UNIUNEA EUROPEANĂ Fondul Social European GUVERNUL ROMÂNIEI Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice Instrumente Structurale 2007-2013 Dezvoltarea strategică organizaţională şi creşterea capacităţii organizaţiei de a coopera cu administraţia publică Proiect cofinanţat din Fondul Social European, prin Programul Operațional Dezvoltarea Capacității Administrative - SMIS 40007 STUDIU PRIVIND ACCESUL LA INFORMAȚIILE DE INTERES PUBLIC ȘI TRANSPARENŢA DECIZIONALĂ Decembrie 2013 1
METODOLOGIE OBIECTIVUL STUDIULUI Evaluarea modului de aplicare la nivelul administrației publice a legislației privind accesul la informațiile de interes public și transparența decizională în administrația publică METODA DE CERCETARE Ancheta sociologică pe bază de chestionar autoadministrat GRUPUL ȚINTĂ ETAPE Funcționari ai administrației publice de la nivel local și județean, care au răspuns astfel: 39 Instituții ale prefectului (Prefecturi), 21 Servicii Publice Comunitare Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor (), 38 Administrații publice locale (Primării) - Elaborarea instrumentului s-a făcut în august 2013, chestionarul a fost pretestat și transmis către instituțiile din grupul țintă; - Culegerea datelor s-a realizat în perioada august octombire 2013; - Implementarea și interpretarea datelor s-a realizat în prioada noiembriedecembrie 2013 - reprezentarea grafică s-a făcut prin software specializat (eventualele erori de ±1 la suma procentelor sunt din rotunjirea automată a acetora) 2
Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public În instituția dumneavoastră există o persoană desemnată, responsabilă cu aplicarea prevederilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public? Precizați de cât timp se ocupă persoana responsabilă din instituția dvs. de aplicarea Legii nr.544/2001. 3
Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public În instituția dvs., există un registru special pentru înregistrarea cererilor și reclamațiilor pe Legea 544/2001? 4
Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public Instituția dumneavoastră publică din oficiu informații de interes public? 5
Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public Menționați care din următoarele tipuri de informații sunt publicate din oficiu de instituția dumneavoastră. (pentru cei care au răspuns că publică din oficiu informații de interes public) 6
Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public Cum se realizează comunicarea din oficiu în cadrul instituției dumneavoastră? (pentru cei care au răspuns că publică din oficiu informații de interes public) Altfel: Comunicare electronică (Facebook) Afișiere din localitate Conferințe / interviuri de presă 7
Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public Câte reclamații administrative legate de Legea 544/2001 ați înregistrat? Câte reclamații administrative legate de Legea 544/2001 a soluționat instituția dvs.? 8
Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public Care au fost principalele motive invocate în cazul reclamațiilor administrative legate de Legea 544/2001? 9
Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public Care sunt principalele bariere în activitatea de aplicare a prevederilor Legii 544/2001, întâmpinate de persoana responsabilă din instituția dumneavoastră? Altele: Solicitări de informații ce nu pot fi puse la dispoziție Comunicarea greoaie între departamente 10
Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public Care sunt domeniile de interes cel mai des vizate în solicitările formulate în baza Legii 544/2001? Altele: Fondul funciar Urbanism Activitatea comisiilor Date de contact Diverse situații sau acte juridice Informații inexistente în instițutie Câini comunitari Asistența socială 11
Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public Din experiența dumneavoastră în soluționarea cererilor de acces la informații publice, în ce măsură credeţi că sunt folosite informațiile furnizate? 12
Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public Persoana(ele) responsabilă(e) din instituția dvs. de aplicarea Legii nr.544/2001 a(u) beneficiat în ultimii doi ani de instruire de specialitate? 13
Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică În instituția dumneavoastră există o persoană desemnată, responsabilă cu aplicarea Legii nr. 52/2003? Precizați de cât timp se ocupă persoana responsabilă din instituția dvs. de aplicarea Legii nr.52/2003. 14
Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică Instituția dumneavoastră publică anunțuri privind intenția de a adopta proiecte de acte normative? 15
Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică Care sunt mijloacele prin care instituția dvs. face cunoscut anunțul privind intenția de adoptare a unui act normativ? (pentru cei care au răspuns că publică anunțuri privind intenția de a adopta proiecte de acte normative) Altele: Prin afișierele din localitate 16
Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică Instituția dumneavoastră organizează ședințe publice? 17
Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică Câte şedinţe publice a organizat instituţia dumneavoastră? (pentru cei care au răspuns că organizează ședințe publice) 18
Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică Care sunt mijloacele prin care instituția dvs. face cunoscută desfășurarea ședințelor publice? (pentru cei care au răspuns că organizează ședințe publice) Altfel: Comunicare electronică Invitații directe / telefonice Afișare la avizier 19
Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică Ce categorii de participanți sunt prezenți la ședințele publice organizate de instituția dvs. cel mai des? (pentru cei care au răspuns că organizează ședințe publice) Alții: Reprezentanți ai patronatelor Reprezentanți ai serviciilor publice Categorii profesionale interesate 20
Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică Persoana responsabilă din instituția dvs. de aplicarea Legii nr.52/2003 a beneficiat, în ultimii doi ani, de instruire de specialitate? 21
Prin ce modalități apreciați că se poate realiza o colaborare mai eficientă a reprezentanților societății civile în relația cu funcționarii responsabili în aplicarea celor două legi ale transparenței? 22
Publicarea de date deschise Ce categorii de date sunt disponibile la nivelul instituției dumneavoastră și sunt pretabile a fi prezentate către public în format deschis? Altele: Tipuri de cereri / Formulare Date statistice 23
Publicarea de date deschise Care apreciați că pot fi principalele bariere / dificultăți în publicarea datelor deschise de către instituția dumneavoastră? 24