTATE (persoane fara adapost, fara sustinere familiala, victime ale violentei in familie) 9.1 Dezvoltarea si Crearea unui serviciu social 2006-2008, diversificarea serviciilor de urgenta. locale, Institutii destinate persoanelor adulte publice aflate in situatie de risc Crearea unui centru de sprijin 2006-2008, (persoane fara adapost, fara sustinere familiala, victime ale violentei in familie) si consiliere pe termen lung in vederea integrarii sociale a persoanelor adulte aflate in una din situatiile mentionate locale, Institutii publice Constituirea unei echipe de asistenti sociali stradali. 2006-2007 Derularea unor campanii de prevenire a marginalizarii si excluderii sociale a persoanelor adulte fara adapost. 2006-2007, locale, ISJ 9
B. Componenta : PROTECTIA SI PROMOVAREA DREPTURILOR COPILULUI 1. ASIGURAREA BUNASTARII VIETII COPILULUI SI PROTECTIEI ACESTUIA INTR-UN MEDIU FAMILIAL SANATOS SI FUNCTIONAL. 1.1. Dezvoltarea de Actiune comuna pentru DSP, ISJ, servicii comunitare indentificarea nevoilor de Trim II 2006 Prefectura, integrate la nivelul asistenta sociala la nivelul Consiliile locale, comunitatilor defavorizate comunitatilor, Comisia in vederea asigurarii Judeteana Antiaccesului in mod egal la Saracie servicii medicale, Ateliere de lucru cu participarea DSP, ISJ, educationale si de reprezentantilor autoritatilor Prefectura, asistenta sociala, locale si a institutiilor implicate Trim III-IV Consiliile locale, mentinerii copilului in pentru prezentarea rezultatelor 2006, Comisia familia naturala, evaluarilor si identificarea Judeteana Antiprevenirea situatiilor de resurselor comunitatilor Saracie risc pentru copil si familie Intalniri de lucru in scopul elaborarii unor studii, evaluari si planificari de actiuni. Realizarea si implementarea unor planuri de actiune in functie de nevoile identificate si prioritatile stabilite la nivelul fiecarei comunitati Organizarea unor ateliere de lucru privind managementul proiectelor Acordarea de asistenta tehnica pentru infiintarea/dezvoltarea serviciilor sociale primare) scriere de proiecte, accesare finantari externe, implementare proiecte) Trim III-IV 2006 Trim. IV 2006 DSP, ISJ,, Consiliile locale, Consiliile Locale, SPAS Permanent Prefectura, Consiliile Locale, SPAS 1.2. Dezvoltarea actiunilor de pevenire a separarii copilului de parinti si sustinerea reintegrarii acestuia in familie Derularea de programe de educatie parentala 2006 2011, SPAS, Consiliile Locale Responsabillizarea parintilor in luarea deciziilor si derularea actiunilor si a masurilor privind situatia copilului 2006 2011, SPAS, Consiliile Locale 10
1.3. Dezvoltarea si diversificarea alternativelor de tip familial in functie de caracteristicile si nevoile copilului prin crearea de noi retele de asistenti maternali profesionisti specializati 1.4 Crearea unei retele de AMP pentru copilul care a savarsit o fapta penala 1.5. Crearea unei retele de AMP pentru copilul consumator de substante psihotrope Asistenta si sprijin pentru mamele aflate in situatie de risc in vederea evitarii abandonului copilului Colaborarea cu autoritatile locale in vederea responsabilizarii si sprijinirii familiei naturale/largite avand ca scop reintegrarea copilului abandonat Extinderea retelei de asistenti maternali profesionisti specializati in a oferi servicii copilului incadrat intr-un grad de handicap Identificarea si pregatirea specializata a asistentilor maternali profesionisti pentru a oferi protectie copiilor care au savarsit fapte penale Identificarea si pregatirea specializata a 3 asistenti maternali profesionisti pentru copilul consumator de substante psihotrope Permanent Consiliile Locale, SPAS,. Permanent Consiliile Locale, SPAS, Trim 2006 Trim II-IV 2006 Trim II-IV 2006 II-IV 1.6. Crearea unei retele de AMP pentru copilul strazii. 1.7. Dezvoltarea retelei de AMP pentru copilul 0-2 ani. Identificarea si pregatirea specializata a asistentilor maternali profesionisti pentru a oferi protectie copiilor strazii. Sustinerea retelei existente de asistenti maternali profesionisti si cresterea numarului de AMP pentru plasarea in regim de urgenta a copilului 0-2 ani Trim 2006 Trim II-IV 2006 II-IV Crearea a doua birouri zonale de consiliere pentru copii si parinti in cadrul programelor de interes national. Trim IV 2006 1.8. Scaderea riscului de abandon a copilului inclusiv prin asigurarea dreptului copilului de fi nascut intr-o familie care-l doreste Informarea si sensibilizarea populatiei cu privire la consecintele abandonului copiilor DSP, SPAS, Comisia Judeteana Saracie ISJ,, Anti- Derularea de programe de educatie ( educatie parentala, planing familial si sanatatea reproducerii) si sprijin pentru mamele aflate in situatie de risc, in vederea evitarii abandonului copilului 11, SPAS, DSP
1.9. Asigurarea serviciilor de destinate copilului cu dizabilitati /cerinte educative speciale 1.10. Informarea si consilierea familiilor copiilor cu dizabilitati in vederea constientizarii importantei rolului acesora in recuperarea si reabilitarea copilului Evaluarea complexa, comprexensiva si multidirectionala a copilului si mediului in care acesta traieste si orintarea acestuia catre servicii de recuperare/reabilitare Planificarea serviciilor si interventiilor privind recuperarea copilului si implicarea familiei/reprezentantului legal al copilului Implicarea autoritatilor locale in monitorizarea implementarii planurilor de servicii si a recuperarii copilului cu handicap Programe de informare derulate la nivelul comunitatilor privind drepturile copilului cu handicap/dizabilitati la servicii de recuperare si reabilitare Permanent prin DSP Permanent, medici de familie, Scoala Permanent, medici de familie, Scoala Permanent, locale Identificarea grupurilor de parinti care necesita consiliere si sprijin in recuperarea si reintegrarea copiilor Trim.III-IV 2006 Constituirea grupurilor si derularea activitatilor specifice, medici specialisti, specialisti medici 1.11.Devoltarea parteneriatului institutional in sensul asigurarii de servicii medicale, de educatie pentru sanatate, recuperare atat pentru copilul din familie, membrilor familiei acestuia cat si pentru copilul aflat in sistemul de protectie 1.12. Promovarea accesului la educatie a tuturor copiilor Derularea de programe si actiuni in parteneriat cu medicii de familie pentru depistarea precoce a copiilor cu probleme de sanatate /handicap Derularea de programe de educatie privind protectia impotriva bolilor cu transmitere sexuala in randul copiilor/tinerilor Initierea de parteneriate care sa dezvolte programe/servicii de prevenire a abandonului scolar si sa garanteze accesul copiilor la servicii de educatie ( centre de zi, suport financiar, material, profesor de sprijin, invatamant la domiciliu Sustinerea initiativelor privind organizarea de cursuri speciale de pregatire pentru copiii care au abandonat scolar, SPAS, DSP prin DSP,, ISJ ISJ, Trim IV 2006 ISJ, 12
1.13. Promovarea accesului copilului la activitati recreative si petrecerea timpului liber Actiuni de lobby in vederea crearii alternativelor educationale pentru copii ambliopi, hipoacuzici in judetul Bacau Organizarea de tabere, actiuni cu caracter cultural artistic si Implicare in mobilizarea resurselor comunitatii ( agenti economici, sponsori, organizatii etc), programe de voluntariat. Trim IV 2006 ISJ, Institutiile care sa mobilizeze resursele comunitare, 2. IMBUNATATIREA CALITATII SERVICIILOR DE PROTECTIE SPECIALA SI DEFINITIVA A COPILULULUI LIPSIT TEMPORAR SAU DEFINITIV DE OCROTIREA PARINTILOR SAI Aplicarea standardelor de calitate minim obligatorii in prin DSP, ISJ,. instrumentarea fiecarui caz Abordarea personalizata a fiecarui caz intrat in atentia Permanent prin DSP, ISJ,. serviciului prin centrarea pe tipuri de nevoi si categorii de beneficiari 2.1. Redimensionarea calitativa a serviciilor de tip familial prin implementarea standardelor minime obligatorii privind protectia alternativa in scopul asigurarii unei interventii optime, coerente si personalizate pentru toti beneficiarii unei masuri de protectie de tip familial Derularea de programe de consiliere in vederea abilitarii familiei biologice/extinse a copilului in vederea integrarii/reintegrarii copilului Identificarea si antrenarea intregului spectru de resurse disponibile la nivelul serviciului sau altor servicii intr/interinstitutionale in scopul asigurarii unei interventii individualizate eficiente Sustinerea si promovarea alternativelor de tip familal ca serviciu de integrare/reintegrare a copilului delincvent, copilului strazii, copilului consumator de drog Profesionalizarea si specializarea retelei de asistenti maternali in functie de caracteristicile si nevoile copiilor Asigurarea accesului la programe de formare profesionala continua a specialistilor din cadrul serviciului 13 Permanent prin Trim. 2007 Trim. IV 2008 Permanent IV prin prin prin DSP, ISJ, DSP, ISJ, DSP, ISJ, DSP, ISJ, Permanent ISJ,
2.2. Multiplicarea si diversificarea interventiilor intersectoriale in scopul mobilizarii resurselor comunitatii si eficientizarii activitatilor serviciilor de protectie alternative in mediul familial substitut 2.3 Limitarea perioadei de acordare de servicii in cadrul protectiei de tip familial prin asigurarea interventiei complementare a altor categorii de servicii intra si interinstitutionale care sa permita identificarea unor modalitati de solutionare a cazului. 2.4. Promovarea adoptiei nationale Implicarea autoritatilor locale in identificarea si responsabilizarea familiilor/persoanelor /rudelor pana la gradul IV pentru a asigura ingrijirea unui copil aflat in dificultate insituirea tutelei sau a plasamentului familial Responsabilizarea serviciilor publice de asistenta sociala/compartimentelor de asistenta sociala in monitorizarea copiilor aflati in ingrijire de tip familial Orientarea AMP catre serviciile de suport oferite de unele institutii de la nivelul comunitatii( centre de recreere, cluburi de educatie culturala, centre specializate interventii terapeutice) Orientarea copiilor beneficiari ai unei masuri de protectie de tip familial care urmeaza sa paraseasca sistemul in scurt timp catre serviciile abilitate intra si interinstitutionale in vederea integrarii socio-profesionale Incurajarea adoptiei in randul asistentilor maternali/rudelor/persoanelor/ familiilor care au un copil in plasament. Derularea de programe de consiliere a familiilor biologice / extinse in vederea abilitarii acestora pentru a accesa servicii de suport din cadrul comunitatilor in vederea reintegrarii copiilor. Identificarea copiilor care beneficiaza de masura de protectie la asistent maternal profesionist si/sau la familii/persoane, si care prezinta potential adoptiv Multiplicarea demersurilor care sa stimuleze si sa faciliteze adoptia de catre asistentii maternali profesionisti la care se afla copiii in plasament SPAS, Consiliile Locale Permanent SPAS, Consiliile Locale Permanent ISJ, Permanent prin Permanent prin AJOFM,., locale care au in structura centre de zi Permanent prin Permanent prin 14
Campanii de mediatizare a adoptiei in cadrul comunitatii prin mass-media, distribuirea de materiale informative, organizarea de intalniri la nivelul comunitatilor; implicarea familiilor care au adoptat in mediatizarea adoptiei prin Continuarea parteneriatelor cu -uri care sa sprijine activitatea serviciului de adoptii din cadrul Permanent 2.5. Imbunatatirea calitatii protectiei de tip rezidential in conformitate cu standardele minime de calitate Programe de formare continua a persoanalului de Semestrial prin Restructurarea/inchiderea institutiilor mai mari de 100 de locuri si dezvoltarea unitatilor de tip familial : - restructurarea Centrului Rezidential Pietricica 2006-2009 prin - restructurarea Centrului Rezidential H.Coanda - restructurarea Centrului Rezidential Alexandra Onesti - inchiderea Centrului Rezidential Condorul Centrele rezidentiale, SPAS,, Consiliul Local Reducerea numarului copiilor din institutiile de tip clasic pana la 50% din numarul actual prin identificare de alternative in confomitate cu cerintele/nevoile individuale ale beneficiarilor ( asistenta maternala, reintegrare familiala etc) 2006-2009 Mediatizarea serviciilor oferite de centrele rezidentiale( pliante, brosuri) 2006 prin prin Centrele rezidentiale, SPAS,, Consiliul Local Centrele rezidentiale, SPAS,, Consiliul Local 3. PROTECTIA SI ASISTAREA SPECIALIZATA A COPIILOR AFLATI IN SITUATII DE RISC MAJOR ( COPILUL STRAZII, COPILUL DELINCVENT, COPILUL VICTIMA A EXPLOATRAII, ABUZULUI, TRAFICULUI, RAPIRII) 3.1. Prevenirea Actiuni comunitare privind delincventei juvenile educarea copiilor in spiritul ISJ, IJP, respectului fata de lege, valorilor morale 15
3.2. Prevenirea consumului de droguri si de substante asimilate acestuia in randul copiilor / tinerilor. 3.3. Asistarea specializata, recuperare si reintegrarea sociala a copiilor/tinerilor consumatori de droguri /substante asimilate acestuia, si familiilor acestora Actiuni comunitare privind responsabilizarea si constientizarea copiilor si familiilor acestora fata de factorii de risc si a consecintelor incalcarii legii si normelor de conduita Programe de voluntariat pentru realizarea campaniilor de informare( retea de voluntariat) Derularea de campanii de prevenire si educare cu privire la riscurile pe care le implica consumul de droguri si substante asimilate acestuia. Crearea de servicii specializate( unitati medico - sociale de recuperare, centre de consiliere, servicii de educatie si formare profesionala ) pentru copii/tinerii consumatori de droguri in vederea reabilitarii si reintegrarii sociale a acestora 2006-2011 ISJ, IJP, Trim IV 2006 ISJ, IJP, Trim. 2006 IV ISJ, DSP, IJP. prin 2006-2011 DSP, ISJ,, Comisia Judeteana Anti- Saracie Programe de formare pentru specialisti sub forma unor schimburi de experienta in tara si in strainatate 3.4. Prevenirea extinderii fenomenului traficului de copii Realizarea, prin colaborare interinstitutionala, de campanii mediatice locale inclusiv realizarea de materiale informative ( brosuri, pliante) IJP,, SPAS, ISJ Informarea si sensibilizarea populatiei cu privire la fenomenul traficului de copii, sanctiunile legale pentru traficanti si drepturile victimelor Trim IV 2006 prin IJP,, ISJ. Realizarea unui studiu privind coordonatele acestor fapte sociale si evidentierea frecventelor: urban/rural; categorie de varste; modalitati de exploatare, rapire, trafic etc Trim IV 2006 prin ISJ,, SPAS 16
3.5. Dezvoltarea sistemului de servicii de asistenta si sprijin destinate copiilor repatriati si familiilor acestora 3.6. Prevenirea parasirii teritoriului statului roman sau ramanerea in strainatate a copilului neacompaniat 3.7. Dezvoltarea sistemului de protectia a copilului repatriat 3.8. Prevenirea extinderii fenomenului copiilor strazii. 3.9. Dezvoltarea sistemului de protectie a copilului strazii Asistarea copilului traficat, consiliere sociala, psihologica si juridica Crearea de alternative de tip residential; pentru recuperarea victimelor traficului Formarea si perfectionarea echipei din cadrul compartimentului de interventie regim de urgenta Campanii de informare si constientizare cu privire la riscurile prezentate de iesirea din tara fara insotitor Responsabilizarea si constientizarea autoritatilor si a altor institutii de la nivelul comunitatii cu privire la necesitatea sesizarii tuturor situatiilor de risc in care s-ar afla un copil Asistarea copilului repatriat, evaluarea si monitorizarea familiei Asigurarea protectiei de tip rezidential/familial cand reintegrarea in familia naturala/extinsa nu este posibila Formarea si perfectionarea echipei din cadrul compartimentului de interventie in regim de urgenta Continuarea prin colaborare interinstitutionala pentru derularea de campanii mediatice locale, inclusiv de realizarea de materiale informative (brosuri, pliante etc.) Realizarea unui studiu privind evolutia fenomenului copiii strazii la nivelul judetului Bacau. Elaborarea si implementarea unui plan de actiune la nivelul judetului prin limitarea acestui fenomen. Continuarea actiunilor stradale in scopul identificarii copiilor care traiesc/muncesc in strada si monitorizarea fenomenului IPJ, SPAS, IPJ, SPAS, IPJ, SPAS, IPJ, IJP,, SPAS Permanent IPJ, IJP,, SPAS prin prin prin Trim IV 2006 Trim IV 2006 prin. Comisia Anti Saracie Serviciul Anti Saracie, Permanent echipa de lucru stradala IPJ, locale, IPJ, locale, IPJ, locale,, IPJ,, Mass-media,, ISJ,., ISJ, AJOFM 17
Formarea si perfectionarea echipei din cadrul serviciului Crearea de servicii de consiliere si (in)reintegrare sociala si educationala a copiilor strazii ( centre de zi, forme de educatie non-formala) Programe de integrarea profesionala a tinerilor care provin din strada Permanent echipa de lucru stradala,,, AJOFM, ISJ, AJOFM, ISJ 3.10 Prevenirea comportamentelor abuzive, de neglijare si de violenta impotriva copiilor. Actiuni comunitare (primarie, scoala, politie, biserica) pentru identificarea si monitorizarea situatiilor de risc., DMSSF SPAS, ISJ, IPJ, 3.11. Dezvoltarea sistemului de protectie a copilului abuzat Programe de informare privind consecintele comportamentelor abuzive, de neglijare si de violenta impotriva copiluluicat si a persoanei care savarseste acset comportament. Asistarea specializata a copilului victima a abuzului si violentei, consiliere sociala, psihologica si juridica a acestuia, DMSSF,, IJP SPAS, ISJ, IPJ, Locale Crearea de servicii specializate pentru interventia si asistarea copilului victima a abuzului, neglijarii, violentei,, IJP Locale 3.12 Asigurarea masurilor de protectie speciala de tip familial/rezidential a copilului in caz de calamitati si conflict armat 3.13.Asigurarea resurselor necesare desfasurarii activitatii de protectie a copilului aflat in situatie de risc major. Formarea si perfectionarea, echipei din cadrul serviciului, IJP Locale Stabilirea unor masuri pentru interventia in regim de urgenta Trim IV 2006 DMSSF, Prefectura, Locale, Formarea unei retele de AMP resursa pentru situatii de urgenta Trim IV 2006 Asigurarea protectiei in regim de urgenta Sustinerea initiativelor pentru crearea de adaposturi pentru situatii de criza Alocarea resurselor in conformitate cu nevoile centrului de primire a copilului in regim de urgenta. Permanent prin DMSSF, Prefectura, Locale, DMSSF, Prefectura, Locale, DMSSF, Prefectura, Locale, 18
4. DIVERSIFICAREA SERVICIILOR DE ASISTENTA SI SPRIJIN PENTRU TINERI, INCLUSIV PENTRU TINERII CU DIZABILITATI/CERINTE EDUCATIVE SPECIALE 4.1. Formarea si Derularea la nivelul serviciilor de dezvoltarea deprinderilor activitati ce au ca scop Permanent, AJOFM, de viata independenta pregatirea pentru viata pentru copiii si tinerii aflati independenta conform PIS in sistemul de protectie Incheierea de parteneriate cu alte servicii si institutii relevante pentru dezvoltarea DVI(, AJOFM, parteneri din sistemul Permanent educational, organisme profesionale, cluburi, ) 4.2. Dezvoltarea de servicii de integare socioprofesionala a tinerilor, inclusiv a celor cu cerinte educative speciale/handicap 4.3. Atenuarea factorilor de risc care conduc la marginalizarea si excluderea sociala a tinerilor Crearea de servicii care sa sustina integrarea socioprofesionala a tinerilor si tranzitia catre viata independenta ( locuinte sociale/protejate, centre de informare, orientare si consiliere socio-profesionala, microferme etc) Parteneriate pentru infiintarea de intreprinderi si ateliere protejate, care sa faciliteze integrarea profesionala eficienta a tinerilor, inclusiv a celor cu dizabilitati Demersuri pentru facilitarea accesului la educatie si formare profesionala in conformitate cu cerintele pietii si abilitatile Initiative pentru facilitarea accesului la o locuinta ( parteneriate cu autoritatile locale, locale, AJOFM, locale, AJOFM Permanent Permanent, locale, AJOFM, locale, AJOFM Actiuni pentru facilitarea accesului cu sanse egale la un loc de munca Permanent, locale, AJOFM 5. DEZVOLTAREA UNUI SISTEM DE MONITORIZAREA RESPECTARII DREPTURILOR COPILULUI SI A COPIILOR BENEFICIARI AI SERVICIILOR DE PREVENIRE SI PROTECTIE 19
5.1.Monitorizarea respectarii drepturilor copilului 5.2. Implementarea unui sistem de monitorizare a copiilor beneficiari ai serviciilor de protectie Actiuni de monitorizarea si evaluarea calitatii activitatii serviciilor de protectie speciala din cadrul DGASCP Actiuni de monitorizare si evaluare a stadiului implementarii obiectivelor prevazute in strategia judeteana Reactualizarea permanenta a bazei de date CMTIS sociala Ateliere de lucru pentru elaborarea structurii bazei de date integrativa pentru beneficiarii serviciilor de protectie sociala( copil si familia acestuia) Lunar prin prin prin prin 6. PERFECTIONAREA CONTINUA A PERSONALULUI CARE ISI DESFASOARA ACTIVITATEA IN DOMENIUL ASISTENTEI SOCIALE SI PROTECTIEI COPILULUI. 6.1. Asigurarea nevoii de Evaluarea nevoii de personal prin specialisti la nivelul calificat DGASCP in functie de serviciile existente si serviciile nou infiintate Actiuni de recrutare, selectie si angajare prin 6.2. Formarea personalului de din cadrul serviciilor de asistenta sociala/compartimente de asistenta sociala 6.3 Formarea continua a specialistilor din cadrul. Cursuri de calificare in meseria de lucrator social Participarea la programe de formare organizate de catre ANPDC, INA, -uri. prin Evaluarea periodica si stabilirea nevoilor de formare a personalului din cadrul. Anual Organizarea de cursuri de calificare in calitatede furnizor de formare profesionala a adultilor in profesii sociale. DMSSF 7. CONSOLIDAREA PARTENERIATULUI PUBLIC PRIVAT. 20
7.1 Implicarea societatii civile, -uri, institutii de cult recunoscute de lege in elaborarea de proiecte care au ca obiectiv imbunatatirea activitatilor privind protectia copilului si a familiei. 7.2 Promovarea si incurajarea actiunilor de voluntariat 7.3. Implicarea autoritatilor locale in ceea ce priveste imbunatatirea activitatilor de protectie a copilului. Dezvoltarea de parteneriate cu -uri a caror activitate se incadreaza in domeniul protectiei copilului. Dezvoltarea si consolidarea unei relatii de comunicare si colaborare permanenta cu -uri. Intalniri pe tema voluntariatului la nivelul comunitatilor locale in scopul desfasurarii unor activitati de protectie a copilului. Organizarea si sustinerea de programe de voluntariat crearea unei retele de voluntari Mediatizare a actiunilor de voluntariat Organizarea unor intalniri zonale pentru evaluarea nevoilor si identificarea unor solutii realizabile Acordare de asistenta tehnica in scrierea si implementarea de proiecte care sa conduca la imbunatatirea calitatii vietii copiilor. DGASCP Institutia Prefectului 2006-2008 DGASCP Institutia Prefectului DGASCP 2006-2008 ISJ Biserica 2006-2007 Prefectura 8. GESTIONAREA EFICIENTA A RESURSELOR NECESARE DESFASURARII ACTIVITATII DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTECTIA COPILULUI 8.1 Asigurarea resurselor pentru activitatea de baza a directiei. Alocarea fondurilor in functie de necesitati. Permanent PRESEDINTE, DRAGOS BENEA CONTRASEMNEAZA, SECRETAR GENERAL AL JUDETULUI TRAIAN MILON 21