Consiliul Uniunii Europene Bruxelles, 23 noiembrie 2017 (OR. en) 14194/17 LIMITE PV/CONS 62 RELEX 968 PROIECT DE PROCES-VERBAL 1 Subiect: Cea de a 3573-a reuniune a Consiliului Uniunii Europene (Afaceri Externe/Comerț), desfășurată la Bruxelles la 10 noiembrie 2017 1 În addendumul 1 la prezentul proces-verbal pot fi găsite informații referitoare la deliberările Consiliului privind actele legislative, la alte cazuri de deliberări ale Consiliului deschise publicului și la dezbateri publice. 14194/17 ivo/ir/scm 1
CUPRINS Pagina 1. Adoptarea ordinii de zi... 3 2. Aprobarea punctelor A... 3 a) Lista cu caracter legislativ b) Lista fără caracter legislativ Activități fără caracter legislativ 3. Cea de a 11-a Conferință ministerială a Organizației Mondiale a Comerțului... 3 4. Negocierile comerciale ale UE cu Mexicul și cu Mercosur... 4 5. Diverse... 4 Punerea în aplicare a acordurilor de liber-schimb ale UE: prezentarea raportului Comisiei ANEXĂ - Declarații de consemnat în procesul-verbal al Consiliului... 5 * * * 14194/17 ivo/ir/scm 2
1. Adoptarea ordinii de zi Consiliul a adoptat ordinea de zi care figurează în documentul 14015/17. 2. Aprobarea punctelor A a) Lista cu caracter legislativ [Deliberare publică în temeiul articolului 16 alineatul (8) din Tratatul privind Uniunea Europeană] 14016/17 Consiliul a adoptat punctele A enumerate în documentul 14016/17. Detalii referitoare la adoptarea acestor puncte figurează în addendum. b) Lista fără caracter legislativ 14017/17 Consiliul a adoptat punctele A enumerate în documentul 14017/17. În ceea ce privește punctele următoare, documentele aferente se citesc după cum urmează: 9. Regulamentul delegat (UE) / al Comisiei din 29.9.2017 de completare a Regulamentului (UE) 2016/1011 al Parlamentului European și al Consiliului privind precizarea modului în care trebuie evaluate cuantumul nominal al instrumentelor financiare, altele decât instrumentele financiare derivate, cuantumul noțional al instrumentelor financiare derivate și valoarea netă a activelor fondurilor de investiții Act delegat - Intenție de a nu formula obiecții aprobat de Coreper, partea II, la 8.11.2017 13. Regulamentul delegat (UE) / al Comisiei din 21.9.2017 de completare a Directivei (UE) 2016/97 a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește cerințele de informare și normele de conduită profesională aplicabile distribuției de produse de investiții bazate pe asigurări Act delegat - Intenție de a nu formula obiecții aprobat de Coreper, partea II, la 8.11.2017 13500/17 12725/17 + COR 1 (hr) 13488/17 12465/17 + COR 1 (sl) În anexă sunt cuprinse declarații privind aceste puncte. 14194/17 ivo/ir/scm 3
Activități fără caracter legislativ 3. Cea de a 11-a Conferință ministerială a Organizației Mondiale a Comerțului Stadiul actual al pregătirilor Consiliul a luat act de informarea din partea Comisiei, precum și de observațiile formulate de statele membre privind situația actuală a pregătirilor pentru cea de a unsprezecea Conferință ministerială a Organizației Mondiale a Comerțului. 4. Negocierile comerciale ale UE cu Mexicul și cu Mercosur Situația actuală Consiliul a salutat ritmul accelerat al negocierilor comerciale ale UE cu Mexicul și cu Mercosur, subliniind, în special, importanța economică, politică și geostrategică a acestora. De asemenea, Consiliul a luat act de perspectivele pentru ajungerea la acorduri ambițioase și cuprinzătoare în viitorul apropiat, care vor necesita multe eforturi și suficientă voință politică de ambele părți. Consiliul a reiterat faptul că finalizarea ambelor acorduri comerciale va depinde de o abordare echilibrată între interesele ofensive și cele defensive ale UE. În cele din urmă, Consiliul a subliniat importanța primordială a menținerii celui mai înalt grad posibil de transparență și consultare în timp util cu statele membre, în special în ceea ce privește orice tip de oferte revizuite de acces la piețe, în etapele următoare ale ambelor negocieri. 5. Diverse Punerea în aplicare a acordurilor de liber-schimb ale UE: prezentarea raportului Comisiei 14111/17 + ADD 1 Comisia a prezentat Consiliului primul său raport anual privind punerea în aplicare a acordurilor de liber schimb (14111/17 + ADD 1), care oferă clarificări cu privire la impactul acordurilor comerciale în vigoare, precum și la măsurile puse în aplicare pentru a maximiza beneficiile acestora și a asigura respectarea normelor convenite, cum ar fi cele legate de dezvoltarea durabilă. 14194/17 ivo/ir/scm 4
ANEXĂ DECLARAȚII DE CONSEMNAT ÎN PROCESUL-VERBAL AL CONSILIULUI Referitor la punctul A 15: Semnarea unui acord de legare a sistemului ETS din Elveția Adoptare DECLARAȚIA COMISIEI În cazul în care Comisia își exercită puterea de reprezentare externă a Uniunii în temeiul articolului 17 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE), aceasta trebuie să asigure implicarea celorlalte instituții ale UE și a statelor membre, după caz. Prin urmare, în acest caz, în care Comitetul mixt instituit în temeiul Acordului dintre Uniune și Confederația Elvețiană privind crearea unei legături între schemele lor de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră (denumit în continuare Acordul ETS ) este invitat să adopte acte cu efecte juridice, Comisia va prezenta Consiliului proiecte de propuneri privind pozițiile care urmează să fie adoptate de Uniune în conformitate cu articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). În ceea ce privește pertinența la nivel de politici care nu intră sub incidența articolului 218 alineatul (9), Comisia va informa Consiliul cu privire la activitățile comitetului mixt (de exemplu, stabilirea agendei, pregătirea reuniunilor, procese-verbale), în conformitate cu obligația de cooperare loială reciprocă. În plus, Comisia va continua să colaboreze îndeaproape cu statele membre prin intermediul grupurilor relevante de experți tehnici, pentru a se asigura că expertiza lor în ceea ce privește legătura este luată în considerare. Referitor la punctul A 16: Încheierea unui acord de legare a sistemului ETS din Elveția Solicitarea aprobării Parlamentului European DECLARAȚIA COMISIEI În cazul în care Comisia își exercită puterea de reprezentare externă a Uniunii în temeiul articolului 17 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE), aceasta trebuie să asigure implicarea celorlalte instituții ale UE și a statelor membre, după caz. Prin urmare, în acest caz, în care Comitetul mixt instituit în temeiul Acordului dintre Uniune și Confederația Elvețiană privind crearea unei legături între schemele lor de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră (denumit în continuare Acordul ETS ) este invitat să adopte acte cu efecte juridice, Comisia va prezenta Consiliului proiecte de propuneri privind pozițiile care urmează să fie adoptate de Uniune în conformitate cu articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). În ceea ce privește pertinența la nivel de politici care nu intră sub incidența articolului 218 alineatul (9), Comisia va informa Consiliul cu privire la activitățile comitetului mixt (de exemplu, stabilirea agendei, pregătirea reuniunilor, procese-verbale), în conformitate cu obligația de cooperare loială reciprocă. În plus, Comisia va continua să colaboreze îndeaproape cu statele membre prin intermediul grupurilor relevante de experți tehnici, pentru a se asigura că expertiza lor în ceea ce privește legătura este luată în considerare. 14194/17 ivo/ir/scm 5 ANEXĂ