Slide 1

Transcriere

1 - ANCEX 16 Ani de la intrarea în vigoare a Convenţiei privind interzicerea Armelor Chimice ROLUL ANCEX ÎN RELAŢIA CU ORGANIZAŢIA PENTRU INTERZICEREA ARMELOR CHIMICE MARIAN DAN SORIN Şef serviciu Bucureşti, 29 aprilie

2 - ANCEX CONVENŢIA PRIVIND INTERZICEREA ARMELOR CHIMICE (CWC) CWC - Primul tratat internaţionalional de dezarmare şi neproliferare cu participare voluntară care interzice şi elimină o întreagă categorie de arme de distrugere în masă şi instalaţiileiile de producţie aferente, în baza unui strict regim de verificare şi sub control internaţionalional CWC - Reprezintă baza de monitorizare a distrugerii pentru totdeauna a stocurilor existente de arme chimice şi a instalaţiilor de producţie a acestora, precum şi verificarea platformelor industriale Secretarul General al ONU este depozitarul Convenţiei Consiliul de Securitate, la nevoie, analizează nerespectare a convenţiei de către Statele Părţi cazurile de 2

3 - ANCEX CONVENŢIA PRIVIND INTERZICEREA ARMELOR CHIMICE (CWC) CEI TREI PILONI AI CONVENŢIEI I. Distrugerea stocurilor de arme chimice şi a instalaţiilor de producţie aferente (Art. I, III, IV and V) II. Neproliferare permite dezvoltarea industriei chimice doar pentru activităţi permise (Art. VI) III. Utilizare paşnică, cu două componente majore Protecţie si asistenţă (Art. X) Cooperare Internaţională (Art. XI) 3

4 - ANCEX CONVENŢIA PRIVIND INTERZICEREA ARMELOR CHIMICE (CWC) CEI TREI PILONI AI CONVENŢIEI I. Distrugerea stocurilor de arme chimice şi a instalaţiilor de producţie aferente (Art. I, III, IV and V) II. Neproliferare permite dezvoltarea industriei chimice doar pentru activităţi permise (Art. VI) III. Utilizare paşnică, cu două componente majore Protecţie si asistenţă (Art. X) Cooperare Internaţională (Art. XI) 4

5 - ANCEX CONVENŢIA PRIVIND INTERZICEREA ARMELOR CHIMICE (CWC) SCOPURI ŞI ACTIVITĂŢI PERMISE Scopuri industriale, agricole, de cercetare, farmaceutice şi/sau alte activităţi paşnice Activităţi de protecţie, şi anume cele direct legate de protecţia contra substanţelor chimice toxice şi/sau a armelor chimice Scopuri militare nelegate de folosirea de arme chimice şi/sau metode de luptă dependente de folosirea substanţelor chimice toxice Asigurarea respectăriirii reglementărilor legi, inclusiv folosirea de substanţe chimice pentru combaterea dezordinii publice 5

6 - ANCEX CONVENŢIA PRIVIND INTERZICEREA ARMELOR CHIMICE (CWC) CEI TREI PILONI AI CONVENŢIEI I. Distrugerea stocurilor de arme chimice şi a instalaţiilor de producţie aferente (Art. I, III, IV and V) II. Neproliferare permite dezvoltarea industriei chimice doar pentru activităţi permise (Art. VI) III. Utilizare paşnică, cu două componente majore Protecţie si asistenţă (Art. X) Cooperare Internaţională (Art. XI) 6

7 - ANCEX CONVENŢIA PRIVIND INTERZICEREA ARMELOR CHIMICE (CWC) Anexa privind substanţele chimice a. Principii directoare pentru listele de substanţe chimice b. Liste de substanţe chimice(l1, L 2, L 3) Anexa privind verificarea a. Reguli b. Activităţi, praguri c. Inspecţii Anexa privind confidenţialitatea prevederi referitoare la protecţia informaţiilor confidenţiale 7

8 - ANCEX CONFERINŢA NAŢIONALĂ Regimul de control al operaţiunilor cu LOGO produse cu dublă ORGANIZAŢIA PENTRU utilizare în INTERZICEREA ARMELOR CHIMICE România Dan Sorin MARIAN consilier relaţii 23 mai 2011 Bucureşti ureşti ROMANIA 8

9 - ANCEX ORGANIZAŢIA PENTRU INTERZICEREA ARMELOR CHIMICE (OIAC) CONSILIUL EXECUTIV CONFERINŢA STATELOR PĂRŢI Actualul preşedinte Ambasador Bhaswati Mukherjee SECRETARIATUL TEHNIC Actualul preşedinte Ambasador Peter Goosen Director general Ahmet Uzumcu 9

10 - ANCEX ORGANIZAŢIA PENTRU INTERZICEREA ARMELOR CHIMICE (OIAC) CONFERINŢA STATELOR PĂRŢI - Organul suprem al OIAC - Fiecare Stat Parte este membru cu drepturi egale şi deţine câte un vot - Reuniune anuală (CSP decembrieembrie 2013) - Conferinţe de Examinare a Convenţiei la fiecare 5 ani (2013, ) 10

11 - ANCEX ORGANIZAŢIA PENTRU INTERZICEREA ARMELOR CHIMICE (OIAC) CONSILIUL EXECUTIV 41 State Părţi aparţinîndnd fiecărui Grup Regional (conform ONU) Termen de 2 ani 5 10 Alegerea a 50% dintre membri în fiecare an Africa Asia 4 sesiuni pe an Europa de est Europa de vest America de Sud Sesiuni suplimentare, atunci când sunt cerute de către Statele Părţi 11

12 - ANCEX ORGANIZAŢIA PENTRU INTERZICEREA ARMELOR CHIMICE (OIAC) SECRETARIATUL TEHNIC Aproximativ 512 de posturi fixe 323 categoria profesională din care circa 170 inspectori 142 categoria GS 57 posturi pe termen scurt sau asistenţă temporară Personal din 83 de State Părţi Distributia regionala a personalului Profesional (%) 10,2 35,4 20,2 23,5 Africa Asia Europa de est America de Sud Europa de vest 10,6 12

13 - ANCEX ROMÂNIA ŞI CWC (istoric) Participare activă la lucrările de negociere a CWC Semnarea CWC la 13 ianuarie 1993 ( prima zi de la deschiderea spre semnare) Ratificarea CWC la 9 decembrie 1994 prin Legea nr. 125/1994 Depunerea instrumentelor de ratificare re la Secretariatul General al ONU la 15 februarie 1995 (al 25-lea stat t originar al CWC) Intrarea in vigoare la 29 Aprilieie

14 - ANCEX Departamentul pentru Controlul Exporturilor - ANCEX MAE, prin Departamentul pentru - ANCEX, este autoritatea naţională în domeniul controlului operaţiunilor cu produse cu dublă utilizare şi răspunde de aplicarea politicii Guvernului în acest domeniu (art. 4 din OUG nr.119/2010). MAE, prin Departamentul pentru - ANCEX, este autoritatea naţională pentru aplicarea prevederilor Convenţiei şi ale legii naţionale şi asigură, în conformitate cu acestea, relaţiile cu OIAC, precum şi au autorităţile similare din Statele părţi la Convenţie (art.5(3) din Legea nr.56/1997 pentru aplicarea prevederilor Convenţiei) MAE, prin Departamentul pentru - ANCEX, este autoritatea naţională în domeniul controlului exporturilor, importurilor şi a altor operaţiuni cu produse militare (art.9 din Legea nr. 595/2004 pentru aprobarea OUG nr.158/1999) Modelul instituţional românesc a asigurat complementaritatea între cele două domenii, controlul exporturilor şi implementarea CWC 14

15 - ANCEX LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ DE IMPLEMENTARE CWC I IMPLEMENTAREA CWC N T E R C O N E C T A R E - Legea nr. 56 / 1997 (complet - Legislaţie secundară PRODUSE CU DUBLĂ UTILIZARE (completată,, modificată şi republicată în 2004) - Legislaţie UE - Legislaţie naţională de punere în aplicare - Legislaţie secundară PRODUSE MILITARE - Legea nr. 595/2004 pentru modificarea OUG nr.158/1999 privind privind regimul exporturilor şi importurilor de produse strategice otărârea Guvernului nr. 1094/2011 pentru aprobarea Listei cuprinzând produsele militare supuse regimului de control al exporturilor, importurilor si altor operatiuni - ML7- L1 si L2: sarin, tabun, soman, VX, BZ, iperite cu sulf si azot, lewisite - Hotărârea 15

16 - ANCEX IMPLEMENTAREA CWC PARTE A SISTEMULUI NAŢIONAL DE CONTROL AL EXPORTURILOR Controlul destinaţiei şi destinatarului final lista nr. 1 - sunt interzise transferurile către/de la statele care nu sunt părţi la CWC (transferurile către SP numai pentru scopuri specifice, fără retransferuri) lista nr. 2 - sunt interzise transferurile către/de la statele care nu sunt părţi la CWC lista nr. 3 - sunt permise transferurile către/de la state care nu sunt părţi la CWC, cu condiţia controlului destinaţiei finale, cu aprobarea autorităţii naţionale Proceduri şi mecanisme de aplicare Expertiză acordată de specialişti Cooperarea inter-agenţii la nivel naţional Cooperarea internaţională 16

17 - ANCEX MĂSURI LEGISLATIVE LEGISLATIA A PENTRU APLICARE Normele metodologice pentru completarea transmiterea declaraţiilor anuale industriale L2, L3 (Ordinul nr. 177/2005) şi Normele metodologice pentru pentru autorizarea şi declararea instalaţiilor/laboratoarelor de producere a substanţelor din L1, precum şi de declararere a substanţelor chimice din L1 (Ordinul nr. 121/2004) Ghidul de desfăşurare a inspecţiilor internaţionale OIAC (Ordinul nr. 176/2001) Normele metodologice pentru pentru controlul respectării dispoziţiilor Legii nr. 56/1997, republicată (Ordinul nr. 109/2004) 17

18 - ANCEX Legislaţia din Uniunea Europeană privind controlul exporturilor - Regulamentul (CE) nr. 428/ al Consiliului din 5 mai 2009 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor, transferului, serviciilor de intermediere şi tranzitului de produse cu dublă utilizare. - Regulamentul (UE) nr. 1232/ al Parlamentului European şi al Consiliului din18 noiembrie 2011 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 428/ al Consiliului de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor, transferului, serviciilor de intermediere şi tranzitului de produse cu dublă utilizare. - Regulamentul (UE) nr. 388/2012 al Parlamentului European şi al Consiliului din 19 aprilie 2012 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 428/ al Consiliului de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor, transferului, serviciilor de intermediere şi tranzitului de produse cu dublă utilizare. - Acţiunea Comună a Consiliului nr. 401/2000/PESC privind controlul asistenţei tehnice referitoare la anumite utilizări finale militare. 18

19 - ANCEX Legislaţie naţională pentru punerea în aplicare a prevederilor regulamentelor UE Legislaţie primară - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 119/2010 privind regimul de control al operaţiunilor cu produse cu dublă utilizare - Legea nr. 197/2011 pentru aprobarea Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 119/2010 privind regimul de control al operaţiunilor cu produse cu dublă utilizare - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 12/ pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 119/2010 privind regimul de control al operaţiunilor cu produse cu dublă utilizare Legislaţie secundară - Ordinul nr.914/2012 al ministrului afacerilor externe penrtu aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 119/2010 privind regimul de control al operaţiunilor cu produse cu dublă utilizare 19

20 - ANCEX AUTORIZAȚIE IE GENERALĂ DE EXPORT A UNIUNII NR. EU006 Produse chimice Partea 1 Produse cu dublă utilizare specificate în anexa I 1C350: 63 poziţii 1C450.a.4, 5, 6, 7 1C450.b Partea 2 Destinaţii Sud, Turcia, Ucraina. ii Argentina, Croația, Islanda, Coreea de Partea 3 Condiţii ii şi cerințe de utilizare 20

21 - ANCEX ROMÂNIA ŞI OIAC Membru în Consiliu Executiv al OIAC mai mai 1998 mai mai 2001 mai mai 2007 mai 2010 mai 2012 în prezent România are calitate de observator Membru în Comisia de Confidenţialitate (CC) * * *Reprezentantulezentantul României în CC este doamna Nineta Bărbulescu, director general ANCEX, care a îndeplinit funcţia de vicepreşedinte al CC în perioada

22 - ANCEX Mulţumesc pentru atenţie 22