METODOLOGIE DE SELECȚIE A GRUPULUI ȚINTĂ CAPITOLUL I. PREZENTAREA PROIECTULUI Art. 1. Prezentarea proiectului 1.1. Prezenta procedură a fost elaborată în cadrul proiectului cu titlul SMART BUSINESS Antreprenoriat în Regiunea Sud - Muntenia, finanțat în cadrul Programului Operațional Capital Uman, având numărul de identificare al contractului POCU/82/3/7/105176. 1.2. Obiectivul general al proiectului este reprezentat de promovarea culturii antreprenoriale și a ocupării pe cont propriu prin susținerea înființării a 42 de întreprinderi cu profil nonagricol în zonele urbane ale regiunii Sud-Muntenia. Obiectivele specifice ale proiectului sunt următoarele: OS1 dezvoltarea competențelor profesionale și abilităților antreprenoriale a 350 de persoane din regiunea Sud-Muntenia prin servicii integrate de formare profesionala (curs Competente antreprenoriale cu 350 de planuri de afaceri finalizate si stagii de practica), mentorat, asistenta pentru infiintarea, dezvoltarea afacerilor si a ocuparii pe cont propriu. OS2 dezvoltarea si consolidarea mediului antreprenorial non-agricol urban in regiunea Sud-Muntenia, prin acordarea ajutorului de minimis pentru infiintarea a 42 de firme (cu minim 84 de locuri de munca), in urma participarii antreprenorilor la competitia pentru selectia planurilor de afaceri, in conformitate cu Planul de Dezvoltare Regionala. OS3 monitorizarea tehnico-financiara a celor 42 de firme finantate in ceea ce priveste functionarea si dezvoltarea afacerilor, atat in timpul primelor 12 luni de functionare, cat si in perioada de sustenabilitate a acestora. OS4 instruirea celor 350 de participanti la formare, precum si cunoasterea, dezvoltarea si implementarea in activitatea curenta a celor 42 de firme infiintate, a temelor secundare si orizontale ale UE: sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scazute de dioxid de carbon si eficienta din punct de vedere al utilizarii resurselor, utilizarea si calitatea TIC, consolidarea cercetarii si a dezvoltarii tehnologice/inovarii, dezvoltarea durabila, egalitatea de sanse si tratament, inovarea sociala. 1.3. Beneficiar: ECONOMIC CONFORT SRL Art. 2. Cadrul legislativ și principiile metodologiei de selecție a grupului țintă Prezenta procedură este întocmită în baza a) Contractului de finanţare având numărul de identificare POCU/82/3/7/105176; b) Orientări privind accesarea finanțărilor în cadrul Programului Operațional Capital Uman 2014 2020, aprilie 2016, cu modificările ulterioare
c) Ghidului solicitantului Condiţii specifice AXA PRIORITARĂ 3 Locuri de muncă pentru toți, Obiectivul specific 3.7. Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil nonagricol din zona urbană Elaborarea metodologiei de selecție a grupului țintă și activitatea de selecție a grupului țintă au la bază următoarele principii: transparența, echidistanța, obiectivitatea și s-a tinut cont de principiul egalitatii de sanse, avandu-se in vedere Constitutia Romaniei, Legea nr. 202/2002 republicata in 2007 privind egalitatea de sanse intre femei si barbati, Directiva 75/117/CEE a Consiliului din 10 februarie 1975 privind apropierea legislatiilor statelor membre referitoare la aplicarea principiului egalitatii de remunerare intre femei si barbati, Directiva 76/207/CE egalitatii de tratament intre barbati si femei in ceea ce priveste accesul la incadrarea in munca, la formarea si la promovarea profesionala, Directiva 78/2000/CE privind creare a unui cadru general in favoarea tratamentului egal privind ocuparea fortei de munca si conditiile de munca. Art. 3. Definirea grupului țintă Grupul țintă este format din 350 persoane fizice, din care 50 de persoane sunt șomeri / persoane inactive ( de ex. studenți, persoane casnice) și 300 de persoane care au un loc de muncă (inclusiv persoane care desfășoară o activitate independentă persoane fizice autorizate, titulari ai întreprinderilor individuale și membrii întreprinderilor familiale) din Regiunea Sud Muntenia. Minimum 30% dintre persoanele aparținând grupului țintă vor fi femei. Vor fi selectate minimum 20 de persoane din fiecare județ al regiunii de implementare: Prahova, Dâmbovița, Argeș, Ialomița, Călărași, Teleorman, Giurgiu. Localitățile urbane eligibile pentru înființarea firmelor sunt următoarele: Prahova: Ploiești, Câmpina, Azuga, Băicoi, Boldești-Scăeni, Breaza, Bușteni, Comarnic, Mizil, Plopeni, Sinaia, Slănic, Urlați, Vălenii de Munte; Dâmbovița: Târgoviște, Moreni, Găești, Pucioasa, Titu, Fieni, Răcari; Argeș: Pitești, Câmpulung, Curtea de Argeș, Costești, Mioveni, Topoloveni, Ștefănești; Ialomița: Slobozia, Amara, Căzănești, Fetești, Fierbinți-Târg, Țăndărei, Urziceni; Călărași: Călărași, Oltenița, Budești, Fundulea, Lehliu Gară; Teleorman: Alexandria, Roșiorii de Vede, Turnu Măgurele, Zimnicea, Videle; Giurgiu: Giurgiu, Bolintin-Vale, Mihăilești. CAPITOLUL al II-lea. IDENTIFICAREA GRUPULUI ȚINTĂ Art.4. Identificarea grupului țintă
4.1. Informarea grupului țintă potențial se va realiza prin 7 campanii de informare, câte 1 campanie/județ, conform metodologiei de implementare a subactivității A1.1. prevăzute în cererea de finanțare. Asociația Respiro va organiza toate aceste campanii. 4.2. Identificarea grupului țintă se realizează prin următoarele metode: contactarea de către posibilii beneficiari ca urmare a participării acestora la evenimentele publice din cadrul campaniilor organizate pe subactivitatea A1.1., direct la locul desfășurării evenimentului, prin telefon / email / formular online de preselecție ulterior evenimentului public; contactarea de către posibilii beneficiari ca urmare a campaniile de informare în media, prin telefon / email / formular online de preselecție; contactarea de către posibilii beneficiari prin formular online de preselecție, urmare a promovării acestuia pe site-ul și pagina de socializare a proiectului, site-urile și paginile de socializare a partenerilor; contactarea directă potențialilor beneficiari de către experții de selectare și recrutare grup țintă în mediile profesionale convenite la nivel de parteneri sau de proiect; contactarea potențialilor beneficiari prin intermediul parteneriatelor dezvoltate de către organizațiile care implementează proiectul. Art.5. Descrierea grupului țintă Persoanele care doresc să facă parte din grupul țintă al proiectului trebuie să îndeplinească următoarele condiții cumulative: a) intenționează să înființeze o afacere non-agricolă în mediul urban; b) au cetățenie română și domiciliul / reședința în mediul rural sau urban în unul dintre județele Argeș, Prahova, Dâmbovița, Teleorman, Giurgiu, Ialomița, Călărași; c) nu se încadrează în categoria tinerilor NEETs, respectiv tineri 16-24 de ani care nu urmează nicio formă de învățământ și nu au un loc de muncă (la momentul începerii cursului); d) au minim 18 ani împliniți la momentul depunerii dosarului de înscriere; e) completează dosarul de înscriere, conform prezentei metodologii. Persoanele care se vor înscrie la concursul de idei de afaceri în vederea obținerii finanțării pentru înființarea de firme, se vor adăuga condițiile de eligibilitate prevăzute de art. 2 lit b) și c), precum și OUG 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, Legea Concurenței nr. 21/1996, Legea nr. 20/2015, Legea nr 346/2004, Regulamentul CE nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și toate reglementărilor privind acordarea ajutoarelor de minimis în vigoare la data concursului de idei de afaceri.
CAPITOLUL al III-lea. ÎNSCRIEREA ȘI SELECȚIA GRUPULUI ȚINTĂ Art.6. Condiții generale 6.1. Înscrierea și selecția grupului țintă va fi realizată de către experții de selectare și recrutare grup țintă ai fiecărui partener, în urma identificării potențialilor beneficiari. 6.2. Înscrierea și selecția grupului țintă au la bază principiul egalităţii de şanse şi principiul non- discriminării şi se realizează fără condiţionări, deosebiri, excluderi, preferinţe, restricţii bazate pe criterii de rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, vârstă, situaţie sau responsabilitate familială şi alte asemenea criterii care pot conduce la acte de discriminare directă sau indirectă. (a se vedea art. 2 din prezentul document) Art.7. Înscrierea grupului țintă se va realiza respectându-se următoarele etape: a) Etapa de preînscriere se realizează prin completarea și transmiterea formularului online de preselecție, afișat pe site-ul proiectului, / telefon / email / contact direct. Această etapă are rolul de a transmite intenția de a participa la activitățile proiectului, este opțională și nu garantează înscrierea în grupul țintă. b) Depunerea dosarului de candidatură. Această etapă reprezintă înscrierea în grupul țintă și este obligatorie. Dosarul se va depune în original la centrele de implementare din teritoriu (Ploiești, Târgoviște, Giurgiu adresele și programul de lucru cu publicul se vor comunica ulterior) ori la sediile partenerilor, respectiv: SC ECONOMIC CONFORT SRL Bucuresti, Calea Grivitei nr.95-97, sector 1; SC R4- CONSULTANTA SI FORMARE ANTREPRENORIALA SRL Bucuresti, Str. Nicolae Iorga nr.31, ap.7, sector 1; ASOCIATIA RESPIRO Bucuresti, str. Doamnei nr.3, sector 3, sau în orice altă locație care se dovedește oportună pentru implementarea activității și va conține următoarele documente: 1. Formularul de înregistrare individuală a participanților la operațiunile finanțate prin POCU 2014-2020 (Anexa 1), 2. Declaraţie de consimţământ privind acordul utilizării datelor cu caracter personal (Anexa 2), 3. Declarație pe proprie răspundere privind evitarea dublei finanțări (Anexa 3), 4. Declarație pe proprie răspundere privind eligibilitatea (Anexa 4) 5. Chestionar privind motivația înscrierii în proiect (Anexa 5) 6. Copie carte de identitate / document similar de identitate, 7. Copie certificat de naştere, 8. Copie document care atestă schimbarea numelui (după caz), 9. Curriculum vitae (Anexa 7), 10. Ultima diplomă de studii, 11. Pentru tinerii cu vârsta 18-24 de ani se solicită adeverință de elev / student / adeverință care atestă că este angajat / asociat / administrator într-o firmă, 12. Adeverință care atestă statutul de șomer sau declarație pe propria răspundere pentru persoanele inactive, dacă este cazul.
Experții de selecție și recrutare grup țintă de la fiecare partener vor oferi asistență pentru completarea dosarului de candidatură. Orice altă situație specifică apărută în procesul de înscriere va fi rezolvată de experții de selecție și recrutare grup țintă, împreună cu coordonatorii de activități ai partenerilor. Lipsa oricărui document obligatoriu din dosarul de candidatură, precum și neîndeplinirea criteriilor de selecție, conduce la întreruperea procesului de selecție în grupul țintă. Art. 8. Selectarea grupului țintă se va realiza respectându-se următoarele etape: a) Verificarea administrativă a dosarelor de înscriere. Experții de selectare și recrutare grup țintă vor completa o grilă de verificare a conformității (existența tuturor documentelor obligatorii enumerate la art. 7 b) și eligibilității (îndeplinirea cumulativă a condițiilor de la art. 5) (Anexa 6). Vor fi selectate doar dosarele care îndeplinesc condițiile de conformitate și eligibilitate. b) Verificarea motivației înscrierii în proiect, prin completarea Grilei de evaluare a CVului și a chestionarului privind motivația înscrierii în proiect (Anexa 6) și acordarea unui punctaj. Doar dosarele selectate la etapa a) vor fi analizate conform grilei de evaluare. Vor fi selectate persoanele care vor obține minimum 6 puncte. c) Selectarea a cel puțin 350 de persoane (din care min 105 femei și 50 someri sau persoane inactive), pe tot parcursul subactivității A1.2, conform graficului de implementare a proiectului, care vor participa la cursurile de educație antreprenorială, cel puțin câte 20 de persoane din fiecare județ al Regiunii Sud Muntenia. Art. 9. Aspecte relevante privind procesul de selecție a grupului țintă a) Selectarea grupului țintă se va realiza de către experții de selectare și recrutare grup țintă, iar activitatea va fi organizată, coordonată și monitorizată de coordonatorii de activități ai organizațiilor partenere care implementează proiectul. b) Ulterior selectării, grupul țintă va fi grupat pe serii de curs a câte maximum 14 persoane, ținându-se cont de localitățile în care vor fi organizate cursuri. Gruparea pe serii de curs va fi realizată de către asistenții de formare ai Partenerului 1, prin colaborare cu experții de selectare și recrutare grup țintă. c) Asistenții de formare se vor asigura că dosarele persoanelor din grupul țintă vor fi trimise către Partenerul 1, în copie, pe serii de curs stabilite, în vederea pregătirii cursurilor. d) Perioada de înscriere și selecție a grupului țintă va fi de 11 luni, conform cererii de finanțare, ea putând fi extinsă cu aprobarea finanțatorului. În același timp, perioada de înscriere și selecție a GT va putea fi mai scurtă de 11 luni, în cazul în care se ating indicatorii stabiliți. Ulterior atingerii indicatorilor de proiect, persoanele deja înscrise în GT care nu au participat la activitățile proiectului vor rămâne pe o listă de rezervă. Art. 10. Circuitul documentelor de grup țintă
Pentru administrarea eficientă a activităților la care participă grupul țintă, circuitul documentelor va fi următorul: a) Urmare a manifestării intenției de înscriere prin completarea și transmiterea formularului online de preselecție / telefon / email / contact direct de către persoanele interesate de participarea la activitățile proiectului, experții de selectare și recrutare grup țintă le vor contacta în funcție de domiciliul / reședința acestora, astfel: personalul Solicitantului va contacta și va înscrie cu precădere persoanele din Prahova, Ialomița și Călărași, personalul Partenerului 1 va contacta și va înscrie cu precădere persoanele din Teleorman și Giurgiu, personalul Partenerul 2 va contacta și va înscrie cu precădere persoanele din Argeș și Dâmbovița. b) Depunerea dosarului de înscriere se va face la centrele de implementare din teritoriu (persoanele din Prahova, Ialomița și Călărași vor depune la centrul din Ploiești administrat de Economic Confort SRL, persoanele din Teleorman și Giurgiu vor depune la centrul din Giurgiu administrat de R4-Consultanță și Formare Profesională SRL, persoanele din Argeș și Dâmbovița vor depune la centrul din Târgoviște administrat de Asociația Respiro), la sediile organizațiilor de implementare sau în orice altă locație care se dovedește oportună pentru implementarea activității. c) În funcție de numărul de persoane înscrise pe fiecare județ, se poate conveni între partenerii proiectului ca grupul țintă să fie administrat și din alte județe în afara celor alocate prin cererea de finanțate, având în vedere că alocarea nu este strictă.