DIRECTIA JUDETEANA DE STATISTICA HUNEDOARA - DEVA R A P O R T de activitate al Direcţiei Judeţene de Statistică Hunedoara în anul 2015 CAP.I STRUCTURA ORGANIZATORICA Direcţia Judeţeană de Statistică Hunedoara, instituţie publică, cu personalitate juridică, finanţată de la bugetul de stat, este organizată şi funcţionează în baza prevederilor Legii nr.226/2009 privind organizarea statisticii oficiale în România, şi a HG Nr.957/2005 privind organizarea şi funcţionarea I.N.S., ca unitate teritorială aflată în subordinea I.N.S. Structura organizatorică a direcţiei judeţene este următoarea: - serviciul de producţia statistică; - compartimentul de dezvoltare sistem statistic teritorial, gestiune resurse umane şi financiare şi de prelucrare date; - compartiment de sinteză, coordonare, diseminare şi relaţii cu publicul; - compartiment INSPIRE. Conducerea Direcţiei este asigurată de către Directorul executiv. Obiectul de activitate a D.J.S., care se întemeiază pe principiul autonomiei, confidenţialităţii, transparenţei, relevanţei, proporţionalităţii, deontologiei statistice şi raportului cost/eficienţă, îl constituie culegerea, prelucrarea, stocarea, analiza, difuzarea rezultatelor cercetărilor statistice, constituirea şi întreţinerea la nivel judeţean a seriilor de date statistice oficiale, asigurarea veridicităţii datelor transmise de furnizorii de informaţii, realizarea lucrărilor din programul anual al I.N.S., precum şi păstrarea confidenţialităţii datelor statistice. Principalele activităţi desfăşurate în cadrul serviciului şi compartimentelor sunt: 1
1) Serviciul de producţie statistică alcătuit din 13 salariaţi, se ocupă cu culegerea, prelucrarea şi stocarea datelor statistice primite de la agenţii economici din domeniul industriei, agriculturii, silviculturii şi mediului, energiei, construcţiilor, comerţ, turism, transporturi, servicii, preţuri, cercetare statistică, populaţie şi demografie, nivel de trai, forţa de muncă, educaţie, cultură şi sănătate, preţuri şi tarife. 2) Compartimentul de dezvoltare sistem statistic teritorial, gestiune resurse umane şi financiare şi de prelucrare date are în componenţă 6 salariaţi şi are ca obiect de activitate prelucrarea informatică a lucrărilor statistice atât pentru INS cât şi pentru nevoi locale, administrarea reţelei de calcul, prelucrarea, gestionarea şi arhivarea informaţiilor pe suport magnetic, testarea, implementarea şi gestionarea aplicaţiilor informatice primite de la INS, gestiunea resurselor umane (state de funcţii, drepturi salariale, perfecţionare şi pregătire profesională), gestiunea resurselor financiare(întocmire buget, urmărirea execuţiei bugetare, documente de plată, evidenţa mijloacelor materiale şi băneşti, activităţi administrative). 3) Compartimentul de sinteză, coordonare, diseminare şi relaţii cu publicul alcătuit din 4 salariaţi, elaborează lucrări cu caracter statistic şi analitic privind evoluţia economico-socială a judeţului (BSL, Anuar statistic), constituie şi întreţine baza de date judeţeană (BDL, BDJ), diseminează informaţiile statistice şi coordonează activitatea DJS. 4) Compartimentul INSPIRE alcătuit din 2 salariaţi care execută atribuţii de conversie în format digital a informaţiilor existente. CAP.II STATISTICA HUNEDOARA ACTIVITATILE CURENTE ALE DIRECTIEI JUDETENE DE A. Activitatea de culegere, prelucrare şi validare a datelor In cursul anului 2015, D.J.S şi-a realizat integral, la termen şi de calitate corespunzătoare lucrările din programul de activitate, neprimindu-se din partea INS observaţii scrise privind calitatea datelor elaborate. S-au realizat un număr de 101 cercetări statistice, din care 61 anuale şi 33 infraanuale, precum şi 7 din fonduri externe. S-au cercetat 43542 unităţi, respectiv 93,1% din eşantioanele de unităţi pentru care s-a consumat 75,2% (35233 ore om) din fondul de timp utilizat. Pentru 2
etapa de pregătire şi culegere a datelor primare (recepţionarea şi studierea chestionarelor, însuşirea instrucţiunilor de completare, formarea, instruirea şi îndrumarea unităţilor, recepţionarea eşantioanelor şi a programelor de prelucrare, prelucrarea primară, realizarea fişierelor de date si trimiterea datelor la INS) s-a utilizat 67,2% din fondul de timp, pentru etapa de editare a datelor s-a utilizat 30,4% iar pentru alte activităţi (monitorizarea repondenţilor prin portal WEB), 2,4%. Realizarea lucrărilor în termen a necesitat prestarea a 772 ore suplimentare. Pentru realizarea lucrărilor statistice în cursul anului 2015 s-a apelat la anchetatori şi colaboratori în principal pentru efectuarea cercetărior statistice privind efectivele de animale, producţia vegetală, bugete de familie şi AMIGO. Numărul total de ore efectuat de către anchetatori a fost de 27210, ceea ce reprezintă 58,0% din fondul total de timp consumat de personalul propriu pentru executarea tuturor lucrărilor din planul de muncă al D.J.S. S-a acordat o atenţie deosebită asigurării volumului complet la toate raportările statistice, monitorizării factorilor de risc, ceea ce a dus ca la majoritatea lucrărilor operative rata de nonrăspuns să fie 0, asigurarea calităţii informaţiilor statistice şi creşterea semnificativă a numărului de raportări on-line pe portalul ESOP. De asemenea gradul de utilizare a culegerii datelor prin e-mail a fost de 35% şi toate chestionarele sunt prelucrate electronic. Atenţia deosebită acordată raportărilor on-line pe portal ESOP s-a concretizat prin: - Identificarea tuturor unităţilor din eşantion şi completarea datelor de identificare (adrese de e-mail, date de contact); - creşterea numărului de unităţi eligibile cu raportări on-line prin portalul ESOP, după cum urmează: Luna Luna decembrie Simbol chestionar decembrie 2015 2014 ACC 94,3 97,1 TURISM 1A 76,9 80,0 UNICA 73,4 84,4 IND CP 100,0 100,0 IND L 100,0 100,0 ELTS 100,0 100,0 3
Principalele dificultăţi întâmpinate în realizarea sarcinilor se referă la: - volumul mare al eşantioanelor la majoritatea lucrărilor; - greutăţi de identificare a agenţilor raportori datorită neactualizării adreselor şi numerelor de telefon, e-mail; - probleme privind raportǎrile on-line: o desele întreruperi în funcţionarea portalului; o lipsǎ personal calificat la unitǎţile raportoare; o lipsǎ dotare tehnicǎ corespunzǎtoare la unitǎţile mici. - gradul mare de încărcare a salariaţilor cu lucrări; - suprasolicitarea unităţilor cu completarea unui număr tot mai mare de rapoarte statistice; - creşterea numărului de anchete în gospodării, necorelarea între volumul de muncă al anchetatorilor şi plata acestora; - desfăşurarea activităţii într-un spaţiu impropriu Pe principalele domenii de activitate situaţia cercetărilor statistice şi a timpului utilizat de personalul propriu (Fără ore suplimentare) se prezintă astfel : Domenii Nr.unităţi cercetate Total timp consumat Ore/om Nr.unităţi cercetate Structura % Timp consumat TOTAL 43542 34933 100.0 100.0 -agricultură, silvicultură, piscicultură, mediu 4268 2133 9.8 6.1 -statistica intreprinderilor, industrie, construcţii, 14324 14896 32.9 42.6 investiţii,unica -preţuri 1173 2688 2.7 7.7 -comerţ şi servicii 4017 1155 9.2 3.3 -învăţământ, cultură, sănătate 1827 1661 4.2 4.8 -forţa de muncă 3179 6155 7.3 17.6 -calitatea vieţii şi condiţii de viaţă 4746 4471 10.9 12.8 -populaţie şi demografie 10008 1774 23.0 5.1 Din analiza datelor pe lucrǎri rezultă că în anul 2015 ponderea cea mai mare a fondului de timp a fost alocată pentru cercetările statistice privind statistica intreprinderilor, industrie, construcţii, investiţii, urmate de cercetǎri privind forţa de muncǎ şi cele privind calitatea vieţii şi condiţiile de viaţă şi preţuri. Volumul mare de 4
muncă consumat pentru cercetările statistice din industrie, construcţii şi investiţii, se datorează în principal cercetării UNICA, cu periodicitate lunară şi a numărului mare de unităţi din eşantioane. Cercetările din domeniul calităţii vieţii şi a condiţiilor de viaţă s-au desfăşurat în 19 de centre de cercetare, peste 80,0% din fondul de timp fiind consumat de către operatorii de teren angajaţi cu contract de prestări servicii pentru colectarea datelor de la gospodării. B. Activitatea de standardizare, administrare bază de date, rezolvarea cerinţelor de date Pentru activitatea de întreţinere şi administrare a bazei de date la nivelul judeţului s-a consumat 1,6% din fondul de timp. S-a actualizat baza de date la nivel local (BDL) cu date pe 2014 pentru indicatori cuprinşi în fişa localităţilor, s-a întreţinut site-ul DJS cu date la zi, s-a administrat registrul statistic al întreprinderii (REGIS) precum şi administrarea bazei de date judeţene (BDJ). C. Analize, studii, publicaţii Pentru activitatea de analize, publicaţii şi studii s-au consumat în anul 2015, 4,0% din fondul de timp al D.J.S.Hunedoara. Lunar s-a elaborat Buletinul Statistic Lunar, ce cuprinde indicatori la nivel de ţară şi judeţ privind evoluţia din domeniul industriei, comerţului exterior, turism, forţa de muncă, protecţia socială, investiţii, construcţii şi alţi indicatori. Lunar se elaborează un Comunicat de Presă transmis mass mediei locale. De asemenea în cursul anului 2015 s-a realizat Anuarul statistic al judeţului Hunedoara, ce cuprinde 79 de tabele cu indicatorii ce caracterizează judeţul. S-au întocmit studii şi analize privind evoluţia economico-socialǎ a judeţului. Relaţiile cu mass-media s-au concretizat prin: - participarea la emisiuni TV (8); - interviuri în presa scrisă locală şi radio (9). DJS Hunedoara a participat în cadrul Comitetului local de dezvoltare a parteneriatului social pentru formare profesională la şedinţele de lucru privind Proiectul Planului de Şcolarizare la Inspectoratul Şcolar Judeţean. 5
D. Activitatea de rezolvare a cerinţelor de date In 2015 pentru activitatea de diseminare a informaţiilor statistice s-a consumat 3,7% din fondul de timp al D.J.S. S-a avut în vedere diversificarea formelor de difuzare a datelor statistice (publicaţii, abonamente). Diseminarea datelor se desfăşoară cu respectarea principiilor confidenţialităţii datelor şi a transparenţei, în conformitate cu legile de funcţionare şi organizare a statisticii publice. Cele mai solicitate informaţii statistice au fost: indicele preţurilor de consum, câştigurile salariale, indicatorii ce caracterizează dezvoltarea economico-socială a judeţului şi localităţilor, populaţia precum şi date privind recensământul din 2002 şi date privind recensământul din 2011. In cursul anului 2015 s-au încasat din vânzarea informaţiilor statistice şi a publicaţiilor suma de 1204 lei. CAP.III MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE Statul de funcţiuni al DJS Hunedoara la 31.12.2015 cuprinde 26 de posturi din care 1 vacant. Structura personalului se prezintă astfel: Grupe de vârstă (ani) Nr.salariaţi Studii Sex Superior Mediu M F 35 39 ani 4 4-1 3 40 44 ani 1-1 1-45 - 49 ani 10 9 1 10 50 şi peste 10 9 1 8 2 TOTAL PERSONAL 25 22 3 10 15 La nivelul DJS Hunedoara, 20,0% din salariaţi sunt sub 45 ani, 88,0% au studii superioare şi 60,0% sunt femei. In anul 2015 s-a realizat 1 curs de pregătire profesională la nivelul DJS Hunedoara, şi anume: Indicatori statistici din domeniul agriculturii, la care au participat toţi salariaţii DJS. De asemenea s-a participat la cursuri privind Controlul financiar preventiv (1 persoanǎ), funcţionari publici ANFP (2 persoane) şi managementul resurselor umane ( 1 persoanǎ). 6
CAP.IV SITUATIA FINANCIARA A DJS IN 2015 In 2015 s-au asigurat resursele financiare pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii DJS. Drepturile băneşti ale salariaţilor au fost plătite lunar la termen, situaţia financiar-contabilă a D.J.S. este prezentată în raportul la bilanţul contabil pe 2015. Au fost sistate lucrările de investiţii la sediul DJS, dar s-au făcut eforturi în identificarea posibilităţilor de mutare în altă locaţie.. DIRECTOR EXECUTIV, BRAŞOVAN IONEL DOREL 7