DECIZIA nr. 37 din 31.05.2019 privind analiza concentrării economice notificate ce se realizează prin dobândirea de către Sika România SRL a controlului unic direct asupra Arcon Membrane SRL În temeiul: 1. Legii concurenței nr. 21/1996, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 153/29.02.2016, cu modificările şi completările ulterioare; 2. Decretului nr. 301/05.03.2015 pentru numirea preşedintelui Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 157/05.03.2015; 3. Decretului nr. 18/20.01.2017 pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 61/20.01.2017; 4. Decretului nr. 19/20.01.2017 pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 61/20.01.2017; 5. Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 601/26.07.2017, cu modificările şi completările ulterioare; 6. Regulamentului de procedură al Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 601/26.07.2017, cu completările ulterioare; 7. Regulamentului privind concentrările economice, publicat în Monitorul Oficial al României, nr. 713 bis/04.09.2017; 8. Instrucţiunilor privind conceptele de concentrare economică, întreprindere implicată, funcţionare deplină şi cifră de afaceri, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553 bis/05.08.2010; 9. Instrucţiunilor privind definirea pieţei relevante, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553/05.08.2010; 10. Instrucţiunilor cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 529/14.07.2016; 11. Ordinului Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 529/31.05.2019 de constituire a Comisiei Consiliului Concurenţei. având în vedere: 12. Notificarea concentrării economice înregistrate la Consiliul Concurenţei cu nr. RS- 10/28.02.2019 şi a documentelor din dosarul cazului; 13. Nota Direcţiei Industrie şi Energie privind analiza concentrării economice notificate nr. DIE/741/30.05.2019; 14. Hotărârea Comisiei Consiliului Concurenţei din data de 31.05.2019.
şi luând în considerare următoarele: (1) La data de 28.02.2019 a fost depus la Consiliul Concurenţei, prin împuternicit, formularul de notificare înregistrat sub nr. RS-10/28.02.2019, privind operaţiunea de concentrare economică ce se realizează prin dobândirea de către Sika România SRL 1 (în continuare Sika România ) a controlului unic direct asupra Arcon Membrane 2 SRL (în continuare Arcon Membrane ). (2) Notificarea a devenit efectivă la data de 15.05.2019, dată la care Consiliul Concurenţei a primit toate informaţiile exacte şi complete. I. PĂRŢILE IMPLICATE 1.1. Partea achiziţionată (3) Întreprinderea Arcon Membrane a fost înfiinţată la data de 1 noiembrie 2018, prin Sentinţa nr. 911/119/2018 a Tribunalului Covasna, ca rezultat al divizării întreprinderii Arcon SRL. (4) Arcon Membrane a preluat prin divizare activele şi pasivele aferente următoarelor activităţi: producere de membrane bituminoase şi mastic bituminos, comercializare de materiale de construcţii sub brand-ul propriu ARCO (primer bituminos şi accesorii, polistiren expandat, mortare şi adezivi, dibluri, plasă, XPS, vată minerală), transport intern. Arcon SRL va continua să desfăşoare următoarele activități: producere de vopsele și tencuieli, imobiliare, transport intern, închirieri. 1.2. Partea achizitoare (5) Societatea-mamă a Grupului Sika, grup care activează în peste 100 de ţări de pe toate continentele, este Sika AG, Elveţia, ale cărei acţiuni sunt tranzacţionate public la bursa Swiss SIX. Având în vedere că este o societate listată, Sika AG nu este controlată nici în comun, nici individual de către niciunul dintre acţionarii săi. (6) Sub aspectul activităţilor desfăşurate de Grupul Sika la nivel mondial, se menţionează prezenţa acestuia în următoarele domenii: producerea de beton, hidroizolaţii, sisteme de acoperire, soluţii de pardoseală, lipire şi etanşare, retehnologizare. (7) În România, Grupul Sika este prezent prin intermediul întreprinderii Sika România, înfiinţată în anul 2002. Începând cu anul 2008 a fost dată în folosinţă fabrica de aditivi de la Braşov - prima unitate de producţie Sika din România. Ulterior, Sika România s-a dezvoltat la nivel naţional, deschizând încă un centru de producţie în Cluj, dar şi unele centre de competenţă în Braşov. (8) Referitor la activitatea desfăşurată de Sika România, aceasta produce şi/sau comercializează produse din domeniile sus menţionate. Dintre acestea, cele mai importante activităţi sunt: (i) comercializarea de membrane pentru hidroizolaţii, în special membrane pentru hidroizolaţii din PVC; (ii) comercializarea hidroizolaţiilor bituminoase; (iii) producerea şi comercializarea mortarelor şi adezivilor; (iv) comercializarea de polistiren expandat. 1 Sediul social: str. Ioan Clopotel nr. 4, municipiul Braşov, jud. Braşov; înregistrată la Registrul Comerţului sub numărul J8/852/2003; număr de înregistrare fiscală 14430652. 2 Societate cu răspundere limitată, organizată și funcționând în conformitate cu legea română, înregistrată sub numărul J14/360/2018 la Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Covasna, cod unic de identificare 40087643, având sediul social în Sf. Gheorghe, str. Lt. Pais David nr. 13-15, județul Covasna.
(9) Totodată, Grupul Sika realizează vânzări în România prin intermediul întreprinderii Index Spa, Italia, achiziţionată de către Grupul Sika în anul 2018. În România, Index Spa comercializează membrane de hidroizolaţii pentru construcţii. II. CONCENTRAREA ECONOMICĂ (10) Operaţiunea prin care Sika România dobândeşte controlul unic direct asupra Arcon Membrane reprezintă o concentrare economică în sensul prevederilor art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 153/29.02.2016, cu modificările şi completările ulterioare (în continuare Legea concurenţei ). (11) Concentrarea economică se realizează în baza Contractului de vânzare-cumpărare părţi sociale încheiat la data de 18 decembrie 2018 (denumit în continuare Contractul ) între Grupul Sika, în calitate de cumpărător (prin Sika România și Sika Finanz AG 3 ) şi domnul Ţiţeiu Ioan 4, doamna Ciolan Ana Carmen 5 şi domnul Ciolan Nicolae Lucian 6, în calitate de vânzători. (12) În urma semnării Contractului, Grupul Sika dobândeşte 100% din părțile sociale ale Arcon Membrane, Sika România achiziţionând un număr de 9.999 părţi sociale, respectiv 99,99% din capitalul social, iar Sika Finanz AG 7 o parte socială reprezentând 0,01% din capitalul social. Arcon Membrane nu deţine participaţii în alte entităţi, din România sau din afara acesteia. (13) Având în vedere că cifra de afaceri cumulată a întreprinderilor implicate în concentrarea economică notificată, în anul anterior realizării operaţiunii, respectiv anul 2017, depăşeşte echivalentul în lei a 10.000.000 euro şi există două întreprinderi care au realizat pe teritoriul României, fiecare în parte, o cifră de afaceri mai mare decât echivalentul în lei a 4.000.000 euro, reiese că sunt îndeplinite condiţiile de prag prevăzute la art. 12 alin. (1) din Legea concurenţei, concentrarea economică în cauză fiind o operaţiune notificabilă la Consiliul Concurenţei. (14) Potrivit declarațiilor părții notificatoare, concentrarea economică analizată nu cade sub incidența Regulamentului (CE) numărul 139/2004 al Consiliului din data de 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice întrucât nu are dimensiune comunitară. Concentrarea economică nu a fost notificată niciunei alte autorităţi de concurenţă. 3 Societate înfiinţată și funcționând în conformitate cu legile din Confederaţia Elveţiană, înregistrată sub numărul CHE- 101.832.392, având sediul social în Zugerstrasse 50, 6340 Baar, Confederaţia Elveţiană. 4 Cetățean român, având domiciliul în [ ], născut în data de [ ], identificat prin [ ], emis de [ ] în data de [ ]. 5 Cetățean român, având domiciliul în [ ], născută în data de [ ], identificată prin [ ], emis de [ ] în data de [ ]. 6 Cetățean român, având domiciliul în [ ], născut în data de [ ], identificat prin [ ], emis de [ ] în data de [ ]. 7 Sika Finanz AG participă în această Trazacție strict în calitate de nominee shareholder, având în vedere restricția aplicabilă în conformitate cu legea română structurii asociaților societăților cu răspundere limitată.
III. PIETELE RELEVANTE 3.1. Piaţa relevantă a produsului (15) Activitatea întreprinderii Arcon Membrane constă în principal în producerea și comercializarea membranelor pentru hidroizolare în construcţii. Totodată, într-o măsură semnificativ mai redusă, produce şi comercializează produse auxiliare, respectiv: primer şi mastic bituminos, mortare şi adezivi, polistiren expandat. (16) Grupul Sika reprezintă una dintre cele mai mari entități care operează în industria materialelor de construcţie. Operațiunile sale desfășurate în România sunt foarte extinse și acoperă un spectru larg de activități. Printre acestea se regăsesc şi activităţile desfăşurate de Arcon Membrane, şi anume: (i) comercializarea membranelor pentru hidroizolare pentru construcţii, care a avut o (ii) pondere de [ ] în totalul activităţilor Grupului Sika în România în anul 2018; producerea şi comercializarea mortarelor şi adezivilor, activitate care reprezintă [ ] din veniturile totale realizate de Grupul Sika în România în anul 2018; (iii) producerea şi comercializarea de polistiren expandat, această activitate reprezentând [ ] din veniturile Sika în anul 2018. (17) Având în vedere suprapunerile orizontale în ceea ce privește activitățile desfășurate de părțile la concentrare, acestea consideră că piețele produsului relevante în cazul concentrării economice supuse analizei sunt următoarele: (i) producerea şi comercializarea membranelor de hidroizolare pentru construcţii; (ii) producerea şi comercializarea mortarelor şi adezivilor pentru construcţii; (iii) producerea şi comercializarea polistirenului expandat. 3.1.1. Producerea si comercializarea membranelor de hidroizolare pentru construcţii (18) Principala activitate a părţilor implicate în concentrarea economică notificată constă în producerea şi/sau comercializarea membranelor de hidroizolare pentru construcţii. În perioada analizată, respectiv 2016-2018, cifra de afaceri realizată din această activitate în România, a avut o pondere de [...] în cifra de afaceri totală a întreprinderii Arcon Membrane şi de [...] în cifra de afaceri totală a Grupului Sika. (19) În funcție de natura materialului din care sunt realizate, membranele de hidroizolaţii pentru construcţii se împart în mai multe tipuri: membrane hidroizolante bituminoase, membrane hidroizolante din PVC şi membrane hidroizolante lichide. Gradul în care cele trei tipuri de membrane pot fi substituibile unele cu altele depinde, în principiu, de tipul de lucrare pentru care sunt întrebuinţate, de tehnica de aplicare şi de caracteristicile specifice fiecărui tip de produs. Ca regulă generală, cele trei tipuri de membrane sunt substituibile atunci când condiţiile tehnice permit folosirea oricărui tip de produs. (20) Partea notificatoare defineşte piața relevantă a produsului ca fiind piața producerii și comercializării membranelor de hidroizolaţii pentru construcţii, fără a considera necesară o sub-segmentare a acesteia în funcție de tipul de membrane. (21) Sub aspectul substituibilităţii la nivelul cererii, numărul mare de producători existenți în Europa, precum și numărul mare de importatori naționali ai acestor produse determină o concurență puternică pe această piață pentru producătorii interni.
(22) De asemenea, la nivelul ofertei, toți producătorii sau importatorii au game de produse similare, economice, standard, profesionale și pentru aplicații speciale. (23) În situaţia definirii unor segmente mai înguste ale pieţei relevante a produsului, respectiv segmentul producerea și comercializarea membranelor bituminoase, segmentul producerea și comercializarea membranelor de hidroizolaţii din PVC şi segmentul producerea și comercializarea membranelor lichide, activităţile părţilor nu se suprapun pe orizontală decât într-o măsura insignifiantă pe segmentul membrane bituminoase. Arcon Membrane este prezentă numai pe segmentul de piaţă producere și comercializare de membrane bituminoase, iar Grupul Sika, până în anul 2018, a fost prezent numai pe segmentele de piaţă comercializarea membranelor din PVC şi comercializarea membranelor lichide. Din anul 2018, după achiziţionarea întreprinderii italiene Index Spa, Grupul Sika a pătruns şi pe segmentul comercializarea membranelor bituminoase, întrucât Index Spa comercializează membrane bituminoase pe teritoriul României, însă în cantităţi reduse. (24) Având în vedere cele menţionate mai sus, în cazul prezentei operaţiuni de concentrare economică, Consiliul Concurenței va reține ca piaţă relevantă a produsului cel mai larg segment al pieţei, respectiv producerea și comercializarea membranelor de hidroizolaţii pentru construcţii, întrucât doar pe acest segment există o suprapunere pe orizontală între activitățile părților la concentrare. (25) Cu toate că, prin operaţiunea notificată se realizează o suprapunere orizontală a activităţilor desfăşurate de Arcon Membrane şi Grupul Sika pe segmentul producerii şi comercializării membranelor de hidroizolaţii pentru construcţii, tranzacția nu va conduce la crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe această piaţă relevantă, definirea exactă a pieţei relevante putând rămâne deschisă. 3.1.2. Producerea si comercializarea mortarelor şi adezivilor pentru construcţii (26) Adezivii şi mortarele (inclusiv gleturile şi chiturile) sunt amestecuri de nisip, ciment, var şi diverşi aditivi utilizate la finisarea diverselor suprafeţe (ex. pereţi, plafoane, podele, suprafeţe de gips carton). (27) Întrucât atât Grupul Sika, cât şi Arcon Membrane sunt active pe această piaţă, în speţă, piaţa producerii şi comercializării mortarelor şi adezivilor pentru construcţii este definită drept piaţă relevantă a produsului. 3.1.3. Producerea si comercializarea polistirenului expandat (28) Polistirenul expandat face parte din categoria materialelor termoizolatoare, alături de alte materiale izolatoare precum spuma poliuretanică, materiale izolatoare bazate pe vată minerală. Materialele izolatoare din polistiren expandat aparţin pieţei materialelor izolatoare, nefiind necesară o segmentare a acestei pieţe prin raportare la tipul materialului. (29) Atât Grupul Sika, cât şi Arcon Membrane sunt active pe această piaţă, cu precizarea că portofoliul Arcon Membrane pe acest segment de activitate se rezumă doar la polistiren expandat. Din acest motiv, se consideră oportun ca, exclusiv în vederea analizei acestei notificări, piaţa relevantă să fie considerată piaţa producerii şi comercializării polistirenului expandat.
3.2. Piața relevantă geografică (30) La definirea pieţelor relevante geografice s-a ţinut cont de specificul pieţelor relevante ale produselor şi de condiţiile de concurenţă existente pe aceste pieţe. (31) Părțile implicate în prezenta concentrare economică consideră că dimensiunea geografică a pieței producerii și comercializării membranelor de hidroizolaţii pentru construcţii, dar şi a piețelor producerii și comercializării mortarelor şi adezivilor pentru construcţii şi producerii şi comercializării polistirenului expandat este teritoriul României. (32) Atât Grupul Sika, cât şi Arcon Membrane dispun de o infrastructură logistică care le permite să deservească clienţi de pe întreg teritoriul României. (33) Sub aspect operaţional, costurile de transport intern pentru o distanță de 300 km sunt aproximativ [ ] din valoarea materialului pentru membrane bituminoase. (34) Nu există bariere de natură legislativă, tehnică sau administrativă care să impună limitări ale teritoriilor către care pot fi comercializate produsele. (35) Astfel, în scopul în scopul analizării prezentei operaţiuni, piaţa relevantă geografică aferentă atât producerii şi comercializării membranelor de hidroizolaţii pentru construcţii, cât şi cea aferentă producerii și comercializării mortarelor şi adezivilor pentru construcţii, respectiv producerii şi comercializării polistirenului expandat este reprezentată de întregul teritoriu al României. 3.3. Pieţe afectate (36) Întrucât principala activitate atât a Sika România, cât şi a Arcon Membrane constă în producerea şi comercializarea membranelor de hidroizolare pentru construcţii, prin realizarea concentrării economice notificate, rezultă o suprapunere orizontală pe piața producerii și comercializării membranelor de hidroizolaţi pentru construcţii la nivel naţional, aceasta fiind o piață afectată în sensul Regulamentului privind concentrările economice, publicat în Monitorul Oficial al României, nr. 713 bis/04.09.2017 (având în vedere că, în urma concentrării economice, cota de piaţă combinată deţinută de noua entitate este de peste 20%). IV. EVALUAREA CONCENTRĂRII ECONOMICE DIN PUNCT DE VEDERE CONCURENŢIAL 4.1. Piața producerii și comercializării membranelor de hidroizolare pentru construcţii la nivel naţional (37) Cotele de piaţă şi nivelul de concentrare oferă primele indicii asupra structurii pieţei şi a importanţei concurenţiale, atât a părţilor la concentrare, cât şi a concurenţilor acestora. (38) Pe piaţa producerii şi comercializării membranelor de hidroizolaţi pentru construcţii la nivel naţional activează doi producători, respectiv: Arcon Membrane şi General Membrane SRL. Aceştia au deţinut în anul 2018 cote de piaţă de [ ], respectiv [ ], cote calculate în funcţie de volumul vânzărilor sau [ ], respectiv [ ], cote de piaţă calculate în funcţie de valoarea vânzărilor. Restul de aproximativ [ ] din piaţă (procent calculat în funcţie de volum) sau [ ] (procent calculat în funcţie de valoare) este deţinut de întreprinderi care importă membrane de hidroizolaţii şi le comercializează pe teritoriul României. Din rândul acestora face parte şi Sika România, care a deţinut în anul 2018 o cotă de piaţă de [ ], calculată în funcţie de valoarea vânzărilor.
(39) Potrivit informaţiilor transmise de părţi, dar şi de concurenţii acestora pe piaţa producerii şi comercializării membranelor de hidroizolaţi pentru construcţii la nivel naţional, în anul 2018, Arcon Membrane ocupa prima poziţie în ierarhia pieţei (cu o cotă de piaţă de [ ] în funcţie de valoarea vânzărilor şi de circa [ ] în funcţie de volumul vânzărilor), iar Grupul Sika ocupa poziţia a treia în funcţie de volumul vânzărilor (cu o cotă de piaţă de [ ]) și poziția a patra în funcţie de volumul vânzărilor (cu o cotă de piață de [ ]). (40) Cotele de piață combinate ale părților la concentrare pe piața producerii și comercializării membranelor de hidroizolaţii în construcţii la nivel naţional, calculate în funcție de valoarea vânzărilor, sunt de aprox. [ ] în 2016, de [ ] în 2017 și de [ ] în anul 2018. (41) Principalii concurenţi pe piaţa producerii şi comercializării membranelor de hidroizolaţi pentru construcţii la nivel national au deţinut în anul 2018, cote de piață cuprinse între aproximativ 2% şi 17%, calculate în funcţie de valoarea vânzărilor sau 1,5% şi 17% calculate în funcţie de volumul vânzărilor. (42) Ca urmare a realizării operaţiunii, structura pieţei se modifică în ceea ce priveşte oferta, în sensul că de pe piaţa producerii şi comercializării membranelor de hidroizolare în construcţii din România dispare un concurent. (43) În scopul măsurării nivelului de concentrare, Consiliul Concurenţei calculează Indicele Herfindahl - Hirschman (în continuare IHH ), care oferă un indiciu despre presiunea concurenţială de pe piaţă după realizarea operaţiunii, şi variaţia IHH (delta), care arată modificarea gradului de concentrare a pieţei generat în mod direct de concentrarea analizată. (44) IHH calculat în funcţie de volumul vânzărilor are valoarea de 1044 înainte de realizarea concentrării economice și de 1419 după realizarea concentrării, iar variaţia IHH are valoarea de 375. În funcţie de valoarea vânzărilor, IHH are valoarea de 1205 înainte de realizarea concentrării economice și de 1781 după realizarea concentrării, iar variaţia IHH are valoarea de 576. Conform regulilor de concurenţă, se identifică îngrijorări concurenţiale pe plan orizontal într-o concentrare cu un IHH peste 2.000 şi delta cu o valoare mai mare de 150. (45) Date fiind valorile prezentate mai sus, gradul de concentrare a pieței producerii și comercializării membranelor de hidroizolaţii pentru construcţii la nivel naţional, indică o piaţă moderat concentrată anterior concentrării analizate şi, chiar dacă ulterior concentrării acest grad creşte, rămâne totuşi la un nivel moderat. (46) Având în vedere structura pieței producerii și comercializării membranelor de hidroizolaţii pentru construcţii la nivel naţional, au fost analizate eventualele efecte coordonate ce ar putea apărea pe această piață ca urmare a realizării concentrării economice. Analiza efectuată indică faptul că riscurile apariţiei unor comportamente coordonate pe piaţa producerii și comercializării membranelor de hidroizolaţii pentru construcţii din România, ca urmare a concentrării economice în speță, sunt relativ scăzute, având în vedere, în principal, considerentele prezentate în continuare. (47) Pe piața producerii și comercializării membranelor de hidroizolatii pentru construcţii la nivel naţional nu există bariere suplimentare de reglementare, produsul nefiind unul cu regim special. Pe de altă parte, părţile consideră că nu au existat intrări importante pe piaţa membranelor de hidroizolare pentru construcţii în ultimii cinci ani şi nici dezvoltări ale
capacităților de producție. Cei doi producători de pe piaţa internă îşi utilizează capacităţile de producţie la un nivel încă scăzut: Arcon Membrane utilizează [ ] din capacitatea de producţie instalată, iar General Membrane SRL [ ]. (48) Pentru importatorii de membrane de hidroizolatii pentru construcţii, costurile de transport nu constituie o barieră deoarece şi producătorii locali au costuri de transport pentru materiile prime, care vin din import, și anume: bitum - Ungaria, Polonia granule de ardezie - Polonia, Franța armături - Italia sau Germania polimeri plastici sau elastici - Italia, Coreea materiale auxiliare Italia (49) Nici în privinţa condiţiilor de depozitare costurile aferente nu prezintă relevanţă asupra importurilor, deoarece produsele în cauză nu presupun condiţii de depozitare speciale. (50) Părţile estimează o rată de creştere a pieţei producerii și comercializării membranelor de hidroizolaţii pentru construcţii de 5-7% anual. (51) Pe piaţa producerii și comercializării membranelor de hidroizolaţii pentru construcţii la nivel naţional nivelul de transparență este considerat a fi relativ scăzut, tranzacțiile fiind negociate în mod confidențial între producători și cumpărători. (52) Gradul de concentrare a pieței este destul de ridicat, IHH trece de la aproximativ 1205 la aproximativ 1781. Cu toate acestea, Fabra şi Motta (2013) consideră că o concentrare economică poate fi problematică atunci când două sau trei firme dețin o cotă de piață cumulată de peste 70% și aceste cote sunt relativ simetrice. În cazul de față, după concentrare, cotele de piață ale primilor trei jucători vor fi [ ] și [ ], calculate în funcţie de valoarea vânzărilor, cote care nu pot fi privite drept simetrice și care conduc la o rată de concentrare CR3 de aproximativ 66,50%. (53) Există un anumit grad de diferențiere între membranele de hidroizolaţii oferite de principalii jucători de pe piață, atât sub aspectul calităţii, cât şi în funcţie de lucrare pentru care sunt întrebuinţate. (54) Având în vedere natura produselor de pe această piaţă produse chimice sau sintetice complexe tehnologia și inovarea ar putea avea un impact semnificativ pe această piață. (55) Vânzările de membrane de hidroizolaţii pentru construcţii se îndreaptă în special către întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în domeniul construcţiilor, respectiv distribuitori de materiale de construcții, magazine de tip Do It Yourself, antreprenori/dezvoltatori, constructori, unii dintre aceștia având o pondere însemnată în vânzările producătorilor. 4.2. Piaţa producerii şi comercializării mortarelor şi adezivilor pentru construcţii la nivel naţional (56) Adezivii şi mortarele (inclusiv gleturile şi chiturile) sunt amestecuri de nisip, ciment, var şi diverşi aditivi utilizate la finisarea diverselor suprafeţe (ex. pereţi, plafoane, podele, suprafeţe de gips carton).
(57) Cota de piață combinată estimată pentru piața producerii şi comercializării mortarelor şi adezivilor pentru construcţii la nivel naţional a părților implicate, în urma tranzacției, va fi în jurul valorii de [ ] (prin raportare la valoarea vânzărilor) sau [ ] (prin raportare la volumul vânzărilor). (58) Având în vedere cotele de piaţă cumulate ale părţilor la concentrare scăzute pe piaţa producerii şi comercializării mortarelor şi adezivilor la nivel naţional, se poate considera că impactul concentrării pe această piaţă este redus. 4.3. Piaţa producerii şi comercializării polistirenului expandat la nivel naţional (59) Polistirenul expandat face parte din categoria materialelor termoizolatoare, alături de spuma poliuretanică sau materiale izolatoare bazate pe vată minerală. (60) În urma tranzacţiei, cota de piață combinată, pe piaţa producerii şi comercializării polistirenului expandat la nivel naţional, va fi în jurul valorii de [ ] (prin raportare la valoarea vânzărilor) sau [ ] (prin raportare la volumul vânzărilor). (61) Având în vedere cotele de piaţă cumulate ale părţilor la concentrare scăzute pe piaţa producerii şi comercializării polistirenului expandat la nivel naţional, se poate considera că impactul concentrării pe această piaţă este nesemnificativ. În temeiul prevederilor art. 19 alin. (1) şi (5), art. 25 alin. (1) lit. d) şi art. 47 alin. (2) lit. a) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, PLENUL CONSILIULUI CONCURENŢEI DECIDE: Art. 1 În conformitate cu dispoziţiile art. 47 alin. (2) lit. a) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se emite prezenta decizie de neobiecţiune privind operaţiunea de concentrare economică ce se realizează prin dobândirea de către Sika România SRL a controlului unic direct asupra Arcon Membrane SRL, constatându-se că, deşi operaţiunea notificată cade sub incidenţa legii, nu există îndoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurenţial normal. Art. 2 Potrivit dispoziţiilor art. 31 alin. (1) şi (2) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Sika România SRL este obligată la plata taxei de autorizare a concentrării economice notificate. Art. 3 Taxa de autorizare prevăzută la art. 31 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, calculată în conformitate cu Instrucţiunile cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice, în funcţie de cifrele de afaceri comunicate de partea notificatoare 8, este de [...] lei, reprezentând echivalentul a [...] euro 9. 8 Prin adresa înregistrată la Consiliul Concurenței cu nr. RG/5501/02.05.2019. 9 Cursul de schimb este de 1 euro = 4,6639 lei, valabil la data de 31.12.2018.
Art. 4 Suma reprezentând taxa de autorizare se va vira în termen de maxim 30 (treizeci) de zile de la data comunicării prezentei decizii, cu ordin de plată tip trezorerie, în contul RO94TREZ70020E330800XXXX, deschis la Trezoreria Operativă a Municipiului Bucureşti, beneficiar Consiliul Concurenţei, cod fiscal 8844560, cu menţiunea Taxa de autorizare concentrare economică conform Legii concurenţei nr. 21/1996. O copie a ordinului de plată va fi transmisă neîntârziat Consiliului Concurenţei. Art. 5 Conform dispoziţiilor art. 51 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, decizia Consiliului Concurenţei poate fi atacată în contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureşti în termen de 30 de zile de la comunicare. Art. 6 Prezenta decizie devine aplicabilă de la data comunicării sale. Art. 7 Direcţiile şi compartimentele de specialitate din subordinea Secretarului General şi Direcţia Industrie și Energie din cadrul Consiliului Concurenţei vor urmări aducerea la îndeplinire a prezentei decizii. Art. 8 Prezenta decizie se va transmite către: Sika Romania SRL Prin împuternicit, [...] Bogdan M. CHIRIŢOIU Președinte Cosmin BELACURENCU Consilier de concurenţă Dragoș Constantin VASILE Consilier de concurenţă