untitled

Documente similare
C(2015)6507/F1 - RO

Hotărâre a Guvernului privind stabilirea unor măsuri pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1169/2011 privind informarea consumatorilor

Ghidul 4/2018 privind acreditarea organismelor de certificare în temeiul articolului 43 din Regulamentul general privind protecția datelor (2016/679)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 29/2012 al Comisiei din 13 ianuarie 2012 privind standardele de comercializare a uleiului de măsline

Ghid Privind aplicarea regimului de avizare în temeiul articolului 4 alineatul (3) din Regulamentul privind agențiile de rating de credit 20/05/2019 E

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, COM(2016) 580 final RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU privind declarații referitoare la

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, C(2018) 2980 final REGULAMENTUL DELEGAT (UE) / AL COMISIEI din de modificare a Regulamentului de pune

Lege Nr. 97 din pentru modificarea şi completarea Legii nr. 66-XVI din 27 martie 2008 privind protecţia indicaţiilor geografice, denumirilo

AM_Ple_LegConsolidated

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

REGULAMENTUL (UE) 2019/ AL COMISIEI - din 27 februarie de modificare a anexei III la Regulamentul (CE) nr. 110/ al

European Commission

AM_Ple_LegReport

Avizul nr. 4/2019 privind proiectul de acord administrativ pentru transferul de date cu caracter personal între autoritățile de supraveghere financiar

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, C(2018) 2526 final REGULAMENTUL DELEGAT (UE) / AL COMISIEI din de completare a Regulamentului (UE) nr

CL2009R0976RO bi_cp 1..1

CL2001L0018RO bi_cp 1..1

Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 16/2017 privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale Parlamentul Rom

Avizul 25/2018 privind proiectul de listă al autorității de supraveghere competente din Croația privind operațiunile de prelucrare care fac obiectul c

untitled

EN/SG/98/ W00 (FR)

Council of the European Union Brussels, 9 September 2019 Interinstitutional File: 2005/0227 (COD) 10633/19 JUR 372 MI 538 ECO 72 SAN 317 CODEC 1263 LE

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2016/ AL COMISIEI - din 16 octombrie de stabilire a unor standarde tehnice de

Recomandarea Comisiei din 18 iulie 2018 privind orientările pentru implementarea armonizată a Sistemului european de management al traficului feroviar

Hotărâre Guvernul României pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. Monitorul Oficial 1.215/2009 privind stabilirea c

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, C(2017) 8435 final DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI din privind standardele tehnice pentru

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, COM(2017) 769 final 2017/0347 (COD) Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI de abr

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr. din Chișinău Pentru aprobarea Cerințelor unificate privind elaborarea programelor de supraveghere a pi

SANTE/11059/2016-EN Rev. 2

untitled

Utilizare curentă EIOPA EIOPA-BoS-19/040 RO 19 februarie 2019 Recomandări pentru sectorul asigurărilor în contextul retragerii Regatului Unit din Uniu

AM_Ple_LegReport

Avizul nr. 3/2018 referitor la proiectul de listă al autorității de supraveghere competente din Bulgaria privind operațiunile de prelucrare care fac o

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, C(2019) 1294 final REGULAMENTUL (UE) / AL COMISIEI din de modificare a Regulamentului (UE) 2017/2400

Notă de informare privind transferurile de date efectuate în conformitate cu RGPD în cazul unui Brexit fără acord Adoptat la 12 februarie 2019 Introdu

PRODUCEREA ŞI VALORIFICAREA LEGUMELOR ŞI A FRUCTELOR

LEGE nr. 7 din 18 februarie 2004 (*republicată*) privind Codul de conduită a funcţionarilor publici*) EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFIC

LEGISLATIE Eficienţa Energetică

Avizul nr. 2/2018 referitor la proiectul de listă al autorității de supraveghere competente din Belgia privind operațiunile de prelucrare care fac obi

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, SWD(2016) 113 draft DOCUMENT DE LUCRU AL SERVICIILOR COMISIEI Document de orientare privind punerea în aplicare

31996L0059.doc

CL2011R1169RO _cp 1..1

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 242 Ediția în limba română Legislație Anul septembrie 2017 Cuprins I Acte legislative REGULAMENTE Regulam

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

CL2003R1831RO _cp 1..1

RO Acte_RO+date et nr.doc

Centrul Naţional Anticorupţie -

Repertoriul jurisprudenței HOTĂRÂREA CURȚII (Camera a șaptea) 14 iunie 2017 * Trimitere preliminară Organizarea comună a piețelor produselor agricole

DIRECTIVA (UE) 2018/ A CONSILIULUI - din 4 decembrie de modificare a Directivei 2006/ 112/ CE în ceea ce privește armo

Hotărâre Guvernul României privind aprobarea schemei de ajutor de stat având ca obiectiv sprijinirea investiţiilor destinate promovării

Deloitte

Acordurile de achiziții, implicații concurențiale și juridice

Microsoft Word - directiva

PA_Legam

PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL L E G E pentru modificarea şi completarea Legii nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglemen

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Hotărâre Guvernul României pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice privind organizarea şi desfăşurarea controlului dopi

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, SWD(2017) 479 final DOCUMENT DE LUCRU AL SERVICIILOR COMISIEI REZUMATUL EVALUĂRII IMPACTULUI care însoţeşte do

proposal for a revision of the R&TTE Directive

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, C(2018) 1389 final REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) / AL COMISIEI din privind o derogare tempora

NOTA DE FUNDAMENTARE

AUTORITATEA DE SUPRAVEGHERE FINANCIARĂ DECIZIA NR.1115/ În temeiul prevederilor art. 2 alin. (1) lit. a) și d), art. 3 alin. (1) lit. c) și

Ghid privind raportările referitoare la decontarea internalizată conform articolului 9 din regulamentul privind depozitarii centrali de titluri de val

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, COM(2019) 112 final 2019/0062 (NLE) Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie adopt

Hotărâre Guvernul României privind acordarea de ajutor financiar organizaţiilor de producători şi altor forme asociative pentru comerci

Consiliul Uniunii Europene Bruxelles, 27 ianuarie 2016 (OR. en) 5584/16 ADD 1 FIN 58 PE-L 4 NOTĂ PUNCT I/A Sursă: Destinatar: Subiect: Comitetul buget

SC COMPANIA ROMPREST SERVICE SA

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 47 I Ediția în limba română Legislație Anul februarie 2019 Cuprins II Acte fără caracter legislativ ACORD

BIOFEEDBACK 2014 SRL GDPR POLITICA DE PĂSTRARE A DATELOR ȘI DE PROTECȚIE A ÎNREGISTRĂRILOR Cod: GDPR Ediția: 01 Revizia: 00 Autor: Ing. Petre Be

Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 21 octombrie 2013 de stabilire a listei țărilor terțe și teritoriilor autorizate pentru importurile de câ

NOTA DE FUNDAMENTARE

POLITICA privind ANTI-MITA și ANTICORUPȚIA I. INTRODUCERE 1.1 SCOP Această politică stabilește principiile relevante și regulile ce trebuie respectate

DIRECTIVA (UE) 2019/ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI - din 17 aprilie privind practicile comerciale neloiale din

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, C(2018) 7508 final DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) / A COMISIEI din de modificare, în scopul adaptării la p

NORMĂ pentru aplicarea Ghidului ESMA privind raportările referitoare la decontarea internalizată conform articolului 9 din regulamentul privind depozi

Ordin ANRE nr.164 din

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, COM(2011) 377 final 2011/0164 (NLE) Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de modificare a Directivei 76/768/CEE

Act LexBrowser

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 422 I Ediția în limba română Comunicări și informări 22 noiembrie 2018 Anul 61 Cuprins V Anunțuri ALTE ACTE Com

RE_QO

CL1998L0079RO bi_cp 1..1

Notificare privind Confidențialitatea InfoCert S.p.A., având sediul social situat în Piazza Sallustio 9, Roma (Italia) ( InfoCert sau Operator

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, COM(2019) 122 final 2019/0067 (NLE) Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie adopt

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 92 Ediția în limba română Legislație Anul 62 1 aprilie 2019 Cuprins II Acte fără caracter legislativ DECIZII De

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 1232„/„2014 AL COMISIEI - din 18 noiembrie de modificare a Regulamentului de pu

ORDIN Nr. 923 din 6 octombrie 2005 pentru aprobarea Formularului de prezentare a rezumatului notificării privind introducerea pe piaţă a organismelor

csr_romania_ro.doc

PowerPoint Presentation

TA

proposal Directive T4.3 tractors

ORGANISMUL NAŢIONAL DE STANDARDIZARE ASRO lansează OFERTA de abonare la versiunea română a standardelor naționale aprobate în perioada noiembrie 2017

RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 39/1 I (Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare este obligatorie) REGULAM

AM_Ple_LegReport

Ordonanţă de urgenţă Guvernul României pentru modificarea art. 23 alin. (1) lit. c) din Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinege

Microsoft Word - B MSWORD

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

ORDIN privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului sănătăţii nr. 368/2017 pentru aprobarea Normelor privind modul de calcul și procedura d

Guidelines on LGD estimates under downturn conditions_RO.docx

Athlete Instructions: Doping Control Form

Transcriere:

Afirmațiile înșelătoare legate de ecologie Extras din Orientările cu privire la implementarea/aplicarea Directivei 2005/29/CE privind practicile comerciale neloiale 2.5. Afirmațiile înșelătoare legate de mediu 2.5.1. Introducere/Definiție Expresiile afirmații legate de mediu sau afirmații legate de ecologie se referă la practica de a sugera sau a crea impresia (în contextul unei comunicări comerciale, al comercializării sau al publicității), că un produs sau un serviciu este ecologic (adică are un impact pozitiv asupra mediului) sau este mai puțin dăunător pentru mediu decât bunurile sau serviciile concurente. Acest lucru se poate datora, de exemplu, compoziției, modului în care a fost fabricat sau produs, modului în care poate fi transformat în deșeuri, precum și reducerii nivelului de energie sau de poluare care poate rezulta în urma utilizării sale. Atunci când astfel de afirmații nu sunt adevărate sau nu pot fi verificate, această practică poate fi descrisă ca green washing (false afirmații ecologice). Este posibil ca argumentele legate de mediu să fie puse în balanță de consumatori atunci când achiziționează produse. Din ce în ce mai mult, în planificarea campaniilor publicitare și comerciale, comercianții țin seama de acești factori, iar afirmațiile legate de mediu au devenit un instrument puternic de marketing. Cu toate acestea, pentru ca afirmațiile legate de mediu să aibă un caracter informativ pentru consumatori și pentru a fi eficiente în promovarea bunurilor și serviciilor cu un impact mai mic asupra mediului, este imperativ ca acestea să fie clare, veridice, exacte și să nu inducă în eroare. De asemenea, afirmațiile nu trebuie să sublinieze un aspect legat de mediu, ascunzând orice impact compensatoriu sau negativ asupra mediului. Utilizarea afirmațiilor veridice referitoare la mediu este, de asemenea, importantă pentru a proteja comercianții care fac afirmații reale de concurența neloială din partea acelor comercianți care fac afirmații neîntemeiate legate de mediu 50. Nu există norme la nivelul UE care să armonizeze marketingul ecologic. Afirmațiile referitoare la mediu fac parțial obiectul legislației specifice a Uniunii care reglementează performanțele ecologice ale unei categorii de produse și care interzice utilizarea înșelătoare a afirmațiilor, siglelor sau etichetelor folosite cu referire la această legislație specifică. Aceste acte normative prevăd reguli specifice care prevalează asupra dispozițiilor mai generale din directivă, astfel cum s-a explicat în secțiunea 1.9 de mai sus. În secțiunea 2.5.2 de mai jos sunt prezentate exemple ale unor astfel de acte normative. În afara acestor aspecte reglementate de legislația specifică a UE, trebuie utilizate dispozițiile generale ale directivei când se analizează afirmațiile referitoare la mediu și când se stabilește 50 A se vedea, de exemplu, un sondaj recent legat de așteptările ecologice Cum înțeleg consumatorii afirmațiile ecologice din publicitate, realizat de Consumer Focus care arată că 58% dintre consumatorii respondenți cred că multe societăți pretind a fi ecologice doar pentru a practica prețuri mai mari. Sondajul este disponibil la: http://www.consumerfocus.org.uk/publications/green-expectations-consumers%e2%80%99-understanding-ofgreen-claims-in-advertising

dacă o afirmație este înșelătoare fie prin conținutul său, fie prin modul în care este prezentată consumatorilor. Acest lucru a fost evidențiat atunci când, la 4 decembrie 2008, Consiliul Mediu a adoptat concluziile referitoare la Planul de acțiune privind consumul și producția durabile și politica industrială durabilă. În conformitate cu punctul 18 al concluziilor, Consiliul INVITĂ statele membre să pună în aplicare pe deplin Directiva privind practicile comerciale neloiale, în ceea ce privește argumentațiile ecologice; INVITĂ Comisia să includă argumentațiile ecologice în eventualele orientări viitoare referitoare la Directiva privind practicile comerciale neloiale. 2.5.2. Privire de ansamblu asupra unor norme specifice ale UE privind afirmațiile legate de mediu (a) Etichetele ecologice sunt definite și reglementate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 834/2007 51 care prevede o listă de termeni și abrevieri (cum ar fi eco sau bio ), care pot fi utilizate în cazul etichetării, al materialelor publicitare sau al documentelor comerciale privind produsele care îndeplinesc cerințele stabilite în temeiul regulamentului menționat. Utilizarea înșelătoare a unor astfel de etichete este interzisă în temeiul articolului 23 din regulament: "2. Termenii menționați la alineatul (1) nu se folosesc nicăieri în Comunitate și în nici o limbă comunitară pe eticheta, materialele publicitare și în documentele comerciale ale unui produs ce nu răspunde exigențelor enunțate în prezentul regulament, cu excepția cazului în care acești termeni nu se aplică produselor agricole din produsele alimentare sau hrana pentru animale sau în mod clar nu au nici o legătură cu producția ecologică. De asemenea, nu se folosesc nici un fel de termeni, inclusiv termeni utilizați în mărci comerciale, sau practici utilizate în etichetare sau promovare ce pot induce în eroare consumatorul sau utilizatorul prin sugerarea faptului că un produs sau ingredientele acestuia răspund exigențelor prevăzute de prezentul regulament. 3. Termenii menționați la alineatul (1) nu se folosesc pentru un produs pentru care se necesită indicarea pe etichetă sau materialul publicitar că ar conține OMG-uri, constă în OMG-uri sau este produs din OMG-uri conform prevederilor comunitare. De asemenea, regulamentul prevede norme referitoare la produsele alimentare procesate și la indicațiile și siglele obligatorii. (b) Etichetarea în domeniul energetic este reglementată prin Directiva 92/75/CEE 52. Aparatele de uz casnic oferite spre vânzare, închiriere sau cumpărare cu plata în rate trebuie să fie însoțite de o fișă și o etichetă care să furnizeze informații cu privire la consumul lor de energie (electrică sau de alt tip) sau de alte resurse esențiale. 51 Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice precum și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91, JO L 189, 20.7.2007, p. 1 23. 52 Directiva 92/75/CEE a Consiliului din 22 septembrie 1992 privind indicarea, prin etichetare și informații standard despre produs a consumului de energie și de alte resurse la aparatele de uz casnic, JO L 297, 13.10.1992, p. 16 19.

Utilizarea înșelătoare a acestor etichete este interzisă în temeiul articolului 7 litera (b) din directivă: dacă există probabilitatea inducerii în eroare sau a confuziei, se interzice afișarea altor etichete, marcaje, simboluri sau inscripții relative la consumul de energie, care nu respectă cerințele prezentei directive și pe cele ale directivelor de punere în aplicare din domeniu. Această interdicție nu se aplică sistemelor de etichetare comunitare și interne privind mediul 53. (c) Etichetarea pneurilor va fi reglementată prin Regulamentul privind etichetarea pneurilor în ceea ce privește eficiența consumului de combustibil și alți parametri esențiali 54, care prevede că producătorii de pneuri vor trebui să declare eficiența consumului de combustibil, aderența pe teren umed și valoarea măsurată a zgomotului exterior de rulare pentru pneurile C1, C2 și C3 (respectiv pneuri proiectate în principal pentru autoturisme, vehicule ușoare și grele). De la 1 noiembrie 2012, aceste valori vor fi afișate la punctele de vânzare, prin intermediul unei etichete, în format tipărit, afișate în imediata apropiere a pneurilor la punctul de vânzare sau a unui autocolant atașat pe banda de rulare. În conformitate cu articolele 4 și 5 din regulament, va trebui, de asemenea, ca performanța pneurilor să fie precizată pe facturile furnizate utilizatorilor finali sau împreună cu acestea la achiziționarea pneurilor, precum și în materialele tehnice promoționale, cum ar fi cataloage, broșuri sau campanii de marketing pe internet. (d) Etichetarea consumului de carburant și a emisiilor de CO2: în conformitate cu Directiva 1999/94/CE 55 lângă toate autoturismele noi, la punctul de vânzare, trebuie să se afișeze o etichetă privind consumul de carburant. Această etichetă trebuie să fie vizibilă și să îndeplinească anumite cerințe prevăzute în anexa I. În special, trebuie să cuprindă valoarea consumului oficial de carburant, exprimată în litri per 100 kilometri sau în kilometri per litru (sau în mile per galon) și valoarea emisiilor de CO2 exprimată în g/km. Articolul 7 prevede că statele membre se asigură că este interzisă prezența, pe etichetele, ghidurile, afișele sau materialele promoționale menționate la articolele 3, 4, 5 și 6 a altor indicații, simboluri sau inscripții privind consumul de carburant sau emisiile de CO2 care nu 53 Propunerea de reformare a Directivei 1992/75/CEE este în prezent în etapa finală a procesului legislativ. Atunci când va intra în vigoare, va da un mandat Comisiei să adopte măsuri de etichetare pentru anumite produse. Domeniul de aplicare al Directivei privind etichetarea va fi extins la toate produsele legate de consumul de energie care, atunci când sunt oferite spre vânzare, închiriere sau cumpărare în rate, vor trebui să fie însoțite de o fișă și o etichetă informativă cu privire la consumul de energie al produsului și, dacă este cazul, de alte resurse. Bine-cunoscuta scară A-G (și, pentru frigidere, clasele de eficiență energetică A + și A + +) va rămâne în uz, cu posibilitatea de a extinde scara până la clasele A + / A + + / A + + + și consumatorii vor fi informați, în orice moment, de cele mai bune clase disponibile pe piață, întrucât directiva va impune culoarea verde închis pentru a se indica întotdeauna cea mai bună clasă. Utilizarea neautorizată a etichetei va fi interzisă, iar statele membre vor putea să adopte diverse sancțiuni în acest caz, atunci când vor transpune directiva. Noua directivă întărește, de asemenea, dispozițiile de supraveghere a pieței, în conformitate cu Regulamentul nr. 765/2008/CE, care au ca scop să reducă la minimum cazurile de încălcare. Un element nou adus de reformare este introducerea publicității obligatorii: orice publicitate pentru un anumit model de produse cu impact energetic vizate de o măsură de punere în aplicare în temeiul prezentei directive include o referire la clasa de eficiență energetică a produsului, atunci când sunt făcute publice informații legate de impactul energetic sau de preț. [articolul 4 alineatul (2) litera (a)]. 54 Regulamentul a fost adoptat la 25 noiembrie 2009. Ar trebui să fie publicat în JO la începutul lui ianuarie 2010 și va intra în vigoare la 20 de zile de la data publicării sale. 55 Directiva 1999/94/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 1999 privind disponibilitatea informațiilor cu privire la consumul de carburant și emisiile de CO2 destinate consumatorilor la comercializarea autoturismelor noi, JO L 12, 18.1.2000, p. 16 23.

sunt conforme cu cerințele prezentei directive, în cazul în care riscă să creeze confuzii cumpărătorului potențial al autoturismului nou. În afară de aceasta, anexa IV prevede adoptarea de norme obligatorii în ceea ce privește documentația promoțională a autoturismelor: Statele membre se asigură că ansamblul documentației promoționale conține informații privind consumul oficial de carburant și emisiile specifice oficiale de CO2 ale vehiculelor la care se referă. Aceste informații trebuie să respecte cel puțin următoarele cerințe: 1. informațiile trebuie să fie ușor de citit și cel puțin la fel de vizibile ca partea principală a informațiilor care figurează în documentația promoțională; 2. informațiile trebuie să fie ușor de înțeles, chiar dacă sunt citite rapid; 3. trebuie să se furnizeze informații privind consumul oficial de carburant pentru toate modelele descrise în materialul promoțional. În cazul în care materialul promoțional face referire la mai multe modele, se poate indica fie consumul oficial de carburant al tuturor modelelor descrise, fie intervalul consumului de la modelul cel mai puțin performant la modelul cel mai performant. Consumul de carburant se exprimă fie în litri per suta de kilometri (l/100 km), fie în kilometri per litru (km/l), fie printr-o combinație adecvată a acestor formule. Toate aceste date numerice trebuie să fie exprimate cu o precizie de o zecimală. Aceste valori se pot exprima în unități diferite (galoane sau mile) în măsura în care sunt compatibile cu dispozițiile Directivei 80/181/CEE. În cazul în care documentația promoțională menționează numai marca și nu face referire la nici un model anume, nu este necesar să se furnizeze informații privind consumul de carburant. (e) Prin Directiva 2003/54/CE privind energia electrică56 se impune statelor membre obligația de a se asigura că furnizorii de energie electrică oferă informații privind totalitatea surselor de energie, în factură sau în documentele anexate la aceasta, precum și în materialele promoționale puse la dispoziția consumatorilor: (a) contribuția fiecărei surse de energie la totalitatea surselor de energie utilizate de către furnizor în anul precedent; (b) cel puțin o trimitere la sursele de referință existente, cum ar fi pagini web, care pun la dispoziția publicului informații despre impactul asupra mediului, cel puțin în ceea ce privește emisiile de CO2 și deșeurile radioactive rezultate din producerea de energie electrică pornind de la totalitatea surselor de energie utilizate de către furnizor în anul precedent. În ceea ce privește energia electrică obținută prin intermediul unei burse de energie electrică sau importată de la o întreprindere situată în afara UE, pot fi folosite cifre agregate furnizate în cadrul bursei sau de către întreprinderea în cauză în cursul anului precedent. 56 Directiva 2003/54/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică și de abrogare a Directivei 96/92/CE, JO L 176, 15.7.2003, p. 37 56.

(f) Se pot acorda etichete ecologice produselor care îndeplinesc anumite cerințe de mediu pe durata ciclului de viață al produsului, în conformitate cu Regulamentul 1980/2000 57 (în curs de reformare). Articolul 10 alineatul (1) din noul regulament reformat prevede că Este interzisă orice reclamă falsă sau înşelătoare sau folosirea oricărei etichete sau sigle care ar putea fi confundată cu eticheta UE ecologică. 2.5.3. Directiva și afirmațiile înșelătoare referitoare la mediu Directiva nu prevede norme specifice în ceea ce privește comercializarea și publicitatea legate de mediu. Cu toate acestea, dispozițiile sale se aplică tuturor afirmațiilor făcute în contextul practicilor comerciale între întreprinderi și consumatori, inclusiv celor referitoare la mediu. După cum se menționează în considerentul 10 din directivă, aceasta asigură protecția consumatorilor în cazul în care nu există nicio legislație sectorială specială la nivel comunitar și interzice comercianților să creeze o impresie falsă cu privire la natura produselor. Directiva nu descurajează utilizarea afirmațiilor ecologice și oferă o bază juridică pentru a se asigura că acestea sunt utilizate de comercianți în mod credibil și responsabil. Aplicarea dispozițiilor directivei în cazul afirmațiilor ecologice poate fi rezumată la două principii fundamentale: (a) pe baza ideii generale a directivei, comercianții trebuie, mai presus de toate, să își formuleze afirmațiile ecologice în mod specific, precis și lipsit de ambiguitate; (b) comercianții trebuie să dispună de dovezi științifice în sprijinul afirmațiilor lor și să fie gata să le furnizeze într-un mod ușor de înțeles în cazul în care afirmația este contestată. 2.5.4. Anexa I interzice anumite afirmații înșelătoare referitoare la mediu În conformitate cu anexa I la directivă ( lista neagră ), următoarele practici sunt considerate întotdeauna abuzive și, prin urmare, interzise, indiferent de impactul pe care îl au asupra comportamentului consumatorului: nr. 2: A afișa un certificat, o marcă de calitate sau un echivalent fără autorizația necesară în acest sens. Exemplu: utilizarea oricărei etichete comunitare sau naționale (de exemplu: eticheta Nordic Swan, Blue Angel sau NF environment), fără autorizație. nr. 4: A afirma că un comerciant (inclusiv practicile sale comerciale) sau un produs a fost agreat, aprobat sau autorizat de un organism public sau privat fără un temei real sau fără a îndeplini condițiile necesare pentru agrearea, aprobarea sau autorizarea obținută. Exemplu: afirmația că un produs a fost aprobat de către o agenție de mediu, un ONG sau un organism de standardizare atunci când acest lucru nu este adevărat. nr 1: Comerciantul afirmă că a semnat un cod de conduită pe care în fapt nu l-a semnat. 57 Regulamentul (CE) nr. 1980/2000 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 iulie 2000 privind sistemul comunitar revizuit de acordare a etichetei ecologice, JO L 237, 21.9.2000, p. 1-12.

Exemplu: un comerciant afișează pe site-ul său faptul că este semnatar al codului de conduită referitor la performanțele ecologice ale produsului, atunci când acest lucru nu este adevărat. nr. 3: A afirma fără un temei real că un cod de conduită este autorizat de un organism public sau de alt tip. Exemplu: afirmația unui comerciant referitoare la faptul că o agenție națională de mediu, un minister sau o organizație a consumatorilor a aprobat codul de conduită al societății sale, specializată în fabricarea de autoturisme, atunci când acest lucru nu este adevărat. 2.5.5. Aplicarea dispozițiilor generale ale directivei în cazul afirmațiilor înșelătoare referitoare la mediu Potrivit articolului 6 alineatul (1) literele (a) și (b) din directivă: o practică comercială se consideră înșelătoare în cazul în care conține informații false și, în consecință, este mincinoasă sau, în orice alt fel, inclusiv prin prezentarea generală, induce sau poate induce în eroare consumatorul mediu, chiar dacă informația este corectă în fapt, și [ ] determină sau poate determina o decizie comercială pe care consumatorul nu ar fi luat-o în altă situație cu privire la unul sau mai multe dintre următoarele elemente : "(a) ( ) natura produsului; (b) principalele caracteristici ale produsului, cum ar fi [ ] avantajele, riscurile, compoziția, [ ], metoda [ ] fabricației [ ], adecvarea pentru utilizarea preconizată, [ ] originea geografică sau comercială sau rezultatele care pot fi așteptate în urma utilizării sau rezultatele și caracteristicile esențiale ale testelor sau controalelor efectuate asupra produsului; Această prevedere se aplică comunicărilor comerciale, inclusiv afirmațiilor referitoare la mediu (cum ar fi texte, sigle, imagini și utilizarea de simboluri). Aceasta prevede o evaluare de la caz la caz a practicii, a conținutului afirmației referitoare la mediu și a impactului acesteia asupra deciziei de cumpărare a consumatorului mediu. Pot să apară două situații diferite: (i) Practică înșelătoare obiectivă: afirmația referitoare la mediu este înșelătoare, deoarece conține informații false și, în consecință, este mincinoasă, în legătură cu unul dintre elementele prevăzute în lista de la articolul 6 alineatul (1). Exemplu: utilizarea termenului biodegradabil atunci când nu este cazul (de exemplu, pe un produs pentru care nu au fost efectuate teste în acest sens); utilizarea expresiei fără pesticide, atunci când produsul conține de fapt, unele pesticide. Coroborat cu articolul 12 din directivă, acest lucru înseamnă că orice afirmații referitoare la mediu trebuie să fie făcute pe baza unor dovezi care pot fi verificate de către autoritățile competente. (ii) Practică înșelătoare subiectivă: afirmația referitoare la mediu este înșelătoare pentru că induce în eroare sau este de natură să inducă în eroare consumatorul mediu, chiar dacă informațiile pe care le transmite sunt corecte în fapt. Această situație se referă mai mult la modul în care afirmațiile referitoare la mediu sunt prezentate și contextualizate și la impresia pe care o produce comunicarea comercială asupra consumatorilor, sugerând un beneficiu legat de mediu, care se poate dovedi a fi înșelătoare. Exemplu: o publicitate care arată o mașină într-o pădure verde; utilizarea de obiecte naturale (flori, copaci), ca simboluri; utilizarea de beneficii legate de mediu vagi și generale ale unui

produs ( care protejează mediul, verde, care respectă natura, ecologic, durabil ); ecologizarea denumirii unei mărci sau a numelui unui produs. Exemplu: producătorul unei mașini de spălat susține că noul său model reduce consumul de apă cu 75%. Acest lucru poate fi adevărat în anumite condiții de laborator, dar în condițiile obișnuite ale unei locuințe, consumul de apă este redus doar cu 25%. Exemplu: se afirmă că un produs alimentar este produs într-un mod ecologic, pe baza unui sistem de etichetare sau de certificare care, de fapt, asigură doar că agricultorul respectă cerințele ecologice de bază impuse de legislația UE (cerințele de ecocondiționalitate). Claritatea și precizia afirmațiilor sunt criterii importante pentru evaluarea efectuată de autoritățile naționale responsabile cu aplicarea legii. În special, următoarele aspecte ar trebui să fie menționate într-un mod care să fie clar pentru consumatorul mediu: dacă afirmația se referă la produsul integral sau doar la una dintre componentele sale (de exemplu: ambalaj reciclabil în cazul în care conținutul nu este reciclabil sau o parte a ambalajului dacă ambalajul este reciclabil doar parțial); dacă afirmația se referă la o societate (fiind valabilă pentru toate produsele sale) sau numai la anumite produse; în cazul în care afirmația nu se referă la întregul ciclu de viață al produsului, la ce etapă a ciclului de viață sau la ce caracteristici ale produsului se referă exact afirmația; Afirmația, eticheta sau simbolul referitoare la mediu care sunt utilizate nu trebuie să provoace confuzie cu mărcile oficiale. Evaluarea ar trebui să ia în considerare, de asemenea, natura produsului. Pentru anumite produse care sunt, în orice situație, dăunătoare pentru mediu (autoturisme, pesticide, produse care conțin substanțe toxice), afirmațiile referitoare la mediu legate de un aspect al produsului nu ar trebui să dea impresia greșită că produsul în sine este ecologic. Exemplu: o curte de apel franceză a confirmat recent că un pesticid etichetat ca biodegradabil și ecologic în condițiile în care mai multe dintre substanțele conținute de pesticid sunt încă nocive pentru sol, reprezintă publicitate înșelătoare 58. Criterii și exemple utile pot fi găsite în Orientările Comisiei pentru utilizarea și evaluarea afirmațiilor referitoare la mediu 59 fără caracter obligatoriu, publicate în 2000, bazate pe standardele internaționale ISO 14201-1999. Aceste orientări conțin trimiteri la afirmații referitoare la mediu care ar trebui să fie considerate înșelătoare, de exemplu: afirmații întemeiate pe lipsa unui produs dăunător (a unui produs chimic, de exemplu) în cazul în care categoria din care face parte acel produs nu include, în general, acest produs dăunător; utilizarea necorespunzătoare a expresiilor nu conține, atunci când se referă la substanțe care nu au fost niciodată asociate cu produsul sau, în cazul în care substanța menționată a fost asociată cu produsul, dar nu mai este [de exemplu, un deodorant spray în legătură cu care se pretinde că ar fi fără clorofluorocarbon (CFC), în condițiile în care această cerință este obligatorie din punct de vedere legal pentru toate produsele similare]. 2.5.6. Încălcări ale codurilor de conduită care prevăd angajamente legate de mediu pot fi considerate, de asemenea, acțiuni înșelătoare. Articolul 6 alineatul (2) litera (b) din directivă prevede: 58 Franţa - Cour d'appel de Lyon, 29 octombrie 2008, cauza Roundup (Monsanto Scotts Franţa). 59 Orientări pentru utilizarea și evaluarea afirmațiilor referitoare la mediu, decembrie 2000, Comisia Europeană ECA SA, Dr. Juan R Palerm.

De asemenea, se consideră că o practică comercială este înșelătoare în cazul în care, analizând faptele, ținând seama de toate caracteristicile și circumstanțele, aceasta determină sau poate determina consumatorul mediu să ia o decizie comercială pe care nu ar fi luat-o în altă situație și în cazul în care implică nerespectarea de către comerciant a angajamentelor din codul de conduită pe care comerciantul s-a angajat să îl respecte, cu condiția ca: - angajamentul să nu fie o simplă afirmație, ci o obligație asumată în mod ferm și care poate fi verificată și - comerciantul să indice în cadrul unei practici comerciale că respectă codul respectiv. Încălcări ale codurilor de conduită care prevăd angajamente în ceea ce privește protecția mediului asumate de către o întreprindere care a subscris la un astfel de cod pot fi încadrate în aceste prevederi. Exemplu: un comerciant a semnat un cod obligatoriu de practici care promovează utilizarea durabilă a lemnului și afișează sigla codului pe site-ul său. Codul de practică conține angajamentul că membrii săi nu vor folosi lemn de esență tare din pădurile administrate întrun mod care nu este durabil. Cu toate acestea, se constată că produsele promovate pe site conțin lemn dintr-o zonă defrișată60. Consumatorul mediu s-ar fi așteptat ca semnatarii codului să vândă produse care să respecte codul. Autoritățile naționale responsabile cu aplicarea legii vor evalua într-o etapă ulterioară dacă decizia de a cumpăra a consumatorului mediu a fost luată pe această bază. 2.5.7. Comparațiile între produse care implică afirmații referitoare la mediu trebuie să fie evaluate în conformitate cu criteriile prevăzute în Directiva privind publicitatea înșelătoare și comparativă Directiva 2006/114/CE privind publicitatea înșelătoare și comparativă (e-link), stabilește în special condițiile în care este permisă publicitatea comparativă (articolul 1). Articolul 4 din directivă stabilește criteriile în care publicitatea comparativă este permisă. Aceste criterii se aplică pentru reclame care compară impactul asupra mediului sau avantajele diferitelor produse. În conformitate cu această directivă, o astfel de comparație ar trebui, prin urmare, printre altele: să nu fie înșelătoare, în sensul Directivei privind practicile comerciale neloiale; să compare bunuri sau servicii care satisfac aceleași nevoi sau sunt destinate aceluiași scop; În ceea ce privește comparația de mediu, autoritățile naționale responsabile cu aplicarea legii și organismele de autoreglementare interpretează, de obicei, acest criteriu în sensul că această comparație trebuie să se refere la aceeași categorie de produse. să compare în mod obiectiv una sau mai multe caracteristici materiale, relevante, verificabile și reprezentative ale respectivelor bunuri și servicii. Ar trebui, de asemenea, să reiasă în mod clar din afirmația comerciantului faptul că unul dintre termenii comparației este reprezentat de unul sau mai multe dintre următoarele elemente: procesul anterior, propriu, al organizației; 60 Din Orientările privind actele normative din Regatul Unit de punere în aplicare a Directivei privind practicile comerciale neloiale (mai 2008) - Protecţia Consumatorilor împotriva practicilor neloiale - Office of Fair Trading/Department for Business Enterprise and Regulatory Reform (2008).

produsul anterior, propriu, al organizației; un proces al unei alte organizații sau un produs al unei alte organizații.