COMUNICAT DE PRESĂ. Cea de a 3024-a reuniune a Consiliului. Transporturi, Telecomunicații și Energie. Luxemburg, 24 iunie 2010 PRESĂ

CONSILIUL UNIUNII EUPENE 11442/10 PRESSE 191 PR CO 6 COMUNICAT DE PRESĂ Cea de a 3024-a reuniune a Consiliului Transporturi, Telecomunicații și Energie Luxemburg, 24 iunie 2010 Președintele Dl José BLANCO LÓPEZ, Ministrul Infrastructurii și Transporturilor, Spania PRESĂ Rue de la Loi 175 B 1048 BRUXELLES Tel.: +32 (0)2 281 8914 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 11442/10 1

Principalele rezultate ale Consiliului Consiliul a adoptat o decizie privind semnarea și aplicarea cu titlu provizoriu a Protocolului de modificare a Acordului cer deschis UE-SUA.Protocolul a fost semnat de UE și SUA în marja reuniunii Consiliului. Consiliul a adoptat de asemenea concluziile privind un plan de acțiune menit să ajute autoritățile locale, regionale și naționale să atingă obiectivul mobilității urbane durabile, sănătoase și sigure. În plus, miniștrii au dezbătut chestiunea contribuției pe care sectorul transporturilor o poate aduce în cadrul noii strategii Europa 2020 pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică. În afara domeniului transporturilor, Consiliul a adoptat fără dezbatere o directivă de creștere a protecției sociale a lucrătoarelor independente și a soților colaboratori, consolidând astfel principiul egalității de tratament între femei și bărbați. 11442/10 2

CUPRINS 1 PARTICIPANȚI... 5 PUNCTE DEZBĂTUTE TRECEREA LA UN NOU NIVEL A ACORDULUI CER DESCHIS UE-SUA... 7 RĂSPUNSUL UE LA CONSECINȚELE NORULUI DE CENUȘĂ VULCANICĂ ASUPRA TRANSPORTULUI AERIAN... 8 PLANUL DE ACȚIUNE PRIVIND MOBILITATEA URBANĂ - concluziile Consiliului... 10 LUL TRANSPORTURILOR ÎN CADRUL STRATEGIEI EUPA 2020... 11 CHESTIUNI DIVERSE... 12 Scanerele de securitate... 12 Summitul UE-America Latină și zona Caraibilor (ALC) și summitul UE-ALC privind aviația civilă... 12 Acordul cu SUA privind interoperabilitatea dintre sistemele de management al traficului aerian din UE și SUA... 12 Planul de acțiune pentru aplicarea Galileo... 13 Zilele TEN-T 2010... 13 Reuniunea miniștrilor transporturilor din zona Mării Baltice (Haparanda, Suedia, 16-17 iunie 2010)... 13 Reuniune la nivel înalt privind siguranța rutieră: Cultura Siguranței Rutiere (Madrid, 29 aprilie 2010)... 13 Timpul de lucru al persoanelor care efectuează activități mobile de transport rutier... 14 Programul de lucru al viitoarei președinții... 14 1 În cazul în care Consiliul a adoptat în mod formal declarații, concluzii sau rezoluții, acest lucru este indicat în spațiul destinat titlului punctului vizat, iar textul este încadrat de ghilimele. Documentele a căror referință este menționată în text sunt disponibile pe site-ul Consiliului, și anume http://www.consilium.europa.eu. Acele acte adoptate care conțin declarații destinate procesului-verbal al Consiliului și care pot fi făcute publice sunt marcate cu un asterisc; aceste declarații sunt disponibile pe site-ul Consiliului sau pot fi obținute de la Biroul de presă. 11442/10 3

ALTE PUNCTE APBATE TRANSPORTURI Orientări pentru dezvoltarea rețelei transeuropene de transport...15 Acorduri privind serviciile aeriene - Albania - Bosnia și Herțegovina...15 ENERGIE Notificarea proiectelor de investiții în infrastructura energetică...15 Agenția Internațională pentru Energii Regenerabile (IRENA)...16 JUSTIȚIE ȘI AFACERI INTERNE Acordul Europol-Columbia privind cooperarea împotriva criminalității...16 Traficul de droguri - evaluarea amenințării pe care o reprezintă aerodromurile și aeronavele ușoare - Concluziile Consiliului...16 PESCUIT Pacificul de Sud - Convenția privind gestionarea resurselor în marea liberă...19 POLITICA SOCIALĂ O mai bună protecție socială a lucrătoarelor independente și a soților colaboratori...19 MEDIU Poluanți organici persistenți...20 AGRICULTURĂ Consiliul de administrație al AESA - Numirea a șapte membri...20 11442/10 4

PARTICIPANȚI Belgia: Dl Etienne SCHOUPPE Bulgaria: Dl Peter STEFANOV Republica Cehă: Dl Gustáv SLAMEČKA Danemarca: Dl Hans Christian SCHMIDT Germania: Dl Peter RAMSAUER Estonia: Dl Gert ANTSU Irlanda: Dl Noel DEMPSEY Grecia: Dl Leonidas C. KANAS Spania: Dl José BLANCO LÓPEZ Dl Concepción GUTIÉRREZ DEL CASTILLO Franța: Dl Dominique BUSSEREAU Italia: Dl Roberto CASTELLI Cipru: Dna Erato KOZAKOU-MARKOULLIS Letonia: Dna Lelde LICE-LICITE Lituania: Dl Raimundas KABLIS Luxemburg: Dna Michèle EISENBARTH Ungaria: Dl VÖLNER Pál Malta: Dl Austin GATT Țările de Jos: Dl Camiel EURLINGS Austria: Dna Doris BURES Polonia: Dl Maciej JANKOWSKI Portugalia: Dl Carlos CORREIRA DA FONSECA Secretar de Stat pentru Mobilitate, Adjunctul Primministrului Reprezentant Permanent Adjunct Ministrul Transporturilor Ministrul Transporturilor Ministrul Federal al Transporturilor, Construcțiilor și Dezvoltării Urbane Reprezentant Permanent Adjunct Ministrul Transporturilor Reprezentant Permanent Adjunct Ministrul Transporturilor Secretar de stat pentru transporturi Secretar de stat însărcinat cu transporturile, pe lângă Ministrul de stat Secretar de Stat la Ministerul Infrastructurii și Transporturilor Ministerul Transporturilor, Comunicațiilor și Energiei Reprezentant Permanent Adjunct Reprezentant Permanent Adjunct Reprezentant Permanent Adjunct Secretar de stat pentru transporturi la Ministerul Dezvoltării Naționale Ministrul Infrastructurii, Transporturilor și Comunicațiilor Ministrul Transporturilor, Lucrărilor Publice și Gospodăririi Apelor Ministrul Federal al Transporturilor, Inovării și Tehnologiei Secretar de stat la Ministerul Infrastructurii Secretar de stat însărcinat cu transporturile 11442/10 5

România: Dl Constantin DASCĂLU Slovenia: Dl Uroš VAJGL Slovacia: Dl Lubomír VÁŽNY Finlanda: Dna Marja RISLAKKI Suedia: Dna Åsa TORSTENSSON Regatul Unit: Dl Philip HAMMOND Secretar de Stat, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Reprezentant Permanent Adjunct Ministrul Transporturilor Reprezentant Permanent Adjunct Secretar de Stat pe lângă Ministrul Întreprinderilor, Energiei și Comunicațiilor Ministrul Transporturilor Comisie: Dl Siim KALLAS Dl Antonio TAJANI Vicepreședinte Vicepreședinte 11442/10 6

PUNCTE DEZBĂTUTE TRECEREA LA UN NOU NIVEL A ACORDULUI CER DESCHIS UE-SUA Consiliul a adoptat o decizie (9913/10) privind semnarea și aplicarea cu titlu provizoriu a Protocolului de modificare a Acordului cer deschis UE-SUA (acordul cer deschis ), care a fost semnat în 2007 și s-a aplicat cu titlu provizoriu începând cu 2008. Ca urmare a adoptării deciziei, UE și SUA au semnat protocolul în marja Consiliului. Prin modificarea acordului se inițiază unui proces de sporire a oportunităților pentru investițiile străine în sectorul transportului aerian; acesta deschide accesul la piață și consolidează cooperarea în materie de reglementare în toate sectoarele politicii din domeniul aviației, în special în ceea ce privește limitarea impactului aviației asupra mediului. De asemenea, acesta recunoaște importanța unor standarde de muncă ridicate. Dezvoltarea în continuarea a oportunităților de afaceri se va baza pe concesii reciproce. În timp ce SUA solicită UE acordarea unui rol mai important Comisiei în cadrul monitorizării procedurilor pentru introducerea restricțiilor de operare referitoare la zgomot pe aeroporturile mari, astfel încât să fie crescută transparența în această privință, UE solicită SUA o mai mare liberalizare a investițiilor, care să permită deținerea majoritară și controlul companiilor aeriene americane de către investitori din UE. Odată cu îndeplinirea acestor condiții, UE și SUA își vor acorda reciproc drepturi suplimentare pentru companiile aeriene pentru a oferi servicii aeriene între propriile teritorii și țări terțe și vor elimina, de asemenea, obstacolele din calea accesului la propria piață al companiilor aeriene din țări terțe, deținute și controlate de resortisanții oricăreia dintre părți; în plus, UE va acorda condiții în virtutea reciprocității pentru deținerea majoritară și controlul companiilor aeriene din UE de către investitori americani. În cazul în care una dintre părți îndeplinește condițiile fără ca cealaltă parte să își respecte angajamentele, partea care a acționat conform acordului are dreptul să înghețe operațiunile desfășurate de companiile aeriene ale celeilalte părți în virtutea acordului. Protocolul de modificare, parafat de negociatori în luna martie a acestui an, este rezultatul a opt runde de negociere inițiate în mai 2008. O foaie de parcurs pentru astfel de negocieri a fost deja inclusă în acordul din 2007, care a stabilit un cadru pentru cooperarea în materie de reglementare cu SUA și a oferit noi libertăți comerciale pentru operatorii aerieni, dar nu a reușit să deschidă accesul la piața internă a SUA. 11442/10 7

RĂSPUNSUL UE LA CONSECINȚELE NORULUI DE CENUȘĂ VULCANICĂ ASUPRA TRANSPORTULUI AERIAN După audierea unui raport al Comisiei, Consiliul a avut un schimb de opinii cu privire la inițiativele desfășurate ca răspuns la impactul întreruperilor traficului aerian ca urmare a erupției unui vulcan în Islanda la jumătatea lunii aprilie. Miniștrii au invitat Comisia să își continue eforturile în conformitate cu orientările din raportul său. Unii dintre aceștia au îndemnat Comisia să accelereze lucrările, în special în vederea stabilirii rapide a unor proceduri și standarde comune de management al riscurilor. Comisiei i s-a solicitat, de asemenea, de către mai multe state membre, să analizeze noi mijloace de îmbunătățire a situației financiare din sectorul aerian și să găsească, la revizuirea legislației UE din acest domeniu, echilibrul corect între drepturile pasagerilor, care trebuie să fie menținute, și sarcina financiară pentru companiile aeriene. Președinția a luat act de faptul că există voință politică din partea tuturor instituțiilor europene pentru a face față în mod coordonat consecințelor întreruperilor provocate de norul de cenușă. În cadrul reuniunii extraordinare din 4 mai dedicate crizei provocate de norul de cenușă, Consiliul a adoptat concluziile privind răspunsul UE la consecințele norului de cenușă vulcanică asupra transportului aerian (a se vedea comunicatul de presă 9280/10). Comisia a raportat că, pentru a pune în aplicare elementele-cheie ale acestor concluzii, până în prezent au fost luate următoarele măsuri: în ceea ce privește managementul riscurilor pentru siguranță, noua abordare a UE se bazează pe planul celor trei zone stabilit de miniștrii transporturilor la 19 aprilie, care definește o zonă în care traficul aerian să fie interzis, o zonă în care să poată fi impuse anumite restricții în privința traficului aerian și o zonă în care să nu fie impuse restricții, în funcție de concentrația de cenușă. Autoritățile implicate continuă să aplice respectivul plan pe baza evaluărilor științifice care sunt actualizate la fiecare șase ore. În plus, UE pregătește o poziție coordonată privind managementul riscurilor în cazul erupțiilor vulcanice pentru Adunarea Generală a Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI) din septembrie. Sunt în plină desfășurare lucrări de definire a valorilor-limită obligatorii pentru impactul cenușii vulcanice asupra motoarelor aeronavelor. 11442/10 8

Este accelerată punerea în aplicare a inițiativei cerul unic european : a fost creată o celulă europeană de coordonare a crizelor în sectorul aviației și a fost desemnat un coordonator însărcinat cu facilitarea și accelerarea stabilirii unor blocuri funcționale de spațiu aerian între statele membre. De asemenea, sunt în desfășurare lucrări privind numirea unui administrator al rețelei europene. În ceea ce privește solicitarea Consiliului privind dezvoltarea unui sistem de transport european interconectat, care să facă posibilă trecerea la alte moduri de transport în caz de urgență, Comisia evaluează eventualele neajunsuri în ceea ce privește cooperarea și intenționează să prezinte în toamnă un raport privind îmbunătățirile posibile și modalitățile de realizare a unui plan de acțiune privind mobilitatea europeană. 11442/10 9

PLANUL DE ACȚIUNE PRIVIND MOBILITATEA URBANĂ - concluziile Consiliului Consiliul a adoptat concluziile privind un plan de acțiune menit să ajute autoritățile locale, regionale și naționale să atingă obiectivul mobilității urbane durabile, sănătoase și sigure. Planul de acțiune (14030/09), adoptat de Comisie în septembrie 2009, constă într-un pachet de sprijin care include douăzeci de măsuri care vor fi puse în aplicare prin intermediul programelor și instrumentelor UE existente. Autoritățile implicate pot beneficia de acest sprijin în acțiunile lor privind chestiunile de mobilitate urbană, după cum consideră că este necesar. În concluziile sale, Consiliul salută planul de acțiune și sprijină în special înființarea unui observator al mobilității urbane sub forma unei platforme virtuale care să permită schimbul voluntar de informații și experiență. Consiliul subliniază faptul că îmbunătățirile din domeniul mobilității urbane pot fi realizate în modul cel mai eficient prin cooperarea dintre organismele publice competente. Măsurile care urmează să fie promovate acoperă domenii precum mediul și sănătatea, tehnologiile nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic, îmbunătățirea infrastructurii, transporturile și urbanismul, logistica livrării de mărfuri, siguranța rutieră și sensibilizarea publicului. Pentru textul integral al concluziilor, a se vedea documentul 10603/10. 11442/10 10

LUL TRANSPORTURILOR ÎN CADRUL STRATEGIEI EUPA 2020 Consiliul a organizat o dezbatere privind contribuția pe care politica în domeniul transporturilor o poate aduce în cadrul noii strategii Europa 2020 pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică, adoptată de Consiliul European la 17 iunie. Miniștrii au discutat elementele strategiei care sunt în mod special relevante pentru politica în domeniul transporturilor. Aceștia au subliniat importanța inițiativelor menite să promoveze transporturile eficiente din punct de vedere energetic și cu emisii reduse de dioxid de carbon, să dezvolte tehnologiile inovatoare în domeniul transporturilor, să asigure transportul eficient și rețelele logistice în Uniune și să abordeze chestiunea verigilor lipsă și a blocajelor, de exemplu în ceea ce privește interconectarea rețelelor. Miniștrii au evidențiat de asemenea rolul-cheie al bunei funcționări a sectorului transporturilor pentru întreaga economie europeană. Mai multe state membre au subliniat nevoia de îmbunătățire a competitivității sectorului transporturilor. O serie de miniștri, în special din noile state membre, au solicitat o creștere a nivelului de investiții, inclusiv prin Fondul de coeziune, astfel încât să permită tuturor țărilor din UE să creeze infrastructuri de transport moderne. Rezultatele acestei dezbateri vor reprezenta contribuții la cartea albă pe care Comisia intenționează să o adopte până la sfârșitul acestui an și care stabilește o viziune pentru politica UE în domeniul transporturilor pentru următorul deceniu, ținând seama de obiectivele strategiei Europa 2020. 11442/10 11

CHESTIUNI DIVERSE Scanerele de securitate Consiliul a luat act de o comunicare a Comisiei privind utilizarea scanerelor de securitate în aeroporturi (10865/10). Având în vedere că această metodă de control poate consolida securitatea pasagerilor, Comisia promovează standarde europene comune pentru a asigura performanța de detectare și, în același timp, protecția sănătății, a datelor cu caracter personal și a vieții private. Consiliul invită Comisia să facă eforturi în sensul unei astfel de armonizări. Summitul UE-America Latină și zona Caraibilor (ALC) și summitul UE-ALC privind aviația civilă Consiliul a fost informat de către președinție și Comisie în privința rezultatelor summitului UE- America Latină și zona Caraibilor, desfășurat la Madrid la 18 mai 2020, precum și a summitului UE-ALC privind aviația civilă, desfășurat la Rio de Janeiro la 24 și 25 mai 2010. Summitul de la Madrid a adoptat un plan de acțiune pentru 2010-2012 axat pe inovare și tehnologie pentru dezvoltare durabilă și incluziune socială. Acesta va include, de asemenea, sprijin pentru transportul durabil, UE angajându-se să ofere asistență financiară. Summitul de la Rio de Janeiro, organizat în comun de autoritatea aeronautică civilă din Brazilia, Comisia pentru aviație civilă din America Latină și Comisia Europeană, a fost primul summit UE- America Latină organizat vreodată în domeniul aviației civile. Au fost parafate sau semnate mai multe acorduri și declarații politice. Acordul cu SUA privind interoperabilitatea dintre sistemele de management al traficului aerian din UE și SUA Consiliul a fost informat de către Comisie cu privire la încheierea cu succes a negocierilor cu Administrația Federală a Aviației a Statelor Unite ale Americii pe marginea unui memorandum de cooperare având ca obiect cercetarea în domeniul aviației civile (11345/10). Acordul, parafat la 18 iunie, va constitui baza pentru abordarea oricăror chestiuni privind cercetarea și dezvoltarea în domeniul aviației civile. Una dintre primele măsuri va fi asigurarea interoperabilității între programele de modernizare a managementului traficului aerian din UE și SUA, respectiv SESAR și NextGen, astfel încât aeronavele să poată zbura în spațiile aeriene ale SUA și UE cu aceleași echipamente de navigație, comunicație și poziționare. 11442/10 12

Planul de acțiune pentru aplicarea Galileo Consiliul a luat act de planul de acțiune al Comisiei privind aplicațiile Sistemului global de radionavigație prin satelit (GNSS) (11137/10), care vizează valorificarea pe deplin a posibilităților oferite de programele europene de navigație prin satelit EGNOS și Galileo. Planul identifică domenii de acțiune esențiale și descrie măsurile pe care Comisia intenționează să le ia. Încurajarea dezvoltării aplicațiilor GNSS va crește participarea industriei europene pe piața globală GNSS și va contribui la promovarea unei societăți bazate pe cunoaștere. Zilele TEN-T 2010 Consiliul a luat act de informarea din partea președinției și a Comisiei privind rezultatele conferinței ministeriale anuale de anul acesta privind rețelele transeuropene de transport (TEN-T), care s-a desfășurat la Zaragoza (Spania) în perioada 8-9 iunie 2010 (11347/10). Discuțiile din cadrul conferinței s-au concentrat pe metodologia pentru elaborarea viitoarei planificări și a viitorului cadru de punere în aplicare TEN-T și asupra modalităților prin care să fie mobilizate fonduri în mod mai eficace. Participanții la conferință au convenit asupra faptului că ar trebui să fie stabilită o listă de criterii pentru alegerea proiectelor care vor constitui o rețea centrală europeană. Reuniunea miniștrilor transporturilor din zona Mării Baltice (Haparanda, Suedia, 16-17 iunie 2010) Delegația suedeză a informat Consiliul cu privire la rezultatele unei reuniuni din Suedia, în cadrul căreia miniștrii transporturilor din țările din regiunea Mării Baltice, precum și reprezentanții Comisiei Europene și Chinei au discutat rolul rețelelor de transport și de infrastructuri în optimizarea resurselor din regiunea Mării Baltice (11184/10). Participarea Chinei a evidențiat potențialul acestei regiuni ca și punte între Asia și Europa. Reuniune la nivel înalt privind siguranța rutieră: Cultura Siguranței Rutiere (Madrid, 29 aprilie 2010) Președinția și Comisia au informat Consiliul cu privire la rezultatele recentei reuniuni la nivel înalt a experților în materie de siguranță rutieră din statele membre ale UE, desfășurată la Madrid, în cadrul căreia s-au discutat, printre altele, efectele alcoolului, drogurilor și medicamentelor asupra conducătorilor și prevenirea accidentelor în rândul motocicliștilor (11297/10). Astfel de reuniuni se desfășoară de două ori pe ani, pentru a permite statelor membre să facă schimb de experiență și de cele mai bune practici. 11442/10 13

Timpul de lucru al persoanelor care efectuează activități mobile de transport rutier Comisia a informat Consiliul în legătură cu respingerea, de către Parlamentul European, a propunerii de modificare a directivei privind timpul de lucru al persoanelor care efectuează activități mobile de transport rutier (11411/10). Parlamentul nu a acceptat excluderea lucrătorilor independenți din domeniul de aplicare a directivei. În această situație, Comisia a anunțat că își va retrage propunerea. În consecință, prezenta directivă continuă să se aplice. Programul de lucru al viitoarei președinții Delegația belgiană a prezentat programul de lucru al viitoarei președinții în sectorul transporturilor, prioritățile generale fiind transportul durabil, siguranța și securitatea transporturilor, precum și inovarea. Printre temele-cheie se numără propunerea Eurovigneta (adică taxarea pentru costuri de infrastructură), un sistem de schimb de date pentru infracțiunile legate de transportul rutier, cel de al doilea pachet privind cerul unic european, siguranța și securitatea traficului aerian, precum și integrarea deplină a transportului maritim și fluvial în lanțullogistic. 11442/10 14

ALTE PUNCTE APBATE TRANSPORTURI Orientări pentru dezvoltarea rețelei transeuropene de transport Consiliul a adoptat o reformare a unei decizii privind orientările pentru dezvoltarea rețelei transeuropene de transport, adoptată inițial în 1996. Reformarea (PE-CONS 13/10 + Addenda 1-7) include diferitele modificări aduse deciziei de-a lungul timpului și încorporează noi modificări necesare pentru a se ține seama de extinderea UE la 27 de state membre. Orientările constituie un cadru general de referință pentru proiecte de interes comun care contribuie la dezvoltarea rețelei transeuropene de transport. Obiectivul este de a institui o astfel de rețea în mod treptat până în 2020, prin integrarea rețelelor de infrastructură a transportului terestru, maritim și aerian în Uniune. Acorduri privind serviciile aeriene - Albania - Bosnia și Herțegovina Consiliul a adoptat deciziile de aprobare a încheierii acordurilor cu Albania și cu Bosnia și Herțegovina privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene. Ambele acorduri au fost semnate la 5 mai 2006. ENERGIE Notificarea proiectelor de investiții în infrastructura energetică Consiliul a adoptat Regulamentul privind informarea Comisiei cu privire la proiectele de investiții în infrastructura energetică din cadrul Uniunii Europene (7524/10 + COR 1). Obiectivul regulamentului este de a stabili un cadru comun pentru notificarea de către statele membre a datelor și informațiilor privind proiectele proprii legate de infrastructura energetică din sectorul petrolului, al gazelor naturale, al energiei electrice (inclusiv electricitatea din surse regenerabile) și al biocombustibililor, precum și privind proiectele de investiții în domeniul captării și al stocării dioxidului de carbon. 11442/10 15

La 12 martie, Consiliul Energie a ajuns la un acord politic cu privire la propunere și, cu această ocazie, Comisia a prezentat o declarație privind formularele de notificare de către statele membre a datelor și informațiilor solicitate, care va fi consemnată în procesul-verbal al Consiliului (8428/10). Agenția Internațională pentru Energii Regenerabile (IRENA) Consiliul a adoptat o decizie privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a statutului Agenției Internaționale pentru Energii Regenerabile și exercitarea drepturilor și obligațiilor acesteia (8612/10). Atât Uniunea, cât și statele membre au competențe în domeniile reglementate de statut, care stipulează că organizațiile internaționale interguvernamentale pentru integrare economică regională care devin membri vor trebui să își declare sfera competențelor. Decizia Consiliului privind semnarea statutului IRENA a fost adoptată în octombrie 2009 (13687/09). Având în vedere că douăzeci și cinci de țări au ratificat deja statutul, acesta va intra în vigoare la 8 iulie 2010. JUSTIȚIE ȘI AFACERI INTERNE Acordul Europol-Columbia privind cooperarea împotriva criminalității Consiliul l-a autorizat pe directorul Europol, Oficiul European de Poliție, să încheie un acord de cooperare operațională cu Columbia pentru a sprijini statele membre ale UE și Columbia în combaterea formelor grave de criminalitate internațională, în special prin schimbul de informații. Traficul de droguri - evaluarea amenințării pe care o reprezintă aerodromurile și aeronavele ușoare - Concluziile Consiliului Consiliul a adoptat următoarele concluzii: 11442/10 16

CONSILIUL UNIUNII EUPENE, Reamintind că în Programul de la Stockholm 1 sunt stabilite prioritățile pentru crearea unui spațiu de libertate, securitate și justiție și că în cadrul acestuia se afirmă că criminalitatea organizată, traficul de droguri și alte infracțiuni grave continuă să pună în pericol securitatea internă a Uniunii; Luând în considerare Strategia de securitate internă a Uniunii Europene 2 în care se subliniază faptul că Consiliul European este convins că sporirea acțiunilor la nivel european, asociată cu o mai bună coordonare a activităților la nivel regional și național, sunt esențiale pentru protecția împotriva amenințărilor transnaționale; Reafirmând că lupta împotriva criminalității transfrontaliere este obiectivul principal al cooperării în domeniul aplicării legii și că Europol ar trebui utilizat ca un centru pentru schimbul de informații dintre autoritățile de aplicare a legii din statele membre, un furnizor de servicii și o platformă pentru serviciile de aplicare a legii; Punând în evidență Strategia Uniunii în materie de droguri (2005-2012) 3, în care se arată că, în domeniul politicii judiciare și polițienești ale UE în materie de droguri, accentul ar trebui pus, printre alte priorități, asupra consolidării cooperării polițienești și vamale prin schimburi de bune practici, integrare și analiza strategică și operativă a fenomenelor de criminalitate legate de droguri 3 ; Având în vedere Planul de acțiune al UE în materie de droguri pentru perioada 2009-2012, în care se afirmă, la prioritatea nr. 3, că este necesară o aplicare a legii mai eficace la nivelul UE pentru a combate producția și traficul de droguri, valorificând pe deplin capacitățile Europol și ale altor structuri ale UE 4 ; 1 2 3 4 Programul de la Stockholm: O Europă deschisă și sigură în serviciul cetățenilor și pentru protecția acestora (Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, C 115, 4.5.2010). Strategia de securitate internă a UE integrată în Agenda de la Stockholm. Strategia UE în materie de droguri (2005-2012) (15074/04 CORDGUE 77) Planul de acțiune al UE în materie de droguri pentru perioada 2009-2012, (16116/08 CORDGUE 85). 11442/10 17

Reamintind concluziile Consiliului prin care au fost stabilite prioritățile UE în ceea ce privește lupta împotriva criminalității organizate 1 și care prevăd opt contramăsuri specifice pentru a le permite statelor membre să facă față traficului de droguri care utilizează ruta din Africa de Vest și din Africa Centrală. cele opt contramăsuri menționează că,,,pe baza unor studii de analiză de risc, este necesară,,creșterea nivelului controalelor de securitate și al supravegherii vamale în aeroporturile mici care scapă de regulă controlului autorităților, în special în ceea ce privește avioanele de mici dimensiuni ; Reamintind a doua recomandare adoptată cu ocazia celei de a VIII-a reuniuni a HONLEA (reuniunea șefilor agențiilor naționale responsabile cu problematica drogurilor) pentru Europa, cu ocazia căreia s-a convenit că, având în vedere utilizarea crescândă a aeronavelor necomerciale pentru traficul de droguri între rutele din Africa de Nord și puncte de aterizare aflate în Europa, guvernele trebuie să ia măsuri imediate pentru consolidarea cooperării între autoritățile de aplicare a legii și sectorul aviatic în general și pentru sprijinirea autorităților cu privire la colectarea informațiilor necesare și la punerea în aplicare a procedurilor stabilite, pentru a permite respectivelor autorități să facă față într-un mod mai eficace amenințării crescânde pe care o reprezintă traficul de droguri; Luând în considerare nota cuprinsă în raportul de evaluare realizat de președinția spaniolă a Consiliului Uniunii Europene privind posibila amenințare pe care o reprezintă aerodromurile și aeronavele mici, medii și ușoare în legătură cu traficul de droguri 2. Convine asupra următoarelor: Să încurajeze statele membre să realizeze evaluări ale amenințărilor/riscurilor privind utilizarea aerodromurilor și aeronavelor necomerciale pentru traficul de droguri. Să invite statele membre să analizeze posibilitatea de a stabili criterii minime comune în vederea realizării unei monitorizări mai eficiente a aviației necomerciale. Să încurajeze statele membre să ia în considerare facilitarea accesului agențiilor de aplicare a legii la planurile de zbor și înregistrările aeronavei. 1 2 Proiect de concluzii ale Consiliului de stabilire a priorităților UE pentru combaterea criminalității organizate pe baza OCTA 2009 și CTA (8301/3/09 REV 3 CRIMORG 54). 9927/10 CORDGUE 50 + COR 1 11442/10 18

Să invite statele membre să favorizeze cooperarea între organismele relevante implicate în anchetarea traficului de droguri în domeniul aviației civile, în special serviciile de poliție, vamale și comunitățile aeronautice. Să invite Europol să promoveze, în colaborare cu Comisia Europeană, colectarea, schimbul și diseminarea de cele mai bune practici în acest domeniu. Să încurajeze Europol să își continue lucrările cu privire la analizarea amenințărilor pe care le reprezintă utilizarea aviației necomerciale pentru traficul de droguri, acestea stimulând schimbul de informații și de date cu organismele competente ale UNODC și, după caz, cu Interpol și Grupul Pompidou al Consiliului Europei. PESCUIT Pacificul de Sud - Convenția privind gestionarea resurselor în marea liberă Consiliul a adoptat o decizie de aprobare a semnării, în numele Uniunii Europene, a Convenției privind conservarea si gestionarea resurselor piscicole în marea liberă a Pacificului de Sud, sub rezerva încheierii convenției menționate (9825/10). POLITICA SOCIALĂ O mai bună protecție socială a lucrătoarelor independente și a soților colaboratori Consiliul a adoptat o directivă de creștere a protecției sociale a lucrătoarelor independente și a soților colaboratori, vizând astfel consolidarea principiului egalității de tratament între bărbații și femeile care doresc să constituie sau să extindă o activitate independentă (18/10 + 10899/10 ADD 1). Adoptarea directivei urmează unui acord cu Parlamentul European la a doua lectură. Noua directivă le permite lucrătoarelor independente și soțiilor colaboratoare ale lucrătorilor independenți să beneficieze pentru prima dată de prestații de maternitate și instituie drepturi autonome de protecție socială pentru soții colaboratori ai lucrătorilor independenți. Pentru detalii suplimentare, a se vedea comunicatul de presă 11299/10. 11442/10 19

MEDIU Poluanți organici persistenți Consiliul a decis să nu se opună adoptării de către Comisie a unui regulament de actualizare a anexelor I și III la Regulamentul 850/2004, care transpune în legislația UE angajamentele stabilite prin Programul de la Stockholm privind poluanții organici persistenți. AGRICULTURĂ Consiliul de administrație al AESA - Numirea a șapte membri Consiliul a adoptat o decizie de numire a jumătate dintre membrii Consiliului de administrație al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (AESA) în locul membrilor care își vor încheia mandatul la 30 iunie 2010. Cei șapte membri numiți sunt Diana Bánáti, Manuel Barreto Dias, Marianne Elvander, Milan Kováč, Stella Michaelidou-Canna, Jan Mousing și Pieter Vanthemsche. 11442/10 20