PROGRAMUL OPERAŢIONAL PENTRU PESCUIT ȘI AFACERI MARITIME 2014-2020 RAPORT ANUAL PENTRU PUNEREA ÎN APLICARE FEPAM - - Rezumat pentru cetățeni conform articolul 50 alineatul (9) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime (POPAM) 2014-2020 este finanțat prin Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime (FEPAM). Acesta este unul dintre cele cinci fonduri structurale și de investiții europene (fondurile ESI), care se completează reciproc și își propun să creeze condițiile necesare redresării economice a UE, generând creștere și locuri de muncă. Fondul sprijină operatorii în tranziția către un pescuit durabil, ajută comunitățile din zonele de coastă să își diversifice economiile, finanțează proiecte care creează noi locuri de muncă și îmbunătățesc calitatea vieții în regiunile de coastă ale Europei facilitează accesul la finanțare. Implementarea Programului Operaţional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020 revine Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, care a fost desemnat ca Autoritate de Management pentru Programul Operaţional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020, în conformitate cu prevederile art. 123 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 prin Ordinul Ministrului delegat pentru fonduri europene nr. 5585/07.08.. Prin prevederile OUG 49/2015, art. 2 lit.n, funcțiile Autorității de Management pentru Programul Operaţional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020 sunt îndeplinite de Direcția Generală Pescuit Autoritatea de Management pentru POPAM (DGP-AMPOPAM). Activitățile derulate de DGP-AMPOPAM în anul au fost următoarele: a. A fost finalizată procedura de desemnare a Autorității de Management pentru POPAM 2014-2020, la data de 07.08., prin Ordinul MDRAPFE nr. 5585. b. Apeluri de depunere a cererilor de finanțare deschise de AM - 6 apeluri deschise în finalizate în, și 39 apeluri deschise în ; - 138 cereri de finanțare depuse, cu valoarea ă de 92.474.633,71, din care 4 cereri de finanțare depuse de AM în cadrul măsurii de asistență tehnică, cu o valoare ă de 10.076.227,39 ; c. Apeluri de depunere a cererilor de finanțare deschise de FLAG - 1 apel deschis. 13 cereri de finanțare depuse, cu valoarea ă de 1.410.642,50, din care au fost selectate și transmise AM pentru verificare și contractare 12, cu o valoare ă de 1.215.229,07. d. solicitări de plată ale beneficiarilor - 167 cereri de rambursare, cu o valoare ă de 17.347.293,14 ; - plăți efectuate în valoare de 16.997.065,89 ; - au fost transmise Comisiei Europene 2 cereri de plată, cu o valoare ă a cheltuielilor declarate de 16.316.633,15, suma solicitată fiind de 12.237.474,84. e. Au avut loc 2 reuniuni ale Comitetului de Monitorizare POPAM, în 29.06. și 15.11.. f. Realocări bugetare între măsuri din cadrul aceluiași Obiectiv Tematic. În urma analizei gradului de solicitare a unor măsuri din POPAM 2014-2020, Autoritatea de Management a considerat necesară realocarea sumelor între măsuri. Realocarea întregii sume aferente unei măsuri nu înseamnă însă închiderea acesteia. Dacă, până la finalul implementării POPAM, va exista o solicitare mai mare pentru măsurile care au cedat din alocarea financiară inițială și dacă va exista disponibil financiar, și aceste măsuri vor putea fi implementate și vor produce sau parțial efectele scontate. g. Activități de informare pentru promovarea oportunităților de finanțare Pagina 2 din 16
- AM a organizat 7 evenimente regionale de informare și promovare a POPAM, la care au participat peste 400 persoane din toate județele țării, reprezentanți ai beneficiarilor și potențialilor beneficiari, ai FLAG-urilor, agenților economici, federațiilor și patronatelor din domeniu, firmelor de consultanță, Rețelei Europene a Zonelor de Pescuit (FARNET), mediului academic, precum și ai Agenției Naționale pentru Pescuit și Acvacultură, ai administrațiilor publice locale și ai mass media. Evenimentele au avut loc la Tulcea, Galați, Cluj-Napoca, Sucevița, Târlungeni (Brașov), Timișoara, Beharca (Dolj); - seminarul FARNET dedicat celor 17 FLAG-uri și strategii de dezvoltare locală selectate pentru implementare în cadrul POPAM 2014-2020. La acest eveniment au participat reprezentanți ai tuturor FLAG-urilor selectate în cadrul primului apel pentru Strategiile de Dezvoltare Locală (SDL), ai AM POPAM, ai FZP și ai FARNET; - 3 sesiuni de informare privind măsurile POPAM 2014-2020 la care au participat reprezentanți ai potențialilor beneficiari/beneficiarilor/firmelor de consultanță, reprezentanți ai Federației Zonelor Pescărești, ai Patronatului Peștelui, FARNET, mediului academic, Comitetului de Monitorizare a POPAM precum și experți din cadrul DGP-AMPOPAM; - participare la Târgul Internațional de produse și echipamente în domeniul agriculturii, horticulturii, viticulturii și zootehniei INDAGRA ; - 3 întâlniri de lucru cu potențiali beneficiari ai măsurilor din cadrul PU1, la Constanța, cu reprezentanții portului Constanța și ai Primăriei Constanța, la Tulcea și Călărași, cu pescari și primari ai localităților din județ; - 6 întâlniri de lucru cu reprezentanții FLAG. h. Activități de întărire a capacității administrative Personalul AMPOPAM a participat la următoarele cursuri de instruire: - 42 persoane-curs de evaluatori; - 7 persoane-curs de achiziții publice; - 18 persoane instruite cu privire la indici de fraudă (documente false și conflict de interese). i. Materiale promoționale Au fost realizate și distribuite materiale promoționale: 150 agende, 200 calendare, 270 pixuri, 50 pungi, 120 notes, 60 stick USB, 60 rucsac, 60 genți, 60 umbrele. SINTEZA IMPLEMENTĂRII POPAM la data de 16.03. Prioritatea Uniunii 1 Totalul apelurilor deschise: Masura TOTAL I.1 2 1 3 I.2 2 1 3 I.6 2 1 1 4 I.15 2 1 3 I.17 2 2 I.21 4 2 6 I.22 2 1 3 Pagina 3 din 16
I.23 2 1 1 4 4 16 8 28 Au fost depuse numai 2 cereri de finanțare pe măsura I.17, cu o valoare ă 311.132,83. La data la care a avut loc reuniunea de evaluare a stadiului implementării POPAM, acestea sunt în status Eligibil. Probleme specifice identificate și măsuri pentru soluționare: În cadrul reuniunilor Comitetului de Monitorizare, reprezentanții pescarilor din Delta Dunării au exprimat interesul pentru obținerea de compensații, cum ar fi cele pentru încetarea temporară a activității de pescuit. Această solicitare a fost abordată în cadrul reuniunii pentru evaluarea implementării POPAM, fiind evidențiate următoarele: această măsură se aplică exclusiv pescarilor la Marea Neagră, inclusiv pescuitul mic costier; pentru ca această măsură să poată fi implementată, este necesară întocmirea unui Plan de management, ce se depune spre aprobare la Comisia Europeană. În acest sens, DG MARE a oferit sprijinul său prin furnizarea datelor de contact a experților proprii sau a celor din alte state membre care au întocmit asemenea planuri. Momentan, nu există specii la Marea Neagră cu cote alocate, care să necesite un astfel de plan. - interesul scăzut al autorităților publice locale pentru infrastructura portuară de pescuit, datorită faptului că se poate finanța numai modernizarea infrastructurii existente și nu crearea de noi porturi de pescuit, locuri de debarcare sau centre de licitații deși cuantumul sprijinului financiar pentru autorități publice este de 100%. În acest sens, reprezentanții AM au organizat în anul, 3 întâlniri de lucru cu potențiali beneficiari ai măsurilor din cadrul PU1, după cum urmează: - la Constanța, cu reprezentanții portului Constanța și ai Primăriei Constanța; - la Tulcea, cu pescari și primari ai localităților din județ; - la Călărași, cu pescari și primari ai localităților din județ; Aceste întâlniri nu au dat rezultate, dar AM a continuat și în anul, rezultatul fiind depunerea de cereri de finanțare în cadrul măsurilor I.1, I.6, I.22 și I.23. Având în vedere faptul că până la momentul aprobării prezentului raport nu a fost selectată nici o cerere de finanțare, nu se pot face estimări ale cheltuielilor pentru anii următori, și nici a gradului de atingere a indicatorilor de realizare și rezultat. De asemenea, există un risc foarte mare de realocare a rezervei de performanță aferente acestei priorități către o altă prioritate. Prioritatea Uniunii 2 Pagina 4 din 16
Totalul apelurilor deschise: Masura TOTAL II.1 1 1 2 II.2 2 1 1 4 II.3 1 2 3 II.4 1 2 1 4 II.5 2 1 3 II.7 1 1 II.10 1 2 3 II.12 2 1 3 TOTAL 5 13 5 23 Cereri de finanțare depuse: Masura depuse + fazate depuse + fazate depuse depuse depuse depuse II.2 9 21.989.924,14 45 135.564.949,46 54 157.554.873,60 II.3 0 0 4 7.210.605,94 4 7.210.605,94 II.4 0 0 3 2.932.753,79 3 2.932.753,79 II.5 0 0 4 3.039.975,35 4 3.039.975,35 II.10 29 118.459.846,32 32 76.373.230,04 61 194.833.076,36 II.12 0 0 2 1.141.642,34 2 1.141.642,34 Total 38 140.449.770,46 90 226.263.156,92 128 366.712.927,38 Masura depuse + fazate depuse + fazate depuse depuse depuse depuse II.2 9 4.735.125,79 45 29.191.418,92 54 33.926.544,70 II.3 0 0 4 1.552.671,39 4 1.552.671,39 II.4 0 0 3 631.514,60 3 631.514,60 II.5 0 0 4 654.602,79 4 654.602,79 II.10 29 25.508.149,51 32 16.445.570,64 61 41.953.720,15 II.12 0 0 2 245.831,68 2 245.831,68 Total 38 30.243.275,3 90 48.721.610,02 128 78.964.885,31 La data de 16.03., statusul apelului deschis în pentru măsura II.2 este următorul: Pagina 5 din 16
24 cereri depuse, cu o valoare ă de 71.003.482,11 lei; 10 cereri respinse, cu o valoare ă de 26.062.965,03 lei; 1 cerere retrasă, cu o valoare ă de 1.339.029,20 lei; 6 cereri de finanțare evaluate, cu o valoare ă de 14.741.853,61 lei. La data de 16.03., 6 cereri de finanțare depuse în cel de-al treilea apel pentru măsura II.10 sunt contractate, iar alte 2 sunt evaluate, astfel fiind finalizată analiza cererilor de finanțare depuse în acest apel. La data de 16.03., statusul apelului deschis în pentru măsura II.12 este următorul: 2 cereri depuse, cu o valoare ă de 1.141.642,34 lei; 1 cerere respinsă, cu o valoare ă de 608.928,00 lei; 1 cerere de finanțare evaluată, cu o valoare ă de 528.370,56 lei. Situația cererilor de finanțare contractate: Masura II.2 4 7.352.292,05 11 41.995.001,71 0 0 15 49.347.293,76 II.4 0 0 1 80.621,96 0 0 1 80.621,96 II.10 0 0 21 69.830.694,20 22 42.107.438,62 43 111.938.132,82 Total 4 7.352.292,05 33 111.906.317,87 22 42.107.438,62 59 161.366.048,54 Masura II.2 4 1.583.180,89 11 9.042.851,36 0 0 15 10.626.032,25 II.4 0 0 1 17.360,46 0 0 1 17.360,46 II.10 0 0 21 15.036.755,86 22 9.067.062,58 43 24.103.818,44 Total 4 1.583.180,89 33 24.096.967,68 22 9.067.062,58 59 34.747.211,15 Cereri de rambursare depuse: Masura II.2 1 1.999.296,22 12 5.739.218,74 3 2.114.070,60 16 9.852.585,56 II.4 0 0 2 84.135,56 0 0 2 84.135,56 II.10 0 0 42 51.498.364,00 15 23.364.199,91 57 74.862.563,91 Total 1 1.999.296,22 56 57.321.718,3 18 25.478.270,51 75 84.799.285,03 Pagina 6 din 16
Masura II.2 1 430.511,68 12 1.235.835,22 3 455.226,23 16 2.121.573,12 II.4 0 0 2 18.117,05 0 0 2 18.117,05 II.10 0 0 42 11.089.225,67 15 5.031.050,80 57 16.120.276,47 Total 1 430.511,68 56 12.343.177,94 18 5.486.277,03 75 18.259.966,64 Cereri de rambursare autorizate la plată: Masura II.2 1 954.542,90 10 4.050.381,48 2 445.613,82 13 5.450.538,20 II.4 0 0 2 84.135,56 0 0 2 84.135,56 II.10 0 0 42 49.876.506,19 15 23.364.199,91 57 73.240.706,00 Total 1 954.542,9 54 54.011.023,23 17 23.809.813,73 72 78.775.379,76 Masura II.2 1 205.543,26 10 872.175,17 2 95.954,74 13 1.173.673,17 II.4 0 0 2 18.117,05 0 0 2 18.117,05 II.10 0 0 42 10.739.988,41 15 5.031.050,80 57 15.771.039,19 Total 1 205.543,26 54 11.630.280,63 17 5.127.005,54 72 16.962.829,41 Situația plăților: Masura (până la 09.03.) TOTAL lei euro lei euro lei euro lei euro II.2 627.348,92 135.088,05 1.607.963,29 346.245,33 470.486,58 101.310,63 2.705.798,78 582.644,01 II.4 0 0 42.067,78 9.058,52 0 0 42.067,78 9.058,52 II.10 0 0 49.842.379,37 10.732.639,83 9.905.106,13 2.132.882,46 59.747.485,50 12.865.522,29 Total 627.348,92 135.088,05 51.492.410,44 11.087.943,68 10.375.592,71 2.234.193,09 62.495.352,06 13.457.224,82 Cheltuieli publice declarate / rambursate în : Masura AM la AC AC la CE Rambursări CE lei euro lei euro lei euro II.10 49.842.379,37 10.834.593,26 49.615.457,89 10.785.265,72 33.490.434,08 7.280.054,36 Situația indicatorilor de program: Pagina 7 din 16
Măsura II.2 Au fost finalizate 3 contracte fazate, iar cel de-al patrulea contract fazat a fost reziliat. Valorile indicatorilor realizate prin cele 3 contracte finalizate sunt: - de realizare=3 contracte, reprezentând 12% din ținta asumată pentru anul și 3% din ținta asumată pentru anul 2023; - de rezultat=variația producției de acvacultură de 355,88 t reprezentând 4,56% din ținta asumată pentru anul 2023; Alte 4 contracte din cadrul măsurii II.2, cu o valoare ă de 7.108.867,57 lei (1.530.763,90 euro), au termenul de finalizare mai mic de 31.12., astfel încât, în cazul finalizării la timp a acestora, valoarea indicatorului de realizare va ajunge la 28% din ținta asumată pentru anul. Finalizarea contractelor existente crează premisele realizării următoarei valori a indicatorului de rezultat: 1.174,66 tone, ceea ce reprezintă 15,06% din ținta pentru 2023, scăzând de la 15,53 ca urmare a rezilierii din. Având în vedere modificarea Regulamentului (UE) 215/2014 prin Regulamentul (UE) 276/, care permite raportarea încadrarea contractelor nefinalizate în raportarea îndeplinirii țintelor, valorile indicatorilor sunt următoarele: - de realizare=14 contracte, reprezentând 56% din ținta asumată pentru anul și 14% din ținta asumată pentru anul 2023; - de rezultat=variația producției de acvacultură de 1.174,66 t, reprezentând 15,06% din ținta asumată pentru anul 2023. Măsura II.4 Perioada de implementare a contractului încheiat se finalizează în anul. Indicatorul de realizare pentru această măsură este la nivelul 5% din ținta asumată pentru anul 2023. Măsura II.10 Pe lângă cele 21 contracte încheiate în anul, în a fost finalizată analiza cererilor de finanțare depuse în ultimele 2 apeluri, și au fost contractate alte 22 cereri de finanțare, cu o valoare ă de 42.107.438,62 lei (9.067.062,58 euro). Valorile indicatorilor realizate prin cele 43 de contracte, care au ca termen de finalizare 31.12., sunt următoarele: - de realizare=43 contracte, reprezentând 172% din ținta asumată pentru anul și 53,75% din ținta asumată pentru anul 2023; - de rezultat=48 ferme, reprezentând 120% din ținta asumată pentru anul 2023; a cheltuielilor declarate la Comisia Europeană reprezintă 59,92% din valoarea indicatorului financiar pentru Prioritatea Uniunii 2, respectiv 12,27% din valoarea indicatorului financiar 2023. Prioritatea Uniunii 3 Au fost deschise apeluri pentru depunerea cererilor de finanțare pentru următoarele măsuri: măsura VI.1: 2 apeluri, după cum urmează: Pagina 8 din 16
- 1 apel pentru Control și executare fără lit. e, suma alocată apelului fiind de 5.000.000,00. A fost depusă o cerere de finanțare, cu o valoare ă de 13.717.736,15 lei (2.953.862,22 euro). - 1 apel pentru Control și executare lit. e, suma alocată apelului fiind de 6.981.588,00. Nu a fost depusă nici o cerere de finanțare. măsura VI.2: 1 apel, suma alocată apelului fiind de 4.444.594,00. A fost depusă o cerere de finanțare, cu o valoare ă de 13.139.234,64 lei (2.829.292,56 euro). Ambele cereri de finanțare au fost selectate. Totalul apelurilor deschise până în prezent este: Masura TOTAL VI.1 2 2 4 VI.2 1 1 2 3 3 6 Cheltuieli eligibile în cadrul Priorității Uniunii 3 efectuate de ANPA: Masura 2014 2015 TOTAL lei VI.1 134.540,00 172.330,00 1.997.938,45 1.062.973,16 3.367.781,61 VI.2 0 2.254.950,94 2.916.751,68 3.477.227,18 8.648.929,8 TOTAL 136.554 2.429.295,94 4.916.706,13 4.542.217,34 12.016.711,41 Masura 2014 2015 TOTAL euro VI.1 28.970,71 37.108,10 430.219,30 228.891,72 725.189,84 VI.2 0,00 485.562,22 628.068,84 748.756,93 1.862.387,98 TOTAL 28.970,71 522.670,31 1.058.288,14 977.648,65 2.587.577,82 Având în vedere faptul că nici o cerere de finanțare nu a fost contractată la data evaluării, indicatorii de program nu pot fi evaluați. Totuși, valorile indicatorilor de rezultat asumate de ANPA la sfârșitul implementării celor 2 proiecte sunt cele incluse în POPAM 2014-2020. Deoarece cele 2 cereri de finanțare depuse de ANPA cuprind activități ce se finalizează în decembrie 2019, există riscul pierderii rezervei de performanță aferente Priorității Uniunii 3. Până la 31.12. trebuie finalizate 2 contracte în cadrul masurii VI.1 și unul în măsura VI.2. Totusi, există o solicitare către DG-MARE ca la evaluarea cadrului de performanță să fie incluse contractele încheiate, indiferent dacă sunt finalizate sau nu, la aprecierea AM dacă finalizarea este certă. Pagina 9 din 16
Prioritatea Uniunii 4 Măsura III.1 - Articolul 62 alineatul (1) litera (a) Sprijinul pregătitor Cele 28 de contracte, cu o valoare de 2.888.491,76 lei (621.983,58 euro), sunt finalizate din punctul de vedere al perioadei de implementare. Dintre acestea, beneficiarul unuia nu a depus nici o cerere de rambursare, iar pentru un al doilea beneficiarul a depus o cerere de rabursare care a fost respinsă. Cei 2 beneficiari au depus cereri de finanțare în cadrul măsurii III.2. Suma ă plătită beneficiarilor este de 2.314.822,57 lei (498.454,47 euro). Măsura III.2 - Articolul 63 Punerea în aplicare a strategiilor de dezvoltare locală - selectarea FLAG A fost finalizată sesiunea de depunere a strategiilor derulată pe parcursul anului, prin contractarea a 17 strategii, cu o valoare ă de 230.560.332,89 lei (49.646.927,83 euro), din care valoarea ă a cheltuielilor de funcționare este de 34.158.883,50 lei (7.355.487,40 euro), valoarea alocată contractelor din FLAG de 140.335.002,91 lei (30.218.562,21 euro), cofinanțarea beneficiarilor de 53.919.124,26 lei (11.610.491,87 euro), și TVA+cheltuieli neeligibile de 2.147.322,22 lei (462.386,35 euro). Dintre acestea, 1 contract a fost reziliat deoarece beneficiarul nu a îndeplinit obligațiile contractuale conform cărora avea obligația ca în termen de maxim 60 de zile de la data semnării contractului de finanțare să elaboreze și să transmită spre aprobare AM procedurile proprii pentru evaluare și selectare proiecte, monitorizare și raportare în vederea implementării strategiei, precum și ghidurile solicitantului. O a doua sesiune a fost deschisă în perioada 13.07. - 11.09., în care au fost depuse 11 cereri de finanțare, cu o valoare ă de 92.368.769,28 lei (19.889.915,87 euro). Au fost contractate 6 strategii, cu o valoare ă de 78.778.074,90 lei (16.963.409,76 euro), din care valoarea ă a cheltuielilor de funcționare este de 10.005.815,87 lei (2.154.568,45 euro), valoarea alocată contractelor din FLAG de 42.242.119,99 lei (9.096.063,74 euro), cofinanțarea beneficiarilor de 26.530.139,04 lei (5.712.777,57 euro). Astfel, ul strategiilor selectate este de 23, având o valoare ă a cheltuielilor de funcționare de 44.164.699,7 lei (9.510.055,85 euro). Măsura III.3 - Articolul 63 Punerea în aplicare a strategiilor de dezvoltare locală - Proiecte sprijinite de FLAG (inclusiv costuri de funcționare și animare) FLAG a ă a contractelor pentru costurile de funcționare și animare aferente celor 23 de strategii selectate este de 44.164.699,37 lei (9.510.055,85 euro). Situația cererilor de finanțare contractate: Masura III.1 28 2.888.491,76 0 0 0 0 28 2.888.491,76 III.2 0 0 23 44.077.753,25 0 0 23 44.077.753,25 Total 28 2.888.491,76 23 44.077.753,25 0 0 51 46.966.245,01 Pagina 10 din 16
Masura III.1 28 621.983,58 0 0 0 0 28 621.983,58 III.2 0 0 23 9.491.333,60 0 0 23 9.491.333,60 Total 28 621.983,58 23 9.491.333,6 17 7.010.327,68 51 10.113.317,18 Cereri de rambursare depuse: Masura III.1 15 1.339.412,42 12 1.100.918,88 0 0 27 2.440.331,30 III.2 0 0 84 2.972.641,73 23 679.064,66 107 3.651.706,39 Total 15 1.339.412,42 96 4.073.560,61 23 679.064,66 134 6.092.037,69 Masura III.1 15 288.417,83 12 237.062,64 0 0 27 525.480,47 III.2 0 0 84 640.103,73 23 146.224,09 107 786.327,82 Total 15 288.417,83 96 877.166,37 23 146.224,09 134 1.311.808,29 Cereri de rambursare autorizate la plată: Masura III.1 15 1.328.992,39 11 985.830,18 0 0 26 2.314.822,57 III.2 0 0 83 2.868.237,19 19 575.263,43 102 3.443.500,62 Total 15 1.328.992,39 94 3.854.067,37 19 575.263,43 128 5.758.323,19 Masura III.1 15 286.174,07 11 212.280,40 0 0 26 498.454,47 III.2 0 0 83 617.622,13 19 123.872,40 102 741.494,53 Total 15 205.543,26 94 829.902,53 19 123.872,4 128 1.239.949 Pagina 11 din 16
Situația plăților: Masura (până la 09.03.) TOTAL lei euro lei euro lei euro lei euro III.1 1.755.903,13 378.101,45 558.919,46 120.353,03 0 0 2.314.822,57 498.454,47 III.2 0 0 2.376.806,84 511.801,65 857.334,45 184.611,21 3.234.141,29 696.412,85 Total 1.755.903,13 378.101,45 2.935.726,3 632.154,68 857.334,45 184.611,21 5.548.963,86 1.194.867,32 Cheltuieli publice declarate / rambursate în : Masura AM la AC AC la CE Rambursări CE lei euro lei euro lei euro III.2 1.382.948,67 297.792,56 1.382.948,67 297.792,56 933.490,35 201.009,97 Situația indicatorilor de program: Măsura III.1 Indicatorul de rezultat a fost îndeplinit în procent de 140%. Măsura III.2 Indicatorul de realizare a fost îndeplinit în proporție de 127,78% față de țintele stabilite. a indicatorilor de rezultat propuse prin cele 22 de strategii în vigoare sunt următoarele: - locuri de muncă create (ENI) = 436,00 reprezentând 307,04% din ținta asumată pentru anul 2023; - locuri de muncă menținute (ENI) = 442,33 reprezentând 109,76% din ținta asumată pentru anul 2023. a cheltuielilor declarate la Comisia Europeană reprezintă 12,41% din valoarea indicatorului financiar pentru Prioritatea Uniunii 2, respectiv 0,69% din valoarea indicatorului financiar 2023. FLAG Brăila a lansat o sesiune de depunere a cererilor de finanțare pentru 5 măsuri din cadrul strategiei. Au fost depuse 13 cereri de finanțare, cu o valoare ă de 6.551.023,76 lei (1.410.642,50 euro), din care 12 aprobate la nivelul FLAG și transmise la AM, cu o valoare ă de 5.643.523,78 lei (1.383.212,02 euro), și una selectată fără finanțare. Ca urmare a finalizării implementării măsurii III.1, sumele rămase neplătite din alocarea inițială pentru această măsură au fost transferate în alocarea măsurii III.2. De asemenea, pentru a stimula dezvoltarea locală prin finanțarea unui număr cât mai mare de strategii de dezvoltare locală, suma alocată măsurii III.4 a fost realocată măsurii III.2, urmând ca la momentul când va fi decisă realocarea unor sume între priorități, acestei măsuri să-i fie reluată implementarea. Pagina 12 din 16
Prioritatea Uniunii 5 Totalul apelurilor deschise: Masura TOTAL IV.1 2 1 3 IV.3 2 1 3 IV.4 2 1 1 4 2 5 3 10 Cereri de finanțare depuse: Masura depuse + fazate depuse + fazate depuse depuse depuse depuse IV.4 3 6.093.651,76 11 29.300.764,45 14 35.394.416,21 Total 3 6.093.651,76 11 29.300.764,45 14 35.394.416,21 Masura depuse + fazate depuse + fazate depuse depuse depuse depuse IV.4 3 1.312.155,85 11 6.309.380,80 14 7.621.536,65 Total 3 1.312.155,85 11 6.309.380,8 14 7.621.536,65 La data de 16.03., statusul apelului deschis în pentru măsura IV.4 este următorul: 5 cereri depuse, cu o valoare ă de 12.843.243,74 lei; 1 cerere respinsă, cu o valoare ă de 4.501.005,95 lei; 3 cereri de finanțare evaluate, cu o valoare ă de 7.001.864,54 lei. Cereri de rambursare depuse: Masura IV.4 1 2.913.764,56 7 15.555.506,60 0 0 8 18.469.271,16 Total 1 2.913.764,56 7 15.555.506,6 0 0 8 18.469.271,16 Pagina 13 din 16
Masura IV.4 1 627.425,62 7 3.349.592,29 0 0 8 3.977.017,91 Total 1 627.425,62 7 3.349.592,29 0 0 8 3.977.017,91 Cereri de rambursare autorizate la plată: Masura IV.4 1 2.413.529,71 5 14.340.593,41 0 0 6 16.754.123,12 Total 1 2.413.529,71 5 14.340.593,41 0 0 6 16.754.123,12 Masura IV.4 1 519.709,24 5 3.087.983,08 0 0 6 3.607.692,32 Total 1 519.709,24 5 3.087.983,08 0 0 6 3.607.692,32 Situația plăților: Masura (până la 09.03.) TOTAL lei euro lei euro lei euro lei euro IV.4 3.172.839,43 683.212,62 4.334.890,34 933.438,92 691.654,11 148.934,99 8.199.383,88 1.765.586,54 Total 3.172.839,43 683.212,62 4.334.890,34 933.438,92 691.654,11 148.934,99 8.199.383,88 1.765.586,54 Cheltuieli publice declarate / rambursate în : Masura AM la AC AC la CE Rambursări CE lei euro lei euro lei euro IV.4 4.259.897,26 917.290,54 0 0 0 0 Situația indicatorilor de program: Măsura IV.4 Au fost finalizate 2 contracte, din care unul fazat. Valorile indicatorilor realizate prin cele 2 contracte finalizate sunt: - de realizare=2 contracte, reprezentând 66,67% din ținta asumată pentru anul și 13,33% din ținta asumată pentru anul 2023; - de rezultat (care vor fi validați la sfârșitul perioadei de monitorizare ex-post): variația valorii primelor vânzări ale entităților care nu sunt organizații de producători de 3.274,20 mii euro, reprezentând 127,10% din ținta asumată pentru anul 2023; Pagina 14 din 16
variația volumului primelor vânzări ale entităților care nu sunt organizații de producători de 425,17 t reprezentând 60,74% din ținta asumată pentru anul 2023. Alte 4 contracte din cadrul măsurii IV.4 sunt în derulare, cu o valoare ă de 7.108.867,57 lei (1.530.763,90 euro). Finalizarea contractelor existente crează premisele realizării următoarelor valori ale indicatorilor: - de realizare=6 contracte, reprezentând 200% din ținta asumată pentru anul, respectiv 40% din ținta asumată pentru anul 2023; - de rezultat : variația valorii primelor vânzări ale entităților care nu sunt organizații de producători de 10.155,73 mii euro, reprezentând 394,24% din ținta asumată pentru anul 2023; variația volumului primelor vânzări ale entităților care nu sunt organizații de producători de 936,56 t reprezentând 133,79% din ținta asumată pentru anul 2023. O problemă generală a potențialilor beneficiari privați din sector este aceea că procentul de cofinanțare de 50% este neatrăgător pentru ei. În cadrul întâlnirilor cu potențialii beneficiari au fost prezentate facilitățile create privind plata la factură și avansul de până la 50% din cuantumul sprijinului financiar nerambursabil. De asemenea, pentru a veni în sprijinul beneficiarilor privați ai priorităților POPAM, la nivelul Guvernului României a fost aprobată OUG nr. 22/ din 16 martie pentru modificarea şi completarea OUG nr. 43/2013 privind unele măsuri pentru dezvoltarea şi susţinerea fermelor de familie şi facilitarea accesului la finanţare al fermierilor, pentru completarea art. 51 din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional, precum şi pentru reglementarea statutului dobânzilor încasate de gestionari din plasarea în depozite bancare sau titluri de stat a sumelor rămase la dispoziţia acestora după închiderea schemelor de garantare finanţate din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013, respectiv Programul operaţional pentru pescuit 2007-2013, şi încheierea convenţiilor cu Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (publicat în MO nr. 202 din 23 martie ), prin care s-au stabilit prevederile cu privire la reglementarea utilizării sumelor rămase la dispoziţia fondurilor de garantare după închiderea schemelor de garantare finanţate din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013, respectiv Programul Operaţional pentru Pescuit 2007 2013. Totodată, s-au aprobat prevederile privind încheierea convenţiilor cu Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 640/ pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 in domeniul garantării, în vederea reglementării statutului şi destinaţiei sumelor reprezentând dobânzi la sumele alocate pentru constituirea plafonului de garantare, plasate de fondurile de garantare la instituţii financiare. Astfel, pentru dezvoltarea şi facilitarea accesului la finanţare al beneficiarilor POPAM a fost aprobat procentul maxim de garantare şi destinaţia creditelor pentru care se acordă garanţii, respectiv de până la maximum 80% din valoarea creditelor acordate de instituţiile finanţatoare beneficiarilor POPAM 2014-2020. Pagina 15 din 16
Prioritatea Uniunii 7 Situația plăților: Masura (până la 16.03.) TOTAL lei euro lei euro lei euro lei euro VII.1 AT 12.521.319,10 2.696.235,81 15.402.261,15 3.316.593,70 121.588,66 26.181,88 28.045.168,91 6.039.011,39 Cheltuieli publice declarate în către Comisia Europeană : 5.233.574,87 euro. Notă: deoarece DGP-AMPOPAM face angajamentele bugetare în lei, valorile precise ale indicatorilor financiari vor fi calculate la momentul declarării cheltuielilor la CE, în funcție de cursul la care se depune declarația de cheltuieli. Analiza riscului de dezangajare la 31.12., realizată la data de 16.03. TINTA = 43.677.981,00 EURO FEPAM Suma rambursată de CE 11.013.727,36 Suma solicitată la CE și nereturnată (10%) conf.art. 130 din Regulamentul (UE) 1303/2013 1.223.747,50 Prefinanțare primită 10.448.440,91 Prefinanțare (2,75%) 4.631.587,70 Plăți nedeclarate la CE 3.958.377,49 Contracte II.10 (rămas de plătit) 6.321.541,58 Plăți AT 1.291.989,66 Cheltuieli funcționare FLAG 496.404,18 Cereri de rambursare planificate a fi depuse 3.830.970,31 Cheltuieli efectuate de ANPA control 2014-725.189,84 Cheltuieli efectuate de ANPA colectare 2014-1.862.387,98 TOTAL 45.804.364,51 Pagina 16 din 16