DECIZIA COMISIEI

Transcriere

1 DECIZIA COMISIEI din 2 octombrie 2007 de stabilire a unui format comun pentru comunicarea datelor și a informațiilor în temeiul Regulamentului (CE) nr. 850/2004 al Parlamentului European și al Consiliului cu privire la poluanții organici persistenți ANEXĂ Formatul pentru comunicarea datelor şi informaţiilor în temeiul articolului 12 din Regulamentul(CE) nr. 850/2004 privind poluanţii organici persistenţi A. RAPORT ANUAL PRIVIND CONTROLUL PRODUCŢIEI ŞI AL INTRODUCERII PE PIAŢĂ [ARTICOLUL 12 ALINEATUL (2)] SECŢIUNEA I: INFORMAŢII GENERALE 1. Statul Membru: ROMANIA 2. Numele şi funcţia funcţionarului de contact: Mihaela CIOBANU, consilier 3. Numele complet al instituţiei: Ministerul Mediului şi Dezvoltǎrii Durabile 4. Adresa postală: B-dul Libertǎţii, nr. 12, sector 5, Bucureşti 5. Numărul de telefon: Număr de fax: Adresa de mihaela.ciobanu@mmediu.ro 8. Data raportului (zz/luna/aaaa): 15 mai 2008 SECŢIUNEA II: CONTROLUL PRODUCŢIEI ŞI AL INTRODUCERII PE PIAŢĂ 1. Producţia de substante enumerate în anexa I sau II la Regulamentul (CE) nr. 850/2004 (în continuare,,anexa I sau II") 1.1. Anul raportului: Dintre substanţele chimice enumerate în anexa I sau II, a fost vreuna produsă în statul dv. membru în perioada la care se referă prezentul raport?(da/nu) Da În cazul în care răspunsul la întrebarea 1.2 este,,da, vă rugăm să specificaţi numele substanţei sau substanţelor respective şi volumele corespunzătoare produse(în kg). Lindan (1, 2, 3, 4, 5, 6- hexachlorcyclohexan), CAS No , astfel: Kg în 2005; Kg în Introducerea pe piaţă a substanţelor enumerate în anexa I sau II 2.1. Anul raportului:

2 2.2. Dintre substanţele chimice enumerate în anexa I sau II, a fost vreuna introdusă pe piaţă în statul dv. membru sau exportată din statul dv. în perioada la care se referă prezentul raport?(da/nu) În cazul în care răspunsul la intrebarea 2.2 este,,da, vă rugăm să specificaţi numele substanţei sau substanţelor respective şi volumele corespunzătoare exportate şi/sau introduse pe piaţă (în kg). În cazul exportului sau importului, vă rugăm să specificaţi ţara sau ţările exportatoare sau importatoare. România a exportat în Spania lindan (1, 2, 3, 4, 5, 6-hexachlorcyclohexan), CAS No kg în 2005; kg în B. RAPORT TRIANUAL PRIVIND APLICAREA REGULAMENTULUI (CE) Nr. 850 /2004 [ARTICOLUL 12 ALINEATUL (1) SI ALINEATUL (3)]. SECTIUNEA I: INFORMATII GENERALE 1. Statul Membru: ROMANIA 2. Numele şi funcţia funcţionarului de contact: Mihaela CIOBANU, consilier 3. Numele complet al instituţiei: Ministerul Mediului şi Dezvoltǎrii Durabile 4. Adresa postală: B-dul Libertǎţii, nr. 12, sector 5, Bucureşti 5. Numărul de telefon: Număr de fax: Adresa de mihaela.ciobanu@mmediu.ro 8. Data raportului (zz/luna/aaaa): 15 mai 2008 SECŢIUNEA II: STOCURI 1. Există în statul dumneavoastră membru stocuri notificate de substanţe dintre cele care sunt enumerate în anexa I sau anexa II şi a căror utilizare este permisă? (Da/Nu) Nu În cazul în care răspunsul la întrebarea 1 este da, vă rugăm să precizaţi numele substanţei sau al substanţelor respective. Pentru fiecare substanţă specificată, vă rugăm să precizaţi pentru fiecare stoc anul în care acesta a fost înregistrat, natura sa, conţinutul (% sau mg/kg), volumul stocului (kg), localizarea acestuia şi măsurile luate pentru gestionarea sa. 2. Există în statul dumneavoastră membru stocuri notificate de substanţe dintre cele care sunt enumerate în anexa I sau anexa II şi a căror utilizare nu este permisă? (Da/Nu) Nu. În Romania, substantele incluse în anexa I, sunt interzise la utilizare conform: 2

3 Legii nr. 271/2003 pentru ratificarea protocoalelor Convenţiei asupra poluǎrii atmosferice transfrontiere pe distanţe lungi, încheiatǎ la Geneva la 13 noiembrie 1979, adoptate la Aarhus la 24 iunie 1998 şi la Gothenburg la 1 decembrie 1999 (MOf nr. 470/ ); Legii nr. 261/2004 pentru ratificara Convenţiei privind poluanţii organici persistenţi, adoptatǎ la Stockholm la 22 mai 2001 (MOf nr. 638/ ); Ordinului comun al Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor, Ministerului Sănătăţii şi Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului nr. 396/707/1944/2002 privind interzicerea utilizării pe teritoriul României a produselor de uz fitosanitar conţinând anumite substanţe active care transpune Directiva Consiliului nr. 79/117/CEE privind plasarea pe piata şi utilizarea produşilor de protecţie a plantelor conţinând una sau câteva substanţe active; În cadrul Programului PHARE (Project Europe Aid/115815/D/SV/RO) Reambalarea, colectarea şi eliminarea deşeurilor de pesticide de pe teritoriul României, derulat de către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltǎrii Rurale în perioada decembrie 2004 octombrie 2006, au fost reambalate şi colectate 2516 t deşeuri de pesticide învechite depozitate în 218 locaţii pe întreg teritoriul României; întreaga cantitate a fost transportată în Germania în vederea eliminării în condiţii controlate într-o instalaţie de incinerare În cazul în care răspunsul la întrebarea 2 este da, vă rugăm să precizaţi numele substanţei sau al substanţelor respective. Pentru fiecare substanţă specificată, vă rugăm să precizaţi pentru fiecare stoc anul în care acesta a fost înregistrat, natura sa, conţinutul (% sau mg/kg), volumul stocului (kg), localizarea acestuia şi măsurile luate pentru gestionarea sa. SECțIUNEA III: DIMINUAREA, REDUCEREA LA MINIMUM ŞI ELIMINAREA EVACUĂRILOR 1. A elaborat statul dumneavoastră membru un plan de acţiune cu privire la substanţele enumerate în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 850/2004 (în continuare anexa III )? (Da/Nu) Planul Naţional de Implementare elaborat în conformitate cu prevederile art. 7 din Convenţia Stockholm include şi Planul Naţional de Acţiune în domeniul poluanţilor organici persistenţi În cazul în care răspunsul la întrebarea 1 este nu, vă rugăm să precizaţi din ce motive În cazul în care răspunsul la întrebarea 1 este da, vă rugăm să precizaţi numele substanţei sau al substanţelor cu privire la care dispuneţi de date referitoare la evacuări. Pentru fiecare dintre substanţele specificate, precizaţi pentru care mediu (aer, apă, uscat) dispuneţi de date referitoare la evacuări. Pentru fiecare mediu specificat, indicaţi cantităţile evacuate în g TEQ/an [OMS-TEF ( 1 ) 2005] sau în kg/an. În cadrul obligaţiilor de raportare asumate de România prin ratificarea Convenţiei din 1979 asupra poluării transfrontieră pe distanţe lungi, prin Legea nr. 8/1991 şi a ( 1 ) Factorii de echivalență toxică ai Organizației Mondiale a Comerțului pentru dibenzeno-p-dioxine și dibenzenofurani policlorurați și bifenili policlorurați coplanari. 3

4 Protocoalelor acesteia, ratificate prin Legea nr. 271/2003 precum şi prin transpunerea în legislaţia naţională a prevederilor Directivei 2001/81/CE privind plafoanele naţionale de emisie, se elaborează anual inventarul naţional de emisii de poluanţi atmosferici. Printre poluanţii organici persistenţi inventariaţi la nivel naţional se numără şi cei cuprinşi în Anexa III a Regulamentului (CE) nr. 850/2004, emisiile la nivelul anilor 2004, 2005 şi 2006 fiind prezentate în tabelele de mai jos. DIOXINA Sectoarele NFR g I-Teq g I-Teq g I-Teq 1 A 1 A 1 a Procese de combustie in a industriile energetice si de transformare energetice 1 A 1 A 2 Industrii prelucratoare si constructii 1 A 1 A 3 b Transport rutier b 1 A 1 A 4 a Centrale comerciale si a institutionale 1 A 1 A 4 b Centrale rezidentiale b 1 A 1 A 4 c Agricultura/Silvicultura si c Piscicultura 1B1 1B1 Emisii fugitive din combustibili solizi 2 A 2 A INDUSTRIA MATERIALELOR DE CONSTRUCTIE 2 C 2 C SIDERURGIE SI METALURGIE D 2 D ALTE PROCESE DE PRODUCTIE C 6 C INCINERAREA DESEURILOR TOTAL NAŢIONAL HCB Sectoarele NFR kg kg kg 1 A 1 A 2 Industrii prelucratoare si constructii 2 A 2 A INDUSTRIA MATERIALELOR DE CONSTRUCTIE 2 C 2 C SIDERURGIE SI METALURGIE TOTAL NAŢIONAL PCB Sectoarele NFR kg kg kg 2 A 2 A INDUSTRIA MATERIALELOR DE CONSTRUCTIE 2 C 2 C SIDERURGIE SI METALURGIE C 6 C INCINERAREA DESEURILOR TOTAL NAŢIONAL

5 PAH benzo(a)pyrene benzo(b)fluoranthene benzo(k)fluoranthene Indeno(1,2,3- cd)pyrene Total 1-4 benzo(a)pyrene Sectoarele NFR Mg Mg Mg Mg Mg Mg Mg Mg Mg Mg Mg Mg Mg Mg Mg 1 A 1 A 2 Industrii NE NE NE NE NE NE NE NE NE prelucratoare si constructii 1 A 1 A 3 b Transport b rutier 1 A 1 A 3 c Cai ferate NE NE NE NE NE NE c 1 A 1 A 3 d ii Navigatie NE NE NE NE NE NE d ii domestica (fluviala) 1 A 1 A 4 b Centrale NE NE NE NE NE NE NE NE NE b rezidentiale 1 A 4 c 1 A 4 c Agricultura/Silvicultura si Piscicultura NE NE NE NE NE NE B1 1B1 Emisii fugitive din NA NA NA NA NA NA NA NA NA combustibili solizi 2 C 2 C SIDERURGIE SI METALURGIE NE NE NE NE NE NE NE NE NE TOTAL NAŢIONAL benzo(b)fluoranthene benzo(k)fluoranthene Indeno(1,2,3- cd)pyrene Total 1-4 benzo(a)pyrene benzo(b)fluoranthene benzo(k)fluoranthene Indeno(1,2,3- cd)pyrene Total 1-4 5

6 2. A elaborat statul dumneavoastră membru măsuri pentru identificarea surselor substanţelor enumerate în Anexa III? (Da/Nu) 2.1. În cazul în care răspunsul la întrebarea 2 este da, vă rugăm să descrieţi măsurile elaborate. Studiul privind elaborarea inventarului naţional anual de emisii de poluanţi organici persistenţi în conformitate cu prevederile Convenţiei StocKholm privind poluanţii organici persistenţi (POP) a fost elaborat în anii 2006 şi 2007 şi include identificarea surselor de substanţe în discuţie. Studiul prezintă printre altele: - localizarea surselor de emisii - sectoarele de activitate generatoare de emisii intenţionate şi neintenţionate de POPs - nivelurile emisiilor pe activităţile desfaşurate şi pe surse de emisie - metodologia de calcul a factorilor de emisie necesari pentru evaluarea emisiilor anuale de POPs provenite din sursele de emisie identificate până în prezent pe următorii vectori : aer, apă, sol - evoluţia emisiilor de POPs Rezultatele obţinute au fost folosite pentru estimarea emisiilor de PCDD/PCDF, HCB, PCBs şi PAH în mediu. 3. A elaborat statul dumneavoastră membru măsuri pentru caracterizarea surselor substanţelor enumerate în anexa III? (Da/Nu) 3.1. În cazul în care răspunsul la întrebarea 3 este da, vă rugăm să descrieţi măsurile elaborate. Pentru activitǎţile care se aflǎ sub incidenţa Directivei 2008/1/CE privind prevenirea şi controlul integrat al poluǎrii IPPC (codificarea Directivei 96/61/CE) transpusǎ în legislaţia naţionalǎ prin Ordonanţa de urgenţǎ a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea şi controlul integrat al poluǎrii, aprobată cu modificǎri prin Legea nr. 84/2006, în documentele de solicitare a autorizaţiei integrate de mediu sunt descrise caracteristicile surselor. Mǎsurile pentru monitorizarea şi raportarea tuturor substanţelor prevǎzute în Anexa III a Directivei IPPC, în mod individual şi caracteristic fiecǎrei surse de poluare sunt stabilite în autorizaţia integratǎ de mediu. În general, în funcţie de condiţiile locale de mediu, mǎsurile stabilite în autorizaţia integratǎ de mediu prevǎd reducerea emisiilor de POPs sau interzicerea acestora. Conform Regulamentului nr. 166/2006 EPRTR fiecare sursǎ care depǎşeşte valorile de prag trebuie sǎ raporteze valoarea emisiilor, inclusiv pentru substanţele POPs care sunt prevǎzute în Anexa II a Regulamentului EPRTR. 6

7 4. A elaborat statul dumneavoastră membru măsuri pentru reducerea la minimum a surselor substanţelor enumerate în anexa III? (Da/Nu) 4.1. În cazul în care răspunsul la întrebarea 4 este da, vă rugăm să descrieți măsurile elaborate. Pentru reducerea emisiilor substanţelor enumerate în Anexa III au fost luate următoarele măsuri: - modernizarea succesivă a instalaţiilor de ardere care produc energie termică şi electrică prin folosirea BAT şi BEP; - implementarea unor sisteme moderne de control al poluării aerului; - introducerea unor reglementări legale privind prevenirea şi controlul integrat al poluării (IPPC); - stabilirea valorilor limită de emisie standard pentru incinerarea şi coincinerarea deşeurilor; - administrarea ecologică a depozitelor de POPs, colectarea, depozitarea, decontaminarea şi/sau eliminarea echipamentelor care conţin PCBs. Planul Naţional de Acţiune care face parte integrantă din Planul Naţional de Implementare, în conformitate cu prevederile art. 7 din Conventia Stockholm privind poluanţii organici persistenţi, cuprinde măsuri pentru minimizarea surselor de poluanţi, reducerea emisiilor de POPs în mediul înconjurător. Dintre cele mai importante amintim: - reducerea sau eliminarea stocurilor de pesticide şi a deşeurilor care conţin sau sunt contaminate cu POPs; - dezvoltarea durabilă a agriculturii prin promovarea utilizării produselor care prezintă un risc scăzut sau care nu prezintă un risc pentru mediu; - îmbunătăţirea performanţelor privind protecţia mediului în sectorul energetic prin modernizarea instalaţiilor; - reducerea daunelor asupra sănătăţii umane şi a mediului generate de emisiile de POPs provenite de la incineratoarele de deşeuri; - conştientizarea şi educarea populaţiei privind efectele pe care emisiile de POPs le pot avea asupra sănătăţii umane şi asupra mediului; SECŢIUNEA IV: PLANURI DE IMPLEMENTARE 1. A elaborat statul dumneavoastră membru un plan naţional de implementare (PNI) în conformitate cu articolul 7 din Convenţia de la Stockholm privind poluanţii organici persistenţi? (Da/Nu) 1.1. În cazul în care răspunsul la întrebarea 1 este nu, vă rugăm să explicaţi 7

8 1.2. În cazul în care răspunsul la întrebarea 1 este da, vă rugăm să indicaţi data la care planul respectiv a fost notificat secretariatului Convenției de la Stockholm, Comisiei şi celorlalte state membre. În conformitate cu prevederile art. 7 din Convenţia Stockholm privind poluanţii organici persistenţi, în anul 2005, prin proiectul Activităţi Pregătitoare în Elaborarea Planului Naţional de Implementare a Convenţiei de la Stockholm privind Poluanţii Organici Persistenţi (POPs) în România finanţat de Facilitatea Globală pentru Mediu (GEF) şi cu suportul tehnic al Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrială (UNIDO), a fost elaborat Planul Naţional de Implementare în domeniul poluanţilor organici persistenţi. Acesta a fost transmis la Secretariatul Convenţiei Stockholm la data de 12 Aprile 2006, iar în prezent Planul Naţional de Implementare se află publicat pe site-ului Convenţiei de la Stockholm ( Aţi dat publicului posibilitatea, din timp şi în mod efectiv, de a participa la elaborarea acestui PNI? (Da/Nu) În cazul în care răspunsul la întrebarea este nu, vă rugăm să explicaţi În cazul în care răspunsul la întrebarea este da, vă rugăm să descrieţi pe scurt modalitățile acestei participări. Măsurile incluse în Planul Naţional de Implementare au fost stabilite în urma consultărilor şi dezbaterilor în cadrul unor seminarii la care au participat reprezentanţi ai autorităţilor centrale (pentru mediu, industrie, agricultură, sănătate, administraţie publică şi transport), autorităţi locale (mediu, primării, sănătate, apă, direcţii fitosanitare), factorii interesaţi pentru managementul POPs (instalaţii de incinerare, instalaţii de producţie), instituţii de cercetare şi învăţămant superior (Universitatea Politehnică, Institutul de Protecţie a Plantelor, Laboratorul Central pentru Produse Fitosanitare, Institutul de Sănătate Publică), ONG-uri (Asociaţia Femeilor, Asociaţia Experţilor de Mediu, Asociaţia Jurnaliştilor de Mediu). SECŢIUNEA V: MONITORIZARE 1. A stabilit statul dumneavoastră membru un program de monitorizare cu privire la prezenţa în mediu a dioxinelor, a furanilor şi a bifenililor policloruraţi (PCB)? (Da/Nu) Nu În cazul în care răspunsul la întrebarea 1 este nu, vă rugăm să explicaţi 8

9 Este în curs de elaborare un program de monitorizare a emisiilor de PAH şi PCBs în aer şi sol. În acest sens au fost achiziţionate echipamente pentru prelevare şi analiză în cadrul proiectelor PHARE: 2004/ /03.02 Achiziţie de echipamente pentru controlul emisiilor din activităţile IPPC şi 2005/ /04.04 Achiziţii de echipamente pentru analiza deşeurilor. Instalarea şi punerea în funcţiune a tuturor echipamentelor se va finaliza până la , iar primele date vor fi obţinute în cursul anului În cazul în care răspunsul la întrebarea 1 este da, vă rugăm să precizaţi numele substanţei sau al substanţelor cu privire la care dispuneţi de date de monitorizare. Pentru fiecare substanţă specificată şi pentru fiecare program de monitorizare, vă rugăm să specificaţi perioada şi obiectivele programului de monitorizare, tipul punctelor de prelevare de probe (de exemplu, zone problematice, accidente, contextul general), localizarea, metoda analitică utilizată, mediul din care s-au prelevat probele, valorile constatate (medii, mediane, maxime, minime, numărul de probe) şi modul de accesare a acestor date. SECŢIUNEA VI: SCHIMBURI DE INFORMAŢII 1. A elaborat statul dumneavoastră membru un mecanism pentru schimbul de informaţii? (Da/Nu) Mecanismul pentru schimbul de informaţii la nivel naţional este specificat în Planul Naţional de Implementare În cazul în care răspunsul la întrebarea 1 este nu, vă rugăm să explicaţi 1.2. În cazul în care răspunsul la întrebarea 1 este da, iar mecanismul pentru schimbul de informaţii nu face parte din PNI, vă rugăm să îl descrieţi. 2. A adoptat statul dumneavoastră membru măsuri pentru promovarea şi facilitarea programelor de sensibilizare a publicului cu privire la poluanţii organici persistenţi? (Da/Nu) 2.1. În cazul în care răspunsul la întrebarea 2 este nu, vă rugăm să explicați 2.2. În cazul în care răspunsul la întrebarea 2 este da, vă rugăm să descrieţi măsurile luate. 9

10 În sectorul neguvernamental, în a fost implementat de cǎtre Asociaţia Experţilor de Mediu proiectul Poluanţii Organici Persistenţi în mediul înconjurător - caracterizare, identificare, informare şi conştientizarea publicului finanţat de cǎtre Uniunea Europeanǎ prin RO 0008 PHARE ACCESS Micro Project Facility. Acesta a fost primul pas în abordarea acestui subiect de cǎtre sectorul neguvernamental. Între rezultatele proiectului s-a numǎrat stabilirea unui sistem de informaţii privind POPs folosind instrumente eficiente de conştientizare cum ar fi broşuri, workshop-uri şi seminarii şi un web-site specific ( Unul din rezultatele majore ale proectului a fost stabilirea unei reţele neguvernamentale de informaţii (incluzând 7 organizaţii neguvernamentale de mediu) privind POPs la nivel naţional condusǎ de cǎtre Asociaţia Experţilor de Mediu. 3. A adoptat statul dumneavoastră membru măsuri pentru promovarea şi facilitarea comunicării către public a informaţiilor cu privire la poluanţii organici persistenţi? (Da/Nu) 3.1. În cazul în care răspunsul la întrebarea 3 este nu, vă rugăm să explicaţi 3.2. În cazul în care răspunsul la întrebarea 3 este da, vă rugăm să descrieţi măsurile luate. Educarea, informarea şi conştientizarea publicului privind importanţa POP în domeniul sănătăţii umane sunt acţiuni prevăzute în Planul de Acţiune. Legislaţia în domeniul protecţiei mediului din România acordă o importanţă majoră informării şi consultării publicului cu privire la aspectele de mediu relevante, acestea incluzând şi problematica poluanţilor organici persistenţi. Acţiunile cuprinse în Planul de Acţiune, sunt prevăzute pentru a îndeplini unele din obiectivele cheie ale Planului Naţional de Implementare. Printre aceste acţiuni se numără: acţiuni de informare şi conştientizare a publicului în privinţa PCBs, acţiuni de avertizare a publicului asupra efectelor negative ale POP utilizaţi în sectorul agricol şi a efectelor pozitive asupra sănătăţii şi mediului pe care le are implementarea agriculturii ecologice, elaborarea programelor de avertizare a publicului privind problemele de mediu induse de activităţile din sectorul energetic, acţiuni de educare şi informare a publicului în domeniul tehnologiilor de control al poluării în industria neferoasă, pentru dioxine, PAH, HCB, elaborarea programelor de avertizare a publicului privind poluarea industrială care implică przenţa POP şi altele. În prezent este în avizare interministerială proiectul de Hotărâre a Guvernului privind stabilirea unor mǎsuri pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr. 850/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului privind poluanţii organici persistenţi şi pentru modificarea Directivei 79/117/CEE, cu modificǎrile şi completǎrile ulterioare. Conform aceste hotărâri, (art.7), Ministerul Mediului şi Dezvoltǎrii Durabile împreunǎ cu Ministerul Sǎnǎtǎţii Publice va promova, în conformitate cu art. 10 din Regulament 10

11 campanii de conştientizare a publicului cu privire la efectele poluanţilor organici persistenţi asupra sǎnǎtǎţii şi a mediului, campanii de informare a operatorilor economici care genereazǎ emisii de substanţe care fac obiectul Regulamentului, referitoare la modalitǎţile de reducere sau eliminare a producerii, utilizǎrii şi emisiei poluanţilor organici persistenţi, campanii de informare a deţinǎtorilor de stocuri de deşeuri contaminate cu POPs, referitoare la modalitǎţile de eliminare sau recuperare a acestor deşeuri, astfel încât sǎ se asigure distrugerea sau transformarea ireversibilǎ a conţinutului de poluanţi organici persistenţi. Au fost create pagini web cu informaţii privind poluanţii organici persistenţi: substante_care_ne_scurteaza_viata_81.html. 4. A adoptat statul dumneavoastră membru măsuri pentru promovarea şi facilitarea formării lucrătorilor, a savanţilor, a cadrelor didactice şi a personalului tehnic şi de conducere în ceea ce priveşte poluanţii organici persistenţi? (Da/Nu) 4.1. În cazul în care răspunsul la întrebarea 4 este nu, vă rugăm să explicaţi 4.2. În cazul în care răspunsul la întrebarea 4 este da, vă rugăm să descrieţi măsurile luate. Principalele acţiuni de instruire a personalului cu atribuţii relevante în ceea ce priveşte poluanţii organici persistenţi, prevǎzute în Planul Naţional de Implementare, realizate în perioada au fost: - elaborarea de ghiduri privind prelevarea probelor de uleiuri în vederea analizei PCBs, de către Institutul Naţional de Cercetare Dezvoltare pentru protecţia mediului ICIM Bucureşti; aceste ghiduri au fost distribuite agenţiilor teritoriale pentru protecţia mediului, - elaborarea şi utilizarea ghidurilor de prevenire şi reducere a emisiilor prin aplicarea BAT/BEP pentru incineratoarele de deşeuri periculoase, - elaborarea de metodologii pentru pregătirea evaluării impactului asupra mediului pentru planuri şi programe (EIA/SEA), - acţiuni de instruire pentru pregătirea inventarelor de PCBs şi instruirea personalului pentru asigurarea unui management corespunzător instruirea s-a realizat în luna iunie 2007 în cadrul fazei pregǎtitoare a Proiectului Depozitarea PCBs din România, co-finanţat de GEF şi implementat cu ajutorul UNIDO; - programe de instruire pentru organizarea efectivă şi eficientă a inspecţiilor (periodice) ale vehiculelor Ministerul Transporturilor Registrul Auto Român. În cadrul Proiectului Twinning RO/2006/IB/EN/09 (Implementation and Enforcement of the Environmental Acqius at National Level and Coordination of the 8 Regional 11

12 Twinning Projects Phase II), care a avut loc în perioada 7 9 Aprilie 2008 la Bucureşti, experţi din partea Federal EPA Viena, au prezentat aspecte referitoare la problematica POPs privind pregătirea inventarelor de emisie şi raportarea conform prevederilor Regulamentului nr. 850/2004. SECŢIUNEA VII: ASISTENŢĂ TEHNICĂ 1. A oferit statul dumneavoastră membru altor ţări asistenţă tehnică şi financiară pentru dezvoltarea şi întărirea capacităţii de a-şi respecta pe deplin obligaţiile asumate în temeiul Convenţiei de la Stockholm privind poluanţii organici persistenţi? (Da/Nu) Nu În cazul în care răspunsul la întrebarea 1 este nu, vă rugăm să explicaţi Lipsa capacitǎţii tehnice şi financiare În cazul în care răspunsul la întrebarea 1 este da, vă rugăm să specificaţi ţara sau ţările respective şi tipul de asistenţă SECŢIUNEA VIII: SANCŢIUNI 1. Sancţiuni 1.1. În ce mod stabileşte statul dumneavoastră membru normele privind sancţiunile aplicabile pentru încălcarea dispoziţiilor Regulamentului (CE) nr. 850/2004? Sancţiunile aplicabile pentru încălcarea dispoziţiilor Regulamentului (CE) nr. 850/2004 sunt stabilite în cadrul proiectului de Hotărâre a Guvernului privind stabilirea unor mǎsuri pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr. 850/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului privind poluanţii organici persistenţi şi pentru modificarea Directivei 79/117/CEE, cu modificǎrile şi completǎrile ulterioare. Proiectul de hotǎrâre a Guvernului include: - amenzile care vor fi aplicate la constatarea nerespectărilor prevederilor legale privind furnizarea către Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului a informaţiilor privind natura şi dimensiunea stocurilor de peste 50 kg care sunt formate din sau care conţin oricare din substanţele prevǎzute în Anexa I sau II la Regulament şi a cǎror utilizare este permisǎ. sunt cuprinse între lei şi lei; - amenzile cuprinse între lei şi lei aplicabile la constatarea nerespectării următoarelor prevederi legale: o producerea, introducerea pe piaţǎ şi utilizarea substanţelor cuprinse în Anexa I la Regulament, fie ca atare, fie în compoziţia preparatelor sau sub formǎ de compuşi ai diferitelor articole, prevǎzute de art. 3 alin. (1) din Regulament; 12

13 o producerea, introducerea pe piaţǎ şi utilizarea substanţelor menţionate în Anexa II la Regulament, fie ca atare, fie în compoziţia preparatelor sau sub formǎ de compuşi ai diferitelor articole, fǎrǎ respectarea restricţiilor prevǎzute de art. 3 alin. (2) din Regulament; o gestionarea ca deşeu a unui stoc care este format din, sau care conţine orice substanţǎ prevǎzutǎ de Anexa I sau II la Regulament, a cǎrui utilizare nu este permisǎ, prevǎzutǎ de art. 5 alin. (1) din Regulament; o gestionarea ca deşeu a unui stoc care este format din, sau care conţine orice substanţǎ prevǎzutǎ de Anexa I sau II la Regulament, a cǎrui utilizare nu este permisǎ, prevǎzutǎ de art. 7 alin. (1) din Regulament; o operaţiunile de eliminare sau de recuperare, prevǎzute de art. 7 alin. (3) din Regulament, care pot duce la regenerarea, recuperarea, reciclarea sau reutilizarea substanţelor care fac obiectul Regulamentului, fǎrǎ respectarea operaţiilor prevǎzute în Anexa V a Regulamentului. Dispoziţiile menţionate anterior referitoare la contravenţii se completează cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare Care sunt măsurile luate pentru a asigura punerea efectivă în aplicare a normelor referitoare la sancţiuni? Punerea în aplicare a normelor referitoare la sancţiuni se realizează de comisarii Gărzii Naţionale de Mediu. Conform Hotărârii Guvernului nr. 1224/2007 pentru organizarea şi funcţionarea Gărzii Naţionale de Mediu, Garda Naţională de Mediu este instituţia publică de inspecţie şi control aflată în subordinea autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, în a cărei sferă de competenţe intră şi verificarea conformităţii substanţelor menţionate în Regulamentul (CE) nr. 850/ Procedura de încălcare 2.1. A deschis statul dumneavoastră membru vreo procedură de încălcare a dispoziţiilor ca urmare a nerespectării Regulamentului (CE) nr. 850/2004? (Da/Nu) Nu În cazul în care răspunsul la întrebarea 2.1 este da, vă rugăm să specificaţi articolul Regulamentului respectiv la care se referă încălcarea, să descrieţi pe scurt încălcarea şi să precizaţi sancţiunea aplicată contravenientului. 13