CONSILIUL NAŢIONAL DE INTEGRITATE Comisia de organizare a concursului, elaborare a tematicii de concurs şi a subiectelor TEMATICĂ şi BIBLIOGRAFIE pentru concursul de ocupare a funcţiei de vicepreşedinte al Agenţiei Naţionale de Integritate 1. Reglementări constituţionale cu privire la drepturile şi libertăţile fundamentale, precum şi la autorităţile publice Constituţia României, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.747 din 31.10.2003 2. Organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate 3. Consiliul Naţional de Integritate rol, organizare şi funcţionare, atribuţii, raporturile cu Agenţia Naţională de Integritate 4. Statutul personalului din cadrul Agenţiei Naţionale de Integritate legislaţia aplicabilă, drepturi şi îndatoriri, norme de conduită, reguli specifice, angajare, promovare şi încetarea raporturilor juridice, regim disciplinar Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.72 din 05.02.2003, cu modificările şi completările : încheierea, executarea, modificarea, suspendarea şi încetarea contractului individual de muncă; contractul individual de muncă pe durată determinată (art.10-86); dialogul social (art.214-235); răspunderea juridică (art.257-280 1 ). Legea nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.365 din 29.05.2007 Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor publici, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.525 din 02.08.2007 Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduită a personalului contractual din autorităţile şi instituţiile publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1105 din 26.11.2004 Legea nr.571/2004 privind protecţia personalului din autorităţile publice, instituţiile publice şi din alte unităţi care semnalează încălcări ale legii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1214 din 17.12.2004 Regulamentul de desfăşurare a concursului sau examenului pentru ocuparea funcţiilor de preşedinte şi vicepreşedinte ai Agenţiei Naţionale de Integritate, aprobat prin Hotărârea Consiliului Naţional de Integritate nr. 2/2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.479 din 17.07.2007, cu modificările şi completările
Regulamentul de desfăşurare a concursului sau examenului pentru ocuparea funcţiei de inspector de integritate în cadrul Agenţiei Naţionale de Integritate, aprobat prin Hotărârea Consiliului Naţional de Integritate nr. 3/2008, publicată in Monitorul Oficial, Partea I nr. 116 din 14.02.2008, cu modificările şi completările 5. Regimul juridic al incompatibilităţilor şi conflictelor de interese aplicabile categoriilor de persoane prevăzute în Legea nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, cu modificările şi completările ulterioare Constituţia României, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.747 din 31.10.2003 Legea nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.279 din 21.04.2003, cu modificările şi completările : Conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor în exercitarea demnităţilor publice şi funcţiilor publice (Titlul IV) Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.380 din 03.05.2006, cu modificările şi completările : incompatibilităţi, interdicţii şi declaraţia de interese (Cap.IV) Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.827 din 13.09.2005, cu modificările şi completările : condiţia lipsei unui interes personal care influenţează sau ar putea influenţa îndeplinirea cu obiectivitate şi imparţialitate a atribuţiilor prevăzute de lege, la alegerea membrilor Consiliul Superior al Magistraturii (art.7 şi art.19); incompatibilităţi (art.51) Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.826 din 13.09.2005, cu modificările şi completările : incompatibilităţi şi interdicţii (Cap. II, art.66, art.99) Legea nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1197 din 14.12.2004, cu modificările şi completările : incompatibilităţi şi interdicţii (art.59, art.77, art.84) Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.643 din 16.07.2004: incompatibilităţi şi interdicţii (art.61-62) Legea nr. 94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.116 din 16.03.2000, cu modificările şi completările : incompatibilităţi şi interdicţii (art.107-108, 110-111, 115) Legea nr. 73/1993 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Legislativ, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1122 din 29.11.2004: incompatibilităţi şi interdicţii (art.20) Legea nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatul Poporului, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.844 din 15.09.2004: incompatibilităţi şi interdicţii (art.32) Legea nr. 102/2005 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.391 din 09.05.2005, cu modificările şi completările : incompatibilităţi şi interdicţii (art.6) Legea nr. 21/1996, Legea concurenţei, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.742 din 16.08.2005: incompatibilităţi şi interdicţii (art.17) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.24/2008 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea Securităţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.182 din 10.03.2008, cu modificările : incompatibilităţi şi interdicţii (art.17)
Statutul Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare, aprobat prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.25/2002, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.226 din 04.04.2002, cu modificările şi completările : incompatibilităţi şi interdicţii (art.4) Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.148 din 10.04.2000, cu modificările şi completările : incompatibilităţi şi interdicţii (art.4) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.50/2005 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.509 din 15.06.2005, cu modificările şi completările : incompatibilităţi şi interdicţii (art.4) Legea nr. 504/2002, Legea audiovizualului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.534 din 22.07.2002, cu modificările şi completările : incompatibilităţi şi interdicţii (art.12) Legea nr. 41/1994 privind organizarea şi funcţionarea Societăţii Române de Radiodifuziune şi Societăţii Române de Televiziune, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.636 din 27.12.1999, cu modificările şi completările : incompatibilităţi şi interdicţii (art.20 şi 23) Legea nr. 19/2003 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Presă AGERPRES, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.34 din 22.01.2003, cu modificările şi completările : incompatibilităţi şi interdicţii (art.19) Legea nr. 269/2003 privind Statutul Corpului diplomatic şi consular al României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.441 din 23.06.2003, cu modificările şi completările : incompatibilităţi şi interdicţii (cap.vi) Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.912 din 07.10.2004, cu modificările şi completările : Registrul de interese (Cap. VIII) Legea nr. 312/2004 privind Statutul Băncii Naţionale a României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.582 din 30.06.2004: incompatibilităţi şi conflicte de interese (art.34) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.51/1998 privind valorificarea unor active ale statului, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.498 din 24.12.2002, cu modificările şi completările : incompatibilităţi şi interdicţii (art.34-36) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.23/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare a Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Bancare prin comasarea prin absorbţie cu Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.359 din 23.04.2004, cu modificările şi completările : incompatibilităţi şi interdicţii (art.6) 6. Regimul juridic al declaraţiilor de avere şi al declaraţiilor de interese Legea nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.279 din 21.04.2003, cu modificările şi completările : Conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor în exercitarea demnităţilor publice şi funcţiilor publice (Titlul IV) Legea nr.115/1996 privind declararea şi controlul averii demnitarilor, magistraţilor, funcţionarilor publici şi a unor persoane cu funcţii de conducere, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.263 din 28.10.1996, cu modificările şi completările Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.380 din 03.05.2006, cu modificările şi completările : declaraţia de avere (art.4); incompatibilităţi, interdicţii şi declaraţia de interese (Cap.IV)
Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.826 din 13.09.2005, cu modificările şi completările : declaraţia de interese şi declaraţia de avere(art.48, art.93, art.99) Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.887 din 29.09.2004, cu modificările şi completările : declaraţia de avere a candidaţilor (art.9) Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, a Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 şi a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.196 din 13.03.2008, cu modificările şi completările : declaraţia de avere a candidaţilor (Titlul I - art.29) 7. Rolul şi responsabilităţile ordonatorilor de credite Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.597 din 13.08.2002, cu modificările şi completările : rolul şi responsabilităţile ordonatorilor de credite (art.21-22) Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.618 din 18.07.2006, cu modificările şi completările : rolul şi responsabilităţile ordonatorilor de credite (art.22-23) 8. Prevederi legale pentru combaterea faptelor de corupţie Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.219 din 18.05.2000, cu modificările şi completările Codul penal al României, republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.65 din 16.04.1997, cu modificările şi completările : infracţiuni de serviciu sau în legătură cu serviciul (art.246-258); infracţiuni care împiedică înfăptuirea justiţiei (art.259-268; 271-272); falsuri în înscrisuri (art.288-293) 9. Asigurarea accesului la informaţiile de interes public. Transparenţa decizională în administraţia publică Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.663 din 23.10.2001, cu modificările şi completările Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.70 din 03.02.2003 10. Elaborarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor publice Regulamentul privind procedurile de elaborare, monitorizare şi evaluare a politicilor publice la nivel central, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.775/2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.685 din 29.07.2005, cu modificările şi completările 11. Noţiuni de management public A. Androniceanu, Noutăţi în managementul public, Ediţia a II-a, Editura Universitară, Bucureşti, 2005** V. Cornescu, P. Marinescu, D. Curteanu, S. Toma, Management de la teorie la practică, Editura Universităţii din Bucureşti, 2004**
12. Mecanismul de cooperare şi verificare a progresului realizat de România în domeniul reformei sistemului judiciar şi al luptei împotriva corupţiei Planul de acţiune pentru îndeplinirea condiţionalităţilor din cadrul mecanismului de cooperare şi verificare a progresului realizat de România în domeniul reformei sistemului judiciar şi al luptei împotriva corupţiei, aprobat prin Hotarârea Guvernului nr. 1346/2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 765 din 12.11.2007 (Condiţionalitatea 2) Raportul din 23 iulie 2008 al Comisiei Comunităţilor Europene către Parlamentul European şi Consiliu privind progresele realizate de România în cadrul Mecanismului de Cooperare şi Verificare, publicat pe pagina de internet a Ministerului Justiţiei - www.just.ro Note: * Se au în vedere modificările şi completările aduse legislaţiei până la data de 29.08.2008. ** Lucrările menţionate la Tema 11 au caracter orientativ. Tematica si bibliografia au fost aprobate prin Hotărârea Consiliului National de Integritate nr.5 din 15 august 2007 si au fost actualizate si completate prin Hotararea Consiliului National de Integritate nr. 14 din 1 septembrie 2008