Repertoriul jurisprudenței

Documente similare
TA

Acordarea daunelor morale in cazul concedierilor nelegale sau netemeinice Ce înţelegem prin daune morale? În contextul unei concedieri nelegale/neteme

DEZASTRUL ICCJ AJUNGE LA CEDO – Colosal: peste 170 de hotarari pronuntate de Inalta Curte cu incalcarea legii iau drumul spre CEDO. Agentul guvernamen

Repertoriul jurisprudenței HOTĂRÂREA CURȚII (Camera a treia) 14 ianuarie 2016 * Trimitere preliminară Cadru de reglementare comun pentru rețelele și s

Microsoft Word - Mangu_Florin_Raspunderea_civila.doc

Repertoriul jurisprudenței HOTĂRÂREA CURȚII (Camera a doua) 21 iunie 2018 * Trimitere preliminară Cooperare judiciară în materie civilă Regulamentul (

HOTĂRÂREA CURȚII (Camera întâi) 7 iulie 2011(*) Impozite interne Articolul 110 TFUE Taxă pe poluare aplicată cu ocazia primei înmatriculări a autovehi

Microsoft Word J0007.doc

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ DECIZIE DE INADMISIBILITATE a sesizării nr. 160g/2017 privind excepția de neconstituționalitate a unor preved

Dosar nr

Acesta nu este document finalizat Cod ECLI ECLI:RO:CAORA:2019: R O M Â N I A CURTEA DE APEL ORADEA - Secţia a II- Civilă, de Contencios Admi

HOTĂRÂREA CURȚII (Camera a noua) 9 iunie 2016(*) Trimitere preliminară Impozite interne Articolul 110 TFUE Taxă aplicată de un stat membru autovehicul

RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 339/3 CONVENȚIA privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor în materie

dosarul nr. 2ra-522/13 prima instanţă: V. Ghedreuţan instanţa de apel: N. Marveeva, N. Chircu, V. Harmaniuc D E C I Z I E 25 aprilie 2013 mun. Chişină

Repertoriul jurisprudenței HOTĂRÂREA CURȚII (Camera a treia) 1 octombrie 2015 * Trimitere preliminară Directiva 95/46/CE Prelucrarea datelor cu caract

DECIZIE Nr. 634/2018 din 16 octombrie 2018 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 296^27 alin. (1) lit. e) și ale art.

Microsoft Word - Mangu_Florin_Raspunderea_civila.doc

FIŞA NR. 1 Sediul materiei: art NCPC PRINCIPIILE PROCESULUI CIVIL Noţiune constituie regulile de bază care fundamentează întregul proces civil,

Repertoriul jurisprudenței HOTĂRÂREA CURȚII (Camera a doua) 4 mai 2017 * Trimitere preliminară Directiva 95/46/CE Articolul 7 litera (f) Date cu carac

HOTĂRÂREA DIN CAUZA C-248/09 HOTĂRÂREA CURȚII (Camera întâi) 29 iulie 2010* În cauza C-248/09, având ca obiect o cerere de pronunțare a unei

DECIZIE Nr. 367/2019 din 28 mai 2019 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a sintagmei "şi neachitate până la data intrării în vigoare a pr

Drept procesual penal. Partea generala. Caiet de seminar - Anastasiu Crisu

Cauza C-505/ Partrederiet Sea Fighter – Scutire de accize pentru un excavator independent ce este amplasat pe o navă

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ DECIZIE DE INADMISIBILITATE a sesizării nr. 170g/2018 privind excepţia de neconstituţionalitate a articolului

HG nr. 419

AM_Ple_LegReport

Dosarul nr.2r-495/16 Instanţa de fond: Judecătoria Cimişlia judecător: Z. Aramă Instanţa de apel: CA Chișinău judecători: N. Budăi, V. Efros, I. Murui

Romanian

EN

AGENŢIA NAȚIONALĂ PENTRU SOLUȚIONAREA CONTESTAȚIILOR NATIONAL AGENCY FOR SOLVING COMPLAINTS MD-2001, mun. Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 124,

Cuprins Abrevieri XIII Cuvânt-înainte XV Capitolul I. Sistemul achiziţiilor publice: concepte definitorii, evoluţie, instituţii implicate, căi de atac

Microsoft Word - decizia docx

R O M Â N I A CURTEA DE APEL CLUJ SECŢIA A II-A CIVILĂ, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ŞI FISCAL Dosar nr. 9258/117/2013 Î N C H E I E R E Şedinţa public

PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL L E G E pentru modificarea şi completarea Legii nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei

Modificarea contractului în cursul perioadei sale de valabilitate din perspectiva noilor directive în domeniul achizi ţiilor publice Directiva 24/2014

prima instanță: S.Bleșceaga instanța de apel: N.Budăi, I.Cimpoi, A.Minciună dosarul nr.3ra-810/14 D E C I Z I E 23 iulie 2014 mun. Chișinău Colegiul c

AM_Ple_LegConsolidated

Microsoft Word - Revista_Universul_Juridic_nr_2-2019_PAGINAT_.doc

Minuta_Contencios I_2014_portal

HOTĂRÂREA DIN CAUZA C-48/05 HOTĂRÂREA CURŢII (Camera întâi) 25 ianuarie 2007 * În cauza C-48/05, având ca obiect o cerere de pronunţare a un

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, SWD(2017) 479 final DOCUMENT DE LUCRU AL SERVICIILOR COMISIEI REZUMATUL EVALUĂRII IMPACTULUI care însoţeşte do

DECIZIA Nr. 9 din referitoare la interpretarea sintagmei „proces penal în curs” cuprinsa în art. 119 din Legea nr. 302/2004 privind coopera

PROPRIETÀ DELL'ABITAZIONE: RISPARMIO FAMILIARE,

Microsoft Word - codul_muncii

DECIZIE Nr. 257/2019 din 23 aprilie 2019 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 6 alin. (1) pct. IV lit. b) din Legea n

Ghidul 4/2018 privind acreditarea organismelor de certificare în temeiul articolului 43 din Regulamentul general privind protecția datelor (2016/679)

Repertoriul jurisprudenței HOTĂRÂREA CURȚII (Marea Cameră) 25 octombrie 2017 * Trimitere preliminară Libertatea de stabilire Transformare transfrontal

.. I. Aplicabilitatea Regulamentului nr. 2201/2003 pe teritoriul Romaniei Regulamentul nr. 2201/2003 este un act normativ comunitar, obligatoriu si di

REZUMAT Prezenta lucrare urmărește realizarea unei analize a problematicii rolului şi locului coproprietăţii în materia modalităţilor dreptului de pro

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Decizia nr. 803/2015 referitoare la admiterea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 74 alin. (2) din Legea nr. 293/2004 privind Stat

Modificările Codului muncii (III). Probleme privind concediile de odihnă: clarificări parţiale

Cod ECLI ECLI:RO: CACLJ:2017: Dosar nr. xxxx/117/2016 R O M A N I A CURTEA DE APEL CLUJ SECTIA A II - A CIVILA SENTINTA CIVILA Nr. xx/2017

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, COM(2019) 157 final RAPORT AL COMISIEI CĂTRE CONSILIU privind progresele înregistrate de statele membre în ceea

eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=celex:62008cj0314:ro:html Cauza C 314/08 Krzysztof Filipiak împotriva Dyrektor Izby Skarbowe

Microsoft Word - Tematica si bibiografie Abs INM DP+DPP.doc

Repertoriul jurisprudenței HOTĂRÂREA CURȚII (Marea Cameră) 3 iulie 2012 * Protecția juridică a programelor pentru calculator Comercializarea licențelo

Microsoft Word - Streteanu_Drept_penal_general_Vol_1.doc

Statistici judiciare Tribunalul Funcției Publice 1. Activitatea generală a Tribunalului Funcţiei Publice Cauze introduse, cauze soluţionate, cauze afl

C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ţ I E D E C I Z I E Dosarul nr. 1ra-297/ iunie 2015 mun. Chişinău Colegiul penal lărgit în următoarea c

ORDIN Nr din data de privind punerea în aplicarea a Instrucţiunilor pentru modificarea şi completarea Instrucţiunilor privind individ

Decizia

CONSILIUL CONCURENŢEI СОВЕТ ПО КОНКУРЕНЦИИ PLENUL CONSILIULUI CONCURENŢEI DECIZIE Nr. ASO-42 din mun. Chişinău Plenul Consiliului Concurenţ

Ce trebuie să ştiţi despre divorţ:

Consiliul Uniunii Europene Bruxelles, 17 decembrie 2018 (OR. en) 14991/18 ADD 1 LIMITE PV CONS 65 COMPET 834 IND 381 MI 913 RECH 513 ESPACE 72 PROIECT

Hotărârea CJUE în cauza Zabrus Siret SRL împotriva DGRFP Iași din 26 aprilie termen de prescripție pentru corectarea declarațiilor privind TVA

Dosarul nr. 2rac-175/17 Instanţa de fond: Judecătoria Bălți N. Ocerednîi Instanţa de apel: CA Bălți A. Albu, A. Toderaș, Ed. Rățoi D E C I Z I E 24 ma

Microsoft Word - decizie_1321_a.doc

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ DECIZIE DE INADMISIBILITATE a sesizării nr. 64g/2017 privind excepţia de neconstituţionalitate a unor prevede

Ordin ANRE nr.164 din

Regimul juridic.indd

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 242 Ediția în limba română Legislație Anul septembrie 2017 Cuprins I Acte legislative REGULAMENTE Regulam

A.O. Institutul de Justiție Civilă IDNO , adresa: or. Chișinău, str. Pușkin 24, et. 4, ACŢIUNEA COLECTIVĂ MOD

Consiliul Uniunii Europene Bruxelles, 10 mai 2017 (OR. en) 8964/17 NOTĂ PUNCT I/A Sursă: Destinatar: Secretariatul General al Consiliului ENV 422 FIN

În cauza C‑420/18, - IO – calitatea de persoană impozabilă din perspectiva TVA pentru un membru din consiliu de supraveghere a unei fundații

Prestațiile de asigurări sociale în alte state membre ale UE

Consiliul Uniunii Europene Bruxelles, 8 noiembrie 2016 (OR. en) 13583/16 BUDGET 29 EXPUNERE DE MOTIVE Subiect: Proiect de buget rectificativ nr. 4 la

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, C(2018) 2980 final REGULAMENTUL DELEGAT (UE) / AL COMISIEI din de modificare a Regulamentului de pune

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ DECIZIE DE INADMISIBILITATE a sesizării nr. 83g/2017 privind excepția de neconstituționalitate a articolului

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr. din Chișinău Cu privire la aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru modificarea unor acte legisl

Bucureşti, 18 august 2003

CONTRACT DE PRESTARI-SERVICII Nr. 6232/ PARTILE CONTRACTANTE: - Societatea, cu sediul în, str., nr., tel:, fax:, , CIF, număr de or

CALIN CEL CU ARICI – Judecatorul CAB Dragos Calin, co-presedinte al Asociatiei Forumul Judecatorilor din Romania, i-a ars la bani pe grefieri, refuzan

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr

st00TSCG26.ro12

TA

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, C(2018) 2526 final REGULAMENTUL DELEGAT (UE) / AL COMISIEI din de completare a Regulamentului (UE) nr


Microsoft Word - Revista_Universul_Juridic_nr_1-2019_PAGINAT_.doc

Avizul nr. 3/2018 referitor la proiectul de listă al autorității de supraveghere competente din Bulgaria privind operațiunile de prelucrare care fac o

Microsoft Word - Damaschin_Eniko_Contractul_clasificat_PAGINAT_.doc

Capitolul VI

DREPTURILE OMULUI 1. Dreptul de proprietate: a. se regăsește în conținutul propriu-zis al Convenției Europene a Drepturilor Omului; b. se regăsește în

Consiliul Uniunii Europene Bruxelles, 24 mai 2017 (OR. en) 9645/17 REZULTATUL LUCRĂRILOR Sursă: Data: 23 mai 2017 Destinatar: Secretariatul General al

ISSN Danubius Universitas FURTUL ÎN SCOP DE FOLOSINȚĂ ÎN LEGEA ROMÂNĂ Ion Rusu 1 Introducere Furtul în scop de folosință face parte din grup

AUTORITATEA DE SUPRAVEGHERE FINANCIARĂ DECIZIA NR.1115/ În temeiul prevederilor art. 2 alin. (1) lit. a) și d), art. 3 alin. (1) lit. c) și

Microsoft Word - S.C.EU CRIS COM.doc

REGULAMENTUL (UE) 2019/ AL COMISIEI - din 27 februarie de modificare a anexei III la Regulamentul (CE) nr. 110/ al

Chestionar privind despăgubiri collective

R O M Â N I A CURTEA CONSTITUŢIONALĂ Palatul Parlamentului Calea 13 Septembrie nr. 2, Intrarea B1, Sectorul 5, Bucureşti 40, România Telefon: (

Transcriere:

Repertoriul jurisprudenței CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL NILS WAHL prezentate la 10 septembrie 2015 1 Cauza C-350/14 Florin Lazar împotriva Allianz SpA [cerere de decizie preliminară formulată de Tribunale di Trieste (Tribunalul din Trieste, Italia)] Trimitere preliminară Cooperare judiciară în materie civilă Legea aplicabilă obligațiilor necontractuale Regulamentul (CE) nr. 864/2007 («Roma II) Articolul 4 alineatul (1) Noțiunile «țara în care s-a produs prejudiciul», «prejudiciu» și «efecte indirecte ale unei fapte ilicite» Membri de familie ai unei persoane decedate în urma unui accident de circulație Persoane care au dreptul la despăgubiri pentru repararea prejudiciilor patrimoniale și nepatrimoniale și care locuiesc în țări diferite 1. Aplicabil de la 11 ianuarie 2009, Regulamentul (CE) nr. 864/2007 2 vizează, din dorința de a se asigura securitatea juridică și de a se ține seama de interesele legitime existente în general, armonizarea normelor care reglementează conflictul de legi în materie de obligații necontractuale. Acest regulament nu armonizează însă dreptul material al statelor membre ale Uniunii Europene în materie, ceea ce determină anumite dificultăți de interpretare. Astfel, atunci când se recurge, în special în scopul de a stabili legea aplicabilă în cazul acțiunilor în răspundere extracontractuală, la noțiuni în mod evident cunoscute în toate statele membre, dar a căror accepțiune și sferă de aplicare pot varia considerabil de la o ordine juridică la alta, o instanță de judecată se poate afla într-o situație dificilă atunci când este sesizată, în cadrul aceluiași litigiu, cu cereri din partea unor persoane care nu au reședința obișnuită în aceeași țară. 2. O astfel de situație poate apărea în special în legătură cu interpretarea articolului 4 din regulamentul menționat, care, în absența unei opțiuni exprimate de părți, face din locul producerii prejudiciului un criteriu determinant al legii aplicabile unei acțiuni în răspundere extracontractuală. Ce include sfera acestui prejudiciu, având în vedere că, potrivit respectivei dispoziții, el trebuie să fie diferențiat de faptul cauzator de prejudicii? Prejudiciile suferite de persoanele apropiate victimei unui accident rutier care, în temeiul dreptului național, sunt considerate a fi suferite iure proprio sunt asimilabile prejudiciilor în sensul articolului 4 alineatul (1) din Regulamentul Roma II sau trebuie să fie considerate mai degrabă efecte indirecte ale acestora? RO 1 Limba originală: franceza. 2 Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 11 iulie 2007 privind legea aplicabilă obligațiilor necontractuale ( Roma II ) (JO L 199, p. 40, denumit în continuare Regulamentul Roma II ). ECLI:EU:C:2015:586 1

3. Aceste întrebări reflectă pe deplin miza prezentei cereri de decizie preliminară, care solicită, într-un mod cel puțin fără precedent 3, mai multe clarificări cu privire la noțiunile incluse în dispoziția în cauză. Cererea menționată a fost formulată în cadrul unui litigiu între domnul Lazar, cu reședința în România, și compania italiană de asigurări Allianz SpA, având ca obiect despăgubirile pentru repararea prejudiciilor patrimoniale și nepatrimoniale pe care domnul Lazar pretinde că le-a suferit iure proprio ca urmare a faptului că fiica sa, resortisant român cu reședința în Italia, a decedat în acest stat membru în urma unui accident rutier cauzat de un autovehicul neidentificat. I Cadrul juridic A Dreptul Uniunii 1. Regulamentul Roma II 4. Potrivit considerentului (7) al Regulamentului Roma II: Domeniul de aplicare material și dispozițiile prezentului regulament ar trebui să fie conforme cu Regulamentul [(CE) nr. 44/2001 4 ] și instrumentele privind legea aplicabilă obligațiilor contractuale. 5. Considerentul (17) al Regulamentului Roma II prevede următoarele: Legea aplicabilă se stabilește în funcție de locul în care se produce prejudiciul, indiferent de țara sau țările în care ar putea apărea efectele lor indirecte. În consecință, în cazul unor vătămări corporale sau daune asupra bunurilor, țara în care se produce prejudiciul trebuie să fie țara în care s-au produs vătămarea și, respectiv, daunele asupra bunurilor. 6. Articolul 4 din Regulamentul Roma II, intitulat Norma generală, are următorul cuprins: (1) Cu excepția dispozițiilor contrare din cadrul prezentului regulament, legea aplicabilă obligațiilor necontractuale care decurg dintr-o faptă ilicită este legea țării în care s-a produs prejudiciul, indiferent în ce țară are loc faptul cauzator de prejudicii și indiferent de țara sau țările în care se manifestă efectele indirecte ale respectivului fapt. (2) Cu toate acestea, în cazul în care persoana a cărei răspundere este invocată și persoana care a suferit prejudiciul își au reședința obișnuită în aceeași țară în momentul producerii prejudiciului, se aplică legea respectivei țări. (3) În cazul în care reiese clar, din toate circumstanțele referitoare la caz, că fapta ilicită are în mod vădit mai multă legătură cu o altă țară decât cea menționată la alineatul (1) sau la alineatul (2), se aplică legea acelei alte țări. O legătură vădit mai strânsă cu o altă țară se poate întemeia, în special, pe o relație preexistentă între părți, ca de pildă un contract, care este în strânsă legătură cu respectiva faptă ilicită. 3 Trebuie subliniat că, până în prezent, Curtea nu numai că nu a mai avut ocazia să se pronunțe cu privire la sfera de aplicare a acestei dispoziții, ci și că ea nici nu a interpretat încă, în sens mai larg, Regulamentul Roma II cu privire la fond. Astfel, cu excepția Hotărârii Homawoo (C-412/10, EU:C:2011:747), care viza aplicabilitatea ratione temporis a regulamentului menționat, Curtea nu a făcut până în momentul de față decât o simplă referire la acest regulament (a se vedea Hotărârea Football Dataco și alții, C-173/11, EU:C:2012:642, și Hotărârea Kainz, C-45/13, EU:C:2014:7). Totuși, trebuie subliniat că interpretarea articolului 4 din Regulamentul Roma II este solicitată în mai multe cauze pendinte în fața Curții (a se vedea în special Concluziile avocatului general Szpunar prezentate în cauza Prüller-Frey, C-240/14, EU:C:2015:325, cauzele conexate C-359/14 și C-475/14, ERGO Insurance și alții, precum și cauza C-191/15, Verein für Konsumenteninformation). 4 Regulamentul Consiliului din 22 decembrie 2000 privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor în materie civilă și comercială (JO 2001, L 12, p. 1, Ediție specială, 19/vol. 3, p. 74, denumit în continuare Regulamentul Bruxelles I ). 2 ECLI:EU:C:2015:586

7. În conformitate cu articolul 15 din Regulamentul Roma II, legea aplicabilă unei obligații necontractuale în temeiul acestui regulament stabilește în special, potrivit literei (c), existența, natura și evaluarea prejudiciului invocat sau a despăgubirilor solicitate și, potrivit literei (f), persoanele care au dreptul la despăgubiri pentru prejudicii personale. 2. Regulamentul Bruxelles I 8. Articolul 5 punctul 3 din Regulamentul Bruxelles I, care face parte din capitolul II secțiunea 2 ( Competențe speciale ), prevede următoarele: O persoană care are domiciliul pe teritoriul unui stat membru poate fi acționată în justiție într-un alt stat membru: [ ] 3. în materie delictuală și cvasidelictuală, în fața instanțelor de la locul unde s-a produs sau riscă să se producă fapta prejudiciabilă. B Dreptul italian 9. După cum a arătat instanța de trimitere, Curtea Supremă de Casație (Corte suprema di cassazione) a interpretat articolele 2043 și 2059 din Codul civil italian în sensul că membrii familiei defunctului au dreptul, iure proprio, la repararea prejudiciilor patrimoniale și nepatrimoniale pe care le-au suferit. În ceea ce privește prejudiciile nepatrimoniale, le-ar putea fi recunoscute următoarele prejudicii: prejudiciul corporal (constatat medical), prejudiciul moral (durere interioară) și prejudiciul adus vieții relaționale (deteriorarea semnificativă a vieții cotidiene). 10. Potrivit instanței de trimitere, articolul 283 alineatul 1 literele (a) și (c) din Codul asigurărilor private prevede că, în cazul în care vehiculul care a cauzat prejudiciul nu este identificat, Fondul de garanție pentru victimele accidentelor rutiere (Fondo di garanzia per le vittime della strada) repară prejudiciile rezultate în urma accidentelor rutiere prin intermediul societăților de asigurări desemnate pe întreg teritoriul național. II Situația de fapt din litigiul principal, întrebările preliminare și procedura în fața Curții 11. Cauza principală are ca obiect o cerere de despăgubiri pentru prejudiciile patrimoniale și nepatrimoniale suferite iure proprio, formulată de tatăl, cu reședința în România, al unei resortisante române cu reședința în Italia și care a decedat în acest stat membru în urma unui accident rutier produs la 18 mai 2012, cauzat de un autovehicul neidentificat. 12. Compania de asigurări Allianz SpA a fost acționată în justiție în calitate de societate desemnată de Fondul de garanție pentru victimele accidentelor rutiere, organism însărcinat cu repararea prejudiciilor rezultate în urma accidentelor rutiere produse de autovehicule neidentificate. 13. În cauză au intervenit de asemenea mama și bunica victimei, ambele resortisante române cu reședința în Italia, și au solicitat repararea prejudiciilor patrimoniale și nepatrimoniale suferite iure proprio. 14. Acesta este contextul în care instanța de trimitere a ridicat problema legii aplicabile faptelor din speță și în special a interpretării articolului 4 alineatul (1) din Regulamentul Roma II. ECLI:EU:C:2015:586 3

15. Prin decizia din 10 iulie 2014, Tribunalul din Trieste a hotărât să suspende judecarea cauzei și să adreseze Curții următoarele întrebări preliminare: Cum trebuie interpretat articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul nr. 864/2007 în partea care prevede că: «legea aplicabilă obligațiilor necontractuale care decurg dintr-o faptă ilicită este legea țării în care s-a produs prejudiciul». În concret: 1) Cum trebuie interpretată noțiunea «locul în care s-a produs prejudiciul» în sensul articolului 4 alineatul (1) din [Regulamentul nr. 864/2007] în cazul cererii de despăgubiri pentru prejudiciile patrimoniale și nepatrimoniale invocate de rudele unei persoane decedate ca urmare a unui accident rutier survenit în statul instanței sesizate, atunci când aceste rude își au reședința în altă țară a Uniunii Europene și au suferit prejudiciile menționate în această din urmă țară? 2) În scopul aplicării articolului 4 alineatul (1) din Regulamentul nr. 864/2007, prejudiciile patrimoniale și nepatrimoniale suferite, în țara lor de reședință, de către membrii de familie ai unei persoane decedate într-un accident rutier survenit în statul instanței sesizate constituie un «prejudiciu» în sensul primei părți a articolului 4 alineatul (1) sau «efecte indirecte» în sensul celei de a doua părți a aceleiași dispoziții? 16. Au prezentat observații scrise intervenientele din cauza principală, guvernele austriac și portughez, precum și Comisia Europeană. Domnul Lazar nu a prezentat observații. III Analiză juridică 17. Prezenta cerere de decizie preliminară privește interpretarea criteriului central, consacrat de Regulamentul Roma II, întemeiat pe locul în care s-a produs prejudiciul, în scopul de a stabili legea aplicabilă obligațiilor necontractuale. 18. Înainte de a trece la analiza propriu-zisă a întrebărilor adresate, apreciem că este necesar să facem câteva precizări introductive cu privire la economia mecanismului instituit de Regulamentul Roma II, în scopul de a stabili legea aplicabilă obligațiilor necontractuale. A Considerații introductive privind economia mecanismului instituit de Regulamentul Roma II 19. Diversitatea normelor care reglementează conflictul de legi aplicabile în materie de obligații necontractuale a creat, de mult timp 5, o nevoie de unificare în acest domeniu, în scopul de a garanta o anumită previzibilitate în ceea ce privește dreptul aplicabil și, în același timp, de a remedia inconvenientele generate de situațiile de forum shopping. 20. Rod al unui compromis între nevoia de a garanta un anumit nivel de securitate juridică, protejând așteptările legitime ale părților prin elaborarea de puncte de legătură fixe, și dezideratul de a menține o anumită flexibilitate atunci când aplicarea acestor puncte conduce la rezultate considerate inadecvate, Regulamentul Roma II se înscrie în seria de soluții reținute până la acel moment în dreptul internațional privat contemporan. 21. Mecanismul de stabilire a legii aplicabile obligațiilor necontractuale poate fi descris pe scurt în modul următor. 5 A se vedea în această privință primele încercări de unificare a normelor care reglementează conflictul de legi în materie extracontractuală întreprinse în anul 1972 de proiectul preliminar de convenție comunitară privind legea aplicabilă obligațiilor contractuale și necontractuale (Revue critique de droit international privé, 1973, p. 209). 4 ECLI:EU:C:2015:586

22. Regulamentul Roma II reține un anumit număr de puncte de legătură fixe. Cu privire la acest aspect, regulamentul se caracterizează prin enunțarea, în absența alegerii de către părți a legii aplicabile obligațiilor necontractuale (a se vedea articolul 14), pe de o parte, a unei norme generale (articolul 4) și, pe de altă parte, a cinci norme speciale care reglementează conflictul de legi (articolele 5-9 6 din regulament). 23. În ceea ce privește norma generală, care este singura relevantă în prezenta cauză, reiese din propunerea de regulament privind legea aplicabilă obligațiilor necontractuale, prezentată la 22 iulie 2003 7, că obiectivul principal al Regulamentului Roma II era sporirea previzibilității soluțiilor în interesul securității juridice. 24. Trebuie remarcat de asemenea că, spre deosebire de punctul de legătură reținut în Convenția privind legea aplicabilă obligațiilor contractuale, deschisă spre semnare la Roma la 19 iunie 1980 8, care desemna, în principiu, drept lege aplicabilă legea țării care prezenta cele mai strânse legături cu situația în cauză, acest regulament optează în mod evident, la articolul 4 alineatul (1), pentru punctul de legătură fix reprezentat de locul în care s-a produs prejudiciul (locus damni). 25. Trebuie subliniat și că, spre deosebire de punctele de legătură reținute în materia competenței jurisdicționale de Convenția de la Bruxelles și de Regulamentul Bruxelles I, care acordă persoanei prejudiciate posibilitatea de a alege dintre instanța competentă din locul în care s-a produs faptul cauzator al prejudiciului și instanța competentă din locul în care s-a produs prejudiciul, Regulamentul Roma II reține un punct unic de legătură. 26. Rezultă, în această privință, din lucrările pregătitoare ale Regulamentului Roma II că propunerile de modificare prezentate de Parlamentul European, care vizau introducerea unei flexibilități mai mari 9, au fost respinse de Consiliul Uniunii Europene și de Comisie, care au apreciat că articolul 4 asigură în același timp securitatea juridică și necesitatea de a face dreptate în cazuri individuale. 27. Alegând locus damni drept punct de legătură, Regulamentul Roma II optează astfel pentru o normă de reglementare a conflictului absolut clasică, specifică dreptului internațional privat, normă care prezintă, în mod incontestabil, o serie de avantaje. 28. În primul rând, se consideră că acest criteriu de legătură, conform obiectivelor enunțate în considerentul (16) al Regulamentului Roma II 10, creează un echilibru acceptabil între interesele părților. Astfel, legea locului unde s-a produs prejudiciul este o lege neutră, care nu aduce avantaje nici autorului prejudiciului, nici persoanei prejudiciate. 6 Normele speciale enunțate de aceste dispoziții vizează următoarele aspecte: răspunderea pentru produse defectuoase, concurența neloială și actele care îngrădesc libera concurență, daune aduse mediului, încălcarea drepturilor de proprietate intelectuală și acțiunile sindicale. 7 COM(2003) 427 final, punctul 2.1 din propunere. 8 JO 1980, L 266, p. 1. A se vedea în această privință norma generală de stabilire a legii aplicabile contractului în absența alegerii de către părți, enunțată la articolul 4 din această convenție. 9 A se vedea în special raportul Comisiei pentru afaceri juridice din cadrul Parlamentului European din 27 iunie 2005 privind propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind legea aplicabilă obligațiilor necontractuale ( Roma II ) [COM(2003)0427 C5-0338/2003 2003/0168(COD)], care propunea introducerea unei dispoziții potrivit căreia, [î]n caz de vătămare corporală ca urmare a unui accident rutier și având în vedere Directiva privind asigurarea auto, instanța judecătorească, precum și asigurătorul conducătorului auto care poartă răspunderea aplică, în ceea ce privește modalitățile de acordare a despăgubirilor și de calculare a cuantumului acestora, nomele în vigoare în locul în care persoana prejudiciată își are reședința obișnuită, cu excepția cazului în care această soluție ar fi inechitabilă pentru persoana prejudiciată. 10 Potrivit acestui considerent, [n]ormele uniforme ar trebui să sporească previzibilitatea hotărârilor judecătorești și ar asigura un echilibru rezonabil între interesele persoanei a cărei răspundere este invocată și cele ale persoanei care a suferit un prejudiciu [ ]. ECLI:EU:C:2015:586 5

29. Deși este adevărat, după cum au subliniat diverși autori 11, că stabilirea legii aplicabile în funcție de locul în care s-a produs prejudiciul poate avea un caracter complet fortuit și imprevizibil în anumite situații ceea ce, în cele din urmă, compromite obiectivul privind previzibilitatea soluțiilor urmărit de regulament acest inconvenient este departe de a fi insurmontabil. Astfel, trebuie subliniat că se va putea renunța oricând la aplicarea legii de la locul în care s-a produs prejudiciul fie în favoarea locului de reședință, în cazul în care persoana prejudiciată și persoana care poartă răspunderea își au reședința obișnuită în aceeași țară [articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul Roma II], fie în favoarea legii unei alte țări, în cazul în care reiese clar din toate circumstanțele referitoare la caz că fapta ilicită are mai multă legătură cu țara în cauză [dispoziția așa-numită excepțională, prevăzută la articolul 4 alineatul (3) din acest regulament]. Vom reveni asupra acestui aspect în considerațiile următoare. 30. În al doilea rând, optarea pentru locus damni este concordantă cu o abordare modernă asupra răspunderii civile, care favorizează un concept de răspundere civilă așa-numită obiectivă, a cărei funcție este, în esență, compensatorie. Potrivit acestei abordări, răspunderea civilă are ca obiect mai degrabă repararea prejudiciilor decât sancționarea comportamentelor considerate condamnabile. Rezultă de aici că accentul se pune mai mult pe locul în care s-a produs prejudiciul decât pe cel în care s-a produs faptul cauzator al acestuia. S-a subliniat de asemenea că norma generală enunțată la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul Roma II, care înlătură competența lex loci delicti commissi, permite în special soluționarea problemei deosebit de controversate a legii aplicabile așa-numitelor delicte complexe, și anume delictele care se caracterizează printr-o disociere geografică între locul în care s-a produs faptul cauzator al prejudiciului și locul în care s-a produs prejudiciul. 31. Or, ce trebuie să se înțeleagă prin locul în care s-a produs prejudiciul? Tocmai aceasta este întrebarea adresată în prezenta cerere de decizie preliminară. B Cu privire la întrebările preliminare 32. După cum a menționat instanța de trimitere, stabilirea legii aplicabile faptelor din speță este de natură să aibă consecințe importante. Astfel, există un interes cert ca legea aplicabilă unei cereri de despăgubiri să intre mai degrabă sub incidența unui drept național decât a altuia. Mai precis, existența unui drept la despăgubiri pentru prejudiciile invocate de membrii familiei persoanei decedate în accidentul în discuție în cauza principală, calificarea acestor prejudicii și caracterul reparabil al acestora depind în mare măsură de alegerea dreptului material aplicabil. 33. În această privință, deși toate ordinile juridice interne par să le recunoască membrilor de familie ai defunctului existența dreptului la despăgubiri pentru repararea prejudiciului, este necesar să se arate diferențele substanțiale dintre sistemele de drept ale statelor membre în ceea ce privește calificarea, natura și amploarea prejudiciului care trebuie reparat suferit de avânzii-cauză ai unei persoane decedate ca urmare a unui accident. 34. Astfel, regimurile naționale de răspundere extracontractuală care, după caz, permit acordarea de despăgubiri pentru prejudiciile suferite prin ricoșeu sau care impun existența unei prejudicieri directe a unui interes protejat prin lege prezintă în mod evident diferențe structurale. În plus, în diferitele legislații naționale, dreptul la despăgubiri pentru repararea prejudiciului recunoscut membrilor de familie ai defunctului, fie că este vorba despre un prejudiciu patrimonial sau nepatrimonial, este considerat, în anumite cazuri, un drept autonom (iure proprio), iar în alte cazuri un drept accesoriu dreptului defunctului. 11 A se vedea, de exemplu, Boskovic, O., Loi applicable aux obligations non contractuelles (matières civile et commerciale), în Répertoire de droit européen, actualizat în septembrie 2010, punctul 26. 6 ECLI:EU:C:2015:586

35. După cum a menționat deja avocatul general Darmon în Concluziile prezentate în cauza Dumez Franța și Tracoba 12, natura prejudiciului prin ricoșeu este, fără nicio îndoială, una dintre problemele cele mai dificile și mai controversate ale răspunderii civile, acesta fiind considerat de unii drept proiectarea asupra unei persoane prejudiciate indirect a unui prejudiciu suferit de o persoană prejudiciată inițial, în timp ce pentru alții este vorba, dimpotrivă, despre un prejudiciu autonom 13. În plus, această problemă nu s-ar ridica în statele membre care nu recunosc dreptul la despăgubiri pentru repararea unui prejudiciu repercutat și care, prin urmare, nu cunosc noțiunea de prejudiciu prin ricoșeu 14. 36. În ceea ce privește accidentele rutiere, ținem să subliniem, pe de altă parte, că numeroase state membre 15 vor continua, în pofida intrării în vigoare a Regulamentului Roma II și în temeiul articolului 28 alineatul (1) din acest regulament 16, să aplice Convenția privind legea aplicabilă accidentelor rutiere încheiată la Haga la 4 mai 1971 17, convenție ce reține ca normă de stabilire a legii aplicabile norma lex loci delicti commissi, fără a acorda părților în cauză posibilitatea de a opta pentru o altă lege, care prevede puncte de legătură diferite de cele reținute la articolul 4 din Regulamentul Roma II 18. Acest lucru reflectă măsura în care problematica legată de stabilirea legii aplicabile în cazul cererilor de despăgubiri pentru repararea prejudiciului suferit ca urmare a unui accident rutier se poate dovedi deosebit de complexă 19. 37. Revenind la cauza principală, rezultă din informațiile furnizate de instanța de trimitere că dispozițiile relevante ale dreptului italian, și anume articolele 2043 și 2059 din Codul civil italian, astfel cum au fost interpretate de Curtea Supremă de Casație, prevăd acordarea de despăgubiri deosebit de extinse pentru prejudiciile suferite de membrii de familie ai unei persoane decedate ca urmare a unui accident, și în special ai persoanelor decedate ca urmare a unui accident rutier. Astfel, în temeiul legislației italiene, prejudiciul rezultat din decesul unui membru de familie ar fi un prejudiciu suferit direct (iure proprio) de acesta. Pare să rezulte de aici că raportul obligațional care există între membrul de familie al persoanei decedate și persoana considerată răspunzătoare pentru producerea prejudiciului (sau, dacă aceasta nu a fost identificată, entitatea răspunzătoare pentru repararea prejudiciului) este independent de cel care leagă persoana decedată de respectiva entitate. 38. Or, în speță, se impune constatarea că, în pofida aparentei sale simplități, criteriul locului în care s-a produs prejudiciul, care caracterizează norma generală de stabilire a legii aplicabile obligațiilor necontractuale în temeiul articolului 4 alineatul (1) din Regulamentul Roma II, a creat dificultăți de interpretare. 12 C-220/88, EU:C:1989:595. 13 Ibidem, punctele 23 și 24. 14 Pentru o trecere în revistă a legislațiilor naționale în vigoare la momentul faptelor aflate la originea prezentei cauze, a se vedea expunerea preluată la punctele 34-38 din concluziile citate anterior. 15 Este vorba despre Regatul Belgiei, despre Republica Cehă, despre Regatul Spaniei, despre Republica Franceză, despre Republica Letonia, despre Republica Lituania, despre Marele Ducat al Luxemburgului, despre Regatul Țărilor de Jos, despre Republica Austria, despre Republica Polonă, despre Republica Slovenia și despre Republica Slovacă. 16 Potrivit acestei dispoziții, [p]rezentul regulament nu aduce atingere aplicării convențiilor internaționale la care unul sau mai multe state membre sunt părți la momentul adoptării prezentului regulament și care reglementează conflictul de legi privind obligațiile necontractuale. 17 Pentru o ilustrare a aplicării acestei convenții în pofida intrării în vigoare a Regulamentului Roma II, a se vedea Hotărârea Haasová (C-22/12, EU:C:2013:692, punctul 36). 18 În acest sens, prima cameră a Curții de Casație (Cour de cassation, Franța) a statuat recent, în cadrul unei cauze care prezintă anumite similitudini cu cauza principală, că convenția menționată are întâietate față de Regulamentul Roma II (Hotărârea Curții de Casație, prima cameră civilă, din 30 aprilie 2014, nr. 13-11.932, ECLI:FR:CCASS:2014:C100428). 19 Pentru o privire generală asupra întrebărilor ridicate în această privință, a se vedea în special Malatesta, A., The Law Applicable to Traffic Accidents, în The Unification of Choice of Law Rules on Torts and Other Non-Contractual Obligations in Europe, 2006, p. 85-106, Kadner Graziano, T., The Rome II Regulation and the Hague Conventions on Traffic Accidents and Product Liability Interaction, Conflicts and Future Perspectives, în Nederlands Internationaal Privaatrecht. 26e jaarg., 2008, afl. 4, p. 425-429, von Hein, J., Article 4 and Traffic Accidents, în The Rome II Regulation on the law applicable to non-contractual obligations, 2009, p. 153-173, Nagy, C. I., The Rome II Regulation and Traffic Accidents: Uniform Conflict Rules with Some Room for Forum Shopping How So?, în Journal of Private International Law, vol. 6, 2010, nr. 1, p. 93-108, și Papettas, J., Direct Actions Against Insurers of Intra-Community Cross Border Traffic Accidents: Rome II and the Motor Insurance Directives, în Journal of private international law, vol. 8, 2012, nr. 2, p. 297-321. ECLI:EU:C:2015:586 7

39. În esență, două concepții se opun în cauza principală. 40. Potrivit primei concepții, susținută de guvernul austriac, prejudiciile patrimoniale și nepatrimoniale suferite de membrii de familie ai unei persoane decedate în alt stat membru nu constituie neapărat efecte indirecte ale faptului cauzator al prejudiciului în sensul articolului 4 alineatul (1) din Regulamentul Roma II. De aici ar rezulta în special că o cerere de despăgubiri pentru prejudiciile patrimoniale invocate de rudele unei persoane decedate ca urmare a unui accident rutier survenit în statul instanței sesizate, întrucât se întemeiază pe o obligație distinctă de cea care leagă partea adversă și persoana decedată în accident, trebuie să fie analizată în funcție de criteriul legii locului în care s-a produs prejudiciul suferit de rudele în cauză, și anume locul în care acestea își au reședința obișnuită, cu excepția cazului în care se demonstrează, conform articolului 4 alineatul (3) din Regulamentul Roma II, că, din toate circumstanțele, reiese că există în mod vădit mai multă legătură cu altă țară. 41. Potrivit celei de a doua concepții, la care aderă în mod special intervenienții în litigiul principal și Comisia, prejudiciile suferite, în țara în care își au reședința, de rudele unei persoane decedate ca urmare a unui accident rutier survenit în statul instanței sesizate trebuie să fie considerate efecte indirecte ale prejudiciului suferit de persoana prejudiciată direct de accident. Noțiunea țara în care s-a produs prejudiciul trebuie interpretată în sensul că se referă la locul în care s-a produs prejudiciul, și anume, în cauza principală, locul accidentului rutier. 42. Astfel cum a sugerat Comisia, rezultă că este oportun să se inverseze ordinea examinării întrebărilor adresate de instanța de trimitere. 43. Astfel, articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul Roma II prevede, în a doua parte, că locul în care se manifestă efectele indirecte ale faptului cauzator de prejudicii nu este relevant în sensul stabilirii legii aplicabile unei obligații necontractuale. În consecință, într-o primă etapă, trebuie să se răspundă la întrebarea dacă articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul Roma II trebuie interpretat în sensul că prejudiciul suferit, în țara în care își au reședința, de rudele unei persoane decedate ca urmare a unui accident rutier survenit în statul instanței sesizate trebuie calificat ca fiind un prejudiciu în sensul primei părți a acestei dispoziții sau ca fiind efecte indirecte ale faptei ilicite în sensul celei de a doua părți a acestei dispoziții. 44. În lumina răspunsului la această primă întrebare, va trebui, într-o etapă ulterioară, să se definească noțiunea țara în care s-a produs prejudiciul în ceea ce privește o cerere de despăgubiri pentru repararea prejudiciilor patrimoniale și nepatrimoniale suferite de rudele unei persoane decedate ca urmare a unui accident. 1. Primul aspect (a doua întrebare): calificarea prejudiciilor patrimoniale și nepatrimoniale suferite, în țara în care își au reședința, de rudele unei persoane decedate într-un accident rutier survenit în statul instanței sesizate 45. Articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul Roma II prevede că legea aplicabilă obligațiilor necontractuale care decurg dintr-o faptă ilicită este legea țării în care s-a produs prejudiciul. Astfel cum reiese din precizările conținute în mod explicit de această dispoziție, locul în care s-a produs prejudiciul trebuie să fie diferențiat, în primul rând, de locul în care s-a produs faptul cauzator al pretinsului prejudiciu și, în al doilea rând, de locul în care se manifestă efectele indirecte ale faptei ilicite. 46. În opinia noastră, din lucrările pregătitoare și în special din raportul care a însoțit propunerea de regulament Roma II rezultă în mod clar că această dispoziție reține drept normă de bază legea locului în care s-a produs sau riscă să se producă prejudiciul direct 20. 20 A se vedea COM(2003) 427 final din 22 iulie 2003, p. 12. 8 ECLI:EU:C:2015:586

47. Acest raport arată, de asemenea, în ceea ce privește mai exact exemplul accidentului rutier, că locul în care s-a produs prejudiciul direct este locul în care s-a produs coliziunea, indiferent de eventualele prejudicii patrimoniale sau nepatrimoniale care survin în altă țară 21. 48. Conform aceluiași raport, se pare că Comisia a făcut o trimitere explicită la jurisprudența Curții referitoare la interpretarea articolului 5 punctul 3 din Convenția de la Bruxelles 22, dispoziție care, după modelul celei reluate la articolul 5 punctul 3 din Regulamentul Bruxelles I, operează o diferențiere între prejudicii directe și prejudicii indirecte. 49. Trimiterea explicită la Regulamentul Bruxelles I figurează în expunerea de motive a Regulamentului Roma II, care arată în considerentul (7) că domeniul de aplicare material și dispozițiile acestor două regulamente ar trebui să fie conforme. 50. Totuși, trebuie să amintim că, astfel cum a statuat în repetate rânduri Curtea 23, norma specială de competență de la articolul 5 punctul 3 din Convenția de la Bruxelles este întemeiată pe existența unei legături deosebit de strânse între contestarea și competența instanțelor altele decât instanța de la domiciliul pârâtului și vizează, în cele din urmă, o bună administrare a justiției și organizarea utilă a procesului. În acest sens, s-a putut sublinia, prin urmare, că centralizarea întrebărilor adresate în cadrul unei instanțe unice provenea dintr-o nevoie obiectivă legată de probe sau de organizarea procesului 24. 51. Acest imperativ, care prezintă un interes cert în ceea ce privește stabilirea instanței competente, nu se manifestă neapărat în același mod atunci când este vorba despre stabilirea legii aplicabile. Astfel, Curtea a insistat întotdeauna asupra necesității de a se evita demultiplicarea competențelor judiciare în privința aceluiași raport juridic și asupra constatării că instanța de la locul în care s-a produs fapta ilicită este în mod normal cea mai adecvată să se pronunțe asupra cauzei în special pentru motive legate de proximitatea față de litigiu și de facilitatea administrării probelor 25. 52. Cu toate acestea, suntem de părere că, deși obiectivele urmărite de fiecare dintre actele juridice menționate sunt întrucâtva divergente, noțiunile vizate de Regulamentul Roma II trebuie, în măsura posibilului, să fie înțelese în lumina interpretărilor reținute în cadrul Convenției de la Bruxelles sau al Regulamentului Bruxelles I. Astfel, trebuie să se stabilească un anumit paralelism în interpretarea acestor noțiuni, în condițiile în care toate instrumentele juridice urmăresc un obiectiv de previzibilitate a soluțiilor reținute. 53. Ce concluzii putem desprinde din jurisprudența referitoare la interpretarea articolului 5 punctul 3 din Convenția de la Bruxelles și din Regulamentul Bruxelles I? 54. Mai multe cauze merită atenție. 21 Idem. 22 Convenția privind competența judiciară și executarea hotărârilor în materie civilă și comercială, semnată la Bruxelles la 27 septembrie 1968 (JO 1972, L 299, p. 32), astfel cum a fost modificată prin convențiile succesive de aderare a noilor state membre la această convenție (denumită în continuare Convenția de la Bruxelles ). 23 A se vedea Hotărârile Bier, așa-numită Mines de potasse d Alsace (C-21/76, EU:C:1976:166, punctul 11), Marinari (C-364/93, EU:C:1995:289, punctul 10 și urm.) și Shevill și alții (C-68/93, EU:C:1995:61, punctul 19 și urm.). 24 A se vedea în acest sens Hotărârea Kronhofer (C-168/02, EU:C:2004:364, punctul 18). 25 A se vedea în special Hotărârea DFDS Torline (C-18/02, EU:C:2004:74, punctul 27 și jurisprudența citată). ECLI:EU:C:2015:586 9

55. În ceea ce privește cauza în care s-a pronunțat Hotărârea Dumez France și Tracoba 26, trebuie amintit că Curții i s-a solicitat să se pronunțe cu privire la noțiunea locul în care s-a produs prejudiciul în cadrul unei acțiuni introduse în Franța de două societăți franceze împotriva unor bănci cu sediul în Germania în scopul obținerii de despăgubiri pentru repararea prejudiciului financiar pe care cele două societăți pretindeau că îl suferiseră ca urmare a falimentului unora dintre filialele lor cu sediul în Germania, faliment având la origine rezilierea de către băncile în cauză a contractelor de credit acordate acestor filiale în vederea punerii în aplicare a unui program imobiliar. 56. Chemată să se pronunțe în legătură cu natura pretinsului prejudiciu, Curtea a considerat că prejudiciul menționat de societățile-mamă nu era decât efectul indirect al pierderilor financiare suferite într-o primă etapă de filialele lor ca urmare a rezilierii ulterioare a contractelor de credit și a lucrărilor. Cu privire la acest aspect, Curtea a reținut că, într-o situație precum cea din cauza principală, pretinsul prejudiciu nu este decât efectul indirect al prejudiciului suferit inițial de alte persoane juridice, care au fost victimele directe ale prejudiciul produs în alt loc decât cel în care victima indirectă a suferit apoi prejudiciul 27. 57. Analizând ulterior dacă noțiunea locul în care s-a produs prejudiciul, în sensul Hotărârii Bier, denumită Mines de potasse d Alsace (21/76, EU:C:1976:166), viza locul în care victimele indirecte ale prejudiciului au suferit efectele patrimoniale prejudiciabile, Curtea a statuat că, deși, în conformitate cu această hotărâre, noțiunea în cauză poate viza locul în care s-a produs prejudiciul, această din urmă noțiune nu poate fi înțeleasă decât ca fiind locul în care faptul cauzator care a angajat răspunderea delictuală sau cvasidelictuală a avut în mod direct efecte prejudiciabile asupra persoanei care a fost victima directă a acestui prejudiciu 28. În acest context, Curtea a precizat că, în general, există o legătură strânsă între locul în care s-a produs prejudiciul inițial și celelalte elemente componente ale răspunderii și că, cel mai adesea, situația este alta în ceea ce privește domiciliul victimei indirecte 29. 58. Această abordare a fost confirmată ulterior prin Hotărârea Marinari 30, la care Comisia a făcut trimitere în mod expres în propunerea de regulament din 22 iulie 2003 31 și care privea problema dacă noțiunea locul în care s-a produs prejudiciul desemnează exclusiv locul în care s-a produs un prejudiciu fizic asupra unor persoane ori asupra unor bunuri sau dacă această noțiune desemnează și locul în care s-au produs după caz, în alte țări toate prejudiciile patrimoniale. 59. Din nou, Curtea a considerat că, deși se admite că noțiunea locul în care s-a produs fapta prejudiciabilă, în sensul articolului 5 punctul 3 din Convenția de la Bruxelles, poate viza concomitent locul în care s-a produs prejudiciul și locul faptului cauzator, această noțiune nu poate totuși să fie interpretată în mod extensiv astfel încât să includă orice loc în care se pot concretiza consecințele prejudiciabile ale unei fapte care a dat naștere deja unui prejudiciu survenit în mod efectiv în alt loc. În consecință, noțiunea menționată nu poate fi interpretată în sensul că include locul în care persoana prejudiciată susține că a suferit un prejudiciu patrimonial ca urmare a unui prejudiciu inițial care a survenit și a fost suportat de către aceasta în alt stat contractant 32. 26 C-220/88, EU:C:1990:8. 27 Hotărârea Dumez France și Tracoba, C-220/88, EU:C:1990:8, punctele 13 și 14. 28 Hotărârea Dumez France și Tracoba, C-220/88, EU:C:1990:8, punctul 20. 29 Hotărârea Dumez France și Tracoba, C-220/88, EU:C:1990:8, punctul 21. 30 Hotărârea Marinari, C-364/93, EU:C:1995:289. 31 A se vedea pagina 12 din propunerea menționată. 32 Hotărârea Marinari (C-364/93, EU:C:1995:289, punctele 14 și 15). 10 ECLI:EU:C:2015:586

60. În cauza în care s-a pronunțat Hotărârea Shevill și alții (C-68/93, EU:C:1995:61), în care Curții i s-a solicitat să interpreteze noțiunea locul în care s-a produs fapta prejudiciabilă în scopul de a stabili instanțele competente pentru a statua cu privire la o acțiune în despăgubire pentru repararea prejudiciului produs de difuzarea, în mai multe state membre, a unui articol de presă calomniator, Curtea a amintit că considerațiile pe care le-a reținut în Hotărârea bier, denumită Mines de potasse d Alsace, și în Hotărârea Dumez France și Tracoba (C-220/88, EU:C:1990:8) în ceea ce privește prejudiciile materiale erau valabile și în cazul prejudiciilor nepatrimoniale. 61. Este interesant de remarcat că, în ceea ce privește prejudiciul manifestat în locurile în care s-a difuzat publicația, Curtea a concluzionat că articolul 5 punctul 3 din Convenția de la Bruxelles trebuia să fie interpretat în sensul că persoana prejudiciată poate formula o acțiune în despăgubire împotriva editorului fie în fața instanțelor statului contractant de la locul de stabilire a editorului publicației calomniatoare, competente în ceea ce privește repararea întregului prejudiciu rezultat din calomniere, fie în fața instanțelor din fiecare stat contractant în care a fost difuzată publicația și în care victima pretinde că ar fi suferit o atingere adusă reputației sale, competente să se pronunțe numai asupra prejudiciului cauzat în statul instanței sesizate. Într-o astfel de situație, se poate considera, așadar, că există nu unul, ci mai multe prejudicii inițiale. 62. În ceea ce privește cauza în care s-a pronunțat Hotărârea Kronhofer (C-168/02, EU:C:2004:364), în care s-a solicitat să se stabilească dacă noțiunea locul în care s-a produs fapta prejudiciabilă este susceptibilă să vizeze locul în care se află domiciliul victimei și unde s-ar afla centrul intereselor acesteia, astfel încât aceasta din urmă ar avea dreptul să formuleze în fața instanței corespunzătoare o acțiune în despăgubire pentru prejudiciul suferit. Această întrebare a fost adresată în cadrul specific al unei acțiuni în despăgubire pentru prejudiciul financiar suferit de un particular ca urmare a efectuării de tranzacții la bursă cu elemente din patrimoniul său, pe care le plasase în prealabil în alt stat contractant decât cel în care își avea domiciliul. 63. Curtea a considerat că trebuie să se dea un răspuns negativ la această întrebare. 64. Astfel, amintind concluziile desprinse din Hotărârea Marinari (C-364/13, EU:C:1995:289), Curtea a statuat că expresia locul în care s-a produs prejudiciul sau fapta prejudiciabilă nu poate fi interpretată în mod extensiv astfel încât să includă orice loc în care se pot concretiza consecințele prejudiciabile ale unei fapte care a dat naștere deja unui prejudiciu survenit în mod efectiv în alt loc 33. În susținerea acestei concluzii, Curtea a precizat că o astfel de interpretare ar face ca stabilirea instanței competente să depindă de împrejurări incerte precum locul în care s-ar afla centrul intereselor persoanei prejudiciate și, în consecință, ar aduce atingere consolidării protecției juridice a persoanelor stabilite în Uniune 34. 65. În cele din urmă, mai recent, pronunțându-se de această dată cu privire la interpretarea articolului 5 punctul 3 din Regulamentul Bruxelles I, Curtea a statuat, în cauza în care s-a pronunțat Hotărârea Zuid-Chemie (C-189/08, EU:C:2009:475), în ceea ce privește un litigiu între o întreprindere producătoare de îngrășăminte și o întreprindere care furniza materii prime necesare producerii acestor îngrășăminte în legătură cu livrarea unui produs contaminat, că expresia locul în care s-a produs fapta prejudiciabilă viza locul în care s-a produs prejudiciul inițial ca urmare a utilizării normale a produsului potrivit destinației sale. 33 Hotărârea Kronhofer (C-168/02, EU:C:2004:36, punctul 19). 34 Hotărârea Kronhofer (C-168/02, EU:C:2004:36, punctul 20). ECLI:EU:C:2015:586 11

66. În opinia noastră, jurisprudența elaborată de Curte în cadrul interpretării articolului 5 punctul 3 din Convenția de la Bruxelles și din Regulamentul Bruxelles 1 este, așadar, cât se poate de relevantă. Aceasta, cu atât mai mult cu cât, după cum au subliniat în mod întemeiat Comisia și guvernul portughez, noțiunea locul în care s-a produs fapta prejudiciabilă (prevăzută la articolul 5 punctul 3 din Convenția de la Bruxelles și din Regulamentul Bruxelles I), care privește nu doar locul evenimentului cauzator, ci și pe cel al concretizării prejudiciului, este mai extinsă decât noțiunea țara în care s-a produs prejudiciul [prevăzută la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul Roma II]. 67. Rezultă din această jurisprudență că prejudiciile suferite, în țara în care își au reședința, de rudele unei persoane decedate într-un accident rutier survenit în statul instanței sesizate trebuie să fie calificate ca fiind efecte indirecte ale prejudiciului inițial suferit de victima imediată a accidentului. 68. În plus, astfel cum am menționat anterior, rezultă că distincția stabilită între faptul cauzator al prejudiciului și prejudiciul în sine corespunde mai degrabă intenției de a favoriza o abordare obiectivă a răspunderii decât voinței de a extinde caracterul prejudiciilor prevăzute de această dispoziție. 69. În sfârșit, trebuie remarcat că considerentul (17) al Regulamentului Roma II precizează că, în cazul unor vătămări corporale sau daune asupra bunurilor, țara în care se produce prejudiciul trebuie să fie țara în care s-au produs vătămarea și, respectiv, daunele asupra bunurilor. 70. Prin urmare, în scopul stabilirii dreptului aplicabil unei acțiuni în despăgubire, pare relevant exclusiv locul în care se produce prejudiciul direct, indiferent de calificările reținute în sistemele de drept naționale în ceea ce privește natura sau caracterul reparabil ale respectivului prejudiciu. 71. În cele din urmă, pentru mai multe motive, înclinăm, așadar, spre exprimarea unei preferințe nete pentru abordarea sugerată de Comisie în această privință. 72. În primul rând și cu respectarea caracterului unificator al Regulamentului Roma II, trebuie oferită o interpretare autonomă și obiectivă noțiunii țara în care se produce prejudiciul. 73. După cum am menționat anterior, sistemele de drept ale statelor membre se caracterizează prin diferențe notabile în ceea ce privește natura și amploarea prejudiciilor suferite de membrii de familie ai unei persoane. În cazul în care ar trebui să se considere că prejudiciul prevăzut la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul Roma II vizează de fapt, pe lângă prejudiciul suferit direct de persoana decedată, toate prejudiciile considerate ca fiind suferite iure proprio de avânzii-cauză ai persoanei respective, ar exista riscul ca faptul care trebuie să fie constatat judiciar să se împartă în mai multe relații supuse unor legislații diferite, în funcție de reședința obișnuită a persoanei în cauză. Or, se poate considera că, prin limitarea criteriilor de legătură luate în considerare în temeiul normei generale enunțate la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul Roma II (a se vedea punctele 25 și 26 din prezentele concluzii), legiuitorul a urmărit să limiteze de asemenea numărul legislațiilor care pot fi aplicate în fiecare situație. 74. În acest context, interpretarea potrivit căreia norma generală consacrată conform căreia expresia țara în care s-a produs prejudiciul prevăzută la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul Roma II se referă la locul în care s-a produs prejudiciul direct în speță locul coliziunii mortale prezintă avantajul simplității și al obiectivității, atunci când toate pretinsele prejudicii au de fapt aceeași sursă. După cum a menționat însăși instanța de trimitere, aplicarea legii de la locul în care a survenit accidentul împiedică în special descompunerea faptului care face obiectul analizei juridice în diferite părți supuse unei legi diferite în funcție de legea aplicabilă în locul în care își au reședința persoanele prejudiciate în cauză. 12 ECLI:EU:C:2015:586

75. În al doilea rând, considerăm că această apreciere este în deplină concordanță cu previzibilitatea urmărită prin elaborarea Regulamentului Roma II. Astfel, în majoritatea situațiilor, persoana care poartă răspunderea este în măsură să anticipeze consecințele produse în alte țări de comportamentul său ori de comportamentele persoanelor pentru care trebuie să răspundă. În același mod, persoana prejudiciată este, în principiu, avizată asupra contextului legal în care s-a expus sau în care și-a expus bunurile. Cu alte cuvinte, atât persoana care poartă răspunderea, cât și persoana prejudiciată au fost avizate și au luat măsurile care se impun, în special în materie de asigurare, în temeiul legii aplicabile în țara sau în țările în care există potențialul de producere a prejudiciilor 35. 76. În al treilea rând, spre deosebire de alte norme 36, norma generală de stabilire a legii aplicabile din Regulamentul Roma II este caracterizată prin neutralitate. Or, pentru a lua exemplul prejudiciului patrimonial suferit de avânzii-cauză ai unei persoane decedate ca urmare a unui accident rutier, se poate considera că neutralitatea legii ar fi compromisă în măsura în care acest prejudiciu ar fi localizat întotdeauna în locul de reședință al persoanei prejudiciate. 77. În al patrulea rând, considerăm că o astfel de interpretare este în concordanță și cu cealaltă idee care stă la baza legăturilor în dreptul internațional privat, și anume ideea de proximitate, care vizează în cea mai mare măsură posibilă să lege o situație de legea țării cu care situația respectivă are cea mai strânsă legătură. Astfel, în timp ce locul accidentului are, în mod incontestabil, legături cu celelalte elemente componente ale răspunderii, situația nu este neapărat aceeași în cazul domiciliului persoanei prejudiciate în mod indirect 37. 78. Pentru a lua exemplul din cauza principală, trebuie remarcat că formularea cererii de chemare în judecată a societății de asigurări Allianz, în calitate de societate desemnată de Fondul de garanție pentru victimele accidentelor rutiere, a fost posibilă, în lipsa identificării vehiculului răspunzător pentru coliziunea mortală, tocmai în temeiul dreptului italian 38. 79. În ultimul rând, trebuie subliniat că Regulamentul Roma II instituie mecanisme de corecție care permit eludarea în diverse moduri a aparentei rigidități a normei locului în care s-a produs prejudiciul. 80. Mai întâi, aplicarea lex locus damni trebuie să fie înlăturată în cazul în care persoana care poartă răspunderea și persoana prejudiciată își au reședința obișnuită în aceeași țară. În această ipoteză se aplică legea țării respective. Această derogare, care tinde să facă să prevaleze legea țării cu care situația în cauză prezintă cea mai strânsă legătură, evită situațiile de stabilire a unei legături pur fortuite și este foarte utilă, de exemplu, în cazul accidentelor rutiere. Pentru a ilustra această ipoteză, s-ar putea lua ca exemplu o coliziune între două vehicule înmatriculate în Germania și ai căror conducători își au, ambii, reședința în Germania, care a survenit în Danemarca cu ocazia navetei cotidiene pentru transport de mărfuri. În acest caz, se va putea renunța la aplicarea lex locus damni în favoarea legii germane. 81. În continuare, se poate renunța la norma enunțată la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul Roma II, în temeiul articolului 4 alineatul (3) din regulamentul respectiv, dacă această normă conduce la rezultate nerezonabile, în favoarea legii țării cu care situația în cauză are, în mod vădit, legătura cea mai strânsă. Această clauză liberatorie permite, de exemplu, în cazul în care persoana care poartă răspunderea și persoana prejudiciată nu își au reședința obișnuită în aceeași țară, să se aplice legea 35 A se vedea Calliess, G.-P., Rome Regulations: Commentary on the European Rules of the Conflict of Laws, ediția a doua, Wolters Kluwer, 2015, p. 498. 36 A se vedea în special articolele 6 (în ceea ce privește actele de concurență) și 7 (în ceea ce privește daunele aduse mediului) din Regulamentul Roma II. 37 A se vedea prin analogie Hotărârea Dumez France și Tracoba (C-220/88, EU:C:1990:8, punctul 21). 38 Din decizia de trimitere reiese că articolul 283 literele (a) și (c) din Codul asigurărilor private italian prevede că, în cazul în care vehiculul care a cauzat prejudiciul nu este identificat, Fondul de garanție pentru victimele accidentelor rutiere repară prejudiciile rezultate în urma accidentelor rutiere prin intermediul societăților de asigurări desemnate pe întreg teritoriul național. ECLI:EU:C:2015:586 13