PLANIFICAREA DEZVOLTĂRII PRIN METODA FUNDAMENTALĂ DE SEMINAR Procesul presupune parcurgerea a patru seminarii după cum urmează: Seminarul viziunilor etapa la care au fost identificate realizarile realiste pe care le percepe comunitatea la un moment dat şi anume la finalul perioadei pentru care s-a elaborat planul Seminarul contradictiilor etapa la care au fost identificate obstacolele care stau în calea realizării viziunilor Seminarul directiilor strategice etapa la care au fost identificate soluţiile pentru depăşirea obstacolelor enunţate la seminarul anterior, vor fi identificate activităţile care vor fi intreprinse Seminarul implementării (planul de acţiune) concretizeză paşii care se vor intreprinde pentru realizarea fiecărei activităţi. Tot aici sunt stabilite termene de implementare şi responsabilităţi. Se elaborează planul de acţiuni pe termen lung 2007 2013, din care apoi se extrage planul de acţiuni pe anul 2007. Rezultatele fiecărui seminar sunt diseminate în comunităţi de către reprezentanţii cetăţenilor în Comitetul de Dezvoltare Socio-Economică a municipiului Petroşani. Faza finală a documentului rezultat, sub forma de proiect, este supusă consultării publice a cetăţenilor municipiului Petroşani şi aprobării Consiliului Local. 65 65
SEMINARUL VIZIUNILOR Intrebarea seminarului : Ce vedem realizat în municipiul Petroşani în anul 2013? Obiectivul seminarului : Identificarea realizărilor comunităţii municipiului Petroşani peste 7 ani ZONA TURISTICA AMENAJATA TRADITII PROMOVATE CONSTRUCTII PUBLICE DE INTERES LOCAL ZONE DE AGREMENT REALIZATE ALTERNATIVE ECONOMICE DEZVOLTATE LOCALITATE ECOLOGIZATĂ INFRASTRUCTURA DE TRANSPORT REABILITATĂ UTILITĂŢI REALIZATE ŞI REABILITATE SERVICII SOCIALE REALIZATE IMAGINEA MUNICIPIULUI SCHIMBATA Infrastructura reabilitată în zona turistică Parâng Zilelor municipiului Petroşani Primărie reabilitată Locuri de joaca pentru copii amenajate Zone Industriale LIVEZENI şi DILJA active Sistem de management al deşeurilor realizat Drum Naţional DN 66 reabilitat Sistem termic reabilitat Locuinţe sociale construite Blocuri reabilitate (faţade, acoperişuri) Domeniul schiabil dezvoltat în zona turistică Parâng Muzeul Mineritului pus în valoare Spital municipal reabilitat Parcuri şi spaţii verzi amenajate IMM-uri dezvoltate în domenii pentru care există resurse naturale Pârâuri regularizate Drumuri, alei şi trotuare reabilitate în cartierele municipiului Reţea de gaze naturale extinsă în tot oraşul Locuinţe pentru tineri construite Realizări ale autorităţii locale promovate de mass-media Traseu turistic Drumul momârlanilor amenajat Sate tradiţionale momârlăneşti zona Maleia şi Sălătruc, promovate Licee, şcoli şi grădiniţe reparate şi modernizate Zonă Industrială LIVEZENI ecologizată Zona pietonală hotel Onix-Piaţa Victoriei modernizată Sistem de canalizare realizat în tot oraşul Locuinţe din fondul locativ de stat reabilitate Plan Urbanistic General revizuit 66 66
ZONA TURISTICA AMENAJATA TRADITII PROMOVATE CONSTRUCTII PUBLICE DE INTERES LOCAL ZONE DE AGREMENT REALIZATE ALTERNATIVE ECONOMICE DEZVOLTATE LOCALITATE ECOLOGIZATĂ INFRASTRUCTURA DE TRANSPORT REABILITATĂ UTILITĂŢI REALIZATE ŞI REABILITATE SERVICII SOCIALE REALIZATE IMAGINEA MUNICIPIULUI SCHIMBATA Instituţii de cultura reabilitate Zonă turistică Parâng ecologizată Viaduct Centru Colonie realizat Reţea de iluminat stradal şi ornamental extinsă şi reabilitată Consiliul Comunitar Consultativ înfiinţat Mobilier urban existent Biserici, lăcaşuri de cult reabilitate Poluare cu fum rezultat din arderea combustibilul ui solid eliminată Pavaje pietonale executate în Aeroport şi Petroşani Nord Ghid Servicii sociale elaborat si actualizat anual 67 67
SEMINARUL CONTRADICTIILOR Obiectiv general : identificarea obstacolelor care pot împiedica realizarea viziunilor comunităţii Petroşani până în anul 2013 Întrebare generală : care sunt obstacolele care pot împiedica realizarea viziunilor comunităţii Petroşani până în anul 2013? MANAGEMENT DEFECTUOS AL IMAGINII RETICENŢĂ LA SCHIMBARE SPIRIT CIVIC SCĂZUT ÎN RÂNDUL CETĂŢENILOR SECTOR NON- GUVERNAMENTAL NEDEZVOLTAT PARTENERIATE NEDEZVOLTATE LA NIVEL COMUNITAR STRATEGIE DURABILĂ DE DEZVOLTARE INCOMPLETĂ MĂSURI NEIDENTIFICATE PENTRU ATRAGERE DE INVESTITORI SURSE FINANCIARE INSUFICIENTE LA NIVEL LOCAL PROBLEME SOCIALE DEOSEBITE OPORTUNITĂŢI LIMITATE DE OCUPARE A FORŢEI DE MUNCĂ Promovarea insuficientă a localităţii (APL, comunitate) Promovarea defectuoasă a imaginii Văii Jiului Imaginea nefavorabilă a investitorilor despre Valea Jiului Reticenţa tinerilor faţă de tradiţii Mentalitatea greşită a cetăţenilor Reticenţa şomerilor proveniţi din disponibilizări faţă de cursurile de recalificare Dezinteresul cetăţenilor faţă de problemele comunităţii Dezinteresul comunităţii faţă de aspectul oraşului Identificarea neparticipativă a priorităţilor Prezenţa slabă a sectorului ONG Parteneri interesaţi în proiecte neidentificaţi Colaborarea insuficientă între factorii de decizie în dezvoltarea comunităţii Slabă colaborare cu organizaţiile nonguvernamentale Strategie durabilă de dezvoltare incompletă Strategia administraţiei de atragere a investitorilor precară Facilităţi locale nestabilite Capacităţi insuficiente în atragerea de investitori străini Surse financiare neidentificate pentru proiectele comunităţii Surse financiare insuficiente la nivelul comunităţii Colectare defectuoasă a impozitelor şi taxelor locale Abandon şcolar Copii cu probleme speciale Creşterea ratei infracţionalităţii Număr crescut de beneficiari ai ajutoarelor sociale Absenţa locurilor de muncă Spirit antreprenorial scăzut Viabilitate scăzută a afacerilor private Resurse locale nevalorificate 68 68
SEMINARUL DIRECTIILOR STRATEGICE ÎNTREBAREA SEMINARULUI : Ce trebuie sa întreprindem pentru a depăşi obstacolele ce împiedica realizarea viziunilor? OBIECTIVUL SEMINARULUI : Identificarea direcţiilor strategice 1. Direcţia strategică: DEZVOLTAREA ŞI MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII Reabilitarea şi modernizarea infrastructurii de transport Reabilitare DN 66, de la km 126.000 la km 131.000 Reabilitare drumuri, alei şi trotuare în cartierele municipiului Reabilitare trecere de nivel cu calea ferată la Peştera Bolii Reabilitare trecere de nivel cu calea ferată din cartierul Dărăneşti, spre Colonie Sens giratoriu la intersecţia DN 66 cu B-dul 1 Decembrie 1918 Realizare Viaduct Centru Colonie Semaforizare intersecţie DN 66 cu drumul spre Petrila Reabilitare poduri, podeţe şi punţi pietonale Modernizare zona pietonală hotel Onix-Piaţa Victoriei Realizare semaforizare intersecţie str. Timişoara cu str. I. B. Deleanu Realizare semaforizare intersecţie Spital de Urgenţă Pavaje pietonale executate în Aeroport şi Petroşani Nord 69 69
Construire, reabilitare construcţii publice de interes local Reabilitare sediu primărie Reabilitare Muzeul Mineritului Reabilitare instituţii de cultură (Teatru de Stat, Casa de Cultură a Sindicatelor, Casa de cultură Studenţească) Reabilitare Spital de Urgenţă Reabilitare biserici, lăcaşuri de cult 2. Direcţia strategică: CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE Dezvoltarea infrastructurii de afaceri Dezvoltarea infrastructurii de inovare, comunicaţii şi IT Sprijinirea investiţiilor Închidere şi ecologizare Preparaţia Livezeni Reutilizarea suprafeţelor de teren din Dâlja şi Livezeni, în scopul dezvoltării de activităţi economice Sprijinirea înfiinţării de centre de inovare, cercetare/dezvoltare şi transfer tehnologic Atragerea de finanţări pentru organizarea de seminarii de instruire pe tematici legate de transferul tehnologic Elaborarea unor strategii de atragere a investitorilor Identificarea de parteneri interesaţi în dezvoltarea de proiecte Dezvoltarea sectorului IMM care să valorifice resursele locale Facilitarea organizării de instruiri şi seminarii adresate întreprinzătorilor Mediatizarea programelor de facilităţi pentru crearea locurilor de muncă 70 70
3. Direcţia strategică: DEZVOLTAREA TURISMULUI Reabilitarea infrastructurii în zona turistică Parâng Reabilitarea DJ 709 F şi infrastructură rutieră areal Parâng Reabilitarea sistemului de utilităţi (alimentare cu apă, canalizare, iluminat) Construirea de parcări, drumuri, trotuare, alei pietonale în intravilanul zonei turistice Reabilitare cale de acces din DN 66 spre zona turistică Parâng Reabilitarea drumului de acces de la baza Telescaunului spre zona Slima Amenajare parcare la baza Telescaunului Constituire centre naţionale de excelenţă pentru schi alpin şi sanie Dezvoltarea domeniului schiabil în zona turistică Parâng Construire instalaţie de transport pe cablu tip Telegondolă Extinderi, amenajări şi dotări pârtii existente Omologare pârtii Construire instalaţie de transport pe cablu tip telescaun zona Slima Modernizare telescaun existent în Parâng 71 71
Mediatizarea potenţialului turistic Realizare hărţi (inclusiv cele cuprinzând trasee turistice), pliante de promovare a potenţialului turistic a zonei Parâng Realizare panouri publicitare la intrările dinspre Haţeg şi Defileul Jiului Prezentare pe pagina web a punctelor de atracţie turistică Capacitatea posturilor locale TV pentru mediatizarea potenţialului turistic, realizarea de reportaje Îmbunătăţirea activităţii Centrului de Informare Turistică Valea Jiului Marketing turistic şi îmbunătăţirea serviciilor Amenajare spaţiu protejat pentru suprapopularea cu faună pentru vânătoare Declararea zonei Parâng, ca staţiune turistică Dezvoltarea de activităţi turistice conexe (comerţ, meşteşuguri, alte servicii aferente acestui domeniu) Amenajare de terenuri pentru sport Amenajare de trasee de mountain-bike Dezvoltarea activităţii echipei SALVAMONT Crearea unor produse turistice adaptate la oferta municipiului Petroşani (peisagistic şi antropic): sat tradiţional momârlănesc zona Maleia sat tradiţional momârlănesc zona Sălătruc Amenajare traseu turistic,,drumul momârlanilor (reţete culinare tradiţionale, artizanat, izvoare cu apă microbiologic pură Şanse egale între om şi natură în zona turistică Rusu Parângul Mic Dezvoltarea turismului rural 72 Lansarea în circuitul turistic a satelor componente: Dâlja Mare, Dâlja Mică, Peştera şi Slătinioara 72
4. Direcţia strategică: MODERNIZAREA SERVICIILOR PUBLICE Extinderea reţelei de gaze naturale Extinderea reţelei de gaze naturale în Cartierul Colonie şi zona STADION Extinderea reţelei de gaze naturale în zona turistică Parâng Reabilitarea şi modernizarea sistemului de încălzire Reabilitare şi modernizare puncte şi reţele termice Contorizare consumatori puncte termice Automatizare şi transmitere la distanţă a datelor la punctele termice Reabilitarea termică a blocurilor de locuit Realizare şi reabilitare sistem de alimentare cu apă şi canalizare Extindere şi reabilitare reţea de iluminat stradal Extindere şi modernizare spaţii de comercializare produse agroalimentare, preambalate şi industriale Realizare şi reabilitare sistem de alimentare cu apă în zonele municipiului Realizare şi reabilitare sistem de canalizare în zonele municipiului Extindere şi reabilitare reţea de iluminat stradal Extindere şi reabilitare reţea de iluminat ornamental Modernizare platouri Piaţa Centrală, Piaţa Dacia şi Micro-piaţa Aeroport Amenajare târg de animale Construire abator pentru procesarea cărnii 73 73
Amenajare zone de agrement şi petrecere a timpului liber Amenajare parcuri şi spaţii verzi Amenajare locuri de joacă pentru copii Reabilitare fântână arteziană Piaţa Victoriei Construire bazin de înot acoperit Construire Ştrand Amenajare terenuri şi săli de sport Revitalizarea zonei de agrement BRĂDET Dezvoltarea zonei Peştera Bolii şi Cetatea Bolii (cetatea Băniţa) 5. Direcţia strategică: PROTECŢIA ŞI ÎMBUNĂTĂŢIREA CALITĂŢII MEDIULUI Realizare sistem de management integrat al deşeurilor în municipiul Petroşani Campanie de conştientizare a populaţiei privind colectarea selectivă a deşeurilor Crearea unor puncte de colectare selectivă a deşeurilor Reciclarea deşeurilor şi valorificarea acestora Sprijinirea IMM-urilor şi a ONG-urilor care activează în domeniul protecţiei mediului Elaborare documentaţie tehnică pentru Modernizarea sistemului de colectare a deşeurilor din municipiul Petroşani, proiect finanţat prin programul Phare 2005 - Schema de Granturi pentru Sectorul Public pentru Pregătirea de Proiecte în domeniul Protecţiei Mediului Construire staţie de compost în vederea valorificării compostului din deşeurile vegetabile existente 74 74
Regularizare pârâuri Regularizare pârâu Maleia Regularizare pârâu Slătinioara Regularizare pârâu Staicului Regularizare pârâu Sălătruc Ecologizarea râului Jiul de Est Ecologizare suprafeţe de teren care pot fi transformate în zone industriale Ecologizarea zonei montane Parâng Ecologizarea râului Jiul de Est pe porţiunea de 7 km care traversează municipiul Petroşani Executare lucrări de ecologizare preparaţia Livezeni Executare lucrări de ecologizare şi amenajare a suprafeţei de teren de pe str. Cucului (fosta cazarmă militară) Implementare proiect Ecologizarea zonelor montane din Valea Jiului, Straja-Lupeni şi Parâng-Petroşani (Proiect în parteneriat cu Primăria Lupeni), finanţat prin PHARE 2003 CES -"Schema de Investiţii pentru Proiecte Mici de Gestionare a Deşeurilor" 6. Direcţia strategică: ÎMBUNĂTĂŢIREA ŞI PROMOVAREA IMAGINII MUNICIPIULUI Îmbunătăţirea imaginii municipiului Petroşani Promovarea imaginii municipiului Petroşani Revizuire Plan Urbanistic General Refacere faţade şi acoperişuri la blocurile de locuinţe Dotare cu mobilier urban Conservarea unor elemente legate de trecutul şi tradiţia zonei Promovarea imaginii municipiului prin mass media locală şi naţională Elaborarea unei strategii pentru promovarea imaginii localităţii (pliante, broşuri, presa, TV) Promovarea Planului Strategic de dezvoltare socioeconomică a municipiului Petroşani Realizarea unui catalog de promovare a localităţii 75 75
7. Direcţia strategică: IMPLICAREA CETĂŢENILOR ÎN VIATA COMUNITĂTII ŞI CULTIVAREA SPIRITULUI CIVIC Încurajarea voluntariatului Înfiinţarea unui comitet de iniţiativă, pentru obiectivul Petroşani Un oraş curat Încurajarea voluntariatului în rândul cetăţenilor, pe diferite domenii (energetice, sociale, ecologice, turistice, culturale), prin implicarea sectorului ONG Implicarea largă a comunităţii pentru susţinerea proiectelor mari Analizarea direcţiilor de acţiune locală cu cetăţenii Consultarea şi informarea cetăţenilor asupra problemelor comunităţii Seminarii pentru cetăţeni «Un oraş european» Sensibilizarea comunităţii privind atingerea obiectivelor cuprinse în Planul strategic Utilizarea potenţialului creativ al comunităţii pentru rezolvarea propriilor probleme Ridicarea gradului de educaţie civică Ridicarea gradului de educaţie civică prin şcoală, biserici şi aplicarea măsurilor coercitive Consultarea cetăţenilor privind problemele de interes comunitar Stabilirea unor reguli si masuri privind mediul si igiena Stabilirea unor reguli si masuri privind mediul si igiena si urmărirea respectării lor 76 76
8. Direcţia strategică: DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE ŞI A SERVICIILOR SOCIALE Reabilitarea infrastructurii de educaţie şi sănătate Reabilitare licee, şcoli şi grădiniţe Construire sedii noi pentru grădiniţe Construire dispensar în Dâlja Mare Creare punct farmaceutic în Colonie, pentru furnizarea gratuită de medicamente persoanelor defavorizate Construire locuinţe pentru tineri Reabilitarea infrastructurii sociale Instituirea unor reţele de asistenţă socială la domiciliu, destinate persoanelor cu dizabilităţi şi a celor de vârsta a III- a Creare locuinţe sociale, destinate categoriilor defavorizate Creare centre sociale rezidenţiale şi centre de zi, destinate persoanelor de vârsta a III - a Reabilitare locuinţe din fondul locativ de stat Înfiinţare Consiliu Comunitar Consultativ, pe bază de voluntariat Elaborare şi actualizare anuală a Ghidului pentru servicii sociale Îmbunătăţirea şi modernizarea transportului în comun Incluziunea socială a rromilor Îmbunătăţirea şi modernizarea transportului în comun Creşterea calităţii vieţii rromilor prin participarea activă comunitară 77 77