MINISTERUL Fl.NANTELOR PUBLICE ' Secretar General romonia20t9.eu Pr~şedlnţia Rorilâniei la CCnsiJ!ul Unluna-Europene B-dulLibertaţii, nr, 16, sector 5

Documente similare
MINISTERUL SĂNĂTĂŢII

Hotărâre Guvernul României pentru modificarea şi completarea titlului VII Taxa pe valoarea adăugată din Normele metodologice de aplicar

Secţiunea 1

Ordonanţă de urgenţă Guvernul României pentru modificarea şi completarea unor acte normative Monitorul Oficial al României nr 1043 din

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

1 NOTĂ DE FUNDAMENTARE Secţiunea 1 Titlul proiectului de act normativ Hotărâre a Guvernului privind actualizarea anexei nr.13 la Hotărârea Guvernului

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății În considerarea faptului că, Ministerul

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

NOTĂ DE FUNDAMENTARE Secţiunea 1 Titlul Proiectului de act normativ HOTĂRÂRE pentru completarea Listei proiectelor strategice de investiții care urmea

NOTA DE FUNDAMENTARE

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Secţiunea 1

Hotărâre Guvernul României privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pentru anul 2017 al Regiei Autonome Imprimeria Băncii

NOTĂ DE FUNDAMENTARE SECŢIUNEA 1 TITLUL ACTULUI Hotărârea Guvernului pentru aprobarea Notei de fundamentare privind necesitatea şi oportunitatea efect

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

MINISTERUL TRANSPORTURILOR ŞI INFRASTRUCTURII

EXPUNERE DE MOTIVE Secţiunea 1 Titlul proiectului de act normativ Lege pentru modificarea și completarea Legii 197/2012 privind asigurarea calităţii î

MINISTERUL TRANSPORTURILOR ŞI INFRASTRUCTURII

Microsoft Word - NOTA de fundamentare 09,01,2017.doc

Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului pentru modificarea anexei nr

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

NOTA DE FUNDAMENTARE

NOTĂ DE FUNDAMENTARE Secţiunea 1 Titlul proiectului de act normativ ORDONANŢĂ privind stabilirea tarifului de utilizare SEAP conform legislației privi

Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului pentru modificarea anexei nr

Hotărâre Guvernul României pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. Monitorul Oficial 1.215/2009 privind stabilirea c

Microsoft Word - Nota fundamentare HG minimis original.doc

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

PROIECT

NOTĂ DE FUNDAMENTARE Secţiunea 1 Titlul proiectului de act normativ ORDONANŢĂ privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr

NOTA DE FUNDAMENTARE

NOTA DE FUNDAMENTARE

EXPUNERE DE MOTIVE Secţiunea 1 Titlul proiectului de act normativ Lege privind stabilirea unor măsuri de contractare şi/sau garantare de finanţări ram

Ordonanţă de urgenţă Guvernul României pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului Monitorul Oficial al nr. 77/2011 privind s

GUVERNUL ROMÂNIEI HOTĂRÂRE privind modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 140/2018 pentru aprobarea pachetelor de servicii şi a Contract

Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului pentru modificarea anexei nr

Microsoft Word NF adendum contract activitate 2013.doc

Ordonanţă de urgență a Guvernului pentru completarea art. 230 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății Având în vedere garantarea d

HOTĂRÂRE pentru modificarea şi completarea anexei la Hotărârea Guvernului nr. 124/2013 privind aprobarea programelor naţionale de sănătate pentru anii

Microsoft Word - NF OUG

Hotărâre Guvernul României pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr /2013 privind declararea de interes public ş

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

NOTĂ DE FUNDAMENTARE Secţiunea 1 Titlul actului normativ HOTĂRÂRE privind aprobarea Studiului de fundamentare pentru autostrada Bucureşti-Craiova- Dro

MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Anexa nr

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Hotărâre Guvernul României privind aprobarea schemei de ajutor de stat având ca obiectiv sprijinirea investiţiilor destinate promovării

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Hotărâre Guvernul României privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Comitetului Tehnic de Securitate Aeronautică Monitorul Oficia

PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAȚILOR SENATUL LEGE pentru abrogarea Legii nr. 150/2004, privind siguranța alimentelor și a hranei pentru animale Par

NOTA DE FUNDAMENTARE

GUVERNUL ROMÂNIEI HOTĂRÂRE pentru abrogarea unor reglementări din Hotărârea Guvernului nr. 838/2010 privind aprobarea normelor metodologice de acordar

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr

Hotărâre Guvernul României privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată situate pe amplasamentul su

Hotărâre Guvernul României privind actualizarea valorilor de inventar şi adreselor unor bunuri din domeniul public al statului aflate î

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Hotărâre Guvernul României privind acordarea de ajutor financiar organizaţiilor de producători şi altor forme asociative pentru comerci

Hotărâre Guvernul României pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. Monitorul 518/2016 privind transmiterea unei părţ

Secţiunea 1

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

GUVERNUL ROMÂNIEI

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Microsoft Word - Nota fundamentare

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Secret de serviciu

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Secret de serviciu

GUVERNUL ROMANIEI

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

NOTA DE FUNDAMENTARE

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Ordonanţă Guvernul României privind unele măsuri pentru administraţia publică centrală Monitorul Oficial al României nr 592 din

Microsoft Word - HG 2013 varianta finala _1_.doc

Microsoft Word - EXPUNERE MOTIVE BASS 2015.doc

Hotărâre Guvernul României privind suplimentarea pe anul 2017 a sumei prevăzute ca justă despăgubire, aprobată prin Hotărârea Guvernulu

Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului pentru modificarea anexei nr

PROIECT EXPUNERE DE MOTIVE Secţiunea 1 Titlul proiectului de act normativ Lege privind Statutul funcționarilor publici și evidența personalului bugeta

Microsoft Word - NF PIATRA SI NISIP - Seini.doc

Microsoft Word _2016 Nota de fundamentare-OUG salarizare.doc

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Hotărâre Guvernul României pentru aprobarea normelor metodologice privind acordarea unui ajutor de stat pentru motorina utilizată în ag

Microsoft Word - nota de fundamentare la ordonanta var 7 .doc

Microsoft Word - Expunere de motive.doc

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

G U V E R N U L R O M Â N I E I HOTĂRÂRE privind desființarea Casei Agronomului Mehedinți, actualizarea anexei nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr

Hotărâre Guvernul României privind modificarea datelor de identificare şi actualizarea valorilor Monitorul de inventar ale unor bunuri

Sectiunea 1 Titlul proiectului de act normativ NOTA DE FUNDAMENTARE ORDONANTA DE URGENTA pentru modificarea si completarea art. 8 din Ordonanta Guvern

Hotărâre Guvernul României pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr /2014 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agric

N F act aditional contr act 2014 v3

NOTA DE FUNDAMENTARE Sectiunea 1 Titlul actului normativ Hotarâre privind modificarea?i completarea Hotarârii Guvernului nr. 1469/2002 privind înfiin?

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

NOTA DE FUNDAMENTARE Sectiunea 1 - Titlul proiectului de act normativ Ordonanta de urgenta privind stabilirea unor facilitati fiscale în domeniul util

Hotărâre Guvernul României pentru modificarea anexei nr. II/97 la Hotărârea Guvernului nr. 446/2007 privind aprobarea indicatorilor tehn

Microsoft Word - NF Proiect de OUG modificare OUG doc

GUVERNUL ROMÂNIEI

Transcriere:

MINISTERUL Fl.NANTELOR PUBLICE ' Secretar General romonia20t9.eu Pr~şedlnţia Rorilâniei la CCnsiJ!ul Unluna-Europene B-dulLibertaţii, nr, 16, sector 5, cod 050706, Bucureşti Tel : +4021 311 45 94 Fax :+4021 319 97 41 Stimate domnule Preşedinte, CONSILIUL ECONOMIC ŞI ŞOC!At 1 'înregistrat nr. 2G'bL. ; Data,30,_??: Zp/.9 1 Vă transmitem, anexat, proiectul Ordonan,tei de urgen,tă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 41112004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările şi completările, cu rugămintea de a fi introdus pe Ordinea de zi a primelor şedinţe comisiilor de specialitate, precum şi Social, în vederea obţinerii ale a Plenului Consiliului Economic şi avizelor conform Legii nr.248/2013 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Economic şi Social, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. ~ / / / / ;' Cu deosebită consideratie, ' /,../ / 'ţ'.

CES De la: Trimis: Către: Subiect: Ataşări: Secretariat.DRPSP@mfinante.gov.ro 'f29 May201916:54J CES; Secretariat Sedinte; Silvia Ariciu; silvia.ariciu@gmail.com; office_ces@yahoo.com MFP Solicitare aviz CES proiect OUG modif Lege 411 AVIZ MIN MUNCII SI ASF.pdf; Nota funtamentare OUG modif Lege 411 cu MJ.docx; OUG pt completarea lege 411.docx; MFP Solicitare aviz CES.pdf Domnului Iacob BACIU Preşedinte, Consiliul Economic şi Social Stimate domnule Preşedinte, CONSILIUL ECONOMIC SI SOCIAL înregistrat nr. Data $i;'?- SO,.0[5":';20{,'2 Vă transmitem, anexat, proiectul Ordonantei de urgentă a Guvernului pentru modificarea si completarea Legii nr. 41112004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările şi completările, cu rugămintea de a fi introdus pe Ordinea de zi a primelor şedinţe ale comisiilor de specialitate, precum şi a Plenului Consiliului Economic şi Social, în vederea obţinerii avizelor conform Legii nr.248/2013 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Economic şi Social, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Cu deosebită consideraţie,

NOTĂ DE FUNDAMENTARE CONSILIUL ECONOMIC SI SOCIAL. înregistrat nr. Data 2(;'j;;:2. )?.?.PS: 201.:J Secţiunea 1 Titlul proiectului de act normativ Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea şi completarea Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare Secţiunea a 2-a Motivul emiterii actului normativ Promovarea actului normativ este determinată de următoarele aspecte: - În vederea reducerii impactului negativ asupra stabilităţii financiare a administratorilor de fonduri de pensii, prin OUG 19/2019 a fost suspendată aplicarea dispoziţiilor art. 60 alin.(!) până la data de 31 mai 2019 privind cerintele de capital, fapt ce impune necesitatea reglementării unor cotele de capital minim obligatoriu necesare a fi constiuite începând cu data de 1iunie2019 1. Descrierea situaţiei actuale 1. Referitor la rata de rentabilitate a unui fond de pensii În prezent definiţia ratei de rentabilitate a unui fond de pensii conform pct 31 al alin (1) art. 2 din Legea 411/2004 privind fondurile de pensn administrate privat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cuprinde : 31. rată de rentabilitate a unui fond de pensii - logaritm natural din raportul dintre valoarea unităţii de fond din ultima zi lucrătoare a perioadei şi valoarea unităţii de fond din ultima zi lucrătoare ce precede perioada respectivă; randamentul zilnic al unui fond de pensii reprezintă diferenţa dintre valoarea unităţii de fond din ziua respectivă şi valoarea unităţii de fond din ziua precedentă, totul raportat la valoarea unităţii de fond din ziua precedentă. 2. Referitor la cota procentuală din acţiunile unui emitent Art. 2, alin (2) din Legea Legea 411/2004 privind fondurile de pensn administrate privat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cuprinde : (2) Persoana afiliată, în raport cu o persoană fizică sau juridică, numită prima entitate, reprezintă: a) un acţionar sau un grup de acţionari care deţine mai mult de 10% din acţiunile emise de prima entitate ori care, deşi deţine un procent mai mic, poate influenţa, direct sau indirect, deciziile luate de prima entitate; 1

b) orice entitate în care prima entitate deţine, direct sau indirect, mai mult de 10% din acţiunile emise ori în care, deşi deţine un procent mai mic, poate influenţa, direct sau indirect, deciziile luate de respectiva entitate; c) orice altă entitate în care un acţionar deţine, direct sau indirect, mai mult de 30% din acţiunile emise şi în acelaşi timp deţine, direct sau indirect, mai mult de 30% din totalul acţiunilor emise de prima entitate; d) orice persoană care poate determina, direct sau indirect, deciziile primei entităţi; e) orice membru al consiliului de administraţie sau al altui organ de conducere ori de supraveghere al respectivei entităţi; f) soţul/soţia sau o rudă până la gradul al treilea ori un afin până la gradul al doilea, inclusiv, al oricărei persoane prevăzute la lit. a) - e ). 3. Referitor la categorii de investiţii ale fondului de pensii În prezent alin (1) al art 25 din Legea 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, are următorul cuprins : (1) Cu respectarea dispoziţiilor art. 23, administratorul investeşte în: a) instrumente ale pieţei monetare, inclusiv conturi şi depozite în lei la o bancă, persoană juridică română, sau la o sucursală a unei instituţii de credit străine autorizate să funcţioneze pe teritoriul României şi care nu se află în procedura de supraveghere specială ori administrare specială sau a cărei autorizaţie nu este retrasă, fără să depăşească un procent mai mare de 20% din valoarea totală a activelor fondului de pensii; b) titluri de stat emise de Ministerul Economiei şi Finanţelor din România, de state membre ale Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European, în procent de până la 70% din valoarea totală a activelor fondului de pensii; c) obligaţiuni şi alte valori mobiliare emise de autorităţile administraţiei publice locale din România sau din statele membre ale Uniunii Europene ori aparţinând Spaţiului Economic European, în procent de până la 30% din valoarea totală a activelor fondului de pensii; d) valori mobiliare tranzacţionate pe pieţe reglementate şi supravegheate din România, statele membre ale Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European, în procent de până la 50% din valoarea totală a activelor fondului de pensii; e) titluri de stat şi alte valori mobiliare, emise de state terţe, în procent de până la 15% din valoarea totală a activelor fondului de pensii; f) obligaţiuni şi alte valori mobiliare, tranzacţionate pe pieţe reglementate şi supravegheate, emise de autorităţile administraţiei publice locale din state terţe, în procent de până la 10% din valoarea totală a activelor fondului de pensii; g) obligaţiuni şi alte valori mobiliare ale organismelor străine neguvernamentale, dacă aceste instrumente sunt cotate la burse de 2

valori autorizate şi dacă îndeplinesc cerinţele de rating, în procent de până la 5% din valoarea totală a activelor fondului de pensii; h) titluri de participare, emise de organisme de plasament colectiv în valori mobiliare din România sau din alte ţări, în procent de până la 5% din valoarea totală a activelor fondului de pensii; h"l) proiecte strategice de investiţii în parteneriat public-privat aprobate prin hotărâre a Guvernului. 4. Referitor la fondurilor de pensii administrate privat În prezent art. 60 alin.(l) din Legea 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cuprinde următoarele prevederi : (1) Capitalul social minim necesar pentru administrarea unui fond de pensii este echivalentul în lei, calculat şi actualizat în raport cu valoarea contribuţiilor participanţilor, respectiv: a) 5% din valoarea contribuţiilor, dacă acesta este sub 100 milioane euro; b) 7% din valoarea contribuţiilor, dacă acesta este între 1 OOmilioane euro şi 500 milioane euro; c) 10% din valoarea contribuţiilor, dacă acesta este peste 500 milioane euro. În baza art.viii din OUG nr. 19/2019 pentru modificarea şi completarea unor acte normative : (1) Aplicarea art. 60 alin. (1) din Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 482 din 18 iulie 2007, cu modificările şi completările ulterioare, se suspendă până la data de 31mai2019. (2) Pe perioada suspendării prevăzută la alin. (1 ), capitalul social minim necesar pentru administrarea unui fond de pensii este echivalentul în lei, calculat la cursul de schimb al Băncii Naţionale a României la data constituirii, al sumei de 4 milioane euro. Suspendarea aplicarii prevederilor art.60 alin.(l) din Legea nr.411/2004 a fost determinata de faptul ca aplicarea acestor dispozitii ar fi impus o crestere a capitalului social pentru administratorii de fonduri de pensii de 11 ori mai mare decat capitalul social existent, creand premisele unui impact negativ semnificativ asupra stabilitatii financiare a acestora, impunand, în context, continuarea dialogului intre administratorii fondurilor de pensii, ASF si Guvernul Romaniei, pentru a se realiza o analiza suplimentara a efectelor normelor incidente. 2. Schimbări preconizate 1. Referitor la rata de rentabilitate a unui fond de pensii Se propune renunţarea la metoda de calcul bazată pe logaritm şi utilizarea metodei de calcul de la fondurile de pensii facultative. Metodologia de calcul a ratei de rentabilitate la fondurile de pensii administrate privat este diferită fată de cea de la fondurile de pensii 3

facultative. Este de dorit ca metodologia să fie unitară şi comparabilă cu alte instrumente de economisire-investire pe termen lung. In plus, formula de calcul pentru fondurile de pensii administrate privat care utilizează logaritmul natural este dificil de înteles şi explicat participanţilor. 2. Referitor la cota procentuală din acţiunile unui emitent Pentru corelarea prevederilor legislaţiei secundare privind deţinerea maximă de 1 O % din acţiunile unui emitent, coroborat cu interdicţia legată de a investi în entităţi afiliate, se propune inlocuirea procentului de 10% cu 15%. 3. Referitor Ia categorii de investiţii ale fondului de pensii Pentru a facilita accesul la finantare proiectelor de investii in infrastructura de valori semnificative, prin contracte de tip parteneriat public privat, se propune completarea listei de active in care fondurile de pensii pot investi cu acţiunile şi obligaţiunile emise de societăţile de proiect infiintate in baza OUG nr. 39/2018 privind parteneriatul public privat sau fonduri de investitii specializate in infrastructura, pana la maxim 15% din valoarea totală a activelor fondului de pensii. Totodata, se propune includerea posibilităţii de a investi si în fonduri imobiliare care au devenit un instrument din ce în ce mai popular pentru cei care doresc să deţină active imobiliare, dar rară sa-şi asume riscuri mai mari pe care această formă de investiţie o poartă. Aceste fonduri au fost create pentru a elimina neajunsul generat de lichiditatea scăzută a activelor imobiliare ele fiind listate şi tranzacţionate. De asemenea, pentru ca investiţia în această clasă de active să fie rentabilă trebuie schimbată metoda de evaluare prevăzută în prezent de Norma de investiţii a ASF, fiind necesară o reevaluare periodică a valorii investiţiei care să reflecte în mod corect valoare deţinerii. 4. Referitor Ia fondurile de pensii administrate privat În domeniul fondurilor de pensii administrate privat, se propune schimbarea formulei de calcul în vederea stabilirii unui nivel minim de capitalizare a administratorului fondului privat de pensii, nivel care să fie, pe de o parte corelat cu mărimea investiţiilor în infrastructură ale fondului în administrare şi pe de altă parte să fie sustenabil din punct de vedere al rentabilităţii activităţii de administrare. Astfel, capitalul social minim necesar la 31 decembrie a anului în curs este echivalentul în lei a 8% din contribuţiile virate în anul calendaristic precedent diminuate proportional cu ponderea investiţiilor în infrastructură (PPP, fonduri de investitii specializate in infrastructura) în total active la sfărşitul anului precedent. De asemenea, a fost adaugata cerinta de capital pentru pentru admnistrarea unui fond de pensii la data constituirii. 4

3. Alte informatii Nu este cazul. Propunerile de modificare a Legii nr. 411/2004 au fost formulate de Asociatia pentru Pensiile Administrate Privat din Romania, Ministerul Finanţelor Publice analizandu-le doar din perspectiva competenţelor sale. Secfiunea a 3-a Impactul socioeconomic al proiectului de act normativ I. Impactul macroeconomic 11. Impactul asupra mediului concurenţial şi domeniului aiutoarelor de stat 2. Impactul asupra mediului de afaceri 21. Impactul asupra sarcinilor administrative 2 2 Impactul asupra întreprinderilor mici si mii!ocii 3. Im pactul social Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. 4. Impactul asupra mediului Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. 5. Alte informaţii Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. Secjiunea a 4-a Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani) - mii lei- Indicatori Anul Următorii 4 ani Media pe curent 5 ani I 2 3 4 5 6 7 I. Modificări ale veniturilor bugetare, plus/minus, din care: a) buget de stat, din acesta: (i) impozit pe profit (ii) impozit pe venit b) bugete locale: (i) impozit pe profit c) bugetul asigurărilor sociale de stat: (i) contribuţii de asigurări 2. Modificări ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care: a) buget de stat, din acesta: (i) cheltuieli de personal (ii) bunuri şi servicii b) bugete locale (i) cheltuieli de personal (ii) bunuri şi servicii c) bugetul asigurărilor sociale de stat: (i) cheltuieli de personal (ii) bunuri şi servicii 5

3. Impact financiar, plus/minus, din care: a) buget de stat b) bugete locale 4. Propuneri pentru acoperirea creşterii cheltuielilor bugetare 5. Propuneri pentru a compensa reducerea veniturilor bugetare 6. Calcule detaliate privind fundamentarea modificărilor veniturilor şi/sau cheltuielilor bugetare 7. Alte informatii Secjiunea a 5-a Efectele vroiectului de act normativ asuvra leeislajiei în vieoare I. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normativ: a) acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrării în vigoare a proiectului de act normativ b) acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea imolementării noilor dispoziţii. 11. Compatibilitatea proiectului de act Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. normativ cu legislaţia în domeniul achiziţiilor publice: a) impact legislativ - prevederi de modificare ŞI completare a cadrului normativ în domeniul achiziţiilor publice, prevederi derogatorii; b) norme cu impact la nivel operaţional/tehnic - sisteme electronice utilizate în desfăşurarea procedurilor de achiziţie publică, unităţi centralizate de achiziţii publice, structură organizatorică internă a autorităţilor contractante. 2. Conformitatea proiectului de act Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. normativ cu legislaţia comunitară în cazul proiectelor ce transpun prevederi comunitare 3. Măsuri normative necesare aplicării Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. directe a actelor normative comunitare 4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. Europene 5. Alte acte normative şi/sau documente Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. internaţionale din care decurg angajamente 6. Alte informaţii - Secjiunea a 6-a Consultările efectuate în vederea elaborării actului normativ 6

1. Informaţii privind procesul de consultare Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. cu organizaţii neguvernamentale, institute de cercetare şi alte organisme implicate 2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. care a avut Ioc consultarea, precum şi a modului în care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul actului normativ 3. Consultările organizate cu autorităţile Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. administraţiei publice locale, în situaţia în care actul normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind procedurile de consultare a structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative 4. Consultările desfăşurate în cadrul Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. consiliilor interministeriale, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 75012005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente 5. Informaţii privind avizarea de către: Proiectul de act normativ se avizează de către Consiliul a) Consiliul Legislativ Legislativ şi Consiliul Economic şi Social. b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării c) Consiliul Economic şi Social d) Consiliul Concurenţei e) Curtea de Conturi 6. Alte informaţii Proiectul de act normativ a fost transmis spre consultare si Autoritătii pentru Supraveghere Financiară. Secţiunea a 7-a Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea proiectului de act normativ 1. Informarea societăţii civile cu privire la Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. necesitatea elaborării actului normativ 2. Informarea societăţii civile cu privire la Proiectul de act normativ nu se referă Ia acest subiect. eventualul impact asupra mediului, în urma implementării proiectului de act normativ, precum şi efectele asupra sănătăţii şi securităţii cetăţenii or sau diversităţii biologice 3. Alte informaţii Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. Secţiunea a 8-a Măsuri de implementare 7

1. Măsurile de punere în aplicare a actului Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. normativ de către autorităţile administraţiei publice centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor noi organisme sau extinderea competenţelor instituţiilor existente 2. Alte informaţii Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Ordonanţă de urgenţă a Guvernului pentru modificarea şi completarea Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare Ministernl Mnncii şi Jnstiţiei Sociale Marius- Constantin BUDAI Ministrnl finanţelor pnblice, Eugen Orlando TEODOROVICI AVIZAT FAVORABIL Preşedinte Autoritatea de supraveghere financiară, Leonardo BADEA Viceprim-ministru pentru implementarea parteneriatelor strategice ale României, ministru al justiţiei, interimar, Ana BIRCHALL Mihai Diaconu Secretar General Valentin Mavrodin Secretar de Stat DGTDP Mihaela Ene Director general Atilla Gyorgy Secretar de Stat DGRFI BoniCUCU Director general DGAMPF Dan Matei Director general DGJ Ciprian Badea Director general 8

Data ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ CONSl!-lUL ECONOMIC SI SOCIAL Înregistrat nr. UL,;'10. 05"";7.ri(.3 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare Având în vedere: Necesitatea asigurări'1 funcţionării în condiţii de siguranţă a administratorilor de pensii private însărcinaţi cu administrarea activelor deţinute de participanţi la fondurile de pensii administrate privat şi pentru a putea îndeplini cerinţele referitoare la capitalul social minim necesar, propunem promovarea în regim de urgenţă a modificărilor referitoare la capitalul social minim, astfel încât activitatea de administrarea să se desfăşoare în condiţii optime, Dispoziţiile legale şi procedurale referitoare la majorarea capitalului social al societăţilor pe acţiuni, presupun anumite etape şi termene care nu pot fi reduse, astfel încât este necesară promovarea în regim de urgenţă a prevederilor, pentru ca acţionarii administratorilor de fonduri de pensii administrate privat să aibă timpul necesar luării deciziei de majorare şi în acelaşi timp să se asigure timpul necesar derulării întregii operaţiuni la societăţile în cauză, convocarea adunării generale, acordarea deptului de preferinţă, subscriere şi vărsarea capitalului social, obţinerea autorizării de la Autoritatea de Supraveghere Financiară, Necesitatea completării cu prevederi referitoare la unele clase de investiţii, astfel încât să se clarifice modalitatea de investitire în obiective strategice de infrastructura prin intermediul parteneriatului public privat, în absenţa acestor clarificări, activitatea de investire fiind dificil de realizat, Prevederile art.viii din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 19/2019 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, conform cărora aplicarea art. 60 alin. (1) din Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, este suspendată până la data de 31 mai 2019, precum şi faptul că art. 90 din Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului nr.114/2018 stabileşte obligaţia ca începând cu data de 1 iunie 2019 şi până la data de 31 decembrie a aceluiaşi an să fie vărsate obligaţiile suplimentare de capital social minim prevăzute la art. 60 alin. (1) din Legea nr.411/2004, Necesitatea clarificării modului de calcul privind cerinţele de capital pentru administratorii de fonduri de pensii pilon li ce derivă din apropierea datei de 31 mai 2019, respectiv data la care ia naştere obligaţia administratorilor de a aduce capital suplimentar. Chiar dacă aceasta obligaţie este exigibilă la data de 31 Decembrie 2019, ea va avea impact negativ asupra indicatorilor de solvabilitate ai administratorilor şi ai grupurilor financiare din care aceştia fac parte încă de la data apariţiei acesteia. 1

Având în vedere faptul că unele dintre ele sunt firme listate la bursele internaţionale, o astfel de situaţie ar putea influenţa negativ valoarea de piaţa a companiilor. În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public şi constituie o situaţie de urgenţă şi extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, impunând adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanţei de urgenţă, în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. ARTICOL UNIC. Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată în Monitorul Oficial al Roman iei, Partea I, nr. 482/18 iulie 2007, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. La articolul 2 alineatul (1), punctul 31 se modifică şi va avea următorul cuprins: "(31) rata de rentabilitate a unui fond de pensii - diferenţa dintre valoarea unităţii de fond din ultima zi lucrătoare a perioadei şi valoarea unităţii de fond din ultima zi lucrătoare ce precede perioada respectivă, totul raportat la valoarea unităţii de fond din ultima zi lucrătoare ce precede perioada respectivă; randamentul zilnic al unui fond de pensii reprezintă diferenţa dintre valoarea unităţii de fond din ziua respectivă şi valoarea unităţii de fond din ziua precedentă, totul raportat la valoarea unităţii de fond din ziua precedentă." 2. La articolul 2 alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins: (2) Persoana afiliată, în raport cu o persoană fizică sau juridică, numită prima entitate, reprezintă: a) un acţionar sau un grup de acţionari care deţine mai mult de 15% din acţiunile emise de prima entitate ori care, deşi deţine un procent mai mic, poate influenţa, direct sau indirect, deciziile luate de prima entitate; b) orice entitate în care prima entitate deţine, direct sau indirect, mai mult de 15% din acţiunile emise ori în care, deşi deţine un procent mai mic, poate influenţa, direct sau indirect, deciziile luate de respectiva entitate; c) orice altă entitate în care un acţionar deţine, direct sau indirect, mai mult de 30% din acţiunile emise şi în acelaşi timp deţine, direct sau indirect, mai mult de 30% din totalul acţiunilor emise de prima entitate; d) orice persoană care poate determina, direct sau indirect, deciziile primei entităţi; e) orice membru al consiliului de administraţie sau al altui organ de conducere ori de supraveghere al respectivei entităţi; f) soţul/soţia sau o rudă până la gradul al treilea ori un afin până la gradul al doilea, inclusiv, al oricărei persoane prevăzute la lit. a) - e)." 2

3. La articolul 25 alineatul (1), litera h"l) se modifica siva avea urmatorul cuprins: "(h"l) acţiuni şi obligaţiuni emise de societăţile de proiect, înfiinţate în baza ordonanţei de urgenţă nr. 39/2018 privind parteneriatul public privat sau fonduri de investitii specializate in infrastructura, în procent de până la 15% din valoarea totală a activelor fondului de pensii." 4. La articolul 25 alineatul (1), după litera h"l) se introduc două noi litere h"2) şi litera h"3) cu următorul cuprins : (h"2) valori mobiliare tranzacţionate pe pieţe reglementate şi supravegheate emise de fonduri sau societăţi care desfăşoară activităţi de dezvoltare şi promovare imobiliară, cumpărarea şi vânzarea de bunuri imobiliare proprii, închirierea şi subînchirierea bunurilor imobiliare proprii, administrarea imobilelor, în procent de până la 3% din valoarea totală a activelor fondului de pensii; (h"3) investiţii private de capital sub forma acţiunilor şi obligaţiunilor la societăţi din România, din state ale Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European sau sub forma participaţiilor la fondurile de investiţii private de capital din România, din state membre ale Uniunii Europene sau din state aparţinând Spaţiului Economic European, în procent de până la 10% din valoarea totală a activelor fondului de pensii." 5. La articolul 60 alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins: "{1) Capitalul social minim necesar la data de 31 decembrie a anului în curs pentru administrarea unui fond de pensii administrat privat este echivalentul în lei a 8% din baza de calcul, potrivit formulei:. Baza de calcul= contribuţii virate în anul calendaristic precedent *(1-Y), unde Y =ponderea investiţiilor în infrastructură (PPP, fonduri de investitii specializate in infrastructura) în total active la sfărşitul anului precedent." 6. Dupa alineatul (1) al articolului 60 se introduce un alineat nou, alin. (1 1 ) cu următorul cuprins: "(1 1 ) Capitalul social minim necesar pentru administrarea unui fond de pensii este echivalentul in lei, calculat la cursul de schimb al Bancii Nationale a Romaniei, la data constituirii, al sumei de 4 milioane Euro. PRIM - MINISTRU VASILICA - VIORICA DĂNCILA 3