Consiliul Uniunii Europene

Transcriere

1 CONSILIUL UNIUNII EUROPENE

2 UN FACTOR DECIZIONAL ESENȚIAL AL UE Consiliul Uniunii Europene cunoscut informal și sub denumirea de Consiliul UE sau, pur și simplu, Consiliul este un factor decizional cheie al UE. Instituția reunește miniștrii statelor membre ale UE. Aceștia își reprezintă guvernele naționale alese în acele domenii în care tratatele adoptate de statele membre îi permit Uniunii să acționeze. În general, Consiliul adoptă legi și coordonează politici în vederea atingerii obiectivelor stabilite de către șefii de stat sau de guvern ai UE în cadrul Consiliului European. De asemenea, Consiliul elaborează politica externă și de securitate comună a UE, încheie acorduri internaționale și, împreună cu Parlamentul European, adoptă bugetul UE. Consiliul Ocuparea Forței de Muncă, Politică Socială, Sănătate și Consumatori desfășurat la Luxemburg la 23 octombrie Legiferarea, în cvasitotalitatea sa, necesită o propunere din partea Comisiei Europene. În majoritatea cazurilor, aceste propuneri trebuie să fie adoptate în comun de Consiliu și de Parlamentul European. Împreună cu Comisia și cu Parlamentul, Consiliul este, prin urmare, unul dintre cei trei actori interdependenți din cadrul procesului de legiferare al Uniunii. Consiliul poate vota cu majoritate simplă (vot favorabil din partea a 15 state membre utilizat pentru chestiunile fără caracter legislativ), unanimitate (vot favorabil din partea tuturor țărilor în aspecte pe care statele membre le consideră sensibile) sau majoritate calificată (vot favorabil din partea a 55 % dintre statele membre, reprezentând cel puțin 65 % din populația UE). Majoritatea calificată este metoda de votare standard, folosită pentru aproximativ 80 % din legislația UE. Această metodă este folosită atunci când Consiliul votează cu privire la o propunere a Comisiei sau a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate. Reuniunile Consiliului au loc la Bruxelles și, în decursul a trei luni pe an aprilie, iunie și octombrie, la Luxemburg. Acestea sunt organizate în funcție de subiect. Aceasta înseamnă că există reuniuni ale

3 Consiliului privind finanțele, mediul, energia, justiția și așa mai departe, în care se reunesc miniștrii cu responsabilități în aceste domenii. În mod oficial există zece formate specializate denumite formațiuni ale Consiliului. În fiecare an au loc între 70 și 80 de reuniuni ale Consiliului, și fiecare dintre aceste reuniuni este prezidată de ministrul responsabil de subiectul dezbătut provenind din statul membru care deține președinția Consiliului. Comisarii europeni responsabili de domeniile respective participă, de asemenea, la reuniunile Consiliului, dar nu pot vota. PREȘEDINȚIA CONSILIULUI Președinția Consiliului se asigură prin rotație între statele membre la fiecare șase luni. Președinția organizează și prezidează reuniunile Consiliului și ale grupurilor sale de pregătire și elaborează compromisuri care facilitează deciziile Consiliului. De asemenea, aceasta reprezintă Consiliul în relațiile cu celelalte instituții ale UE, în special cu Comisia și cu Parlamentul European. Președinția este sprijinită de Secretariatul General permanent al Consiliului. Statele membre care dețin Președinția lucrează împreună îndeaproape în echipe de trei, denumite triouri. Trioul stabilește obiectivele pe termen lung și pregătește o agendă comună care va fi abordată de Consiliu în decursul unei perioade de 18 luni. Consiliul Educație, Tineret, Cultură și Sport desfășurat la Bruxelles la 20 noiembrie Consiliul Afaceri Externe este singura formațiune a Consiliului care nu este prezidată de Președinția prin rotație: acesta este prezidat, în schimb, de către Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate. Reuniunile informale ale Eurogrupului în care miniștrii statelor membre din zona euro discută chestiuni legate de responsabilitățile lor comune în ceea ce privește moneda euro au de asemenea un președinte permanent, ales dintre membrii săi.

4 Președințiile Consiliului UE până în 2020: Bulgaria: ianuarie-iunie 2018 Austria: iulie-decembrie 2018 România: ianuarie-iunie 2019 Finlanda: iulie-decembrie 2019 Croația: ianuarie-iunie 2020 Germania: iulie-decembrie 2020 Consiliul Afaceri Generale desfășurat la Bruxelles la 7 martie URMĂRIȚI LUCRĂRILE CONSILIULUI Activitatea Consiliului este cât mai deschisă cu putință. Ordinile de zi ale reuniunilor Consiliului și multe dintre documentele discutate pot fi descărcate de pe site-ul Consiliului. Atunci când Consiliul dezbate adoptarea unei legi, dezbaterea se transmite în direct pe internet și este disponibilă online. În plus, voturile Consiliului referitoare la procesul de legiferare se publică automat. De asemenea, puteți să urmăriți conferințele de presă, precum și să citiți și să vă înscrieți la alte produse conexe de presă publicate pe site.

5 CONSILIUL EUROPEAN stabilește agenda politică a UE CONSILIUL UE negociază și votează cu privire la acte legislative SECRETARIATUL GENERAL AL CONSILIULUI (SGC) sprijină activitatea ambelor instituții CONSILIUL EUROPEAN, CONSILIUL, CONSILIUL EUROPEI MOTIV DE CONFUZIE? Atât Consiliul European, cât și Consiliul UE reprezintă punctele de vedere ale guvernelor statelor membre ale UE. Consiliul European stabilește direcția și prioritățile politice generale ale UE, în timp ce, în general, Consiliul adoptă legi și coordonează politici. Consiliul European care este alcătuit din șefii de stat sau de guvern ai statelor membre reprezintă cel mai înalt nivel de cooperare politică între statele membre. Această instituție nu negociază și nici nu adoptă acte legislative, ci stabilește agenda politică a UE. Consiliul European și Consiliul nu ar trebui confundate cu Consiliul Europei, o organizație internațională cu sediul la Strasbourg care protejează drepturile omului, democrația și statul de drept și promovează cultura europeană. Aceasta este total separată de UE. Vizitați site-ul nostru pentru a afla mai multe despre Consiliul European și Consiliu: Urmăriți-ne pe platformele de comunicare socială:

6 Rue de la Loi/Wetstraat Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Tel. +32 (0) Uniunea Europeană, 2018 Clădirea Europa: Philippe Samyn, Valle, Happold, architects and engineers; compoziția de culori: Georges Meurant, 2016 Print PDF ISBN ISBN doi: / doi: / QC RO-C QC RO-N