Comunicarea si Inundatiile in contextul Managementului Integrat al resurselor de apa Prof.univ.dr.ing. Vladimir ROJANSCHI UEB ARA ARM
Viziuni privind APA APA factor de mediu APA resursa naturala deosebita si unica Inundatiile impact semnificativ/dezastruos asupra colectivitatilor umane Comunicarea instrument ce poate fi folosit in reducerea pagubelor umane si materiale
APA resursa naturala unica (1) Punerea in valoare a surselor subterane de medie si mare adancime (apa cu multiple valente) pentru apa potabila; Reciclarea intensiva a apei uzate epurate corespunzator, in context bazinal; valorificarea namolului procesat Aplicarea filtrarii prin mal, a filtrarii lente, iazuri, lagune ( tehnologii simple necostisitoare) in zone rurale ;
Apa resursa naturala unica ( 2 ) Promovarea de lucrari hidrotehnice pentru punerea in valoare a noi surse de apa in scopuri multiple ( Canal Siret Baragan, canal Dunare Bucuresti, acumulari ) ; Planuri de masuri pentru asigurarea apei in situatii de criza, risc, hazard ( cutremur, seceta,inundatii, terorism ) ; Promovarea unor tehnologii complexe pentru retinerea micro- si nanopoluantilor si substantelor organice trasoare (pesticide,compusi microbiologici etc ).
Apa resursa naturala unica ( 3 ) Evidentierea valorii economice reale a apei ca produs/marfa si dezvoltarea unor mecanisme de acoperire a chetuielilor, avand in vedere suportabilitatea beneficiarilor ; Apa potabila subiect al unei Directive UE si consecintele pentru legislatia si exigentele ce se aplica in Romania (laboratoare, certificare, standarde, normative, materiale ce intra in contact cu apa etc ) ; atentie in zonele rurale
Apa sursa natural unica ( 4 ) Utilizarea apelor de mare ca sursa de apa potabila desalinizarea poate deveni din ce in ce mai competitiva intro perspectiva mai indepartata Rolul apei potabile ca produs imbuteliat sau realizat individual prin instalatii casnice, in coroborarea cu apa distribuita prin sistemul centralizat de distributie a apei potabile
Apa factor de mediu ( 1 ) Coroborarea exploatarii lucrarilor de pe apa sau in legatura cu apele cu exigentele si criteriile de mediu ( acumulari, balastiere, captari, transport naval, poduri, crescatorii de pesti, MHC etc ) Intretinerea ansamblului resurselor nationale de apa cu luarea in considerare a fenomenelor naturale ( colmatari, meandrari, erodare maluri si costiere, epuizare stoc, debit de servitute etc) Reconstructia ecologica a ecosistemelor acvatice afectate de o activitatea umana anterioara
Apa factor de mediu ( 2 ) Renaturarea ecosistemelor acvatice in special in zonele aglomerate urbane pentru refacerea biodiversitatii si a zonelor de agrement ; Refacerea luncilor si luciilor de apa prin reconsiderarea lucrarilor hidrotehnice, realizate in etape anterioare ;
Apa factor de mediu ( 3 ) Promovarea unor instrumente adecvate de aplicare a principiului poluatorul plateste precum si cel privind beneficiarul serviciului trebuie sa plateasca O noua viziune a ecologiei urbane si hidrologiei urbane in raport cu amenajariile urbanistice, luciile de apa urbane, managementul apelor pluviale, torenti, inundatii.
Apa factor de mediu ( 4 ) Utilizarea de tehnologii de proces cu consum redus de apa tehnologii uscate Introducere normelor specifice de consum de apa. Aplicarea unor instrumente economice eficiente si obiective in managementul resurselor de apa, in conditiile accesului la apa potabila ca unul din drepturile fundamentale ale omului
Apa Viziune integrata ( 1 ) Managementul Integrat al situatiilor de urgenta ( harti de risc, harti de hazard, inundatii, seceta, poluari accidentale ) ; Coroborarea elaborarii, promovarii si aplicarii Master Planurilor Judetene cu Planurile de Actiune pe bazine hidrografice, cu implicarea tuturor actorilor ( Comitetele de bazin ) ; Identificarea dimensiunii reale a efectelor fenomenelor globale(schimbari climatice, incalzire globala,tornade,seceta, inundatii, grindina ), pe teritoriul Romaniei si pregatirea societatii pentru minimizarea efectelor ;
Comunicare ( 1 ) Definitie Transmiterea si receptionarea unor informatii sau /si mesaje intre diferite subiecte, in anumite moduri, prin anumite mijloace
Comunicarea ( 2 ) Dezvoltarea societatii umane se bazeaza pe aceasta posibilitate, devenita stiinta Comunicare la nivelul indivizilor, la nivelul colectivitatilor Diferite forma de comunicare : Gesturi/mimica; Limbaje Artele ( muzica, pictura, dans etc ) Noile tehnologii de comunicare
Comunicarea ( 3 ) Clasificari Direct / indirect Cadru public/ cadru privat Timp imediat / indelungat / nedeterminat Moduri sau limbaje variate Miloace mai simple sau mai complexe
Comunicarea ( 4 ) Principii Pluralism si impartialitate Informare obiectiva, corecta si de buna credinta Independenta libertatii de comunicare Transparenta in difuzare publica a informatiei
Comunicare ( 5 ) O alta fateta Comunicarea arma Manipularea maselor si indivizilor Inducerea de insatisfactie, nemultumire,revolta Dezinformare Intoxicare Discordie
Comunicarea ( 6 ) Rolul mass-mediei ( Medias ) A patra putere in stat Cainele de paza a democratiei Influenta semnificativa (audiovizual, internet ) A se elimina viziuni catastrofale A se evita crearea panicii A avea o atitudine Constructiva Ce se poate face
Comunicare - Apa o viziune Integrata Educarea populatiei pentru o noua atitudine fata de APA : Utilizarea durabila a apei ; Asigurarea zonelor de protectie sanitara ; Economisirea apei ; norme de consum ; tarifare Atentionarea asupra efectelor negative ale apei (eroziuni,inundatii etc ) Cooperarea internationala ca instrument de optimizare a managementului in comun a resurselor de apa (Dunare, Marea Neagra etc) si a evitarii conflictelor locale, regionale, privind apa ( Bastroe, Insula Serpilor, poluare transfrontaliera etc)
Comunicare - Apa o viziune integrata ( 2 ) Optimizarea locatiei diferitelor obiecte ale sistemelor hidrotehnice sau de infrastructura ( sisteme centralizate de apa / canalizare/ epurare si a luciilor de apa) in functie de evolutia planificarii teritoriului si a ecologiei urbane, cu implicarea populatiei afectate ; Implicarea si cresterea aportului pe plan intern a Organizatiilor Internationale din domeniu (IWA, IAWD, EUREAU, GWP ) si a cooperarii cu organizatii profesionale similare din lume
Comunicare - Apa o viziune integrata ( 3 ) Stabilirea unor Planuri de Actiune Intersectoriale ( dezbateri, seminarii comune, strategii, grupuri de lucru ): Apa Industrie Apa Agricultura Apa Transport Apa Energie Apa Administratia Localitatilor
Inundatiile O forma de manifestare a naturii ; Necesitatea adaptarii, avand in vedere frecventa, intensitatea, locurile de manifestare, consecintele posibile Harti de risc si de hazard Prognoza Comunicare / alarmare
Inundatiile si Comunicare ( 1 ) Problemele de inundatii, ca si problemele de mediu, ca abordare, depind de : Perceptiile umane individuale si colective ; De atitudine ; De comportament; Valori, preferinte si convingeri ale populatiei, ale persoanelor implicate sau ale factorilor de decizie.
Inundatiile si comunicarea ( 2 ) Comunicarea are o importanta deosebita in modelarea intelegerii in privinta lumii naturale si a rolului omului in aceasta. Comunicarea genereaza diferite puncte de vedere cu privire la problemele de mediu, a modului in care pot fi solutionate, in speta problemele de inundatii Implicarea populatiei in solutionarea problemelor de mediu si de actiune in caz de inundatii este determinanta
Strategia de comunicare Transmiterea informatiilor catre populatie: Fara detalii tehnice; Aspecte generale, usor de inteles; Fara viziuni catastrofale; De insistat pe aspectele constructive; Mass-media are un rol foarte important in abordarea problemelor de mediu, si a sensibilizarii populatiei
Actiuni care sa conduca la : Schimbarea mentalitatii; Respect fata de spatiul public; Cultul apei; Intelegerea conceptelor de precautie / prevenire Respect fata de natura; Spirit civic - angajant - activ.
Forme de comunicare Presa scrisa, audio, video; Actiuni in si pentru natura ; Demonstratii si vizite in arii posibil a fi afectate de inundatii ; Filme documentare ; evenimente ; ce poate face populatie posibil a fi afectata ;cum se poate actiona Dezbateri locale pe teme de ape mari si consecinte, specifice zonei ; Cursuri si instruiri populare si simulari ale unor situatii de inundatii
Factori implicati Scoli, universitati, cadre didactice, experti Asociatii profesionale ( ARM, ARA, etc ) NGO-uri Voluntari, reprezentanti ai mass-mediei Pensionari, femei casnice Firme private de consultanta, de constructii, producatori de echipamente, aparatura ( conditii de participare la licitatie ) Reprezentanti ai structurilor, administratiilor centrale si locale implicate in probleme de mediu
Aspecte generale ( 1 ) Crearea unui FORUM electronic de dezbatere operativa a tuturor problemelor ivite in sector apei ;punerea in discutie a unor probleme specifice sau de actualitate, inclusiv cele de inundatii Actiuni de dezvoltarea a resursei umane implicata in sectorul apei : Motivarea locurilor de munca ; Formare profesionala continua licientiere individuala si colectiva ;
Aspecte generale ( 2 ) O atentie sporita pentru intarirea capacitatii de finanatare si investitionale a sectorului : Atragerea de noi surse de finantare ( PPP, fonduri europene, fonduri locale etc ) ; Constructori specializati in lucrari de infrastructura ; Tariful apei viziune realista Asigurarea la inundatii, dar si la deficit de apa aplicare cu strictete ( Individual si colectiv ) Controlul eficient al tuturor lucrarilor situate in zonele de risc Noi viziuni asupra amenajarii lucrarilor hidrotehnice de prevenire si reducerea efectelor inundatiilor
Concluzie Management integrat Accent pe gestiunea perioadelor de deficit de apa, dar si a celor de exces de apa Necesar pentru perspectiva unor schimbari climatice, cu excese hidrometeo clima Strategie pe termen lung Implicarea activa a populatiei poate asigura reusita unor astfel de abordari
Va multumesc pentru atentie