Reţeaua de Informaţii Contabile Agricole Elena CHICOSU - Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
1. RICA România RICA este un instrument statistic bazat pe o anchetă anuală efectuată pe un micro eşantion de exploataţii agricole în vederea evaluării veniturilor şi activităţii tehnico-economice a acestora. De asemenea RICA este utilizată pentru studierea impactului Politicilor Agricole Comune (PAC). Comisia Europeană foloseşte informaţiile colectate de RICA în vederea întocmirii de rapoarte anuale către Consiliul şi Parlamentul European privind situaţia agriculturii, a pieţelor agricole şi a veniturilor exploataţiilor din Comunitatea Europeană. Prin intermediul metodologiei comune şi armonizate este posibilă compararea situaţiei între diferitele State Membre, între regiunile acestora sau între exploataţiile agricole analizate.
2. RICA - UE RICA s-a dezvoltat în etape, în funcţie de extinderea UE, pe baza Reg.Nr. 79/65/CEE (1217/2009) de creare a unei reţele de colectare a datelor contabile privind veniturile şi desfăşurarea activităţii exploataţiilor agricole în Comunitatea Economică Europeană. RICA funcţionează în 28 de State Membre ale UE (Croația din 1 iulie 2013). Primul an de transmitere informaţii CE 2008 pentru anul contabil 2007 angajament 1000 exploataţii (2000-4000- 6000).
3. Legislaţie Instituirea RICA la nivel naţional s-a realizat prin O.G. nr. 67/2004 aprobată de Legea nr. 465/2004. Responsabilitatea organizării şi dezvoltării RICA în România a revenit MADR prin compartimentul RICA. Structură: Autoritatea Competentă = MADR Autoritatea Responsabilă = Comitetul Naţional RICA OM 186/2005; OM 331/2009 Agenţia de Legătură = Compartimentul RICA Responsabili: La nivel central Compartimentul RICA La nivel local DAJ, colectori de date privați
4. Implementarea reţelei 2002 2014 De la 1 la 5 angajaţi în cadrul compartimentului RICA De la 0 la 6000 exploatatii agricole De la 18 la 42 judeţe De la 3 la 8 regiuni De la chestionar pe hârtie la chestionar electronic 2015 software RICA
5. Angajamentele României faţă de CE anul contabil 2007 - transmiterea informaţiilor de la 1000 exploataţii/ au fost transmise şi validate 1057 exploataţii anul contabil 2008-2000 exploataţii / au fost transmise1988 şi validate 1963 exploataţii anul contabil 2009-4000 exploataţii / au fost transmise 3433 şi validate 3356 exploataţii anul contabil 2010-6000 exploataţii / au fost transmise 5835 şi validate 5640 exploataţii anul contabil 2011-6000 exploataţii / au fost transmise 5885 şi validate 5769 exploataţii anul contabil 2012-6000 exploataţii / au fost transmise 5780 - validarea este în desfăşurare anul contabil 2013-6000 exploataţii /colectarea este în desfășurare
6. Situaţia actuală - structură Exploataţii Colectori de date Privati 32 Universități Org. ale fermierilor, Institute, etc. Responsabili RICA DAJ 42 INS Compartiment RICA- MADR Agenţia de Legătură 5 CN-RICA
7. Situaţia actuală Activitatea RICA : OM 620/2006 - Master plan - document de dezvoltare instituţională realizat cu ajutorul proiectului PHARE RO 2004 IB/AG/02 - prezintă organizarea şi strategia sectorială OM 133/2010 aprobă descentralizarea activităţii RICA
8. Situaţia actuală 8 regiuni RICA (NUTS 2), 42 judeţe 5 angajaţi în cadrul compartimentului RICA 1 responsabil judeţean/daj +42 colectori privaţi Eşantion reprezentativ la nivel regional şi naţional pe baza ASA şi Recensământul Agricol Utilizarea chestionarului în format electronic RICA.xls şi a manualului de completare Instruiri anuale în centre regionale + Bucureşti
9. Activitatea de colectare Exploataţii agricole -oferă date contabile DAJ responsabilii RICA coordonează colectorii de date privaţi (birouri de contabilitate, firme de consultanţă agricolă, etc.) MADR încheie contracte de colectare cu sectorul privat DAJ responsabilii RICA centralizează şi verifică chestionarele la nivel de judeţ, parcurg testele primare, transmit datele prin e-mail la MADR compartiment RICA Compartimentul RICA, MADR recepţionează chestionarele, testează, validează, centralizează, procesează şi transmite datele CE prin sistemul RICA1 INS pune la dispoziţie eşantionul, participă la realizarea planului de selecţie
10. Condiţii Participarea la RICA este benevolă Exploataţiile participante trebuie să aibă cel puţin 2000 Euro producţia standard Datele colectate să fie de calitate şi să reflecte realitatea sectorului Chestionarele trebuie să respecte planul de selecţie- dimensiunea economică şi tipologia CE plateşte 157 Euro/ chestionar validat Să se asigure confidenţialitatea datelor
Ponderea exploataţiilor participante pentru fiecare regiune RICA 2007-2012 20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 4% 2% 0% reg.1 reg.2 reg.3 reg.4 reg.5 reg.6 reg.7 reg.8
Ponderea tipurilor generale de activitate agricolă RICA 2007-2012 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 10% 5% 0% culturi de camp horticultura culturi permanente animale erbivore culturi + animale
Ponderea claselor de dimensiune economică RICA 2007-2012 (14 Clase de dimensiune economică conf. Reg. CE 1242/2008) 20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% 2010 2011 2012 6% 4% 2% 0% 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
11. Puncte slabe Lipsa: - personalului la nivel central (economist, IT,..) - unui software unitar Reticenţa fermierilor asociată cu absenţa motivării fermierilor şi a colectorilor de date rezultă calitate slabă a datelor colectate Tratarea cu responsabilitate a activitătaţii RICA
12. RICA în viitor Numărul chestionarelor de transmis va rămâne la 6000 din care 1500 fară evidenţă contabilă Se va înlocui chestionarul Excel cu un software unitar pentru colectarea datelor Lansare achiziție publică colectare date în sistem privat acord cadru pentru 4 ani Elaborarea unui buget naţional RICA, plată chestionare validate total ţară
Utilizarea datelor la nivel UE evaluarea măsurilor din cadrul PAC și elaborarea politicilor (subvenţii, ajutoare, cote şi limite de producţie) realizarea rapoartelor anuale privind situaţia agriculturii în Uniunea Europeană analize economice pentru diferite sectoare: cereale, lapte, bovine, etc. rapoarte privind evoluția veniturilor, distribuirea plăților directe, zonele defavorizate, contribuții la proiecte de cercetare
Utilizarea datelor la nivel național realizarea rapoartelor anuale privind situaţia agriculturii din România realizarea rapoartelor individuale ale fermelor participante la RICA analize economice pe diferite tipologii agricole și clase de dimensiune economică calcularea coeficienților SO folosiți în calculul dimensiunii economice a exploatațiilor beneficiare a măsurilor PNDR
Vă mulțumesc!