CONSILIUL CONCURENŢEI СОВЕТ ПО КОНКУРЕНЦИИ PLENUL CONSILIULUI CONCURENŢEI DECIZIE Nr. CEP - 06 din mun. Chișinău Plenul Consiliului Concure

Documente similare
Microsoft Word - Decizia Plenului Consiliului Concuren?ei Nr. ASR-41 din docx

DECIZIA nr. 21 din privind concentrarea economică ce se realizează ca urmare a modificării calităţii controlului, prin trecerea de la contr

DECIZIA nr. 7 din privind concentrarea economică realizată prin dobândirea controlului unic asupra SC PC Garage SRL de către SC Fit Distrib

CONSILIUL CONCURENŢEI СОВЕТ ПО КОНКУРЕНЦИИ PLENUL CONSILIULUI CONCURENŢEI DECIZIE Nr. ASER-20 din mun. Chişinău Plenul Consiliului Concuren

CONSILIUL CONCURENŢEI СОВЕТ ПО КОНКУРЕНЦИИ MD- 2001, Сhişinău, bd. Ştefan cel Mare şi Sfînt, 73/1 tel: ( ) ; fax: ( )

DECIZIA nr. 65 din privind concentrarea economică ce urmează a se realiza prin dobândirea controlului unic asupra unor active ale Spumotim

Microsoft Word - decizia 290 din doc

CONSILIUL CONCURENŢEI СОВЕТ ПО КОНКУРЕНЦИИ PLENUL CONSILIULUI CONCURENŢEI DECIZIE Nr. DCE - 16 din mun. Chișinău Plenul Consiliului Concure

Acordurile de achiziții, implicații concurențiale și juridice

CONSILIUL CONCURENŢEI СОВЕТ ПО КОНКУРЕНЦИИ PLENUL CONSILIULUI CONCURENŢEI DECIZIE Nr. ASO-42 din mun. Chişinău Plenul Consiliului Concurenţ

DECIZIA nr. 50 din privind operaţiunea de concentrare economică ce se va realiza prin dobândirea de către LUKOIL Europe Holdings B.V. a con

DECIZIA nr. 84 din privind operaţiunea de concentrare economică realizată prin achiziţia de către SC Crimbo Gas International SRL a unor ac

DECIZIA nr. 65 din 16 decembrie 2009 referitoare la operaţiunea de concentrare economică realizată de către SGAM Eastern Europe Holding V Limited şi F

CONSILIUL CONCURENŢEI СОВЕТ ПО КОНКУРЕНЦИИ MD- 2001, Сhişinău, bd. Ştefan cel Mare şi Sfînt, 73/1 tel: ( ) ; fax: ( )

DECIZIA nr. 22 din privind operaţiunea de concentrare economică realizată de către Iulius Holding SRL şi Atterbury Romania BV prin preluare

CONSILIUL CONCURENŢEI СОВЕТ ПО КОНКУРЕНЦИИ MD- 2001, Сhişinău, bd. Ştefan cel Mare şi Sfînt, 73/1 tel: ( ) ; fax: ( )

Microsoft Word - Decizie doc

dec 147.PDF

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr. din Chișinău Cu privire la aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru modificarea unor acte legisl

NOTA DE FUNDAMENTARE

DECIZIA nr. 37 din privind analiza concentrării economice notificate ce se realizează prin dobândirea de către Sika România SRL a controlul

CONSILIUL CONCURENŢEI СОВЕТ ПО КОНКУРЕНЦИИ PLENUL CONSILIULUI CONCURENŢEI DECIZIE Nr. APD 12 din mun. Chişinău Plenul Consiliului Concurenţ

Microsoft Word - Decizia Enel - Electrica Banat nr. 322 din doc

DECIZIA Nr. 64 din privind concentrarea economică ce urmează a se realiza prin fuziunea prin absorbţie a EFG Eurobank Ergasias SA de către

NOTA DE FUNDAMENTARE

Ghid Privind aplicarea regimului de avizare în temeiul articolului 4 alineatul (3) din Regulamentul privind agențiile de rating de credit 20/05/2019 E

DECIZIA nr. 50 din CONSILIUL CONCURENŢEI În baza: 1) Legii concurenţei nr. 21/1996, republicată, modificată prin OUG nr.75/ , pub

Decizia nr.03 din referitoare la neintervenţia Consiliului Concurenţei privind operaţiunea de concentrare economicǎ realizatǎ de PPF PARTNE

Anexa Nr. 1 PROPUNERE DE ANGAJAMENTE ÎN CADRUL PROCEDURII DE NOTIFICARE RS-21/ I. INTRODUCERE 1. La data de [*], Carrefour Nederland BV, în

CONSILIUL CONCURENŢEI СОВЕТ ПО КОНКУРЕНЦИИ MD- 2001, Сhişinău, bd. Ştefan cel Mare şi Sfînt, 73/1 tel: ( ) ; fax: ( )

CONSILIUL CONCURENŢEI СОВЕТ ПО КОНКУРЕНЦИИ PLENUL CONSILIULUI CONCURENŢEI DECIZIE nr. CN 52 din mun. Chişinău Plenul Consiliului Concurenţe

pentru modificarea şi completarea Legii cooperaţiei agricole nr

4

Microsoft Word - Decizie IMM-final PROGRAM INCUBATOARE DE AFACERI.doc

MINISTERUL TRANSPORTURILOR ŞI INFRASTRUCTURII

ORDIN Nr din data de privind punerea în aplicarea a Instrucţiunilor pentru modificarea şi completarea Instrucţiunilor privind individ

Hotărâre privind organizarea și funcționarea Fondului Suveran de Dezvoltare și Investiții - S.A. în temeiul art.108 din Constituția României, republic

Hotărâre Guvernul României pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. Monitorul Oficial 1.215/2009 privind stabilirea c

Microsoft Word - decizie_1321_a.doc

Lege Nr. 97 din pentru modificarea şi completarea Legii nr. 66-XVI din 27 martie 2008 privind protecţia indicaţiilor geografice, denumirilo

Hotărâre Guvernul României pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr /2014 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agric

Concluzii şi recomandări Examinarea preliminară privind activitatea de racordare la rețelele de energie electrică și la reţelele de gaze naturale de i

Consiliul Uniunii Europene Bruxelles, 8 iunie 2017 (OR. en) Dosare interinstituționale: 2016/0370 (CNS) 2016/0372 (NLE) 2016/0371 (CNS) 10044/17 FISC

ANEXA METODOLOGIA DE MONITORIZARE A PIEŢEI INTERNE A GAZELOR NATURALE CAPITOLUL I Dispoziţii generale Scop ART. 1 - (1) Prezenta metodologie are ca ob

NORMĂ pentru aplicarea Ghidului ESMA privind raportările referitoare la decontarea internalizată conform articolului 9 din regulamentul privind depozi

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Hotărâre Guvernul României pentru modificarea şi completarea titlului VII Taxa pe valoarea adăugată din Normele metodologice de aplicar

Calea Grivitei nr. 8-10, parter, biroul 1 sector 1, BUCURESTI Nr. Inreg. Of. Reg.Com.J40/693/1991 Cod unic de inregistrare Telefon/Fax:

Ghid privind raportările referitoare la decontarea internalizată conform articolului 9 din regulamentul privind depozitarii centrali de titluri de val

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, SWD(2016) 113 draft DOCUMENT DE LUCRU AL SERVICIILOR COMISIEI Document de orientare privind punerea în aplicare

AGENŢIA NAȚIONALĂ PENTRU SOLUȚIONAREA CONTESTAȚIILOR NATIONAL AGENCY FOR SOLVING COMPLAINTS MD-2001, mun. Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 124,

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI PREJMER ANEXA LA HCL Nr.42/ /2009 Schema de ajutor de minimis in vederea scutirii de la plata obligatiilor fiscale la

AUTORITATEA DE SUPRAVEGHERE FINANCIARĂ DECIZIA NR.1115/ În temeiul prevederilor art. 2 alin. (1) lit. a) și d), art. 3 alin. (1) lit. c) și

Cod unic de inregistrare: RO Nr. înregistrare:5237/ Raport trimestrial întocmit conform prevederilor art.113c din Regulamentul ASF n

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

NOTĂ DE FUNDAMENTARE Secţiunea 1 Titlul proiectului de act normativ ORDONANŢĂ privind stabilirea tarifului de utilizare SEAP conform legislației privi

CAMERA DEPUTAŢILOR L E G E pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2017 privind modificarea şi completarea Legii nr. 220/2008 pentr

*Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil. ANEXA Nr. 1*

Decizia nr. 08 din privind operaţiunea de concentrare economică realizată de către Westdeutsche Allgemeine Zeitungsverlag GmbH & Co. Zeitsc

Microsoft Word H din nr.302 ajutor minimis.doc

Ordin ANRE nr.164 din

NOTĂ DE FUNDAMENTARE SECŢIUNEA 1 TITLUL ACTULUI Hotărârea Guvernului pentru aprobarea Notei de fundamentare privind necesitatea şi oportunitatea efect

COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, C(2017) 8435 final DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI din privind standardele tehnice pentru

Microsoft Word - decizie_1580_a.doc

NOTA DE FUNDAMENTARE

UNIVERSITATEA DE ŞTIINŢE AGRONOMICE ŞI MEDICINA VETERINARA BUCUREŞTI FACULTATEA DE MANAGEMENT TEMA LUCRĂRII: RAMURA INDUSTRIALIZĂRII LAPTELUI ÎN REPUB

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

AGENŢIA NAȚIONALĂ PENTRU SOLUȚIONAREA CONTESTAȚIILOR NATIONAL AGENCY FOR SOLVING COMPLAINTS MD-2001, mun. Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 124,

Ghidul 4/2018 privind acreditarea organismelor de certificare în temeiul articolului 43 din Regulamentul general privind protecția datelor (2016/679)

HOTARAREA

RECOMANDĂRI PRIVIND EFECTUL DE CAPTIVITATE (LOCK-IN) ÎN SECTOARELE SENSIBILE ÎN DOMENIUL ACHIZIȚIILOR PUBLICE, IT ȘI ECHIPAMENTE/APARATURĂ MEDICALĂ Fe

Secţiunea 1

AM_Ple_LegReport

Microsoft Word - CMV ICHIM GHEORGHE IV BC 2016.doc

AGENŢIA NAȚIONALĂ PENTRU SOLUȚIONAREA CONTESTAȚIILOR NATIONAL AGENCY FOR SOLVING COMPLAINTS MD-2001, mun. Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 124,

ANALIZA FINALĂ A IMPACTULUI DE REGLEMENTARE

F1 cod , ed.2/2 Formularul 1 DECLARATIE PE PROPRIA RASPUNDERE PRIVIND INCADRAREA INTEPRINDERII IN CATEGORIA INTREPRINDERILOR MICI SI MIJLOC

019710BR

AGENŢIA NAȚIONALĂ PENTRU SOLUȚIONAREA CONTESTAȚIILOR NATIONAL AGENCY FOR SOLVING COMPLAINTS MD-2001, mun. Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 124,

Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului pentru modificarea anexei nr

DIRECTIVA (UE) 2018/ A CONSILIULUI - din 4 decembrie de modificare a Directivei 2006/ 112/ CE în ceea ce privește armo

Decizia nr. 19 din privind operaţiunea de concentrare economică realizată de către S.C. NextGen Communications S.R.L. prin achiziţionarea u

Deloitte

Hotărâre Guvernul României privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pentru anul 2017 al Regiei Autonome Imprimeria Băncii

C A P I T O L U L 1

Microsoft Word - referat de aprobare.doc

Microsoft Word - 02c5-8eca fee

Microsoft Word - decizie_1451.doc

HOTĂRÂREA NR.16/ A ADUNĂRII GENERALE EXTRAODINARE A ACȚIONARILOR Societății PARCURI INDUSTRIALE BIHOR S.A. Capital social subscris şi vărsat

Hotărâre Guvernul României privind acordarea de ajutor financiar organizaţiilor de producători şi altor forme asociative pentru comerci

MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR

Decizia

CL2001L0018RO bi_cp 1..1

PROIECT EXPUNERE DE MOTIVE Secţiunea 1 Titlul proiectului de act normativ Lege privind Statutul funcționarilor publici și evidența personalului bugeta

Microsoft Word - decizie_92_a.doc

INSTITUTUL NAŢIONAL AL JUSTIIEI Anexa nr.1 la Hotărîrea Consiliului INJ nr.12/10 din 31 octombrie 2014 CURRICULUM la disciplina DREPTUL CONCURENŢEI (c

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Î R E nr. din Chișinău Cu privire la aprobarea proiectului de lege pentru modificarea și completarea unor acte l

NOTĂ DE FUNDAMENTARE Secţiunea 1 Titlul proiectului de act normativ ORDONANŢĂ privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr

Word Pro - D 83 din 2012.lwp

Transcriere:

CONSILIUL CONCURENŢEI СОВЕТ ПО КОНКУРЕНЦИИ PLENUL CONSILIULUI CONCURENŢEI DECIZIE Nr. CEP - 06 din 08.02.2019 mun. Chișinău Plenul Consiliului Concurenței, acționând în temeiul art. 41 din Legea concurenţei nr. 183 din 11.07.2012, Hotărârii Parlamentului nr. 331 din 30.11.2018 privind numirea în funcţie a membrilor Plenului Consiliului Concurenței, analizând formularul complet privind notificarea concentrării economice ce urmează a se realiza prin preluarea controlului unic asupra unor active ale S.C. Oltchim S.A. (România, Râmnicu Vâlcea) de către Chimcomplex S.A. Borzești (România, Borzești) și materialele acumulate în procesul de examinare a notificării concentrării economice, A CONSTATAT: La data de 05.12.2018, Chimcomplex S.A. Borzești a notificat în conformitate cu art. 22 alin. (1) din Legea concurenței nr. 183 din 11.07.2012 (în continuare Legea concurenței), concentrarea economică ce urmează a se realiza prin preluarea controlului unic asupra unor active ale S.C. Oltchim S.A. Formularul de notificare inițial a fost depus în formă simplificată de partea notificatoare la data de 02.11.2018. Prin scrisoarea nr. CEP-05/341-2345 din 07.11.2018, Consiliul Concurenței a comunicat părții notificatoare că operațiunea de concentrare economică urmează a fi analizată în formă completă și a solicitat depunerea formularului complet de notificare a unei concentrări economice, parte componentă a Regulamentului privind concentrările economice, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Concurenței nr. 17 din 30.08.2013 (în continuare - Regulament). Notificarea a devenit efectivă la 26.12.2018, dată la care au fost recepționate și înregistrate ultimele informații la Consiliul Concurenței.

I. Părțile implicate: 1. Partea achizitoare: Chimcomplex S.A. Borzești 1, înregistrată în România, la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Bacău sub nr. J4/493/1991, atribuit la data de 15.03.1991, având cod unic de înregistrare 960322, cu sediul pe str. Industriilor nr. 3, Onești, județul Bacău. Conform informațiilor prezentate în formularul de notificare, principalul gen de activitate al Chimcomplex S.A. Borzești este fabricarea altor produse chimice anorganice, de bază. În prezent, structura acționariatului Chimcomplex S.A. Borzești este următoarea: [ ]. Grupul SCR, nu controlează direct sau indirect nici o întreprindere pe teritoriul Republicii Moldova. În Republica Moldova Chimcomplex S.A. Borzești este prezentă pe piață prin intermediul distribuitorilor terți: [ ]. 2. Partea achiziționată: Activele întreprinderii S.C. Oltchim S.A., astfel cum acestea sunt specificate în contractul de vânzare de active (pachetele de active 1-5 și parțial 7), încheiat la data de 17.10.2017. S.C. Oltchim S.A., înregistrată în România, la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Vâlcea sub nr. J38/219/1991, atribuit la data de 18.04.1991, având cod unic de înregistrare 1475261, cu sediul pe str. Uzinelor nr. 1, Râmnicul Vâlcea, județul Vâlcea. Conform informațiilor prezentate în formularul de notificare, principalul gen de activitate al S.C. Oltchim S.A. este fabricarea altor produse chimice de bază. În Republica Moldova S.C. Oltchim S.A. este prezentă pe piață prin intermediul distribuitorilor terți și consumatorilor: [ ]. II. Descrierea operațiunii de concentrare economică 3. În urma desfășurării unei proceduri competitive de achiziție 2 organizată în România, întreprinderile S.C. Oltchim S.A. (în calitate de vânzător), Chimcomplex S.A. Borzești (în calitate de cumpărător) și Serviciile Comerciale Române S.A. (în calitate de garant), au încheiat la data de 17.10.2018 contractul de vânzare de active (pachetele de active 1-5 și parțial 7). Activele întreprinderii Oltchim S.A. asupra cărora Chimcomplex S.A. 1 Chimcomplex S.A. Borzești, face parte din grupul industrial Serviciile Comerciale Române (în continuare Grupul SCR ), care cuprinde societăți controlate direct și indirect de domnul Ștefan Vuza. Din Grupul SCR mai fac parte întreprinderi românești ce au activități variate, preponderent în domeniul industrial, altele decât cele ale Chimcomplex S.A. Borzești 2 Achiziția activelor întreprinderii S.C. Oltchim S.A. de către Chimcomplex S.A. Borzești are loc ca urmare a unei proceduri competitive de vânzare aprobate în contextul procedurii de reorganizare judiciară desfășurată cu privire la S.C. Oltchim S.A. și a planului de reorganizare aprobat pentru aceasta. 2

Borzești urmează să preia controlul se referă la: Pachetul 1 de active Pachetul Clorosodice ; Pachetul 2 de active Pachetul Oxo-alcooli ; Pachetul 3 de active Pachetul PO/Polioli ; Pachetul 4 de active Pachetul Servicii pe teren ; Pachetul 5 de active Pachetul Vagoane ; Parțial pachetul 7 de active Pachetul VCM/PVC (active transferate în condițiile prevăzute în contractul încheiat la data de 17.10.2018, inclusiv și în condițiile acordurilor tranzitorii). Operațiunea de concentrare economică prin care Chimcomplex S.A. Borzești va prelua controlul unic asupra unor active ale S.C. Oltchim S.A. reprezintă o concentrare economică ce urmează a se realiza în conformitate cu art. 20 alin. (2) lit. b) din Legea concurenței. În urma finalizării tranzacției sus-menționate, activele întreprinderii S.C. Oltchim S.A., care constau în terenuri și clădiri, investiții în curs de execuție (clădiri noi și lucrări de construcții finalizate), drepturi de proprietate intelectuală și alte bunuri mobile, reprezentând în principal utilaje, echipamente, tehnologii și orice alte bunuri similare utilizate actualmente de S.C. Oltchim S.A., vor intra în proprietatea Chimcomplex S.A. Borzești. Activele ce constituie obiectul concentrării economice pot fi folosite la fabricarea diferitor produse chimice, precum și la activități conexe acestora. Însăși S.C. Oltchim S.A. cât și restul activelor deținute de întreprindere nu fac obiectul operațiunii de concentrare economică notificată. Prețul de achiziție al activelor ce constituie obiectul concentrării economice, conform contractului din 17.10.2018 este de [ ] EUR. Conform informațiilor cuprinse în notificare, Chimcomplex S.A. Borzești dorește să investească în scopul integrării activelor întreprinderii S.C. Oltchim S.A. în propriile activități, precum și în scopul dezvoltării acestora. Astfel, prin integrarea tehnică și economică a activelor întreprinderii S.C. Oltchim S.A. se urmărește generarea de eficiență, precum: [ ] Prin realizarea concentrării economice notificate se urmărește crearea unui pol al industriei petrochimice cu eficiență competitivă crescută, care să poată rezista presiunilor concurențiale exercitate de către întreprinderi externe integrate, cu putere mult mai mare de piață. 4. Prezenta operațiune a mai fost notificată autorității de concurență din România, care a emis Decizia nr. 58 din 14.11.2018 de neobiecțiune privind operațiunea de concentrare economică ce urmează a se realiza prin dobândirea controlului unic direct de către Chimcomplex S.A. Borzești asupra unor active 3

aparținând S.C. Oltchim S.A., constatându-se că, deși operațiunea notificată cade sub incidența legii, nu există îndoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurențial normal. III. Dimensiunea operațiunii de concentrare economică 5. În conformitate cu art. 22 alin. (1) din Legea concurenței, operațiunile de concentrare economică sunt supuse evaluării și urmează a fi notificate Consiliului Concurenței înainte de punerea în aplicare, atunci când cifra totală de afaceri realizată cumulativ de întreprinderile implicate, înregistrată în anul anterior operațiunii depășește 25 000 000 lei și există cel puțin două întreprinderi implicate în operațiune care au realizat pe teritoriul Republicii Moldova, fiecare în parte, o cifră de afaceri mai mare de 10 000 000 lei în anul anterior operațiunii. Cifra totală de afaceri realizată la nivel mondial și național de către Grupul Chimcomplex S.A. Borzești și activele S.C. Oltchim S.A. ce urmează a fi achiziționate pentru anul 2017 este reflectată în tabelul 1. Cifra totală de afaceri realizată la nivel mondial și național pentru anul 2017 de către Grupul Chimcomplex S.A. Borzești și activele S.C. Oltchim S.A. Nr. Părțile implicate realizată la nivel mondial (lei) Tabelul 1 realizată pe teritoriul Republicii Moldova (lei) [ ] 1. Grupul Chimcomplex S.A. Borzești [ ] 2. Activele S.A. Oltchim ce [ ] [ ] urmează a fi achiziționate Total [ ] [ ] Sursa: Notificarea concentrării economice nr. 3428 din 05.12.2018 În sensul art. 24 alin. (2) din Legea concurenței, cifra de afaceri realizată pe teritoriul Republicii Moldova de către părțile implicate, cuprinde produsele vândute întreprinderilor sau consumatorilor din Republica Moldova. Din informațiile prezentate în tabelul 1 se constată că, cifra totală de afaceri realizată cumulativ de grupul întreprinderii achizitoare și activele ce urmează a fi achiziționate, înregistrată în anul anterior operațiunii este de [ ] lei, existând cel puțin două întreprinderi implicate în operațiune care au realizat pe teritoriul Republicii Moldova, fiecare în parte, o cifră de afaceri mai mare de 10 000 000 lei în anul anterior operațiunii. Aceste întreprinderi sunt, Chimcomplex S.A. Borzești, care în anul 2017, a realizat pe teritoriul Republicii Moldova din produsele vândute distribuitorilor o cifră de afaceri de [ ] lei și cifra de afaceri asimilată sumei aferente activelor S.C. Oltchim S.A. ce constituie obiectul operațiunii care se prezintă în valoare de [ ] lei. Reieșind din informația sus-menționată, se constată că, operațiunea 4

notificată întrunește condiția pragurilor valorice prevăzute la art. 22 alin. (1) din Legea concurenței. IV. Piața relevantă piața relevantă a produsului și piața geografică relevantă 6. Examinarea problemelor concurențiale și evaluarea unei cauze de concurență se efectuează în cadrul pieței relevante. În conformitate cu prevederile art. 4 din Legea concurenței piața relevantă reprezintă piaţa în cadrul căreia trebuie evaluată o anumită problemă de concurenţă şi care se determină prin raportarea pieţei relevante a produsului la piaţa geografică relevantă. Activitatea Chimcomplex S.A. Borzești în România constă exclusiv în producția și vânzarea de produse chimice, respectiv: sodă caustică lichidă, sodă caustică solidă, clor, acid clorhidric, hipoclorit de sodiu, clorură de calciu (solidă și soluție), clorură de var (hipoclorit de calciu), clorură ferică, tricloretilenă, metilamină, izopropilamină. Activele S.C. Oltchim S.A. în România pot fi folosite la fabricarea diferitor produse chimice, cum ar fi: produse clorosodice constând în clor, sodă caustică lichidă și solidă, acid clorhidric tehnic, hipoclorit de sodiu etc., oxo-alcoolii și poliolii polieteri, precum și la activități conexe acestora (producția, furnizarea și distribuția de utilități și materii prime, transport prin vagoane de cale ferată etc.). Pe teritoriul Republicii Moldova, atât Chimcomplex S.A. Borzești cât și S.C. Oltchim S.A. nu realizează activități directe. Părțile implicate în operațiunea de concentrare economică, nu importă produse în Republica Moldova, însă le furnizează din afara teritoriului Republicii Moldova către întreprinderi independente din Republica Moldova. Toate operațiunile de import sunt efectuate de întreprinderile independente din Republica Moldova, care dețin autorizații necesare conform legislației în vigoare. Astfel, produsele părților implicate în realizarea concentrării economice sunt prezente pe piața națională prin intermediul distribuitorilor terți, în cazul Chimcomplex S.A. Borzești și prin intermediul distribuitorilor terți și consumatorilor, în cazul activelor S.C. Oltchim S.A. 7. Piața relevantă a produsului Piața relevantă a produsului reprezintă piaţa produselor considerate de consumatori ca interschimbabile sau substituibile datorită utilizării date acestora, a caracteristicilor fizice, funcţionale şi a preţului. În tabelul 2 sunt reflectate produsele vândute întreprinderilor din Republica Moldova în baza cărora Chimcomplex S.A. Borzești și-a realizat cifra de afaceri pe teritoriul Republicii Moldova. 5

Nr. Tabelul 2 Produsele comercializate în Republica Moldova în anii 2015-2017 în baza cărora Chimcomplex S.A. Borzești și-a realizat cifra de afaceri Produs anul 2015 anul 2016 anul 2017 (cod conform nomenclaturii combinate a mărfurilor din Republica Moldova) 1. Sodă caustică lichidă (281512000) 2. Clor lichid (280110000) 3. Hipoclorit de sodiu (28289000) 4. Clorură de var (hipoclorit de calciu) (282810000) 5. Acid clorhidric 3 (280610000) 6. Tricloretilenă (290322000) 7. Clorură de calciu (282720000) 8. Trimetilamină (292111000) 9. Sodă caustică solidă (281511000) Total Sursa: Notificarea concentrării economice nr. 3428 din 05.12.2018 În tabelul 3 sunt reflectate produsele vândute întreprinderilor din Republica Moldova în baza cărora activele S.C. Oltchim S.A. au generat cifră de afaceri pe teritoriul Republicii Moldova. Tabelul 3 Produsele comercializate în Republica Moldova în anii 2015-2017 în baza cărora activele S.C. Oltchim S.A. au generat cifră de afaceri pe teritoriul Republicii Moldova Nr. Produs anul 2015 anul 2016 anul 2017 (cod conform nomenclaturii combinate a mărfurilor din Republica Moldova) 1. Polioli-polieteri 4 (390720200) 2. Propilenglicol (290532000) 3 Conform informațiilor din baza de date a Serviciului Vamal al Republicii Moldova, distribuitorii din Republica Moldova ai întreprinderii Chimcomplex S.A. Borzești nu au importat în anul 2017 acid clorhidric. 4 Conform informațiilor din baza de date a Serviciului Vamal al Republicii Moldova, distribuitorii din Republica Moldova ai întreprinderii S.C. Oltchim S.A. nu au importat în anul 2017 polioli-polieteri. 6

Nr. Produs (cod conform nomenclaturii combinate a mărfurilor din Republica Moldova) anul 2015 anul 2016 anul 2017 3. Acid Clorhidric (280610000) 4. Hipoclorit de sodiu (28289000) 5. Sodă caustică solidă (281511000) 6. Sodă caustică lichidă (281512000) Total Sursa: Notificarea concentrării economice nr. 3428 din 05.12.2018 În baza informațiilor prezentate în tabelul nr. 2 și nr. 3, se constată că, sectorul economic vizat de operațiunea de concentrare economică notificată este cel al industriei chimice, respectiv, vânzarea cu ridicata de substanțe chimice. Din analiza produselor comercializate cu ridicata de către părțile implicate în operațiunea de concentrare economică distribuitorilor independenți din Republica Moldova rezultă că există suprapuneri pe orizontală în ceea ce privește următoarele produse: sodă caustică lichidă; acid clorhidric tehnic, numai în privința vânzărilor realizate în anul 2015 (în anii 2016 și 2017, S.C. Oltchim S.A. nu a vândut acid clorhidric distribuitorilor din Republica Moldova); hipoclorit de sodiu; sodă caustică solidă, numai în privința vânzărilor realizate în anul 2015 (în anii 2016 și 2017, Chimcomplex S.A. Borzești nu a vândut sodă caustică solidă distribuitorilor din Republica Moldova). Raportat la produsele părților implicate vândute prin intermediul distribuitorilor pe teritoriul Republicii Moldova se identifică relații pe verticală în ceea ce privește: clorul și hipocloritul de sodiu; soda caustică lichidă și soda caustică solidă. 8. Piața geografică relevantă Piaţa geografică relevantă este zona în care întreprinderile sunt implicate în oferta sau cererea de pe piaţa relevantă a produsului, în care condiţiile de concurenţă sunt suficient de omogene. Părțile la concentrare în notificare au susținut că piețele relevante din punct de vedere geografic pentru piețele relevante ale produselor identificate exced teritoriul național, acestea având o dimensiune supra-națională, invocând în acest sens Deciziile Comisiei Europene. Cu toate acestea, Consiliul Concurenței consideră că, în scopul evaluării efectelor concentrării economice notificate pe teritoriul Republicii Moldova, în 7

cazul de față piața geografică relevantă pentru piețele relevante ale produselor identificate trebuie definită la nivel național. 9. În contextul celor relatate mai sus, în sensul examinării prezentei operațiuni piețele relevante stabilite sunt: - piața comercializării cu ridicata de către producători a sodei caustice lichide pe întreg teritoriul Republicii Moldova; - piața comercializării cu ridicata de către producători a hipocloritului de sodiu pe întreg teritoriul Republicii Moldova; - piața comercializării cu ridicata de către producători a clorului pe întreg teritoriul Republicii Moldova; - piața comercializării cu ridicata de către producători a sodei caustice solide pe întreg teritoriul Republicii Moldova. V. Analiza efectelor operațiunii asupra mediului concurențial 10. Concentrările economice care intră în sfera de aplicare a Legii concurenței sunt evaluate în scopul stabilirii compatibilității acestor operațiuni cu mediul concurențial. Examinarea problemelor de concurență și evaluarea unei cauze de concurență se efectuează în cadrul pieței relevante. 11. Suprapuneri pe orizontală Dat fiind faptul că atât Chimcomplex S.A. Borzești cât și S.C. Oltchim S.A. în anul 2017 au comercializat cu ridicata distribuitorilor din Republica Moldova, sodă caustică lichidă și hipoclorit de sodiu, prin realizarea operațiunii de concentrare economică notificată se creează suprapuneri pe orizontală pe următoarele piețe: piața comercializării cu ridicata de către producători a sodei caustice lichide pe întreg teritoriul Republicii Moldova și piața comercializării cu ridicata de către producători a hipocloritului de sodiu pe întreg teritoriul Republicii Moldova. Ca urmare a realizării concentrării economice notificate, cota de piață cumulată a părților la nivel național, pe piața comercializării cu ridicata, de către producători, a sodei caustice lichide, pentru anul 2017 se estimează că a fost de [ ]% în baza volumului și de [ ]% în baza valorii 5. Cota de piață cumulată a părților implicate în concentrare estimată pentru anul 2017 pe piața comercializării cu ridicata de către producători a hipocloritului de sodiu pe întreg teritoriul Republicii Moldova, a fost de [ ]% în baza volumului și de [ ]% în baza valorii. În conformitate cu pct. 7.3. din Anexa 3 la Regulamentul, realizarea 5 Cotele de piață au fost estimate în baza importului produselor vizate realizat în anul 2017, de către distribuitorii din Republica Moldova a părților implicate în concentrarea economică, cu utilizarea bazei de date a Serviciului Vamal al Republicii Moldova. 8

concentrării economice afectează orizontal piețele analizate. Dat fiind faptul că, atât Chimcomplex S.A. Borzești cât și activele S.C. Oltchim S.A., sunt prezente pe piața din Republica Moldova prin intermediul produselor importate și comercializate de întreprinderi independente, se constată că, realizarea concentrării economice notificate poate produce efecte pe teritoriul Republicii Moldova la nivelul sistemului de distribuție. Având în vederea că, după realizarea concentrării economice partea notificatoare nu intenționează să creeze rețele de distribuție și/sau depozitare și/sau vânzare cu amănuntul a produselor vizate pe teritoriul Republicii Moldova, nu intenționează să încheie contracte de distribuție exclusivă a produselor vizate pe teritoriul Republicii Moldova și nu intenționează să introducă produse noi sau să extindă capacitatea de vânzare pe teritoriul Republicii Moldova, rezultă că, realizarea concentrării economice nu va produce nici o schimbare cu privire la sistemul de distribuție al produselor vizate pe teritoriul Republicii Moldova, de natură să antreneze modificarea structurii pieței pe termen mediu sau lung 6. Astfel, cu toate că, există suprapuneri pe orizontală pe piețele analizate și cota de piață a părții notificatoare se va majora ca urmare a realizării operațiunii de concentrare economică, se constată că, la nivel național, structura pieței nu se va modifica, întrucât se va păstra același sistem de distribuție. Din cele expuse, rezultă că operațiunea propusă spre autorizare nu va avea ca efect distorsionarea mediului concurențial. 12. Suprapuneri pe verticală Prin realizarea operațiunii de concentrare economică rezultă o integrare pe verticală pe piața clorului, care se află în amonte față de piața hipocloritului de sodiu. Clorul constituie materia primă pentru producerea hipocloritului de sodiu. Hipocloritul de sodiu este fabricat în România și vândut atât de Chimcomplex S.A. Borzești cât și de S.C. Oltchim S.A., distribuitorilor și/sau consumatorilor din Republica Moldova. Cota de piață deținută în anul 2017 pe teritoriul Republicii Moldova de către Chimcomplex S.A. Borzești pe piața comercializării clorului a fost de [ ]% în baza volumului și de [ ]% în baza valorii. Cota de piață cumulată estimată pentru anul 2017 pe teritoriul Republicii Moldova, pentru întreprinderile implicate pe piața comercializării cu ridicata a hipocloritului de sodiu, este de [ ]% în baza volumului și de [ ]% în baza valorii. O integrare pe verticală rezultată de realizarea concentrării economice se va produce și pe piața comercializării sodei caustice lichide care se află în aval față de piața sodei caustice solide. Soda caustică lichidă constituie materia primă pentru 6 Scrisoarea nr. 191 din 26.12.2018 parvenită de la B.A.A. AICI Partners, reprezentant al părții notificatoare. 9

producerea sodei caustice solide. Soda caustică lichidă este comercializată de ambele părți la concentrare distribuitorilor și/sau consumatorilor din Republica Moldova, iar soda caustică solidă este comercializată distribuitorilor și consumatorilor doar de către S.C. Oltchim S.A. Cota de piață deținută în anul 2017 pe teritoriul Republicii Moldova, de către activele S.C. Oltchim S.A. pe piața comercializării cu ridicata a sodei caustice solide a fost de [ ]% în baza volumului și de [ ]% în baza valorii, iar cota de piață cumulată estimată pentru anul 2017 pe teritoriul Republicii Moldova, pentru întreprinderile implicate, pe piața comercializării cu ridicata a sodei caustice lichide a fost de [ ]% în baza volumului și de [ ]% în baza valorii. În conformitate cu pct. 7.3. din Anexa 3 la Regulamentul, realizarea concentrării economice afectează vertical piețele ce implică integrarea. Cu toate acestea, prin faptul că partea notificatoare după concentrare nu va produce nici o schimbare cu privire la sistemul de distribuție al produselor vizate pe teritoriul Republicii Moldova, se constată că, situația pe piețele afectate vertical de concentrare nu se schimbă, produsele urmând a fi importate și comercializate în continuare de către distribuitori. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operațiunea propusă spre autorizare nu va avea ca efect distorsionarea mediului concurențial. VI. Concluzii 13. Operațiunea de concentrare economică notificată se referă la preluarea controlului de către Chimcomplex S.A. Borzești asupra unor active ale S.C. Oltchim S.A. și urmează a se realiza în conformitate cu art. 20 alin. (2) lit. b) din Legea concurenței, întrunind condiția pragurilor valorice prevăzute la art. 22 alin. (1) al aceleiași Legi. 14. Ca urmare a realizării concentrării economice au loc suprapuneri pe orizontală pe piața comercializării cu ridicata de către producători a sodei caustice lichide pe întreg teritoriul Republicii Moldova și piața comercializării cu ridicata de către producători a hipocloritului de sodiu pe întreg teritoriul Republicii Moldova. Realizarea concentrării economice notificate, implică și o integrare pe verticală pe piața comercializării cu ridicata de către producători a clorului și a hipocloritului de sodiu pe întreg teritoriul Republicii Moldova și pe piața comercializării cu ridicată de către producător a sodei caustice lichide și sodei caustice solide pe întreg teritoriul Republicii Moldova. Ca urmare a analizei piețelor relevante identificate prin prisma prevederilor Legii concurenței și a Regulamentului, s-a constatat că, realizarea operațiunii de concentrare economică, nu va modifica structura pieței, întrucât se va păstra același 10

sistem de distribuție. 15. De asemenea realizarea operațiunii notificate, nu poate pune problema unor efecte anticoncurențiale specifice concentrărilor, cum ar fi creșterea prețurilor de către entitatea nou creată, întrucât existența unui număr mare de state din care se pot importa produsele vizate, lipsa barierelor la intrarea pe piața din Republica Moldova și posibilitatea schimbării furnizorilor, vor determina o reducere a vânzărilor Chimcomplex S.A. Borzești și prin urmare diminuarea cotelor de piață. Păstrarea de către partea notificatoare a aceluiași sistem de distribuție consolidat cu presiunea concurențială exercitată de importuri, exclude temerile privind o eventuală creștere a prețurilor pentru beneficiarii părților implicate ca urmare a realizării operațiunii notificate. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operațiunea propusă spre autorizare nu va avea ca efect distorsionarea mediului concurențial. În contextul celor expuse anterior și în conformitate cu art. 20 alin. (1), art. 22 alin. (1), art. 24, art. 25 alin. (1) lit. b), art. 41, art. 45 și art. 46 din Legea concurenței, Plenul Consiliului Concurenței, DECIDE: 1. A declara operațiunea de concentrare economică ce urmează a se realiza prin preluarea controlului de către Chimcomplex S.A. Borzești asupra unor active ale S.C. Oltchim S.A. compatibilă cu mediul concurențial. 2. A informa partea notificatoare despre prezenta Decizie. 3. Prezenta Decizie intră în vigoare la data adoptării. Preşedintele Consiliului Concurenţei Marcel RĂDUCAN 11